放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境年度總結(jié)

1、放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境年度總結(jié)今年以來，仔細(xì)貫徹落實(shí)國家、省、州、縣安排部署，以商事制度改革為主線，堅(jiān)持“放管服”三管齊下、協(xié)同推進(jìn)，在放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，努力做到放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu)。現(xiàn)將開展工作總結(jié)如下：一、打造登記平臺(tái)，從“放”上著力（一）全面深化商事制度改革，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新熱潮。今年18月,共受理新增各類市場主體登記353戶，新增注冊(cè)資金:23010.09萬元；其中新增企業(yè)62戶,新增注冊(cè)資金14946萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社26戶，注冊(cè)資金5433.29萬元；個(gè)體工商戶265戶，注冊(cè)資金2630.8萬元。受理各類變更、換照、

2、備案登記200戶，其中企業(yè)87戶，農(nóng)民專業(yè)合作社42戶，個(gè)體工商戶71戶。受理市場主體注銷174戶，其中企業(yè)14戶，（簡易注銷10），個(gè)體注銷146戶；農(nóng)民專業(yè)合作社14戶；受理股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記1件，為企業(yè)融資13000萬元。配合法院受理股權(quán)凍結(jié)11件。截8月31日，全縣共有各類市場主體3421戶；其中內(nèi)資公司戶，注冊(cè)資金587293.16萬元；其中企業(yè)508戶，注冊(cè)資金460945.50萬元；個(gè)體工商戶2433戶，注冊(cè)資金21374.80萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社480戶，注冊(cè)資金104972.86萬元。為壯大市場主體，營造了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)新氣氛，推動(dòng)市場主體健康發(fā)展。（二）啟動(dòng)

3、實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革，持續(xù)推進(jìn)“多證合一”、“一照一碼”改革。繼續(xù)落實(shí)“先照后證”改革，落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，企業(yè)注冊(cè)資本實(shí)繳制改認(rèn)繳制，取消公司注冊(cè)資本的最低限制，落實(shí)“證照分離”改革，不斷推進(jìn)登記注冊(cè)便利化，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)登記電子化”。從個(gè)人提出申請(qǐng)到審核發(fā)證1個(gè)工作日完成，大大縮短了辦理流程時(shí)間，提高了登記效率，申請(qǐng)人“足不出戶”即可通過互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)企業(yè)名稱及設(shè)立、變更登記。（三）企業(yè)簡易注銷登記工作。按照省、州的文件要求，對(duì)有意愿且符合簡易注銷程序的企業(yè)，通過政務(wù)中心登記窗口、微信、qq、展板等方式宣傳“營商通操作指南”、“全程電子化網(wǎng)上操作指南”，專門制定簡易注銷事項(xiàng)溫馨提示、辦理

4、流程，方便符合條件的企業(yè)快速辦理簡易注銷。今年通過簡易注銷的企業(yè)為10戶。二、打造監(jiān)管平臺(tái)，從“管”上下力按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營造競爭有序的市場環(huán)境。一是共享平臺(tái)廣泛應(yīng)用。信息化建設(shè)是商事制度改革的有力支撐點(diǎn)。仔細(xì)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求，仔細(xì)履行“雙告知”職責(zé)?！半p告知”工作全面上線運(yùn)行，大大提升了市場監(jiān)管效能，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)，使用州市場主體信用信息共享工作平臺(tái)，自改革以來，已向其他部門推送市場主體完整的適時(shí)信息502余條。其他職能部門按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，立馬歸集履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息，行政處

5、罰信息等，并將信息錄入?yún)f(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，同時(shí)要對(duì)企業(yè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、立馬性負(fù)責(zé)。二是信用監(jiān)管加大力度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違規(guī)違法企業(yè)名單等制度，強(qiáng)化信息公示、信息共享、信用約束。通過扎實(shí)開展企業(yè)年報(bào)工作，截止6月30日年報(bào)工作結(jié)束，我縣企業(yè)年報(bào)430戶，2021年報(bào)率93.89百分比；農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)433戶，2021年報(bào)率92.92百分比；個(gè)體工商戶年報(bào)2254戶，2021年報(bào)率100百分比。初步構(gòu)建了“一處違規(guī)違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制和信用監(jiān)管格局。三是市場監(jiān)管卓有成效。按照省市監(jiān)局的“一單兩庫”，從市場主體名錄中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)選派

6、人員負(fù)責(zé)檢查，對(duì)市場主體的綜合檢查、農(nóng)資市場的檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的檢查等方面開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。今年“雙隨機(jī)一公開”抽查企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社23家，隨機(jī)抽查46人次執(zhí)法人員進(jìn)行聯(lián)合檢查，真正做到公開透明，陽光執(zhí)法。三、打造幫扶平臺(tái)，從“服”上發(fā)力積極搭建幫扶平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持小微企業(yè)發(fā)展。一是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專人服務(wù)。對(duì)政府引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)辦理注冊(cè)登記事項(xiàng)，指定專人進(jìn)行咨詢、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照全程服務(wù)，并實(shí)行特事特辦、急事急辦，提供優(yōu)先服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地。二是仔細(xì)開展企業(yè)幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮職能作用，辦理股權(quán)出質(zhì)登記，積極為企業(yè)融資。四、存在某個(gè)單

7、位的問題和困難注冊(cè)登記工作壓力大。市場主體注冊(cè)登記條件放寬后，注冊(cè)登記的市場主體數(shù)量大，辦理注冊(cè)登記時(shí)限短，企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)大廳工作量顯著增大，又因改革后法律、法規(guī)、政策變化快，工作人員對(duì)法規(guī)政策的接受有個(gè)過程，業(yè)務(wù)技能跟不上，因此感到工作壓力大。五、下一步工作措施深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和省政府關(guān)于推進(jìn)“一次辦好”改革的政策措施要求，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，不斷提高服務(wù)發(fā)展效能。（一）進(jìn)一步解放思想、更新觀念。加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九次全國代表大會(huì)精神的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，加快思想觀念同步轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新思維方式，提升行政服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，用創(chuàng)新的思維

8、尋找推進(jìn)發(fā)展的辦法。（二）加強(qiáng)政策宣傳，著力引導(dǎo)發(fā)展新動(dòng)能市場主體。利用各種手段大力宣傳國務(wù)院和省、州、縣關(guān)于“放管服”改革的方針政策措施，提升和擴(kuò)大社會(huì)對(duì)“放管服”改革的認(rèn)知，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。充分運(yùn)用注冊(cè)登記等職能，支持、引導(dǎo)、幫扶新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新動(dòng)能市場主體優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展，鼓勵(lì)、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（三）打造更為便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。大力推進(jìn)“一次辦好”改革，進(jìn)一步簡化審批程序，精簡文件證明，優(yōu)化登記流程，推行注冊(cè)登記全程電子化，縮減辦事時(shí)限；推進(jìn)企業(yè)名稱申報(bào)便利化，支持企業(yè)名稱申報(bào)個(gè)性化；深入推進(jìn)“多證合一”改革，探討實(shí)行登記材料容缺受理制度。放寬新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域注冊(cè)登記限制，取消不必要的行業(yè)門檻限制，消除隱性壁壘。（四）著力緩解企業(yè)融資難題。充分發(fā)揮注冊(cè)登記、經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管、商標(biāo)監(jiān)管等職能，開展企業(yè)融資知識(shí)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助指導(dǎo)企業(yè)通過動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記實(shí)現(xiàn)融資。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，搭建銀企對(duì)接合作橋梁。（五）依托信用監(jiān)管為企業(yè)保駕護(hù)航。發(fā)揮信息歸集和信用公示的引導(dǎo)與約束功能，全面實(shí)施企業(yè)年報(bào)、