如何編寫施工合同文件

1、1杭州金色城品簡介杭州金色城品簡介施工施工合同合同文本編寫實(shí)務(wù)文本編寫實(shí)務(wù) 主講人:汪金敏律師 工程索賠100招專著作者上海市建緯律師事務(wù)所合伙人中國工程索賠第一案首席代理律師施工企業(yè)管理雜志工程合同專欄作者21 如何完善合同文件體系如何完善合同文件體系2 如何規(guī)范組織授權(quán)文檔如何規(guī)范組織授權(quán)文檔3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款 5 如何草擬統(tǒng)一管理協(xié)議如何草擬統(tǒng)一管理協(xié)議4 如何編寫合同調(diào)價(jià)條款如何編寫合同調(diào)價(jià)條款6 如何梳理合同管理制度如何梳理合同管理制度3例例：某工程應(yīng)否調(diào)減降價(jià)超過：某工程應(yīng)否調(diào)減降價(jià)超過5%5%部分材部分材差差640640萬萬1 1 如何完善合同文件體系如

2、何完善合同文件體系b、澄清澄清函函a a、投標(biāo)須知、投標(biāo)須知4v c c 專用條款專用條款1 1 如何完善合同文件體系如何完善合同文件體系v 蘇蘇建價(jià)建價(jià)【20072007】2020號(hào)文號(hào)文第二第二條條：“當(dāng)當(dāng)材料價(jià)格上漲或下材料價(jià)格上漲或下降降幅度超出幅度超出5%5%時(shí)，其超出部分的差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)或時(shí)，其超出部分的差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)或受益受益”。5合同合同文件間文件間的歧義解釋：的歧義解釋：順序在前順序在前時(shí)間在新時(shí)間在新實(shí)質(zhì)響應(yīng)實(shí)質(zhì)響應(yīng)合同文件內(nèi)的歧義解釋：合同文件內(nèi)的歧義解釋：整體解釋整體解釋格式條款格式條款交易習(xí)慣交易習(xí)慣1 1 如何完善合同文件體系如何完善合同文件體系62013版施工

3、合同示范文本1.5；兩標(biāo)準(zhǔn)文件之合同文件組成對(duì)照兩標(biāo)準(zhǔn)文件之合同文件組成對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件1 1 如何完善合同文件體系如何完善合同文件體系71 1 如何完善合同文件體系如何完善合同文件體系8n兩標(biāo)準(zhǔn)文件之招標(biāo)文件組成及兩標(biāo)準(zhǔn)文件之招標(biāo)文件組成及對(duì)照對(duì)照n標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 2013版施工合同示范文本n招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書） n投標(biāo)人須知n評(píng)標(biāo)辦法n合同條款及格式 協(xié)議書、通用條款、專用條款及附件等n工程量清單n圖紙 圖紙n發(fā)包人提供的資料 n技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求n投標(biāo)文件格式1 1 如何完善合同文件體系如何完善合同文件體系92013版施工合同示范文本 投標(biāo)函及其附錄 承包人用于本工

4、程施工的機(jī)械設(shè)備表 承包人主要施工管理人員表 分包人主要施工管理人員表兩標(biāo)準(zhǔn)文件之投標(biāo)文件組成對(duì)照兩標(biāo)準(zhǔn)文件之投標(biāo)文件組成對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； 聯(lián)合體協(xié)議書； 投標(biāo)保證金； 已標(biāo)價(jià)工程量清單； 施工組織設(shè)計(jì)； 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； 擬分包項(xiàng)目情況表； 資格審查資料； 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。1 1 如何完善合同文件體系如何完善合同文件體系10我完善的目錄n（1）投標(biāo)須知n（2）評(píng)標(biāo)辦法n（3）合同條款及格式n（4）承包范圍n承包范圍內(nèi)工程n承包范圍內(nèi)其他工作n承包范圍外獨(dú)立分包工程n界面劃分表及附圖n（5）圖紙n

5、（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求n特殊工程要求n進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求n推薦材料設(shè)備表n特別技術(shù)要求n施工現(xiàn)場管理規(guī)范n工程現(xiàn)場相關(guān)附圖n（7）工程量清單n（8）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件n（9）技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件招標(biāo)文件目錄完善示例招標(biāo)文件目錄完善示例管理公司編制目錄投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知n（3）合同主要條款n（4）技術(shù)規(guī)范n總則n特殊技術(shù)要求n基本要求n材料設(shè)備推薦品牌表n（5）工程量清單n（6）圖紙n（7）投標(biāo)文件部分格式n（8）日程安排和評(píng)分細(xì)則n（9）附件n現(xiàn)場布置圖（水電道路等）n土方地形圖、土方總包回填標(biāo)高圖n地質(zhì)勘察報(bào)告n進(jìn)度里程節(jié)點(diǎn)n甲供設(shè)備材料清單n 標(biāo)段界面劃分及標(biāo)段界面劃分及說明說明 我完善的目錄（3）合同

6、條款及格式n一、協(xié)議書格式n二、通用條款n三、專用條款n附件1：專用條款后附表n附件2：工程保險(xiǎn)要求n附件3：合同價(jià)格調(diào)整管理辦法n附件4：工程變更及簽證管理辦法n附件5：工程計(jì)量結(jié)算支付管理辦法 n附件6：材料設(shè)備及包審批管理辦法n附件7：工程管理獎(jiǎng)罰辦法n附件8：項(xiàng)目組織及授權(quán)辦法n附件9：項(xiàng)目收發(fā)文及信息管理辦法n四、總承包管理及配合三方協(xié)議 n附件1：總承包管理責(zé)任及要求n附件2：總承包配合責(zé)任及要求n附件3：總、分包安全文明施工要求n附件4：獨(dú)立分包人獎(jiǎng)罰管理辦法n五、工程質(zhì)量保修書格式n六、工程建設(shè)項(xiàng)目廉政合同格式n七、銀行履約保函格式n八、保密協(xié)議格式招標(biāo)文件目錄完善示例招標(biāo)文件

7、目錄完善示例管理公司編制目錄（3）合同主要條款n第一部分、協(xié)議書n第二部分、通用條款n第三部分、專用條款n第四部分、附件n 總包工程范圍n 總承包工程一般要求n 總包管理協(xié)調(diào)配合責(zé)任和要求n 總承包管理-現(xiàn)場安全、文明、健康n 工程管理獎(jiǎng)懲辦法n 履約保函n 工程建設(shè)項(xiàng)目廉政合同n 保密協(xié)議n 工程質(zhì)量保修書n 安全生產(chǎn)協(xié)議書2 2 如何規(guī)范組織授權(quán)文檔如何規(guī)范組織授權(quán)文檔7月9日副總裁：要求再報(bào)6月20日監(jiān)理：情況屬實(shí)6月20日甲方代表：建議同意6月20日監(jiān)理：情況屬實(shí)7月26日監(jiān)理：歸檔131.7 1.7 聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)1.7.1 與合同有關(guān)的通知等，均應(yīng)采用書面形式，并應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達(dá)

8、接收人和送達(dá)地點(diǎn)。1.7.2 發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中約定各自的送達(dá)接收人和送達(dá)地點(diǎn)。任何一方合同當(dāng)事人指定的接收人或送達(dá)地點(diǎn)發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)提前3天以書面形式通知對(duì)方。2.2 2.2 發(fā)包人代表發(fā)包人代表 發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款中明確其派駐施工現(xiàn)場的發(fā)包人代表的授權(quán)范圍等事項(xiàng)。發(fā)包人代表在發(fā)包人的授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)處理合同履行過程中與發(fā)包人有關(guān)的具體事宜。發(fā)包人代表在授權(quán)范圍內(nèi)的行為由發(fā)包人承擔(dān)法律責(zé)任2 2 如何規(guī)范組織授權(quán)文檔如何規(guī)范組織授權(quán)文檔143.2 3.2 項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理3.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為合同當(dāng)事人所確認(rèn)的人選，并在專用合同條款中明確項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)范圍等事項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理

9、經(jīng)承包人授權(quán)后代表承包人負(fù)責(zé)履行合同。4.1 4.1 監(jiān)理監(jiān)理人一般規(guī)定人一般規(guī)定 發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限等事項(xiàng)。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)包人授權(quán)及法律規(guī)定，代表發(fā)包人對(duì)工程施工相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、查驗(yàn)、審核、驗(yàn)收，并簽發(fā)相關(guān)指示，但監(jiān)理人無權(quán)修改合同，且無權(quán)減輕或免除合同約定的承包人的任何責(zé)任與義務(wù)。2 2 如何規(guī)范組織授權(quán)文檔如何規(guī)范組織授權(quán)文檔154.4 4.4 商定或確定商定或確定 合同當(dāng)事人進(jìn)行商定或確定時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)會(huì)同合同當(dāng)事人盡量通過協(xié)商達(dá)成一致，不能達(dá)成一致的，由總監(jiān)理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將確定以書面形式通

10、知發(fā)包人和承包人，并附詳細(xì)依據(jù)。合同當(dāng)事人對(duì)總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。任何一方合同當(dāng)事人有異議，按照第20條爭議解決約定處理。爭議解決前，合同當(dāng)事人暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行；爭議解決后，爭議解決的結(jié)果與總監(jiān)理工程師的確定不一致的，按照爭議解決的結(jié)果執(zhí)行，由此造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)。2 2 如何規(guī)范組織授權(quán)文檔如何規(guī)范組織授權(quán)文檔合同組織原始架構(gòu)圖：合同組織原始架構(gòu)圖：2 2 如何規(guī)范組織授權(quán)文檔如何規(guī)范組織授權(quán)文檔合同組織規(guī)范架構(gòu)圖：合同組織規(guī)范架構(gòu)圖：總承包管理機(jī)構(gòu)總承包自行施工機(jī)構(gòu)專業(yè)分包人1獨(dú)立分包人獨(dú)立分包人1獨(dú)立分包人n獨(dú)立分包人專業(yè)分包人m專業(yè)分包

11、人管理公管理公司管理司管理中心中心監(jiān)監(jiān) 理理公公 司司造價(jià)顧 問管理公司業(yè)務(wù)部設(shè)計(jì)單位風(fēng) 控顧 問咨詢顧問建設(shè)單建設(shè)單位管理位管理小組小組設(shè)計(jì)管理部合同管理部工程管理部內(nèi) 控小 組2 2 如何規(guī)范組織授權(quán)文檔如何規(guī)范組織授權(quán)文檔合同組織管理合同組織管理關(guān)系關(guān)系圖圖（從設(shè)計(jì)發(fā)變更圖紙開始演示）（從設(shè)計(jì)發(fā)變更圖紙開始演示）：總總承包承包管理機(jī)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)總承包自行施工機(jī)構(gòu)專業(yè)分包人1獨(dú)立分包人獨(dú)立分包人1獨(dú)立分包人n獨(dú)立分包人專業(yè)分包人m專業(yè)分包人管理公管理公司管理司管理中心中心監(jiān)監(jiān) 理理公公 司司造價(jià)顧 問管理公司業(yè)務(wù)部設(shè)計(jì)單位風(fēng) 控顧問咨詢顧問建設(shè)單建設(shè)單位管理位管理小組小組設(shè)計(jì)管理部合同管理部

12、工程管理部內(nèi) 控小 組一級(jí)指示二級(jí)指示協(xié)調(diào)指示一級(jí)申報(bào)二級(jí)申報(bào)協(xié)調(diào)匯報(bào)圖例2 2 如何規(guī)范組織授權(quán)文檔如何規(guī)范組織授權(quán)文檔19例：總價(jià)合同工程停建時(shí)如何結(jié)算？例：總價(jià)合同工程停建時(shí)如何結(jié)算？ 某工程，承包人報(bào)價(jià)某工程，承包人報(bào)價(jià)45004500萬元，其中外墻地面裝飾萬元，其中外墻地面裝飾400400萬。萬。 合同價(jià)為合同價(jià)為40004000萬元，固定總價(jià)，承包范圍：圖紙內(nèi)土建水萬元，固定總價(jià)，承包范圍：圖紙內(nèi)土建水電電, ,但外墻地面裝飾除外；清單總價(jià)改為但外墻地面裝飾除外；清單總價(jià)改為40004000萬元，其中仍有萬元，其中仍有外墻地面裝飾分項(xiàng)，且仍為外墻地面裝飾分項(xiàng)，且仍為400400萬元

13、。萬元。 工程完成約工程完成約80%80%時(shí)，雙方終止合同，如何結(jié)算，外墻地面裝時(shí)，雙方終止合同，如何結(jié)算，外墻地面裝飾算飾算400400萬元計(jì)入結(jié)算價(jià)嗎？萬元計(jì)入結(jié)算價(jià)嗎？ a a 根本未做，為根本未做，為0 0； b b 已經(jīng)包干，為已經(jīng)包干，為400400萬元；萬元； c c 按已完比例，為按已完比例，為320320萬元。萬元。 3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款20 最高院解釋最高院解釋2222條條：當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，：當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。一方當(dāng)事人請(qǐng)求建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。 標(biāo)準(zhǔn)招

14、標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件17.1.517.1.5 總價(jià)子目的計(jì)量總價(jià)子目的計(jì)量（8.3.28.3.2） （4 4）除按照第）除按照第1515條約定的變更外，總價(jià)子目的工程量是承條約定的變更外，總價(jià)子目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。包人用于結(jié)算的最終工程量。 北京高院解釋北京高院解釋1313 固定總價(jià)合同履行中，承包人未完成工程固定總價(jià)合同履行中，承包人未完成工程施工，工程價(jià)款如何確定？施工，工程價(jià)款如何確定？ 經(jīng)審查承包人已施工的工程質(zhì)量經(jīng)審查承包人已施工的工程質(zhì)量合格的，可以采用合格的，可以采用“按比例折算按比例折算”的方式，由鑒定機(jī)構(gòu)在相的方式，由鑒定機(jī)構(gòu)在相應(yīng)同一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下區(qū)別計(jì)算出已

15、完工程部分的價(jià)款和整個(gè)合應(yīng)同一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下區(qū)別計(jì)算出已完工程部分的價(jià)款和整個(gè)合同約定工程的總價(jià)款，兩者對(duì)比計(jì)算出相應(yīng)系數(shù)，再用合同同約定工程的總價(jià)款，兩者對(duì)比計(jì)算出相應(yīng)系數(shù)，再用合同約定的固定價(jià)乘以該系數(shù)確定發(fā)包人應(yīng)付的工程款約定的固定價(jià)乘以該系數(shù)確定發(fā)包人應(yīng)付的工程款。 3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款21協(xié)協(xié) 議議 書：書： 四四.2 .2 合同價(jià)格形式：合同價(jià)格形式：專用條款：專用條款： 1.13 1.13 工程量清單錯(cuò)誤的修正工程量清單錯(cuò)誤的修正 12.1 12.1 合同價(jià)格形式合同價(jià)格形式 單價(jià)合同單價(jià)合同/ /總價(jià)合同總價(jià)合同/ /其他形式其他形式 12.3.3 12

16、.3.3 單價(jià)合同的計(jì)量：單價(jià)合同的計(jì)量：按實(shí)際完成的工程量按實(shí)際完成的工程量 12.3.4 12.3.4 總價(jià)合同的計(jì)量：總價(jià)合同的計(jì)量：按實(shí)際完成的工程量按實(shí)際完成的工程量 12.3.5 12.3.5 按支付分解表按支付分解表 12.4.6 12.4.6 支付分解表支付分解表 3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款22總價(jià)合同Vs單價(jià)合同Vs定額下浮 清單計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)- -宜宜單價(jià)合同單價(jià)合同 4 4. .4 4.3.3 2008 2008 清單計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)- -應(yīng)應(yīng)單價(jià)合同單價(jià)合同 7 7. .1 1.3.3 2013 2013 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)當(dāng)采用單價(jià)合同實(shí)行工

17、程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)當(dāng)采用單價(jià)合同。 合同工期較短、建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，且施工圖設(shè)計(jì)已審查完備的建設(shè)工程可以采用總價(jià)合同； 緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可以采用成本加酬金合同。3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款23什么是單價(jià)合同？什么是單價(jià)合同？單價(jià)合同數(shù)量計(jì)算：單價(jià)合同數(shù)量計(jì)算： 約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定單價(jià)合同單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：單價(jià)合同單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：錯(cuò)項(xiàng)：錯(cuò)項(xiàng)：項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征不準(zhǔn)可調(diào)價(jià)不準(zhǔn)可調(diào)價(jià)漏項(xiàng)：漏項(xiàng)： 實(shí)體項(xiàng)目漏項(xiàng)可調(diào)價(jià)實(shí)體項(xiàng)目漏項(xiàng)可調(diào)價(jià) 實(shí)體項(xiàng)目漏項(xiàng)導(dǎo)致措施項(xiàng)目變化可調(diào)價(jià)實(shí)體項(xiàng)目漏項(xiàng)導(dǎo)致措施項(xiàng)目變化可調(diào)價(jià)錯(cuò)量

18、：清單數(shù)量超約定幅度變動(dòng)可調(diào)價(jià)錯(cuò)量：清單數(shù)量超約定幅度變動(dòng)可調(diào)價(jià) 錯(cuò)價(jià)：暫估價(jià)按雙方確認(rèn)價(jià)錯(cuò)價(jià)：暫估價(jià)按雙方確認(rèn)價(jià) 3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款24什么是總價(jià)合同？什么是總價(jià)合同？總價(jià)合同能完全按清單規(guī)范計(jì)價(jià)嗎？總價(jià)合同能完全按清單規(guī)范計(jì)價(jià)嗎？ 招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。礎(chǔ)。（20082008：4.1.34.1.3）4 4.1.2.1.2 招標(biāo)清單準(zhǔn)確性和完善性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)清單準(zhǔn)確性和完善性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)（2008:3.1.22008:3.1.2）。6.1.4 6.1.4 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)工程量清

19、單填寫報(bào)價(jià)。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)工程量清單填寫報(bào)價(jià)。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。（單一致。（2008:4.3.22008:4.3.2） 3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款25 單價(jià)合同單價(jià)合同 總價(jià)合同總價(jià)合同包干包干范圍范圍清單包干清單包干，圖紙差異及，圖紙差異及設(shè)計(jì)變更可調(diào)價(jià)設(shè)計(jì)變更可調(diào)價(jià)圖紙（圖紙（合同工作）合同工作）包干包干，只，只有設(shè)計(jì)變更可調(diào)價(jià)有設(shè)計(jì)變更可調(diào)價(jià)中間中間計(jì)量計(jì)量按實(shí)計(jì)量按實(shí)計(jì)量比例折算比例折算竣工竣工結(jié)算結(jié)算算加法算加法：做一項(xiàng)算一項(xiàng)：做一項(xiàng)算一項(xiàng)算減法

20、算減法：總價(jià)：總價(jià)+增減項(xiàng)增減項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分配分配合同約定：惡劣天氣、不可抗力、物價(jià)變動(dòng)、工資上合同約定：惡劣天氣、不可抗力、物價(jià)變動(dòng)、工資上漲、政策變動(dòng)、不利條件漲、政策變動(dòng)、不利條件3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款26完全執(zhí)行完全執(zhí)行1313版規(guī)范：版規(guī)范：1.131.13 缺項(xiàng)：缺項(xiàng)：9.9.5 5 工程量清單缺項(xiàng)工程量清單缺項(xiàng) 錯(cuò)量：錯(cuò)量：9.6 9.6 工程量偏差工程量偏差 錯(cuò)項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)：9.4 9.4 項(xiàng)目特征描述不符項(xiàng)目特征描述不符單價(jià)合同總價(jià)化：單價(jià)合同總價(jià)化：1.131.13 變性：單價(jià)項(xiàng)目變性：單價(jià)項(xiàng)目總價(jià)項(xiàng)目總價(jià)項(xiàng)目 缺項(xiàng)：約定缺項(xiàng)視為包括在其他項(xiàng)目中缺項(xiàng)：約定

21、缺項(xiàng)視為包括在其他項(xiàng)目中 錯(cuò)量錯(cuò)量: : 約定數(shù)量變化不調(diào)整單價(jià)約定數(shù)量變化不調(diào)整單價(jià) 錯(cuò)項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)：約定特征不符不調(diào)單價(jià)：約定特征不符不調(diào)單價(jià)3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款27如何約定清單計(jì)價(jià)下的總價(jià)合同：如何約定清單計(jì)價(jià)下的總價(jià)合同： 1 1、請(qǐng)投標(biāo)人核實(shí)清單并對(duì)其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)、請(qǐng)投標(biāo)人核實(shí)清單并對(duì)其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé). . 投標(biāo)須知投標(biāo)須知1.131.13； 2 2、明確價(jià)款包干的范圍、明確價(jià)款包干的范圍合同工作合同工作12.1/12.1/協(xié)議書一協(xié)議書一.6.6 施工圖紙施工圖紙/ /技術(shù)要求技術(shù)要求/ /商務(wù)要求商務(wù)要求/ /承包范圍承包范圍附件附件 3 3、明確

22、清單和圖紙的偏差不調(diào)價(jià)、明確清單和圖紙的偏差不調(diào)價(jià)1.131.13； 4 4、明確清單地位、明確清單地位不是工作的依據(jù)不是工作的依據(jù)/ /僅作估價(jià)依據(jù)僅作估價(jià)依據(jù)1.1.1.81.1.1.8 5 5、明確計(jì)量方法、明確計(jì)量方法按項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)編制的支付分解表計(jì)量按項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)編制的支付分解表計(jì)量 按第三方標(biāo)準(zhǔn)比例計(jì)量法按第三方標(biāo)準(zhǔn)比例計(jì)量法12.4.612.4.6 6 6、明確結(jié)算方法、明確結(jié)算方法算增減帳算增減帳12.112.1 3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款281.131.13工程量清單錯(cuò)誤的修正工程量清單錯(cuò)誤的修正出現(xiàn)工程量清單錯(cuò)誤時(shí)，是否調(diào)整合同價(jià)格：出現(xiàn)工程量清單錯(cuò)誤時(shí)，是否

23、調(diào)整合同價(jià)格：不調(diào)整不調(diào)整 。允許調(diào)整合同價(jià)格的工程量偏差范圍：允許調(diào)整合同價(jià)格的工程量偏差范圍：工程量偏差不調(diào)整清單單價(jià)。工程量偏差不調(diào)整清單單價(jià)。未按照國家現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計(jì)量的：未按照國家現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計(jì)量的：工程量偏差不調(diào)整清單數(shù)量工程量偏差不調(diào)整清單數(shù)量及合同總價(jià)。及合同總價(jià)。12.1 12.1 合同價(jià)格形式合同價(jià)格形式2 2、總價(jià)合同。、總價(jià)合同。總價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍：總價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍：除了第除了第1111條條“價(jià)格調(diào)整價(jià)格調(diào)整”、第、第1010條條“變更變更” ” 及合及合同另有的其他約定外，合同總價(jià)包含了完成承包范圍內(nèi)所有合同工作的同另有的其他約定外，合同總價(jià)包含

24、了完成承包范圍內(nèi)所有合同工作的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：已包含在清單綜合單價(jià)中已包含在清單綜合單價(jià)中。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)格的調(diào)整方法：風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)格的調(diào)整方法：按第按第1111條條“價(jià)格調(diào)整價(jià)格調(diào)整”、第、第1010條條“變更變更” ” 及合同另有的其他約定調(diào)整及合同另有的其他約定調(diào)整。3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫合同計(jì)價(jià)條款2912.3 12.3 計(jì)量計(jì)量12.3.1 12.3.1 計(jì)量原則計(jì)量原則工程量計(jì)算規(guī)則：按照同一定額及信息價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算合同內(nèi)已完工程價(jià)格工程量計(jì)算規(guī)則：按照同一定額及信息價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算合同內(nèi)已完工程價(jià)格及合同工程價(jià)格，從而得出已完工程比

25、例。及合同工程價(jià)格，從而得出已完工程比例。12.3.2 12.3.2 計(jì)量周期計(jì)量周期關(guān)于計(jì)量周期的約定：關(guān)于計(jì)量周期的約定：按照通用合同條款按照通用合同條款 。12.3.4 12.3.4 總價(jià)合同的計(jì)量總價(jià)合同的計(jì)量關(guān)于總價(jià)合同計(jì)量的約定：關(guān)于總價(jià)合同計(jì)量的約定：按照已完成工程的比例計(jì)量，其余按照通用按照已完成工程的比例計(jì)量，其余按照通用條款條款。12.3.512.3.5總價(jià)合同采用支付分解表計(jì)量支付的，是否適用第總價(jià)合同采用支付分解表計(jì)量支付的，是否適用第12.3.4 12.3.4 項(xiàng)項(xiàng)總總價(jià)合同的計(jì)量價(jià)合同的計(jì)量約定進(jìn)行計(jì)量：約定進(jìn)行計(jì)量：采用采用 。3 3 如何編寫合同計(jì)價(jià)條款如何編寫

26、合同計(jì)價(jià)條款30 例：路基工程路基變更調(diào)價(jià)例：路基工程路基變更調(diào)價(jià) 1818公里路基工程，交通版合同。其中公里路基工程，交通版合同。其中 墊層為砂礫，墊層為砂礫，6060元元/ /立方，共立方，共1010萬方；萬方； 路基為粉煤灰路基，共路基為粉煤灰路基，共300300萬方。萬方。 施工中，路基材料由粉煤灰變更為砂礫。施工中，路基材料由粉煤灰變更為砂礫。 砂礫路基市場價(jià)砂礫路基市場價(jià)約約130130元元/ /立方立方. . 結(jié)算中甲方僅同意砂礫路基按結(jié)算中甲方僅同意砂礫路基按6565元元計(jì)即計(jì)即= =1.951.95億億。 問：是工程變更還是合同變更？問：是工程變更還是合同變更？ 合同合同變更

27、如何估價(jià)變更如何估價(jià)？ 4 4 變更調(diào)價(jià)實(shí)務(wù)變更調(diào)價(jià)實(shí)務(wù)31工程變更以完成合同工程為增加工作限度工程變更以完成合同工程為增加工作限度 以不再實(shí)施為減少工作的限度以不再實(shí)施為減少工作的限度07版標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件通用條款版標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件通用條款-15.1 變更的范圍和內(nèi)容變更的范圍和內(nèi)容（1）取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人）取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；或其他人實(shí)施；（2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；（3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；（4）改變

28、合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工）改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；藝或順序；（5）為完成工程為完成工程需要需要追加追加的額外的額外工作工作(13版10.1款無)。4 4 變更調(diào)價(jià)變實(shí)務(wù)變更調(diào)價(jià)變實(shí)務(wù)3210.4.1 10.4.1 變更估價(jià)變更估價(jià)原則原則（示范文本）（示范文本）除專用合同條款另有約定外，變更估價(jià)按照本款約定處理：除專用合同條款另有約定外，變更估價(jià)按照本款約定處理： （3）變更導(dǎo)致實(shí)際完成的變更工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算）變更導(dǎo)致實(shí)際完成的變更工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中列明的該項(xiàng)目書中列明的該項(xiàng)目工程量的變化幅度超過工程量

29、的變化幅度超過15%的，或已標(biāo)價(jià)工程量的，或已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)目及類似項(xiàng)目單價(jià)的，按照清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)目及類似項(xiàng)目單價(jià)的，按照合理的成本與合理的成本與利潤構(gòu)成的原則利潤構(gòu)成的原則，由合同當(dāng)事人按照第，由合同當(dāng)事人按照第4.4款商定或確定確定變款商定或確定確定變更工作的單價(jià)更工作的單價(jià)。工程變更工程變更9.3.19.3.1（1313清單計(jì)價(jià)規(guī)范）清單計(jì)價(jià)規(guī)范） 有適用于變更工程項(xiàng)目的，采用該項(xiàng)目的單價(jià)；當(dāng)工程變更導(dǎo)致有適用于變更工程項(xiàng)目的，采用該項(xiàng)目的單價(jià)；當(dāng)工程變更導(dǎo)致該數(shù)量偏差超過該數(shù)量偏差超過15%，按錯(cuò)量調(diào)價(jià)按錯(cuò)量調(diào)價(jià)9.6.2。工程量偏差工程量偏差9.6.29.6

30、.2（1313清單計(jì)價(jià)規(guī)范清單計(jì)價(jià)規(guī)范） 當(dāng)工程量增加當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低低；當(dāng)工程量減少；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分工程工程量的綜合以上時(shí)，減少后剩余部分工程工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。4 4 變更調(diào)價(jià)變實(shí)務(wù)變更調(diào)價(jià)變實(shí)務(wù)3315種合同價(jià)調(diào)整情形（13清單規(guī)范9.1.1）：清單清單偏差偏差1.131.13 3 3項(xiàng)目特征不符項(xiàng)目特征不符；4 4工程量清單缺項(xiàng)工程量清單缺項(xiàng)； 5 5工程量偏差工程量偏差； 8 8暫估價(jià)暫估價(jià)10.710.7； 1414暫列金額暫列金額10.810.8；環(huán)境

31、變更環(huán)境變更 7 7物價(jià)變化物價(jià)變化11.1 111.1 1法律法規(guī)變化法律法規(guī)變化11.211.2； 9 9不可抗力不可抗力1717；工程變化工程變化 2 2工程變更工程變更10.4.110.4.1； 8.8.計(jì)日工計(jì)日工10.910.9； （13.13.現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證） 15. 15.其他：推定其他：推定變更變更+ +合同變更合同變更 1010提前竣工；提前竣工； 索賠索賠違約違約 12. 12.索賠索賠1919；1111. .誤期賠償誤期賠償7.5.27.5.2; ; 15.15.其他：違約金其他：違約金 16.1.2+17.1.216.1.2+17.1.2334 4 如何編寫合同調(diào)價(jià)

32、條款如何編寫合同調(diào)價(jià)條款3434例：某兒子管不好老子的工程案例：例：某兒子管不好老子的工程案例： 1 1、總包沒有為分包安排合理施工時(shí)間。、總包沒有為分包安排合理施工時(shí)間。 整體竣工日整體竣工日1212月月3030日日- -土建完工日土建完工日6 6月月3030日日= =6 6個(gè)月個(gè)月。 2 2、沒有協(xié)調(diào)各分包的總體進(jìn)度計(jì)劃。、沒有協(xié)調(diào)各分包的總體進(jìn)度計(jì)劃。 幕墻：幕墻：10.12.2010.12.20招標(biāo)工期為招標(biāo)工期為365365日；日； 11.05.2011.05.20總計(jì)劃僅給總計(jì)劃僅給215215日。日。 內(nèi)裝：內(nèi)裝：11.05.2011.05.20總計(jì)劃開工日總計(jì)劃開工日1 13.

33、05.153.05.15 12.12.16 12.12.16合同約定交圖日合同約定交圖日13.3.3013.3.30 編清單、編清單、招標(biāo)及簽約期招標(biāo)及簽約期4545日日 5 5 如何草擬統(tǒng)一管理協(xié)議如何草擬統(tǒng)一管理協(xié)議3535招標(biāo)文件投標(biāo)須知招標(biāo)文件投標(biāo)須知6（7） 總包管理費(fèi)和配合費(fèi)在本次招標(biāo)時(shí)暫不計(jì)取， 待工程竣工結(jié)算時(shí)按各專業(yè)結(jié)算總價(jià)和有關(guān)文件規(guī)定的中間費(fèi)率計(jì)取。5 5 如何草擬統(tǒng)一管理協(xié)議如何草擬統(tǒng)一管理協(xié)議3636總承包總承包+ +指定分包模式指定分包模式10.7 10.7 暫估價(jià)暫估價(jià)平行發(fā)包平行發(fā)包+ +總包配合模式總包配合模式2.8 2.8 現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議

34、發(fā)包人應(yīng)與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包發(fā)包人應(yīng)與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包人簽訂施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)。施人簽訂施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)。施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議作為專用合同條款的附件。工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議作為專用合同條款的附件。 5 5 如何草擬統(tǒng)一管理協(xié)議如何草擬統(tǒng)一管理協(xié)議3737 現(xiàn)場現(xiàn)場統(tǒng)一管理統(tǒng)一管理協(xié)議草擬要點(diǎn)（協(xié)議草擬要點(diǎn)（管理管理+ +配合）：配合）： 1、明確對(duì)總包管理團(tuán)隊(duì)的要求明確對(duì)總包管理團(tuán)隊(duì)的要求（總包合同）（總包合同）； 2、規(guī)定最低的總規(guī)定最低的總包服務(wù)費(fèi)包服務(wù)費(fèi)費(fèi)率費(fèi)率（總包合同（總包合同）；）； 3、承包范

35、圍、承包范圍及及工作界面劃分工作界面劃分（總總包合同及獨(dú)立分包合同）包合同及獨(dú)立分包合同）； 4、明確配合獨(dú)立分包工程的節(jié)點(diǎn)工期、明確配合獨(dú)立分包工程的節(jié)點(diǎn)工期（三方協(xié)議（三方協(xié)議) )； 5、明確總包的配合義務(wù)明確總包的配合義務(wù) ( (三方協(xié)議三方協(xié)議) )： 提供充分垂直運(yùn)輸提供充分垂直運(yùn)輸 提供外裝腳手及改造提供外裝腳手及改造 提供樓層水電接駁點(diǎn)提供樓層水電接駁點(diǎn) 為分包安排合理作業(yè)面為分包安排合理作業(yè)面 整理竣工資料整理竣工資料 6、明確水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用分擔(dān)明確水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用分擔(dān)（三方協(xié)議（三方協(xié)議）；）； 7、明確總包管理權(quán)限、處罰權(quán)及獨(dú)立分包不服從管理責(zé)任、明確總包管理權(quán)限、處罰

36、權(quán)及獨(dú)立分包不服從管理責(zé)任（三方協(xié)議）（三方協(xié)議）； 8、明確獨(dú)立分包投訴權(quán)及總、明確獨(dú)立分包投訴權(quán)及總包未配合包未配合的責(zé)任的責(zé)任（三方協(xié)議（三方協(xié)議）。）。 5 5 如何草擬統(tǒng)一管理協(xié)議如何草擬統(tǒng)一管理協(xié)議386 6 如何梳理合同管理制度如何梳理合同管理制度396 6 如何梳理合同管理制度如何梳理合同管理制度406 6 如何梳理合同管理制度如何梳理合同管理制度n通用調(diào)價(jià)程序及時(shí)效通用調(diào)價(jià)程序及時(shí)效（13版清單規(guī)范及版清單規(guī)范及13示范文本變更）示范文本變更）n9.1.2 出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)（不含工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)場簽證、出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)（不含工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)場簽證、施工索賠

37、）后的施工索賠）后的14 天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料，并附上相關(guān)資料，若承包人在若承包人在14 天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款。n9.1.3 發(fā)包人應(yīng)在收到承包人合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告及相關(guān)資料之日起發(fā)包人應(yīng)在收到承包人合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告及相關(guān)資料之日起14 天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承包人。如有疑問，應(yīng)向承包天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承包人。如有疑問，應(yīng)向承包人提出協(xié)商意見。人提出協(xié)商意見。發(fā)包人在收到合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告之

38、日起發(fā)包人在收到合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告之日起14 天內(nèi)未天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，視為承包人提交的合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告已被確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，視為承包人提交的合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可發(fā)包人認(rèn)可。發(fā)包人提出協(xié)商意見的，承包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的發(fā)包人提出協(xié)商意見的，承包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14 天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)包人。天內(nèi)對(duì)其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)包人。如承包人在收到如承包人在收到發(fā)包人的協(xié)商意見后發(fā)包人的協(xié)商意見后14 天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見的，視為發(fā)天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見的，視為發(fā)包人提出的意見已被承包人認(rèn)可。包人提出的意見已被承包人認(rèn)可。 416

39、6 如何梳理合同管理制度如何梳理合同管理制度n索賠程序及時(shí)效索賠程序及時(shí)效（13版清單規(guī)范及版清單規(guī)范及13版示范文本版示范文本雙向雙向）n9.14.2 根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：承包人的損失，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：n1.承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28 天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。書，說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利喪失索賠的權(quán)利；n9.14.3 承