施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

1、施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，實(shí)施有效的成本控制，是科學(xué)細(xì)化施工 企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對工程實(shí)行項(xiàng)目管理、獨(dú)立核算、全面預(yù)算管 理，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大 化，在競爭中不斷發(fā)展壯大。1 施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題 目前，施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作總體上看比較規(guī)范，但也存在一些 問題。1.1 粗放經(jīng)營，財(cái)務(wù)管理滯后 經(jīng)營管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗(yàn)型階段，各級管理者對財(cái)務(wù)管理是 財(cái)務(wù)管理說起來重要，做起來次要，忙起來不要，虎頭蛇尾。財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來。1.2 資金管理分散 施工企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長、流動(dòng)作業(yè)，這使

2、得流動(dòng)資金難于集中 管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開展了工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制， 實(shí)行 “買 料到現(xiàn)場，撥款到項(xiàng)目 ”的管理方式，但仍然發(fā)生資金分流、 財(cái)權(quán)分離、 管理分散的現(xiàn)象。1.3 工程成本管理弱化 在成本管理和成本核算上，缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度。成 本意識(shí)淡薄，工程項(xiàng)目成本管理的重要性被削弱，片面認(rèn)為企業(yè)的各 項(xiàng)支出就是成本，什么樣的費(fèi)用支出都可以列支，成本科目成了 “萬能 科目”，致使工程成本開支范圍擴(kuò)大，造成成本核算不準(zhǔn)確，亂擠、亂 列、亂攤工程成本現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。1.4 工程價(jià)款結(jié)算清理困難，占用資金嚴(yán)重 目前，施工企業(yè)工程價(jià)款清算難已成為老大難問題，并且呈快速上升 趨勢。由

3、于應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回，占用了大量流動(dòng)資金，使施工企 業(yè)變現(xiàn)能力減弱，資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。1.5 基礎(chǔ)工作薄弱，人員素質(zhì)亟待提高 一些工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)人員 是臨時(shí)借調(diào)的，甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，無證上崗，從而出現(xiàn) 了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié)；會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不合理、不齊全；成本 核算方式不科學(xué)，內(nèi)容不全面等問題。2 針對項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)問題的對策2.1 工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算工程項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理是指從項(xiàng)目接受到項(xiàng)目完工這一施工生產(chǎn)過程至工程保修期 結(jié)束后的財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、施工組織特點(diǎn)、 核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素， 采

4、取獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制， 明確責(zé)任并授予相應(yīng)權(quán)利，進(jìn)行獨(dú)立的績效評價(jià)。因?yàn)槊總€(gè)工程項(xiàng)目 都有其相對獨(dú)立的資金流動(dòng)，工程成本的發(fā)生、工程價(jià)款的結(jié)算，都 能夠可靠地歸集和確認(rèn)，完全能夠獨(dú)立考察其成本效益情況。因此， 施工企業(yè)對各工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算， 在條件許可的情況下， 成立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)會(huì)人員，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由主管部門或施工企業(yè)委 派，項(xiàng)目經(jīng)理不得白行調(diào)換。項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的財(cái) 務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。2.2 工程項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行預(yù)算管理在獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制下，工程資金回收與使用應(yīng)建立科學(xué)的資金 預(yù)算管理體制，進(jìn)行成本控制，通過預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核 規(guī)范資金使用。項(xiàng)目資金

5、使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金需求預(yù)算，增強(qiáng)計(jì) 劃性，減少資金浪費(fèi)和損失 ; 在保障項(xiàng)目施工正常進(jìn)行的前提下，提高 資金使用效益，努力減少資金的占用，提高資金周轉(zhuǎn)率。在項(xiàng)目開工 之前，依據(jù)項(xiàng)目工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)等原始資料，選擇最優(yōu)施工 方案，按照工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出類別、支出時(shí)間、支出數(shù)額編制項(xiàng) 目資金需求預(yù)算。以工程規(guī)模確定項(xiàng)目部人員編制，根據(jù)施工進(jìn)展情 況對作業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)安排人員進(jìn)退場；以工程進(jìn)度安排 材料機(jī)械采購、租賃、使用和保養(yǎng)，保證材料、機(jī)械的利用率，避免 浪費(fèi)，減少中轉(zhuǎn)，節(jié)省成本，為充分籌措、適時(shí)投入資金提供基本依 據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資金需求預(yù)算。項(xiàng)目資金

6、使 用必須執(zhí)行嚴(yán)格內(nèi)部控制制度，資金需求預(yù)算必須經(jīng)項(xiàng)目部行政辦公 會(huì)議討論，執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)向施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管部門匯報(bào)。 施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡，然后報(bào)分 管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并撥付。2.3 正確核算工程項(xiàng)目成本，加強(qiáng)成本控制 工程成本是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、 分包工程支出組成。 其中， “其他直接費(fèi)用 ”包括臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、 施工 工具費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)備與物資的進(jìn)退場費(fèi)。間接費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù) 費(fèi)用。項(xiàng)目部應(yīng)按照收入與支出類別，制定成本費(fèi)用計(jì)劃，落實(shí)管理 責(zé)任，盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務(wù)之后，要細(xì)化成本和 費(fèi)用核算，要從實(shí)際出發(fā)，制

7、定嚴(yán)格的項(xiàng)目成本計(jì)劃表、降低成本措 施計(jì)劃表、 降低項(xiàng)目成本計(jì)劃表、 間接費(fèi)用計(jì)劃表， 作為對成本控制、 分析和考核的重要依據(jù)。對于直接費(fèi)支出建議主要運(yùn)用定額控制。對 于間接費(fèi)支山建議用包干預(yù)算，一次性包死預(yù)算總額，全年不變。爭 創(chuàng)節(jié)約型企業(yè)，創(chuàng)建節(jié)約型項(xiàng)目部，杜絕在物資采購、工程結(jié)算、設(shè) 備材料使用中管理混亂 ;杜絕各種非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開支，如電話費(fèi)、招待 費(fèi)、差旅費(fèi)等方面的浪費(fèi)。項(xiàng)目部的資金、物資實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、技 術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理 “三支筆 ”聯(lián)批制度 （資金支付還要執(zhí)行施工單位統(tǒng)一的 審批程序 ）。除項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)之外，未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理終批的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一律 不得報(bào)銷入賬，違反聯(lián)批制度的支出，將視為違

8、規(guī)問題查處。項(xiàng)目利 潤總額是項(xiàng)目承包兌現(xiàn)的依據(jù)，兌現(xiàn)承包獎(jiǎng)金之后，項(xiàng)目凈利潤必須 全部及時(shí)上交，不得作其他開支。要制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策，保證工程 項(xiàng)目利潤口徑的相對一致。3 施工企業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施過程中應(yīng)注意的要點(diǎn) 由于工程項(xiàng)目具有價(jià)值量大、 建設(shè)周期長、價(jià)格構(gòu)成比較繁雜等特點(diǎn)， 因此在工程價(jià)格的確定、控制和管理過程中存在著眾多復(fù)雜多變、甚 至是不可預(yù)見的因素。 為避免造價(jià)的失控和 “三超 ”現(xiàn)象，就必須建立一 整套科學(xué)有效的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理控制措施，并使其貫穿于項(xiàng)目建設(shè) 的全過程。具體說來，工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理 可著重從以下幾個(gè)方面來展開工作：（1）抓好設(shè)計(jì)階段的財(cái)務(wù)管理控制。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)是項(xiàng) 目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證，抓住設(shè)計(jì)階段的 造價(jià)控制，就抓住了造價(jià)控制的核心。（2）做好項(xiàng)目資金管理工作。以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī) 模的大小、性質(zhì)、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等 因素，合理安排項(xiàng)目部的資金管理。（3）建立有效地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、責(zé)任到人的監(jiān)督體系，逐步培 訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。通過建立一套完整的財(cái)務(wù)管 理制度，靠制度來規(guī)范開支，靠監(jiān)督來約束開支。（4）企業(yè)應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目預(yù)算和定額管理等制度。如可建立材料 訂單管理和訂單審批制度，從而形成責(zé)任約束機(jī)制。結(jié)合工程