濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維修保養(yǎng)招標(biāo)文件

1、濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維修保養(yǎng)招標(biāo)文件（項(xiàng)目編號(hào)：BZDH-2016-007）采 購(gòu) 人：濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院采購(gòu)代理：山東東昊工程監(jiān)理有限公司 日 期：2016 年6月目 錄第一部分 招標(biāo)公告2第二部分 供應(yīng)商須知前附表4第三部分 供應(yīng)商須知9一、總則9二、招標(biāo)文件11三、投標(biāo)文件13四、投標(biāo)保證金16五、投標(biāo)文件的遞交16六、開標(biāo)17七、評(píng)標(biāo)步驟和要求17八、履約保證金21九、代理服務(wù)費(fèi)21十、簽訂、審核合同21十一、處罰、詢問和質(zhì)疑22十二、保密和披露23第四部分 項(xiàng)目說明25第五部分 評(píng)審方法26第六部分 政府采購(gòu)合同29第七部分 投標(biāo)文件格式35第八部分 附件51第一部分 招標(biāo)公告山東

2、東昊工程監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的委托，就濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維修保養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的供應(yīng)商參加。一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維修保養(yǎng)二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：BZDH-2016-007三、采購(gòu)項(xiàng)目分包情況： 包號(hào)服務(wù)名稱投標(biāo)人資格要求預(yù)算金額A1濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維修保養(yǎng)1、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定；2、國(guó)內(nèi)工商登記注冊(cè)，具有本項(xiàng)目服務(wù)范圍，且有能力完成本項(xiàng)目的全部要求；3、具有特種設(shè)備（電梯）安裝改造維修許可證C級(jí)（含）以上資質(zhì)；4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。25.00萬元四、獲取招標(biāo)文件：1、時(shí)間： 201

3、6年6月14日8時(shí)30分至2016年6月20日17時(shí)0分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。2、地點(diǎn)：山東東昊工程監(jiān)理有限公司濱州分公司（濱州市黃河六路526號(hào)海洋與漁業(yè)局402房間）。3、方式：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上與現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)報(bào)名。根據(jù)山東省政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人必須在“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行注冊(cè)并報(bào)名；注冊(cè)并報(bào)名成功后，符合資格要求的供應(yīng)商請(qǐng)到山東東昊工程監(jiān)理有限公司濱州分公司領(lǐng)取招標(biāo)文件，同時(shí)須提交：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人資格證明或法定代表人的授權(quán)委托書及身份證等上述資料原件及上述資料加蓋公章的復(fù)印件一套。4、售價(jià)：300元/包。五、遞交投標(biāo)文件時(shí)間

4、及地點(diǎn)：1、時(shí)間：2016年7月5日8時(shí)30分至2016年7月5日9時(shí)0分（北京時(shí)間）2、地點(diǎn)：濱州醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心（勵(lì)學(xué)樓）一樓報(bào)告廳。六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：1、時(shí)間：2016年7月5日9時(shí)0分（北京時(shí)間）2、地點(diǎn)：濱州醫(yī)學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心一樓報(bào)告廳（濱州市黃河二路661號(hào)）(山東東昊工程監(jiān)理有限公司濱醫(yī)附院開/評(píng)標(biāo)室)。七、聯(lián)系方式：1、采購(gòu)人：濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院地址：濱州市黃河二路661號(hào)聯(lián)系人：張先生聯(lián)系方式代理機(jī)構(gòu)：山東東昊工程監(jiān)理有限公司地址：山東省（自治區(qū)、直轄市）東營(yíng)市（州）東營(yíng)縣（區(qū)、市）東營(yíng)街道（路、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）曹州號(hào)（村）聯(lián)系人：王文娜

5、聯(lián)系方式133064976672016年6月14日 第二部分 供應(yīng)商須知前附表序號(hào)內(nèi)容說明與要求1采購(gòu)人濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)山東東昊工程監(jiān)理有限公司3供應(yīng)商資格要求1、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定；2、國(guó)內(nèi)工商登記注冊(cè)，具有本項(xiàng)目服務(wù)范圍，且有能力完成本項(xiàng)目的全部要求；3、具有特種設(shè)備（電梯）安裝改造維修許可證C級(jí)（含）以上資質(zhì)；4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4投標(biāo)文件的組成部分封面(1) 投標(biāo)文件封面；商務(wù)部分(2) 投標(biāo)函；(3) 法定代表人授權(quán)委托書；(4) 按照“供應(yīng)商資格要求”規(guī)定提交的相關(guān)證明材料復(fù)印件（評(píng)審時(shí)需要原件的須于投標(biāo)截

6、止時(shí)間前提供）：有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件（有效原件提交審查）；特種設(shè)備（電梯）安裝改造維修許可證C級(jí)（含）以上資質(zhì)證書復(fù)印件（有效原件提交審查）；法定代表人資格證明或法定代表人的授權(quán)委托書及身份證復(fù)印件（有效原件提交審查）。(5) 用于評(píng)審的證明材料（評(píng)審時(shí)需要原件的須于投標(biāo)截止時(shí)間前提供）：提供近三年（自2013年1月1日以來）投標(biāo)人獨(dú)立完成的同類型電梯26臺(tái)及以上的服務(wù)業(yè)績(jī)介紹（項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目基本內(nèi)容、項(xiàng)目金額、項(xiàng)目單位名稱、合同簽訂時(shí)間、用戶聯(lián)系人和有效聯(lián)系方式等），以所提供的合同原件為依據(jù)（未完成的和解約的合同不得填報(bào)）；提供供應(yīng)商IS0系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安

7、全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、測(cè)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件（有效原件提交審查）；提供供應(yīng)商由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的2015年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（有效原件提交審查）； 報(bào)價(jià)部分(6)開標(biāo)一覽表；(7)報(bào)價(jià)分析表；技術(shù)部分(8)供應(yīng)商自行編寫的技術(shù)文件：服務(wù)內(nèi)容（含服務(wù)理念、工作目標(biāo)、整體設(shè)想和策劃）；施工方案：施工計(jì)劃、施工工藝及流程、檢驗(yàn)驗(yàn)收等；保養(yǎng)、維修、改造過程中質(zhì)量、進(jìn)度、安全相關(guān)保障措施；突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；完成服務(wù)所需的人員、工具、設(shè)備等資源配置；關(guān)于服務(wù)方面的承諾以及合理化建議；技術(shù)規(guī)范偏離表。服務(wù)部分(9) 供應(yīng)商自行編寫的服務(wù)文件：后續(xù)服務(wù):后續(xù)服務(wù)的程序、內(nèi)容、措施以及合理

8、化建議；響應(yīng)時(shí)間和技術(shù)支持情況；培訓(xùn)方案及內(nèi)容；服務(wù)項(xiàng)目偏離表。5是否允許聯(lián)合體投標(biāo)是。 否。6踏勘現(xiàn)場(chǎng)自行踏勘。統(tǒng)一組織。 聯(lián)系人：張學(xué)民 聯(lián)系電話勘時(shí)間：2016年06月21日（法定節(jié)假日除外） 上午8:30-11:30（北京時(shí)間），逾期不予接受。踏勘地點(diǎn)：濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院投標(biāo)人必須在以上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，并在采購(gòu)人處登記，未登記的投標(biāo)人被視為重大偏離，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。7答疑接受時(shí)間2016年06月22日17:00（北京時(shí)間）前接受供應(yīng)商疑問或澄清要求（逾期不予受理）。聯(lián)系人：王文娜 聯(lián)系電話13306497667提交方

9、式：紙質(zhì)形式（加蓋供應(yīng)商公章）。8投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天。9供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前提交的文件單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表兩份（均須加蓋供應(yīng)商公章，否則作無效投標(biāo)處理）密封的投標(biāo)文件一式五份（正本一份、副本四份）供應(yīng)商投標(biāo)所需的材料原件等文件10投標(biāo)保證金（1）投標(biāo)保證金金額：5000元人民幣（2）交納報(bào)價(jià)保證金的形式：供應(yīng)商從其基本賬戶上將投標(biāo)保證金以電匯形式交納，備注“濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目投標(biāo)保證金”2016年07月04日12:00前到賬，沒有按時(shí)、按規(guī)定到賬視為放棄報(bào)價(jià)。戶名：山東東昊工程監(jiān)理有限公司濱州分公司開戶銀行：農(nóng)業(yè)銀行黃河七路分理處賬 號(hào)：1574340046

10、0090719注：供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算資金在途時(shí)間，確認(rèn)時(shí)以資金到賬時(shí)間為準(zhǔn)。在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，需在進(jìn)賬憑證上注明用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對(duì)查實(shí)。退還時(shí)間：未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，中標(biāo)人投標(biāo)保證金在中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂合同并備案后5個(gè)工作日內(nèi)扣除采購(gòu)代理費(fèi)后余額退還。11技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式否。是。12評(píng)審方法資格后審 資格預(yù)審綜合評(píng)分法 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法注：1、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是指在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，技術(shù)指標(biāo)較優(yōu)

11、的一方為中標(biāo)人。2、綜合評(píng)分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)分細(xì)則評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)最終最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。每一供應(yīng)商的最終得分為所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值。得分相同的，報(bào)價(jià)較低的一方為中標(biāo)人。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，技術(shù)指標(biāo)較優(yōu)的一方為中標(biāo)人。13履約保證金履約保證金金額：5000元人民幣，中標(biāo)人在簽訂合同前向采購(gòu)人交納。14代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人承擔(dān)，按計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文件服務(wù)類招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。 交納形式：電匯或現(xiàn)金交納時(shí)間：供應(yīng)商中標(biāo)后，于獲取成交通知書前交納。賬號(hào)信息:戶名：徐紅開戶銀行：東營(yíng)銀行濱州勝濱支行開戶行地址：濱州市渤海七路賬

12、號(hào)：62100477010010429515付款方式合同期執(zhí)行六個(gè)月且無任何履約問題時(shí)付至合同額的50%，合同期滿且無任何履約問題時(shí)付清剩余50%。16服務(wù)期限簽訂合同之日起一年17服務(wù)地點(diǎn)濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院院內(nèi)18爭(zhēng)議的解決提交濱州仲裁委員會(huì)仲裁19項(xiàng)目預(yù)算本項(xiàng)目預(yù)算為25萬元人民幣，供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目預(yù)算的按無效投標(biāo)處理。20其他1、無論何種原因，即使投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)攜帶了證書材料的原件，但在投標(biāo)文件中未提供與之內(nèi)容完全一致的復(fù)印件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以視同其未提供。2、本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人須接受監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。注意事項(xiàng)1、不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)，任何有選擇

13、的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。2、供應(yīng)商在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均指與當(dāng)事人全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的投標(biāo)將被拒絕。3、供應(yīng)商須按照招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件正本指定的位置上簽字或蓋章。不符合本條規(guī)定的投標(biāo)將被拒絕。4、投標(biāo)文件必須采用膠訂或線訂形式裝訂，不得采用活頁裝訂，否則，投標(biāo)將被拒絕。注：1、本表中加項(xiàng)目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)無效且不允許在開標(biāo)后補(bǔ)正；2、本表內(nèi)容與招標(biāo)文件其它內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。3、本表中“”標(biāo)示選擇使用該項(xiàng)，

14、“”標(biāo)示不選擇使用該項(xiàng)。第三部分 供應(yīng)商須知一、總則1.說明1.1本招標(biāo)文件適用于本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。2.定義2.1“采購(gòu)人”名稱見本招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第1項(xiàng)。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”名稱見本招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第2項(xiàng)。2.3“服務(wù)”指招標(biāo)文件第四部分所述供應(yīng)商應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。2.4“潛在供應(yīng)商”指符合招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商。2.5“供應(yīng)商”指符合招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。3.合格供應(yīng)商的條件3.1具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰Γ?、承認(rèn)并承諾履行本文件各項(xiàng)規(guī)定的國(guó)內(nèi)法人、其他組織或自然人均可參加投標(biāo)。3.2遵守有關(guān)的國(guó)家法律、

15、法規(guī)和條例，具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和本文件中規(guī)定的條件：1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；7)具有本招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第3項(xiàng)規(guī)定的資格條件。3.3供應(yīng)商之間如果存在下列情形之一的，不得同時(shí)參加同一包（標(biāo)段）或者不分包（標(biāo)段）的同一項(xiàng)目投標(biāo)：3.3.1法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；3.3.2母公司、全資子公司及其控股公司；3.3.3參

16、加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；3.3.4法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.4供應(yīng)商須持有法定代表人授權(quán)委托書。3.5供應(yīng)商按時(shí)足額交納投標(biāo)保證金。3.6本次招標(biāo)是否允許由兩個(gè)以上供應(yīng)商組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)供應(yīng)商身份共同投標(biāo)，按照招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第5項(xiàng)的規(guī)定。如果允許，除均應(yīng)符合上述規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求：1）聯(lián)合投標(biāo)體應(yīng)提供“聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書”，該協(xié)議書對(duì)聯(lián)合投標(biāo)各方均具有法律約束力。聯(lián)合投標(biāo)體必須確定其中一方為投標(biāo)的全權(quán)代表參加投標(biāo)活動(dòng)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約活動(dòng)中的全部責(zé)任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實(shí)際參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該聯(lián)合體實(shí)際開始投標(biāo)，聯(lián)合體各方

17、均應(yīng)當(dāng)就本次采購(gòu)所引起或相關(guān)的任何或所有事項(xiàng)、義務(wù)、責(zé)任、損失等承擔(dān)連帶責(zé)任。申請(qǐng)參與本項(xiàng)目聯(lián)合投標(biāo)成員各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對(duì)應(yīng)滿足本項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且聯(lián)合體供應(yīng)商整體應(yīng)當(dāng)符合本項(xiàng)目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合投標(biāo)將被拒絕。3）由不同專業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體, 首先以投標(biāo)的全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評(píng)審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質(zhì),按照所屬行業(yè)所對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商的應(yīng)答材料確定。4）聯(lián)合體中標(biāo)后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公章，以便對(duì)聯(lián)合體成員作為

18、整體和他們各自作為獨(dú)立體均具有法律約束力，但若該等簽字或公章不齊全或缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代表該聯(lián)合體的簽署或意思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。5）聯(lián)合體或其成員不得將其在合同項(xiàng)下的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，有關(guān)分包事項(xiàng)或服務(wù)委托等須事先取得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面同意并且須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、本次招標(biāo)的全部相關(guān)規(guī)定。6）聯(lián)合體各方均不得同時(shí)再以自己獨(dú)立的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得再同時(shí)參加其他的聯(lián)合體投標(biāo)。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨(dú)的投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)均將被一并拒絕。3.7供應(yīng)商不得與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等有利害關(guān)

19、系。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)此費(fèi)用。5.紀(jì)律5.1供應(yīng)商的投標(biāo)行為應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。5.2供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，供應(yīng)商不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。5.2.1有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通投標(biāo)：5.2.1.1供應(yīng)商之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；5.2.1.2供應(yīng)商之間約定中標(biāo)人；5.2.1.3供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；5.2.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組

20、織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；5.2.1.5供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。5.2.2 有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通投標(biāo)：5.2.2.1不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；5.2.2.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；5.2.2.3不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；5.2.2.4不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；5.2.2.5不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；5.2.2.6不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。6.通知6.1對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、

21、傳真等，下同）或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上發(fā)布公告。二、招標(biāo)文件7.招標(biāo)文件組成7.1招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成。8.踏勘現(xiàn)場(chǎng)8.1本項(xiàng)目是否統(tǒng)一組織供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)見招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第6項(xiàng)的規(guī)定。無論是否統(tǒng)一組織，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)供貨現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件所需的資料。8.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)供貨現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。供應(yīng)商未到供貨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘的，中標(biāo)后簽訂合同時(shí)和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式的增加合

22、同價(jià)款或索賠的要求。8.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供供貨使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。8.4除采購(gòu)人原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)9.1供應(yīng)商須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如供應(yīng)商不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購(gòu)人損失的，供應(yīng)商須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。9.2供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)

23、施過程中采用自有知識(shí)成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔。10.答疑及招標(biāo)文件的澄清和修改10.1供應(yīng)商如果對(duì)招標(biāo)文件有疑問或要求進(jìn)行澄清的，應(yīng)按照招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”第7項(xiàng)規(guī)定向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問或要求澄清的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視其為同意，對(duì)在“答疑接受時(shí)間”后就招標(biāo)文件內(nèi)容提出的疑問及澄清要求將不予受理。10.2無論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)或出于解答供應(yīng)商疑問對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以當(dāng)面交接、

24、郵寄、傳真或電子郵件、網(wǎng)站披露等其中至少一種方式，向潛在供應(yīng)商發(fā)出澄清、修改的補(bǔ)充文件。需要為此調(diào)整投標(biāo)文件提交截止時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)重新確定，并就變更后的投標(biāo)截止時(shí)間重新發(fā)出通知。特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布澄清、修改文件后，征得供應(yīng)商同意，可不改變投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。10.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一旦對(duì)招標(biāo)文件作出了澄清、修改，即刻發(fā)生效力，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)的補(bǔ)充文件，將作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的供應(yīng)商均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實(shí)際收到上述文件。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。三、投標(biāo)文件11.投標(biāo)文件的語言及計(jì)量單位11.1供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件（包括

25、技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明）以及供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。11.2原版為外文的證書類文件，以及由外國(guó)人作出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱或外國(guó)印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋供應(yīng)商公章。必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求供應(yīng)商提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。原版為外文的證書類、證明類文件，與供應(yīng)商名稱或其他實(shí)際情況不符的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。11.3除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。11.4對(duì)違反上述規(guī)定情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求供應(yīng)商限期提供相應(yīng)文件或決定對(duì)其投標(biāo)予以拒絕

26、。11.5電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。供應(yīng)商的投標(biāo)文件一律不予退還。12.投標(biāo)文件組成及編制 12.1投標(biāo)文件分為商務(wù)部分、報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分和服務(wù)部分。 商務(wù)部分指供應(yīng)商提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。技術(shù)和服務(wù)部分指供應(yīng)商提交的能夠證明其提供的服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。本次招標(biāo)，供應(yīng)商須按招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第4項(xiàng)規(guī)定提交商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件和服務(wù)文件，其中加項(xiàng)目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕且不允許在開標(biāo)后補(bǔ)正。12.2供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件及相關(guān)要求按照招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第9項(xiàng)的規(guī)定。供應(yīng)商在每一份投標(biāo)文件

27、封面上要注明“正本”或“副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)保證投標(biāo)文件正本與副本的內(nèi)容一致，如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。13.投標(biāo)報(bào)價(jià)13.1所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于購(gòu)買各項(xiàng)服務(wù)及其成果運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)。在其他情況下，由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。13.2除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)，任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而

28、被拒絕。13.3供應(yīng)商須嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)價(jià)分析表規(guī)定的內(nèi)容填寫各項(xiàng)服務(wù)明細(xì)、單價(jià)以及其他事項(xiàng)。13.4供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在投標(biāo)文件中顯著處注明。除政策性文件規(guī)定以外，供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。13.5對(duì)于有配件、耗材、選件、備件和特殊工具的服務(wù)，還應(yīng)填報(bào)投標(biāo)配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、功能、單價(jià)、批量折扣等內(nèi)容，該表格格式由供應(yīng)商自行設(shè)計(jì)。供應(yīng)商按照上述要求分類報(bào)價(jià)，其目的是便于評(píng)標(biāo)，但在任何情況下并不限制采購(gòu)人以其他條款簽訂合同的權(quán)利。13.6最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。14.投標(biāo)有效期14.1本項(xiàng)目的投標(biāo)有效期按照招標(biāo)文件第二部

29、分“供應(yīng)商須知前附表中”中第8項(xiàng)的規(guī)定。投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起計(jì)算，短于規(guī)定期限的投標(biāo)將按無效投標(biāo)處理。14.2在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。此時(shí)，規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。供應(yīng)商可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒收保證金。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商除按照采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。15.投標(biāo)內(nèi)容填寫說明15.1供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。15.2

30、投標(biāo)文件須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分規(guī)定的格式提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)，應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。15.3開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。15.4供應(yīng)商須注意：為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成本，提倡誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要求供應(yīng)商應(yīng)本著誠(chéng)信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若供應(yīng)商對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬

31、于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對(duì)于供應(yīng)商沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被供應(yīng)商在偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視具體情形評(píng)審時(shí)予以處理，乃至對(duì)該投標(biāo)予以拒絕。15.5投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改或增刪，必須有供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果，由供應(yīng)商承擔(dān)。15.6供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。15.7

32、供應(yīng)商在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的文件中的單位蓋章、印章、公章等處均指與當(dāng)事人全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的按無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商須按照招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件正本指定的位置上簽字或蓋章。不符合本條規(guī)定的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)文件必須采用膠訂或線訂形式裝訂，不得采用活頁裝訂，否則，投標(biāo)將被拒絕。四、投標(biāo)保證金16.投標(biāo)保證金 16.1供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第10項(xiàng)的規(guī)定交納。投標(biāo)保證金須于到賬截止時(shí)間前到帳，并經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。16.2投標(biāo)保證金的交納必須從供應(yīng)商基本賬戶進(jìn)行電匯或轉(zhuǎn)賬，否則不予

33、認(rèn)可。16.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接收以現(xiàn)金或匯票等其他形式遞交的投標(biāo)保證金。未按要求提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)。16.4未中標(biāo)的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在交納履約保證金并于合同生效后5個(gè)工作日內(nèi)退還。五、投標(biāo)文件的遞交17.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記17.1投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封：1）投標(biāo)文件密封袋內(nèi)裝投標(biāo)文件正副本。封口處加蓋供應(yīng)商公章，封皮上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱。2）為方便開標(biāo)，還須將開標(biāo)一覽表兩份另外單獨(dú)放在另一密封信封內(nèi)，封口處加蓋供應(yīng)商公章，封皮上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱，并注明“開標(biāo)一

34、覽表”字樣。17.2如果供應(yīng)商未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回供應(yīng)商。供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他資料請(qǐng)于投標(biāo)截止時(shí)間前一并提交。18.投標(biāo)文件的遞交18.1投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。19.投標(biāo)文件的修改和撤回19.1 供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前。在投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得要求修改或撤回其投標(biāo)文件。19.

35、2 供應(yīng)商的修改或撤回，應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽署，撤回、修改投標(biāo)文件的書面材料，須按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分，密封送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，同時(shí)在封皮上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱，且標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。六、開標(biāo)20.開標(biāo)20.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開標(biāo)。供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)攜帶身份證明、投標(biāo)文件及應(yīng)當(dāng)提交的其他資料參加開標(biāo)并簽到。20.2開標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封及投標(biāo)保證金交納情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。20.3開標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格、書面補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)?/p>

36、其他內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。20.4在評(píng)審結(jié)束前，未得到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)允許，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人不得離開開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。七、評(píng)標(biāo)步驟和要求21.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)21.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不少于三分之二。21.2參與過本項(xiàng)目的論證專家不得作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)。22.初步評(píng)審22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否合格、文件簽署是否

37、齊全、有無計(jì)算錯(cuò)誤等。 22.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。1）實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件上的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留，否則將視為無效投標(biāo)。2）重大偏離或保留系指投標(biāo)服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量和交付日期等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，糾正這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于：A、招標(biāo)文件第三部分“供應(yīng)商須知”第4條“投標(biāo)文件組成”部分中，帶“”號(hào)部分的證明文件不全或無效的；B、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的；C、未按投標(biāo)文件份數(shù)要求提交投標(biāo)文件的；D、招標(biāo)文件帶“”號(hào)部分任意一款

38、不滿足要求的；E、未按招標(biāo)文件規(guī)定，提供進(jìn)口產(chǎn)品的；F、報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目預(yù)算或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定低于成本的；G、投標(biāo)有效期不足的；H、聯(lián)合體投標(biāo)文件未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書的；I、不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分包規(guī)定的；J、有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；K、技術(shù)部分內(nèi)容不符合“暗標(biāo)”編制要求的（規(guī)定為采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式的）；L、單獨(dú)密封的2份開標(biāo)一覽表內(nèi)容不一致的，或者單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件正本中開標(biāo)一覽表內(nèi)容不一致的；M、供應(yīng)商名稱或組織結(jié)構(gòu)與報(bào)名時(shí)不一致且無有效變更證明的；N、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。22.3投標(biāo)文件的細(xì)微偏差是指在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存

39、在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整，不會(huì)對(duì)其他供應(yīng)商造成不公正的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。22.4初步評(píng)審中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理，若出現(xiàn)相互矛盾之處，應(yīng)以排列在先的原則為準(zhǔn)優(yōu)先處理： 1）投標(biāo)文件正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的開標(biāo)一覽表與明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3）如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果明細(xì)價(jià)格相加不等于匯

40、總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。4）調(diào)整后的數(shù)據(jù)對(duì)供應(yīng)商具有約束力，供應(yīng)商不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。22.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)其他外來證明。23.投標(biāo)的澄清23.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說明或者補(bǔ)正。23.2供應(yīng)商必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍

41、或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。23.3如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。24.綜合評(píng)審24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較；評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第12項(xiàng)規(guī)定以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。具體要求等詳見招標(biāo)文件第五部分“評(píng)審方法”。2

42、4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法獨(dú)立評(píng)審，嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評(píng)審結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，不簽署不同意見的視為同意。25.確定中標(biāo)人25.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果及招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人。26.評(píng)標(biāo)過程要求26.1開標(biāo)之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及定標(biāo)意向等，均不向供應(yīng)商或者其他與評(píng)標(biāo)無關(guān)的人員透露。26.2在確定中標(biāo)人之前，供應(yīng)商試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。27.供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)

43、現(xiàn)的處理規(guī)則27.1無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、綜合評(píng)審或其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦供應(yīng)商被拒絕或該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果被取消，其現(xiàn)有的位置將被其他供應(yīng)商依序替代，相關(guān)的一切損失均由該供應(yīng)商承擔(dān)。28.采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)28.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目予以廢標(biāo)：1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商數(shù)量不足，導(dǎo)致進(jìn)入綜合評(píng)審、打分階段的供應(yīng)商不足3家的； 2）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算；3）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。除前款第四項(xiàng)規(guī)定的情形

44、外，項(xiàng)目廢標(biāo)后，如未變更采購(gòu)方式，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織招標(biāo)。28.2有前款第一項(xiàng)規(guī)定的情形導(dǎo)致廢標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商只有2家的，可以改為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，在書面征得供應(yīng)商同意并簽字確認(rèn)后，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的程序組織采購(gòu)。28.2.1轉(zhuǎn)為談判后，若供應(yīng)商未能在評(píng)標(biāo)委員會(huì)指定時(shí)間內(nèi)（原則上不超過60分鐘）提交符合要求的補(bǔ)充資料或未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，投標(biāo)無效。經(jīng)過審查符合談判要求的有效供應(yīng)商少于兩家的，作廢標(biāo)處理。28.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)文件內(nèi)容與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。在談判過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以根據(jù)采購(gòu)文件和

45、談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)采購(gòu)文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)采購(gòu)文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是采購(gòu)文件的有效組成部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件的變動(dòng)情況和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。28.2.3投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)視為談判時(shí)的首次報(bào)價(jià)。談判結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交不超過兩輪的報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的各輪報(bào)價(jià)是供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件的有效組成部分。除最終報(bào)價(jià)外，談判時(shí)將公開各供應(yīng)商每輪報(bào)價(jià)。28.2.4在談判

46、內(nèi)容不作實(shí)質(zhì)性變更及重大調(diào)整的前提下，供應(yīng)商次輪報(bào)價(jià)不得高于上一輪報(bào)價(jià)，否則將視為重大偏離并導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。八、履約保證金29.履約保證金29.1履約保證金按照招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第13項(xiàng)規(guī)定，在簽訂合同前交納。九、代理服務(wù)費(fèi) 30.代理服務(wù)費(fèi) 30.1代理服務(wù)費(fèi) 按照招標(biāo)文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第14項(xiàng)的規(guī)定由中標(biāo)人交納，請(qǐng)供應(yīng)商在測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮這一因素。十、簽訂、審核合同31.中標(biāo)通知31.1中標(biāo)人確定后, 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，但該中標(biāo)結(jié)果的有效性不依賴于未中標(biāo)的供應(yīng)商是否已經(jīng)收到該

47、通知。中標(biāo)人應(yīng)按照上述第29、30條的規(guī)定交納履約保證金、代理服務(wù)費(fèi)并經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，委派專人持介紹信或授權(quán)書和身份證件前往采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。31.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)未中標(biāo)的供應(yīng)商不作未中標(biāo)原因的解釋，但中標(biāo)結(jié)果的有效性不以未中標(biāo)的供應(yīng)商是否收到相應(yīng)的通知為前提。31.3中標(biāo)通知書是合同的組成部分。32.簽訂合同32.1中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。32.2中標(biāo)人須按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件

48、的內(nèi)容與采購(gòu)人簽訂合同。中標(biāo)人不得再與采購(gòu)人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或聲明。32.3采購(gòu)人如需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)，在不改變合同其他條款的前提下，可與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同金額的百分之十。32.4中標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后，不得轉(zhuǎn)包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓。32.5中標(biāo)人不履行合同的，采購(gòu)人可以重新組織采購(gòu)，也可以與排位在中標(biāo)人之后的第一位中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂合同，以此類推。32.6違反32.1條、32.2條的規(guī)定，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。十一、處罰、詢問和質(zhì)疑 34.處罰34.1發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商的保證金不予

49、退還；情節(jié)嚴(yán)重的將其列入不良記錄名單。1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其投標(biāo)；2）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；3）中標(biāo)人與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；4）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；5）存在串通投標(biāo)行為的；6）存在弄虛作假或提供虛假材料謀取中標(biāo)的；7）供應(yīng)商其他未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。35詢問35.1供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問。36.供應(yīng)商有權(quán)就招標(biāo)事宜提出質(zhì)疑36.1供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自已的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)

50、益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。36.2質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、山東省政府采購(gòu)管理辦法、山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。36.3質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回，并不得以上述理由要求延長(zhǎng)質(zhì)疑有效期。未遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，其未參加后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，不得對(duì)遞交投標(biāo)文件截止后的采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑。36.4質(zhì)疑人可以采取直接送達(dá)或者郵寄方式提交質(zhì)疑書。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑書后，對(duì)質(zhì)疑書進(jìn)行審查，對(duì)符合質(zhì)疑條件的將辦理簽收手續(xù)，自簽收質(zhì)疑書之日起即為受理。36.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將

51、在受理書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他相關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。36.6供應(yīng)商進(jìn)行虛假和惡意質(zhì)疑的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)有關(guān)部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并將處理決定在相關(guān)政府采購(gòu)媒體上公布。36.7質(zhì)疑人對(duì)答復(fù)不滿意以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人投拆。十二、保密和披露37.保密和披露37.1供應(yīng)商自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。由采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其

52、它資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購(gòu)人要求，供應(yīng)商應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。37.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評(píng)審標(biāo)書的有關(guān)人員披露。37.3在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)時(shí)、國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)以及其他符合法律規(guī)定的情形下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無須事先征求供應(yīng)商同意而可以披露關(guān)于采購(gòu)過程、合同文本、簽署情況的資料、供應(yīng)商的名稱及地址、投標(biāo)文件的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對(duì)任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及供應(yīng)商已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。第四部分 項(xiàng)目說明一、項(xiàng)目概述本項(xiàng)目為濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維保項(xiàng)目，電梯位于濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院院內(nèi)，共有電梯26臺(tái)。表1 電梯明細(xì)表設(shè)備位置臺(tái)數(shù)生產(chǎn)商設(shè)備類型載重量設(shè)備速度層站數(shù)住院一部10日立直梯1600kg1.5ms1717住院一部2日立直梯1600kg1.5ms1616門診樓2富士直梯1000kg1.6ms1212門診樓2通力直梯1600kg1.6ms1212住院三部1富士直梯1000kg1.6ms1111住院三部1富士直梯1600kg1.0ms1111影像樓1富士直梯1600kg1.0ms44制劑樓1東達(dá)直梯1000kg1