拉脫維亞可再生能源發(fā)電現(xiàn)狀

1、拉脫維亞可再生能源發(fā)電現(xiàn)狀中國駐拉脫維亞大使館經(jīng)商參處供稿2012-3-27 18:27:19來源：俄羅斯中亞東歐市場2011年第4期拉脫維亞能源較為短缺，進(jìn)口依賴性較強(qiáng)，其可再生能源的使用比重較高?？稍偕茉窗l(fā)電是拉脫維亞電力最主要來源，拉脫維亞每年消費(fèi)的電力中約有一半來自可再生能源。水力發(fā)電的發(fā)展較為成熟，2009年水力發(fā)電占可再生能源發(fā)電總量的97.2%;風(fēng)能的開發(fā)也有一定經(jīng)驗(yàn)，存在較大潛力;生物質(zhì)能等能源的發(fā)電技術(shù)有所發(fā)展，但仍處于起步階段。 一拉脫維亞電力供應(yīng)總體情況目前，拉脫維亞能源短缺的問題較為嚴(yán)重。拉脫維亞沒有油氣資源和核電站，2009年能源的進(jìn)口比重高達(dá)63.3%。電力消費(fèi)對

2、進(jìn)口的依賴也較大，拉脫維亞是波羅的海地區(qū)唯一的電力凈進(jìn)口國，每年消費(fèi)的電力約30%來自進(jìn)口，主要源自愛沙尼亞、立陶宛和俄羅斯。2009年拉脫維亞消費(fèi)電力70. 5億千瓦時(shí)，其中23.5%來自進(jìn)口。拉脫維亞電力的絕大部分來自水電站和熱電站。2009年水電站和熱電站發(fā)電量分別為 34. 6億千瓦時(shí)和20. 5億千瓦時(shí)，分別占全部電力產(chǎn)出的62. 3%和36.8%。拉脫維亞國家電力公司( Latvenergo)是其電力生產(chǎn)、傳輸和供應(yīng)的龍頭企業(yè)?！癓atvenergo”為全資國有公司，擁有拉脫維亞全部大型電站，占拉脫維亞全部發(fā)電設(shè)施總裝機(jī)容量的97 %。其中包括道加瓦河上的4個(gè)水電站(“Kegums

3、 HPP”, 264. 1兆瓦; PlavinasHPP , 868. 5兆瓦; Riga HPP , 402兆瓦;Aiviekste HPP ,0. 8兆瓦),2個(gè)熱電站( Ri-ga TEC一1,144兆瓦; Riga TEC一2 ,330兆瓦)和1個(gè)風(fēng)電站( Ainazi WPP ,1. 2兆瓦)。拉脫維亞現(xiàn)有7個(gè)區(qū)域型電力傳輸網(wǎng)絡(luò)，均為“Latvenergo”公司所有。1998年，拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞和其他周邊國家共同成立環(huán)波羅的海電力合作組織(BALTREL)，旨在實(shí)現(xiàn)電力市場的連接和區(qū)域性互補(bǔ)，改善波羅的海地區(qū)的電力生產(chǎn)和傳輸系統(tǒng)。與愛沙尼亞、立陶宛一樣，拉脫維亞目前尚未并人

4、歐洲電網(wǎng)，仍僅與俄羅斯和其他獨(dú)聯(lián)體國家的電網(wǎng)連接。二 拉脫維亞可再生能源發(fā)電情況拉脫維亞一次能源的使用中可再生能源的比重較高，水能和各種形式的生物質(zhì)能被廣泛利用，風(fēng)能、沼氣和太陽能也有小規(guī)模的應(yīng)用。2008年拉脫維亞一次能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)為:石油占33.9%，天然氣占31.2%，煤炭占2. 5% ,可燃可再生能源和廢物占26 %，水能占6.3% ,地?zé)?、太陽能和風(fēng)能占0. 1 %?？稍偕茉此急戎貫?2.4%，在歐盟國家中處于較高水平?？稍偕茉吹膹V泛利用使拉脫維亞對能源進(jìn)口的依賴有所降低。1990年拉脫維亞能源進(jìn)口比重為86 %，到2009年已降至63.3% ,并且，拉脫維亞可再生能源還存在一定

5、的開發(fā) 前景。歐盟可再生能源電力指令( RES-Elec-tricity , Directive 2001/77/EC)為成員國設(shè)定了2010年可再生能源電力發(fā)展指標(biāo)，提出2010年拉脫維亞可再生能源發(fā)電量應(yīng)占電力消費(fèi)總量的49.3 %。目前，只有德國等少數(shù)國家可以完成指標(biāo)，多數(shù)成員國無法完成。而2009年拉脫維亞可再生能源發(fā)電量為35. 6億千瓦時(shí)，占電力消費(fèi)總量的50. 4%，已超過歐盟設(shè)定的指標(biāo)。(一)水能水電是拉脫維亞最主要的電力資源。2009年拉脫維亞水電站發(fā)電量為34. 6億千瓦時(shí)，占全國發(fā)電總量的62.3 %，占可再生能源發(fā)電總量的97. 2%。拉脫維亞目前有3個(gè)大型水電站和15

6、0個(gè)小型地方水電站，總裝機(jī)容量達(dá)1 536兆瓦(MW )。其中道加瓦河上的“Plavi-nas”水電站擁有10個(gè)水輪發(fā)電機(jī)組，其裝機(jī)容量為868.5兆瓦，是波羅的海地區(qū)最大、歐盟第二大的水電站。道加瓦河仍存在較大的發(fā)電潛力。目前，拉脫維亞計(jì)劃在杰卡布皮爾斯(Jekabpils)和道加瓦皮爾斯(Daugavpils)建設(shè)2個(gè)大型水力發(fā)電廠，總裝機(jī)容量分別為30兆瓦和100兆瓦。1992年以來，拉脫維亞一直非常重視并積極開 展對區(qū)域性小型水電站的重建工作。拉脫維亞小型水電站的發(fā)電潛能為28一35兆瓦，年發(fā)電量可達(dá)0. 78億千瓦時(shí)，但目前只有80%左右的發(fā)電潛力被開發(fā)。2009年小型水電站實(shí)際發(fā)電

7、量為0. 66億千瓦時(shí)，未來通過對現(xiàn)有設(shè)備改造將提高其發(fā)電能力10%一20%。(二)風(fēng)能拉脫維亞具備較大的風(fēng)能發(fā)電潛力，潛在年風(fēng)力發(fā)電能力約為10億千瓦時(shí)，裝機(jī)容量的潛在發(fā)展能力約為2 000兆瓦，適合建造風(fēng)能發(fā)電廠的位置是西部海岸以及艾納日(Ainazi )附近的里加灣東部地區(qū)。但目前拉脫維亞風(fēng)力資源利用不足，全國共有14個(gè)風(fēng)電站，總裝機(jī)容量為29兆瓦，2009年發(fā)電量為0. 5億千瓦時(shí)，僅占全國發(fā)電總量的1% o位于利耶帕亞(Liepaja )的波羅的海沿海區(qū)域的風(fēng)力發(fā)電園區(qū)總裝機(jī)容量為19. 8兆瓦，安裝有33個(gè)風(fēng)力渦輪機(jī)，每年發(fā)電量約0. 4億千瓦時(shí)，是中東歐地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)力發(fā)電站。

8、該風(fēng)力發(fā)電園區(qū)發(fā)展?jié)摿^大，口前有多個(gè)項(xiàng)目正在計(jì)劃當(dāng)中。艾納日風(fēng)力發(fā)電站建于19%年，是波羅的海地區(qū)第一個(gè)大容量風(fēng)電站，裝機(jī)容量為1.2兆瓦，2007年發(fā)電量為70萬千瓦。目前， Latvenergo”公司正在計(jì)劃評(píng)估更新風(fēng)電站設(shè)備，提高其裝機(jī)容量。此外，在文茨皮爾斯口俄羅斯中亞東歐市場2011年第4期市場調(diào)查( Ventspils)附近的一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目正在評(píng)估中，計(jì)劃裝機(jī)容量為100兆瓦。拉脫維亞在風(fēng)力資源的利用上有一定優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，但是高額的設(shè)備和建造費(fèi)用成為利用風(fēng)力資源的主要障礙。(三)生物質(zhì)能拉脫維亞生物質(zhì)能發(fā)電正在逐步發(fā)展，但仍處于起步階段，總裝機(jī)容量僅有10兆瓦。拉脫維亞目前有3個(gè)沼氣

9、熱電站，裝機(jī)容量為7. 8兆瓦，2009年發(fā)電量為0. 44億千瓦時(shí)，占全國發(fā)電總量的0.8%;3個(gè)木材熱電站，裝機(jī)容量為2. 2兆瓦，2009年發(fā)電量為0. 04億千瓦時(shí)，僅占全國發(fā)電總量的0. 07%。生物質(zhì)能熱電站的裝機(jī)容量潛在發(fā)展能力為72兆瓦。拉脫維亞每年約有290萬立方米的沼氣可用于發(fā)電，主要來源于農(nóng)業(yè)剩余物、食品加工廠廢水和垃圾填埋場氣體。但目前僅有里加水務(wù)公司的污水處理廠、里加“Getlini”公司和 Liepajas RAS”公司利用污泥焚燒和垃圾填埋場沼氣發(fā)電。由于拉脫維亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于分散，在很大程度上降低了農(nóng)業(yè)剩余物沼氣發(fā)電的潛力。拉脫維亞森林資源豐富，其森林覆蓋率高達(dá)4

10、5.7%。木材是拉脫維亞使用最廣泛的采暖資源，約占一次能源消耗的22 %。每年采伐的木材中，約12. 5%被用做采暖燃料，約20萬立方米的鋸木廠廢料也用做供暖。但由于設(shè) 備、運(yùn)輸和儲(chǔ)存成本較高，目前，林業(yè)剩余物的潛在價(jià)值未被充分開發(fā)。此外，由于木制品出口不斷增加，以及未來將要建設(shè)紙漿造紙廠，木材資源的價(jià)格可能不斷上升，因此，將影響木材資源作為發(fā)電原料的前景。(四)太陽能拉脫維亞位于北緯56度和58度之間，由于地理位置和氣候條件等因素影響，與其他歐洲國家相比，其太陽能資源的利用潛力較小。拉脫維亞全年平均日輻射量約為每立方米2. 6千瓦時(shí)，冬季每立方米僅有0. 5一0. 8千瓦時(shí)，而中國的年平均日

11、輻射量則為每立方米4千瓦時(shí)。因此，拉脫維亞不適宜建設(shè)大型的太陽能發(fā)電廠。目前，在愛茲克勞克雷( Aizkraukle)實(shí)施了兩個(gè)太陽能熱試驗(yàn)項(xiàng)目，其中一個(gè)項(xiàng)目是利用太陽能提供學(xué)校體育館的采暖，另一個(gè)項(xiàng)目并人區(qū)域性供熱網(wǎng)。(五)地?zé)崮芾摼S亞西南部和中部地區(qū)地?zé)豳Y源較豐富，地?zé)崴疁貫?5 55，但尚不足以用于發(fā)電，因此，沒有開發(fā)任何地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)口。且目前供熱價(jià)格較低，拉脫維亞在地?zé)岵膳I(lǐng)域缺乏經(jīng)驗(yàn)，地?zé)岵膳?xiàng)日也未開發(fā)。但如果供熱價(jià)格上漲，建設(shè)地?zé)峁┡到y(tǒng)也將具備一定的可行性。三拉脫維亞可再生能源發(fā)電相關(guān)政策歐盟對發(fā)展可再生能源態(tài)度積極，相繼出臺(tái)能源政策白皮書、可再生能源白皮書及 其行動(dòng)計(jì)劃、能源

12、供應(yīng)綠皮書和歐盟指令等一系列相關(guān)政策措施。但目前拉脫維亞沒有出臺(tái)可再生能源專項(xiàng)法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略。拉脫維亞經(jīng)濟(jì)部制定的2007一2016年能源行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和環(huán)境部制定的20062012年可再生能源利用指導(dǎo)是可再生能源基本政策指導(dǎo)文件。此外，能源法和電力市場法等也對拉脫維亞的可再生能源利用做出相關(guān)規(guī)定。(一)發(fā)展目標(biāo)2001年歐盟可再生能源電力指令中對拉脫維亞確定指導(dǎo)性口標(biāo)，即2010年之前，可再生能源發(fā)電達(dá)到電力消費(fèi)總量的49.3%，隨后拉脫維亞將這一目標(biāo)寫人電力市場法。根據(jù)2009年數(shù)據(jù)，拉脫維亞可再生能源發(fā)電為電力消費(fèi)總量的50.4%，達(dá)到歐盟設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。 2006-2012年可再生能源利

13、用指導(dǎo)中確定了強(qiáng)制性日標(biāo)，即2020年之前，拉脫維亞可再生能源必須達(dá)到最終能源消費(fèi)的23 %，達(dá)到交通最終消耗能源的10%;在2016年之前，生物質(zhì)能熱電廠的發(fā)電比重須達(dá)到8%。(二)支持措施2003年之前，拉脫維亞對可再生能源發(fā)電的優(yōu)惠支持力度較大。自1995年起，拉脫維亞對風(fēng)電站和裝機(jī)容量小于2兆瓦的小型水電站實(shí)施上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策，在并網(wǎng)后的8年內(nèi)，收購電價(jià)是平均電價(jià)的兩倍，即每千瓦時(shí)0. 11歐元。這一政策有效促進(jìn)了可再生能源的利用，特別是小型水電站的發(fā)展。但從2003年1月起，拉脫維亞政府決定取消這一政策，新的價(jià)格補(bǔ)貼政策具體如下。第一，對于2003年1月1日前投產(chǎn)的風(fēng)電站和裝機(jī)容量小

14、于2兆瓦的小型水電站，投產(chǎn)后的8年內(nèi)還將享受雙倍上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策，之后的購買價(jià)格將由公共事業(yè)委員會(huì)重新確定。第二，對于2003年1月1日前投產(chǎn)的生活垃圾或沼氣發(fā)電裝置，在投產(chǎn)后的8年內(nèi)不進(jìn)行補(bǔ)貼，上網(wǎng)電價(jià)即為平均電價(jià)。第三，對于新投產(chǎn)的可再生能源發(fā)電裝置，上網(wǎng)電價(jià)由公共事業(yè)委員會(huì)根據(jù)能源種類和裝機(jī)容量規(guī)模進(jìn)行確定。購買價(jià)格按照天然氣的價(jià)格乘以相應(yīng)系數(shù)來計(jì)算(見上表)。目前，拉脫維亞對可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼價(jià)格在歐盟處于較高水平，但每年的補(bǔ)貼都有一定配額，在項(xiàng)目實(shí)施之前，必須取得經(jīng)濟(jì)部發(fā)放的年度可再生能源發(fā)電配額許可。申請配額許可前，還必須從相關(guān)審核部門獲得包括土地使用、環(huán)境保護(hù)和并網(wǎng)等必要的許可，程序較為復(fù)雜。嚴(yán)格的配額制度、補(bǔ)貼電價(jià)的降低和相關(guān)政策的不確定性可能對拉脫維亞開發(fā)可再生能源造成一定的障礙。主要參考書目:1.拉脫維亞議會(huì)，http