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1、對(duì)我國(guó)冷卻期法律制度的思考_法律論文論文導(dǎo)讀::對(duì)我國(guó)冷卻期法律制度的思考,法律論文。論文關(guān)鍵詞:對(duì)我國(guó)冷卻期法律制度的思考冷卻期制度(Cooling-off Period),是指在合同成立后,消費(fèi)者可以在法律明文規(guī)定的一定期限內(nèi),無(wú)條件的解除合同,而不必承擔(dān)違約責(zé)任的制度。冷卻期法律制度是法律賦予相對(duì)弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的一項(xiàng)特殊權(quán)利,其目的在于矯正消費(fèi)者因與經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)力量不對(duì)等、信息不對(duì)稱而給消費(fèi)者帶來(lái)的利益失衡,以期實(shí)現(xiàn)合同的實(shí)質(zhì)正義。冷卻期制度的核心在于賦予消費(fèi)者一項(xiàng)全新的權(quán)利,即合同撤回權(quán)。該項(xiàng)權(quán)利是一組權(quán)利束,既指向已成立但未生效的合同,也指向尚未履行或者尚未完全履行的的合同,還包括對(duì)
2、已經(jīng)履行的合同的撤回。這一權(quán)利的行使只需消費(fèi)者單方的撤回意思表示,不需要向經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明理由,而且也不會(huì)引起對(duì)消費(fèi)者不利的損害賠償?shù)群蠊?,賦予了消費(fèi)者簽訂購(gòu)物合同后冷靜思考權(quán),是對(duì)民事合同思維的一種沖擊。二、我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域存在的問(wèn)題(一)遠(yuǎn)程銷售和直銷交易中存在的問(wèn)題市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和科技的進(jìn)步帶動(dòng)了經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、營(yíng)銷技術(shù)和營(yíng)銷手段的多元化發(fā)展,電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式和上門推銷等銷售方式改變了商場(chǎng)、超市以及小店鋪等傳統(tǒng)的實(shí)體店銷售一統(tǒng)天下的模式。這些特殊的銷售模式,以其強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)、低廉的價(jià)格、送貨上門的方便,備受消費(fèi)者青睞,因此在國(guó)外已漸漸成為重要的消費(fèi)方式,在我國(guó)也呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在電視、電話
3、以及網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物的交易方式中,都存在著強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),這樣促使消費(fèi)者往往在沒(méi)有實(shí)質(zhì)接觸商品、沒(méi)有與銷售者進(jìn)行充分溝通基礎(chǔ)上進(jìn)行非理性消費(fèi)。同樣在上門銷售中法律論文,推銷人員直接到消費(fèi)者的住處或辦公場(chǎng)所,銷售者的鼓動(dòng)和利誘使消費(fèi)者往往在沒(méi)有購(gòu)買心理準(zhǔn)備的情況下接受了推銷。因此,為了保障作為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者的權(quán)益,在上述銷售形式中,需要給消費(fèi)者一個(gè)不受外來(lái)壓力干擾的考慮和抉擇時(shí)間,用以確認(rèn)和檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的信息的真實(shí)性和充分性,消費(fèi)冷卻期制度應(yīng)運(yùn)而生雜志網(wǎng)。(二)分時(shí)度假等消費(fèi)信用合同領(lǐng)域存在的問(wèn)題分時(shí)度假在中國(guó)市場(chǎng)1997年開始推行之后,關(guān)于分時(shí)度假產(chǎn)品的消費(fèi)糾紛頻繁發(fā)生,一些公司常常通過(guò)“中
4、獎(jiǎng)”的招數(shù)把消費(fèi)者騙到公司,然后采用“一對(duì)一”的疲勞戰(zhàn)術(shù),讓消費(fèi)者在短時(shí)間內(nèi)當(dāng)場(chǎng)刷卡,然后才能看到所謂的“度假權(quán)益承購(gòu)合同”。但是合同內(nèi)容的多數(shù)條款對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)極為不利,而且常常因?yàn)榉謺r(shí)度假產(chǎn)品的具體內(nèi)容并未在合同中具體體現(xiàn),消費(fèi)者只能拿著一張極不確定的合同等待對(duì)方的履行,使自身的權(quán)益處于毫無(wú)保障的危險(xiǎn)狀態(tài)之下。而當(dāng)消費(fèi)者意識(shí)到自身的權(quán)益受到侵害,意圖維護(hù)自身權(quán)益時(shí),卻由于法律規(guī)定的大量缺失,而維權(quán)無(wú)門。2003年,我國(guó)首次在分時(shí)度假產(chǎn)品中引入了“冷卻期”概念,消費(fèi)者投訴量在之后的推行過(guò)程中直線下降。但遺憾的是我國(guó)至今沒(méi)有一部法律明確將分時(shí)度假合同的冷卻期制度做一明確的立法規(guī)定。相對(duì)于已經(jīng)有較
5、為完善的冷卻期立法的國(guó)家而言,我國(guó)的消費(fèi)者在消費(fèi)信用交易中弱勢(shì)地位更加明顯,更容易受到經(jīng)營(yíng)者的欺詐和損害。因此,冷卻期制度這一向消費(fèi)者高度傾斜的制度更適合于我國(guó)的消費(fèi)者。三、構(gòu)建我國(guó)冷卻期法律制度的建議我國(guó)的消費(fèi)者是否已具備成熟的消費(fèi)心理,冷卻期制度的實(shí)現(xiàn)是否會(huì)遏制不良消費(fèi)的泛濫,從某種程度上來(lái)說(shuō),已經(jīng)不僅僅是道德層面上的問(wèn)題,而是關(guān)乎社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)安全。結(jié)合世界各國(guó)和國(guó)際組織對(duì)冷卻期制度的細(xì)節(jié)性構(gòu)建,以及我國(guó)的實(shí)際,筆者建議應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮,構(gòu)建我國(guó)的冷卻期法律制度。(一)關(guān)于冷卻期制度適用的銷售方式的范圍“由于冷卻期制度所確定的消費(fèi)者撤回權(quán)在法律技術(shù)構(gòu)造上,是被通過(guò)類型化的方法所賦予的
6、。消費(fèi)者行使該項(xiàng)權(quán)利在具體的個(gè)案中并非取決于消費(fèi)者實(shí)際的決定自由是否受到具體的侵害。這種類型化的法律保護(hù),是以兩個(gè)在生活經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的推定為前提的,即一方面消費(fèi)者被推定為一個(gè)常常由于其在經(jīng)濟(jì)和信息等方面的弱勢(shì)地位,而在具體的意思表示形成過(guò)程中容易受到經(jīng)營(yíng)者的影響的群體。另一方面,在某些特定的銷售方式和合同內(nèi)容中,推定消費(fèi)者的意思表示形成尤其容易受到經(jīng)營(yíng)者的影響。而德國(guó)的法學(xué)界也曾發(fā)出這樣的警告:如果消費(fèi)者撤回權(quán)沒(méi)有與特定的合同種類相聯(lián)系,就最終有可能淪為一個(gè)根本無(wú)法進(jìn)行正當(dāng)化的所謂的消費(fèi)者合同中的一般的撤回權(quán);而這一無(wú)條件撤回權(quán)的泛濫法律論文,則更可能會(huì)給合同信守與交易安全帶來(lái)毀滅性的后果。
7、”因此,筆者建議我國(guó)目前的冷卻期法律制度設(shè)定應(yīng)限定銷售方式為電視銷售、電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、郵購(gòu)銷售等遠(yuǎn)程銷售方式,直銷(上門推銷)方式,以及分時(shí)度假合同等信用消費(fèi)方式。同時(shí)也不應(yīng)將大件商品交易涵蓋在適用撤回權(quán)的銷售模式中,因?yàn)閷?duì)房屋、汽車等大宗商品交易,消費(fèi)者一般不會(huì)倉(cāng)促下手,往往是在貨比三家之后,才最終作出是否購(gòu)買的決定,一般來(lái)說(shuō),消費(fèi)者是謹(jǐn)慎和足夠理性的。在這種情況下賦予消費(fèi)者撤回權(quán),缺乏足夠的正當(dāng)性基礎(chǔ)。因此并無(wú)賦予消費(fèi)者撤回權(quán)的必要。(二)關(guān)于冷卻期的期限設(shè)定冷卻期制度設(shè)計(jì)本身就是為了修正消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)的不謹(jǐn)慎、不理性,因此,為防止消費(fèi)者濫用撤回權(quán),在行使時(shí)要做到嚴(yán)格的條件限制,要有時(shí)
8、效約束,要明確規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)可行使該權(quán)利。總體來(lái)說(shuō),該期限的設(shè)置要綜合考慮市場(chǎng)的成熟度和消費(fèi)者的理性程度,一方面,冷卻期過(guò)長(zhǎng)會(huì)造成消費(fèi)者怠于行使權(quán)利, 導(dǎo)致合同的效力較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于不穩(wěn)定的狀態(tài);另一方面,我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展還不成熟,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,消費(fèi)者的購(gòu)物環(huán)境更不規(guī)范,在電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物和直銷、信用消費(fèi)等特殊銷售領(lǐng)域中,消費(fèi)者的弱勢(shì)地位更加明顯,申(投)訴更多,因此,要比一般國(guó)家規(guī)定的期限要稍長(zhǎng)雜志網(wǎng)。綜合上述因素,規(guī)定14 天的冷卻期在我國(guó)是比較合適的。在冷卻期起算的規(guī)定方面,應(yīng)設(shè)定撤回權(quán)的行使期限是從經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者發(fā)出表明消費(fèi)者權(quán)利的、關(guān)于撤回權(quán)的明確說(shuō)明的書面通知時(shí)開始計(jì)算。同
9、時(shí),應(yīng)明確規(guī)定消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者雙方對(duì)期間的起算點(diǎn)有爭(zhēng)議的,應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)舉證責(zé)任。(三)關(guān)于權(quán)利濫用的禁止“冷卻期制度的基本原則是國(guó)家對(duì)消費(fèi)者的優(yōu)先保護(hù)或特殊保護(hù)”,但由于消費(fèi)者素質(zhì)良莠不齊,難免會(huì)有缺失誠(chéng)信和道德不良者濫用撤回權(quán)損人利己。因此針對(duì)濫用或惡意利用撤回權(quán)的消費(fèi)者,法律應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的規(guī)制手段。筆者認(rèn)為下列情況下,不應(yīng)給予消費(fèi)者以合同撤回權(quán):一是商品是應(yīng)消費(fèi)者的特殊要求而定制的;二是合同金額小于人民幣三百元的交易;三是經(jīng)消費(fèi)者拆封的視聽產(chǎn)品或者電腦軟件;四是經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者簽訂的是服務(wù)消費(fèi)合同,且服務(wù)已經(jīng)在冷卻期限屆滿前開始提供;五是在網(wǎng)絡(luò)銷售模式下的B2C交易中法律論文,下列情況的商品不適
10、用合同撤回權(quán):完全通過(guò)在線交付的電子化產(chǎn)品,除非該產(chǎn)品存在嚴(yán)重錯(cuò)誤或者信息不完全以及含有病毒等破壞性程序的嚴(yán)重問(wèn)題;以拍賣方式訂立的合同;電子版式的期刊、雜志、游戲點(diǎn)卡和移動(dòng)電話充值業(yè)務(wù)等;提供抽彩中獎(jiǎng)的合同。(四)關(guān)于立法模式的選擇在立法模式的選擇上,一是根據(jù)我國(guó)目前的現(xiàn)狀,應(yīng)就冷卻期制度的細(xì)節(jié)性條款予以明確規(guī)定,具體如冷卻期制度適用范圍、冷卻期限的長(zhǎng)度及期限的起算點(diǎn)、撤回權(quán)的行使方式及其法律后果,以及對(duì)權(quán)利濫用的禁止等內(nèi)容。而并非僅由一條概括性的規(guī)定帶過(guò),使得這一制度的設(shè)定有名無(wú)實(shí),無(wú)法切實(shí)起到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的作用;二是可參考國(guó)外和國(guó)際組織相關(guān)冷卻期法律制度的設(shè)定,在某些領(lǐng)域的單行法中予以規(guī)定消費(fèi)者的無(wú)條件撤回權(quán);三是頒行消費(fèi)冷卻期法或消費(fèi)信用合同法。因?yàn)榕c國(guó)外或者國(guó)際組織接軌并不是立法的初衷和目的,冷卻期制度的設(shè)定應(yīng)起到保護(hù)弱勢(shì)的消費(fèi)者,提升消費(fèi)信心,穩(wěn)定市場(chǎng)交易秩序的作用。面對(duì)越來(lái)越多的新型交易方式和大量的信用消費(fèi)方式將在未來(lái)占據(jù)市場(chǎng)更多份額的情況下,應(yīng)將制定消費(fèi)冷卻期法或消費(fèi)信用合同法作為立法的長(zhǎng)期構(gòu)想,以期冷卻期法律制度成為我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)政策的核心手段之一。1.汪傳才.分時(shí)度假的消費(fèi)者保護(hù)初探J.法律科學(xué)(西北政法學(xué)院學(xué)報(bào)),2006(4).2.李燕霞,華開奇.
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