東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整—以宿遷市為例_論文的格式

1、東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以宿遷市為例_論文的格式論文導(dǎo)讀:：城市的發(fā)展、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市非農(nóng)業(yè)部門勞動力的需求。把調(diào)整城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。論文關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整1.宿遷市概況宿遷市位于江蘇省北部，于1996年建市，現(xiàn)轄宿城區(qū)、宿豫區(qū)、沭陽縣、泗陽縣和泗洪縣?？偯娣e8555平方公里，2008年低，人口數(shù)為534.58萬人論文的格式，GDP總量為655.06億元，人均12289元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值244.11 億元, 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值136.62億元; 第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值216.10億元，固定資產(chǎn)投資605.00億元。從多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在江蘇省的地位看（見表1），應(yīng)屬于經(jīng)

2、濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。表1 2008年宿遷市社會經(jīng)濟(jì)狀況一覽表 地區(qū) 總面積 Km % 總?cè)丝?萬人 % 人口密度 人 人均GDP 元 宿遷市 8555 8.3 534.58 7.2 625 12289 蘇北地區(qū) 54357 53.0 3318.31 43.2 610 19555 江蘇省 102600 7676.50 748 39622 注：總?cè)丝跒閼艏丝? 數(shù)據(jù)來源:江蘇省統(tǒng)計年鑒2009。 2. 宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀特征2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，發(fā)展緩慢從宿遷市及江蘇省GDP中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成可以看出（見表2），第一產(chǎn)業(yè)在GDP 中所占的比重明顯偏高，而第二產(chǎn)業(yè)的比重則明顯偏低，且差距懸殊。這都說明宿遷

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理論文的格式，需進(jìn)一步優(yōu)化。從最近幾年的數(shù)據(jù)來看，宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近年來發(fā)生了顯著變化，第一產(chǎn)業(yè)比重有所下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重略有上升，但上升速度緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨。表2 宿遷市與江蘇省GDP構(gòu)成變動比較（%） 年份 產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 宿遷市 2006 23.6 44.8 31.6 2007 22.0 46.0 32.0 2008 20.4 46.6 33.0 江蘇省 2006 7.1 56.6 36.3 2007 7.0 55.6 37.4 2008 6.9 55.0 38.1 注：數(shù)據(jù)來源：江蘇省統(tǒng)計年鑒2006-2009。 2.

4、2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏集聚效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)整體競爭力不高宿遷地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似水平高，企業(yè)規(guī)模小而散，集約化程度低，低水平重復(fù)建設(shè)較為普遍。由于宿遷市工業(yè)建設(shè)長期缺乏市場觀念論文的格式，盲目追求完整的工業(yè)體系，使自然資源相對緊張，這樣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中忽視了對這種結(jié)構(gòu)性污染的調(diào)整，造成資源利用效率低、消耗大【1】。產(chǎn)業(yè)競爭力的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的比較生產(chǎn)力。所謂比較生產(chǎn)力，是指企業(yè)或產(chǎn)業(yè)能夠以比其他競爭對手更有效的方式持續(xù)生產(chǎn)出消費(fèi)者愿意接受的產(chǎn)品，并由此獲得滿意的經(jīng)濟(jì)收益的綜合能力【2】。宿遷市由于特色產(chǎn)業(yè)較少、支柱產(chǎn)業(yè)科技含量不高，產(chǎn)業(yè)競爭力在整個區(qū)域而言處于較低水平。2.3 政府職能不明確，體

5、制機(jī)制僵化在確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面，我們有著顯著的成績，但政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式仍未徹底扭轉(zhuǎn)。政府擁有過多的資源、要素配置權(quán)力，同時論文的格式，提供公共服務(wù)的制度建設(shè)又尚不完善，職能“錯位”、“越位”和“不到位”的現(xiàn)象混雜存在，并形成了思維定式，導(dǎo)致對企業(yè)的過度干預(yù)和對發(fā)展的制約，某些方面已形成累積性矛盾，造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的種種不協(xié)調(diào)。特別是在事業(yè)、團(tuán)體、企業(yè)單位中，存在著職能定位不清、與政府和市場的界限不清等問題，導(dǎo)致越權(quán)管制和壟斷等現(xiàn)象。3. 宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策與建議3.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級宿遷作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，第一產(chǎn)業(yè)在宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)著相當(dāng)重要的地位，應(yīng)該穩(wěn)定

6、發(fā)展農(nóng)業(yè)論文的格式，切實解決好“三農(nóng)問題”，著重優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)。宿遷市工業(yè)在全省處于相對落后的位置,而第二產(chǎn)業(yè)與宿遷經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度一直是最高的，近年來第二產(chǎn)業(yè)的比重上升緩慢。宿遷市擁有豐富的物產(chǎn)、市場、人力資源稟賦，比較優(yōu)勢明顯。應(yīng)積極推進(jìn)宿遷經(jīng)濟(jì)與“長三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量,推動工業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化發(fā)展3.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)集群加速培育特色產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)集群具有集中、專業(yè)、規(guī)模等特征論文的格式，產(chǎn)業(yè)集

7、群是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)不斷創(chuàng)新、保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的一條重要途徑【3】。產(chǎn)業(yè)集群提高了產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力，加強(qiáng)了集群內(nèi)企業(yè)間的有效合作，增加了企業(yè)的創(chuàng)新能力和促進(jìn)企業(yè)增長，有利于形成“區(qū)位品牌”。宿遷市要充分利用現(xiàn)有的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)（如宿城區(qū)洋河鎮(zhèn)的白酒產(chǎn)業(yè)、沭陽新河鎮(zhèn)德花卉產(chǎn)業(yè)等【4】），帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。同時，應(yīng)充分發(fā)揮勞動力資源豐富的優(yōu)勢，提升勞動密集型產(chǎn)業(yè)。3.3 轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長已刻不容緩，也進(jìn)一步凸現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府職能的必要性和緊迫性論文的格式，必須要建立服務(wù)型政府

8、【5】。政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中, 雖然具有主導(dǎo)的職責(zé), 但這并不意味著政府可以強(qiáng)迫命令經(jīng)濟(jì)主體調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府必須要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能對微觀主體的行為進(jìn)行過多的干預(yù)，只能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中搞好宏觀性的調(diào)控。一是通過科學(xué)規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)將更多注意力用在科學(xué)規(guī)劃、依法規(guī)范、嚴(yán)格管理上，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是通過優(yōu)化政務(wù)環(huán)境來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府的職能是維持好市場經(jīng)濟(jì)秩序, 通過建立辦事快捷高效的服務(wù)體系，切實為企業(yè)與經(jīng)營者排憂解難。4. 結(jié)語產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著極其重要的作用。尤其是對于宿遷市為例的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須在關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伊始就應(yīng)該關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因為只有在一個健康的、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1趙玉林.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)M.武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2008.2王軍.欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實證分析以安