第四章經(jīng)濟(jì)法

1、第4章 外商投資企業(yè)法律制度 n4.1外商投資企業(yè)法概述n 一、外商投資企業(yè)的概念n 外商投資企業(yè)是指依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由中國(guó)投資者與外國(guó)投資者共同投資，或者由外國(guó)投資者單獨(dú)投資的企業(yè)。在我國(guó)，外商投資企業(yè)一般包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司四種類(lèi)型。n 二、外商投資企業(yè)的特征n (一)外商投資企業(yè)是由外國(guó)投資者參與或單獨(dú)投資設(shè)立的企業(yè)n (二)外商投資企業(yè)是依據(jù)中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)n (三)外商投資企業(yè)是外國(guó)投資者以直接投資方式設(shè)立的企業(yè)n 三、外商投資企業(yè)法的概念n 外商投資企業(yè)法是指調(diào)整外商投資企業(yè)在設(shè)立、管理、運(yùn)營(yíng)、收益分配和終

2、止過(guò)程中形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。n4.2中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法n 一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法概述n (一)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念和特征n 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合營(yíng)企業(yè))是指由中外合營(yíng)者(中國(guó)的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織同外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人)根據(jù)中國(guó)法律的規(guī)定，按照平等互利的原則，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。n 合營(yíng)企業(yè)具有如下四個(gè)特征：n (1)合營(yíng)企業(yè)的一方為中國(guó)合營(yíng)者，另一方為外國(guó)合營(yíng)者。n (2)合營(yíng)各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和盈虧。n (3)合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。n (4)合營(yíng)企業(yè)是經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)法人。n

3、 (二)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的概念和立法宗旨n 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法是調(diào)整國(guó)家在管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。 n 合營(yíng)企業(yè)法的立法宗旨是為了擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，通過(guò)法律規(guī)范合營(yíng)企業(yè)，以利于維護(hù)其合法權(quán)益和加強(qiáng)管理，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該法體現(xiàn)了堅(jiān)持獨(dú)立自主、貫徹平等互利以及參照國(guó)際慣例的原則。n (三)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律地位n 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)一經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)成立，就具有中國(guó)法人的資格，受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)。n二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立n (一)設(shè)立條件n 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的合營(yíng)企業(yè)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益，符合下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)要求：n (1)采用

4、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理方法，能增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，節(jié)約能源和材料；(2)有利于企業(yè)技術(shù)改造，能做到投資少、見(jiàn)效快、收益大；(3)能擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加外匯收入；(4)能培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。n 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：n(1)有損中國(guó)主權(quán)的；(2)違反中國(guó)法律的；(3)不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；(4)造成環(huán)境污染的；(5)簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方權(quán)益的。n【隨堂演練41】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，外國(guó)合營(yíng)者作為出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，必須符合的條件有( )。n A具備國(guó)際先進(jìn)水平n B能生產(chǎn)中國(guó)急需的新產(chǎn)品或出

5、口適銷(xiāo)產(chǎn)品的n C能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的n D能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的n【答案】CDn【解析】根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，外方投資者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)必須符合下列條件之一：(1)能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率；(2)能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力。n (一)設(shè)立程序n 1申請(qǐng)n 2審批n 3登記n三、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式、注冊(cè)資本與合營(yíng)各方的出資方式n (一)合營(yíng)企業(yè)的組織形式n 合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，即合營(yíng)企業(yè)以其擁有的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)負(fù)責(zé)，而合營(yíng)各方對(duì)企業(yè)的責(zé)任也僅以其各自認(rèn)繳的出資額為限。n (二)合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本n 合營(yíng)企業(yè)的

6、資本由注冊(cè)資本和借入資本兩部分構(gòu)成，二者合稱(chēng)投資總額。合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在登記管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)的資本總額，應(yīng)為合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不低于25。n (三)合營(yíng)各方的出資方式n合營(yíng)企業(yè)各方可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物出資，即用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或其他物料作價(jià)出資，還可以用工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。n【隨堂演練42】根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，合營(yíng)合同規(guī)定分期繳付出資的，合營(yíng)各方第一期的出資額應(yīng)為( )。n A不得低于各自認(rèn)繳出資的15 n B不得低于各自認(rèn)繳出資額的25n C不得低于該企業(yè)注冊(cè)資本的15

7、 n D不得低于該企業(yè)注冊(cè)資本的25n【答案】An【解析】根據(jù)規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)分期出資的，第一期出資不得低于“各自認(rèn)繳出資額”的15。n四、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)n (一)合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)n董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合營(yíng)企業(yè)的重大問(wèn)題，中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)，董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人。n【隨堂演練43】依照中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì)。 ( ) n【答案】n【解析】董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，根據(jù)合營(yíng)企業(yè)章程的規(guī)定，討論決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題。 n【隨堂演練44】根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于合

8、營(yíng)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)的有( )。n A討論決定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 B討論決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案n C任命企業(yè)總會(huì)計(jì)師 D討論修改企業(yè)章程n【答案】ABCDn【解析】合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)的職權(quán)包括：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方案、收支預(yù)算、利潤(rùn)分配、勞動(dòng)工資計(jì)劃、停業(yè)以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理人員的任命或聘請(qǐng)及其職權(quán)和待遇等。n (二)合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)n 合營(yíng)企業(yè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理若干人。正、副總經(jīng)理由合營(yíng)各方分別擔(dān)任，總經(jīng)理對(duì)外代表合營(yíng)企業(yè)，對(duì)內(nèi)任免下屬人員，行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。n (三)合營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織n 合營(yíng)企業(yè)職工有權(quán)按照中華

9、人民共和國(guó)工會(huì)法和中國(guó)工會(huì)章程的規(guī)定建立基層工會(huì)組織。n五、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理n (一)合營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃n (二)合營(yíng)企業(yè)的物資購(gòu)買(mǎi)與產(chǎn)品銷(xiāo)售n (三)合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與利潤(rùn)分配n六、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限、解散和清算n (一)合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限n (二)合營(yíng)企業(yè)的解散n【案例分析41】我國(guó)某化工廠欲引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)化工技術(shù)，經(jīng)與某國(guó)一家化工公司協(xié)商，達(dá)成協(xié)議。該協(xié)議的主要內(nèi)容包括：(1)投資總額1 200萬(wàn)美元，其中注冊(cè)資本480萬(wàn)美元。(2)中方以貨幣、廠房、設(shè)備出資，出資額為380萬(wàn)美元。外方以化工生產(chǎn)的專(zhuān)利技術(shù)作價(jià)50萬(wàn)美元作為出資，另外又向中方所在地的中國(guó)銀行貸款

10、50萬(wàn)美元也作為出資，該貸款由合營(yíng)企業(yè)提供擔(dān)保。(3)在合營(yíng)期內(nèi)如協(xié)議雙方認(rèn)為必要，可經(jīng)雙方同意減少企業(yè)注冊(cè)資本。(4)該協(xié)議雙方同意選擇適用外方所在國(guó)法律。n 根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，指出該協(xié)議是否存在問(wèn)題?請(qǐng)說(shuō)明理由。n【解析】n 1外方出資比例不正確。中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法規(guī)定，外方出資比例一般不低于25。而協(xié)議中外方出資100萬(wàn)美元，未達(dá)到注冊(cè)資本的25。n 2注冊(cè)資本與投資總額的比例不正確。按規(guī)定，投資總額在1 000萬(wàn)美元以上1 250萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元。n 3不能以合營(yíng)企業(yè)名義取得的貸款作為外方出資。我國(guó)法律規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)任何一方不得用合營(yíng)企業(yè)名義取得

11、的貸款作為自己的出資，也不得以合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為合營(yíng)各方的出資提供擔(dān)保。n 4協(xié)議約定減少注冊(cè)資本是錯(cuò)誤的。合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本。n 5協(xié)議選擇適用外國(guó)法律是錯(cuò)誤的。根據(jù)法律規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及爭(zhēng)議的解決均應(yīng)適用中國(guó)的法律、行政法規(guī)，不能適用外國(guó)的法律。n (三)合營(yíng)企業(yè)的清算n七、合營(yíng)各方爭(zhēng)議的解決n4.3中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 n一、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法概述n (一)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念和特征n 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作企業(yè))是指中外合作者(中國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織同外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人)依照中國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同投資，按合作

12、企業(yè)合同約定分配收益或產(chǎn)品、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。與合營(yíng)企業(yè)相比，合作企業(yè)具有如下三個(gè)法律特征：n(1)合作企業(yè)是一種契約式的合營(yíng)企業(yè)。 n(2)合作企業(yè)的出資方式較為靈活，可以各種方式出資，不一定以貨幣計(jì)算股權(quán)，只需確定各方的合作條件，并可提前回收投資。n(3)合作企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)多樣化，既可組織法人型合作企業(yè)，設(shè)立統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，也可以組織不具有法人資格的合伙型合作企業(yè)，設(shè)立聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，還可以由合作各方確定委托合作一方或第三方管理企業(yè)。n【隨堂演練45】中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)不同表現(xiàn)在( )。n A設(shè)立條件不同 B利潤(rùn)分配方式不同n C投資回收方式不同 D經(jīng)

13、營(yíng)管理機(jī)構(gòu)不同n【答案】BCDn【解析】合作企業(yè)與合營(yíng)企業(yè)比較，有其不同的特點(diǎn)：(1)合營(yíng)方式不同；(2)組織形式不同；(3)投資回收方式不同；(4)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)不同；(5)利潤(rùn)分配方式不同。n【隨堂演練46】中外合作者選擇以有限責(zé)任公司形式設(shè)立中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照合作各方的出資比例進(jìn)行利潤(rùn)分配。 ( ) n【答案】n【解析】合作企業(yè)屬于契約式的合營(yíng)，中外合作各方不以投資數(shù)額、股權(quán)等作為利潤(rùn)分配的依據(jù)，而是通過(guò)簽訂合同具體確定各方的權(quán)利和義務(wù)。n【隨堂演練47】根據(jù)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，合作各方的下列出資方式中，正確的有( )。n A外國(guó)投資者以可自由兌換的外幣出資n B中國(guó)

14、投資者以其所有的工業(yè)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資n C外國(guó)投資者以已設(shè)定抵押的機(jī)器設(shè)備作價(jià)出資n D中國(guó)投資者以土地使用權(quán)作價(jià)出資n【答案】ABDn【解析】根據(jù)外商投資企業(yè)法律相關(guān)規(guī)定，外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)，專(zhuān)有技術(shù)等作價(jià)出資。合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的方式可以是貨幣，也可以是實(shí)物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。但是不能以已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)作為出資。所以答案為ABD。n二、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式與管理形式n (一)合作企業(yè)的組織形式n 1法人型合作企業(yè)n 合作企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件的規(guī)定，依法取得中國(guó)法人資格，其組織形式為有限責(zé)

15、任公司。n 2非法人型合作企業(yè)n 非法人型合作企業(yè)不具有法人資格，合作各方應(yīng)根據(jù)其認(rèn)繳的出資額或提供的合作條件，在合作合同中約定各自承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的比例，但不得影響合作各方連帶責(zé)任的履行。n (二)合作企業(yè)的管理形式n 1董事會(huì)制n 法人型合作企業(yè)一般實(shí)行董事會(huì)制。董事會(huì)是合作企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。董事會(huì)決定或聘請(qǐng)總經(jīng)理負(fù)責(zé)合作企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作，總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。n 2聯(lián)合管理制n 非法人型合作企業(yè)采用聯(lián)合管理制，即由合作各方委派代表組成聯(lián)合管理委員會(huì)，代表合作各方共同管理合作企業(yè)。聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)是合作企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，有權(quán)決定合作企業(yè)的一切重大問(wèn)題，任命或選

16、派總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。n 3委托管理制n 委托管理制是指合作企業(yè)成立后，經(jīng)董事會(huì)或聯(lián)合管理委員會(huì)一致同意，委托合作各方以外的他人經(jīng)營(yíng)管理合作企業(yè)。n在實(shí)踐中，委托管理制還有另一種形式，即經(jīng)合作企業(yè)的中外雙方同意，委托合作一方進(jìn)行管理，另一方不參加管理。n【隨堂演練48】中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)并非都設(shè)立董事會(huì)，不具有法人資格的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一般實(shí)行聯(lián)合管理委員會(huì)制。( ) n【答案】n【解析】具備法人資格的合作企業(yè)，一般設(shè)立董事會(huì)；不具備法人資格的合作企業(yè)，一般設(shè)立聯(lián)合管理委員會(huì)。n三、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資方式n 合作企業(yè)的中外合作者，其投資或提供的合作條件可以是現(xiàn)金、實(shí)物、土地使

17、用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。n在合作企業(yè)里，合作各方的出資不一定都需折算為貨幣形式計(jì)算投資比例，只需確定各方的合作條件。n【隨堂演練49】中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的中方投資者以場(chǎng)地使用權(quán)作價(jià)出資的，其作價(jià)金額可以由中外雙方協(xié)商確定，也可以聘請(qǐng)各方同意的第三方評(píng)定。( ) n【答案】n【解析】中方投資者以場(chǎng)地使用權(quán)作價(jià)出資的，其作價(jià)金額應(yīng)與取得同類(lèi)場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的費(fèi)用相同。n四、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收益分配、虧損風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及投資回收n (一)合作企業(yè)的收益分配與虧損風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)n 在合營(yíng)企業(yè)中，合營(yíng)各方是按注冊(cè)資本中的投資比例分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損，而合作企業(yè)的合作各方是依

18、照合作企業(yè)合同的約定分配收益或產(chǎn)品，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損。n (二)合作企業(yè)的投資回收n 合作企業(yè)允許在一定條件下，外國(guó)合作者先行回收其投資。中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有的。n【案例分析42】德國(guó)某電氣公司于2004年12月準(zhǔn)備和中國(guó)一電氣公司合辦一中外合作企業(yè)。該公司提供的合作條件是：合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有，德方從利潤(rùn)分成中先行回收資本，以4：6的比例分配利潤(rùn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。中方提供的合作條件是：以勞動(dòng)力、廠房、機(jī)器實(shí)物、銷(xiāo)售渠道合作。企業(yè)成立后，設(shè)立聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。德方認(rèn)為，應(yīng)由雙方合作者以外的另一銷(xiāo)售公司負(fù)責(zé)合作企

19、業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。在聯(lián)合管理大會(huì)上，絕大多數(shù)票支持此項(xiàng)提 n議，德方遂決定實(shí)行該方案。在第一年中，德方應(yīng)先行回收投資60萬(wàn)元。此時(shí)，公司從德國(guó)進(jìn)口一批原料。由于輪船碰撞事故，導(dǎo)致原料不能如期到達(dá)，從而使與各銷(xiāo)售公司簽訂的合同不能如期履行，導(dǎo)致企業(yè)被債權(quán)人起訴。德方認(rèn)為應(yīng)先收回投資，拒絕承擔(dān)債務(wù)責(zé)任，中方則要求德方必須承擔(dān)債務(wù)。n 請(qǐng)問(wèn)：n 1德方是否應(yīng)該承擔(dān)債務(wù)?n 2在合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中有何不妥之處?n【解析】n 1德方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法規(guī)定，外國(guó)合作者可以在合作期間先行回收其投資，在合作期滿時(shí)，合作企業(yè)中的全部固定資產(chǎn)歸中方合作者所有。但是，由于資本回收是附有期限的，在整個(gè)

20、合作期間，外方合作者的投資盡管已先行回收，但由于外方合作者仍是企業(yè)股東，仍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合作企業(yè)的合同約定對(duì)合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。因此，德方拒絕承擔(dān)責(zé)任是不符合法律規(guī)定的。n 2合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的變更方式違反我國(guó)的法律。中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法規(guī)定，合作企業(yè)成立后改為委托中外合作者以外的他人經(jīng)營(yíng)管理的，必須經(jīng)董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)一致同意，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。所以，該公司未經(jīng)決策機(jī)構(gòu)一致同意便做出決議是違反法律的，因而是無(wú)效的。n 五、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立、期限和終止n (一)合作企業(yè)的設(shè)立n (二)合作企業(yè)的期限和終止n【疑難問(wèn)題】“合

21、營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營(yíng)各方同意”，此處的合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓是否是指對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)话▽?duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓?如果包括對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓后是否還屬于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)?不具備法人資格的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中外雙方之間是一種合伙的關(guān)系，那么，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓與普通合伙企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓有什么區(qū)別?n【解析】此處的合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒉粌H僅指對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)舶▽?duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓。并且不管是對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓還是對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)柬毥?jīng)合營(yíng)各方同意。n合營(yíng)企業(yè)的中方和外方并不僅僅是指中國(guó)的一個(gè)企業(yè)或者組織和外國(guó)的一個(gè)企業(yè)、組織或者個(gè)人等，中方可以是中國(guó)的幾個(gè)企業(yè)或者組織，外方也可以是外國(guó)的幾個(gè)公司、企業(yè)、組織或者個(gè)人等。所以就算是合營(yíng)

22、者轉(zhuǎn)讓出資，轉(zhuǎn)讓后也可以依然為中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。n在合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓中，如果合伙人之間相互轉(zhuǎn)讓全部或者部分出資時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其他合伙人，無(wú)需經(jīng)其他合伙人的一致同意。但 n是，合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其部分或者全部出資時(shí)，需要經(jīng)其他合伙人的一致同意。例如：甲、乙、丙、丁成立普通合伙企業(yè)，如果合伙人甲將自己的出資全部轉(zhuǎn)讓給乙，只需要通知合伙人丙、丁，不需要丙、丁的同意；但是，如果向合伙人以外的人戊轉(zhuǎn)讓?zhuān)托枰?jīng)過(guò)乙、丙、丁的一致同意。n中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合作各方之間轉(zhuǎn)讓或者合作一方向合作他方以外的第三方轉(zhuǎn)讓其在合作企業(yè)合同中的全部或者部分權(quán)利的，都需要經(jīng)合作他方書(shū)面同意，并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。審

23、查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)轉(zhuǎn)讓文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。n4.4外資企業(yè)法n一、外資企業(yè)法概述n (一)外資企業(yè)的概念和特征n 外資企業(yè)是指依照中國(guó)有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)，但不包括外國(guó)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。n 外資企業(yè)具有以下三個(gè)特征：n(1)外資企業(yè)是依照中國(guó)有關(guān)法律設(shè)立的企業(yè)。 n(2)外資企業(yè)是外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，其主要辦事機(jī)構(gòu)必須設(shè)在中國(guó)境內(nèi)。 n(3)外資企業(yè)的全部資本由外國(guó)投資者(包括外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人)投資，中國(guó)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織不提供任何注冊(cè)資本。n (二)外資企業(yè)法的概念和立法宗旨n 外資企

24、業(yè)法是調(diào)整外資企業(yè)從設(shè)立到終止期間所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。外資企業(yè)法的頒布和實(shí)施，有利于吸引更多外國(guó)投資者到中國(guó)投資設(shè)立外資企業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益、為外資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和我國(guó)政府對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行管理監(jiān)督提供了法律依據(jù)。n (三)外資企業(yè)的司法管轄和法律保護(hù)n二、外資企業(yè)的設(shè)立n三、外資企業(yè)的組織形式、注冊(cè)資本、出資方式和出資期限n (一)外資企業(yè)的組織形式n外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。 n (二)外資企業(yè)的注冊(cè)資本n 外資企業(yè)的注冊(cè)資本是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額，即外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資額。n (三)外資企業(yè)的出資方式n外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等作價(jià)出資。n【隨堂演練410】在設(shè)立外資企業(yè)時(shí)，外國(guó)投資者以專(zhuān)有技術(shù)作價(jià)出資，該專(zhuān)有技術(shù)的作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20。 ( ) n【答案】n【解析】外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)作價(jià)出資時(shí)，該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)必須符合下列要求：(1)外國(guó)投資者自己所有的；(2)該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致，其作價(jià)金額不得超過(guò)