中國特色社會主義理論與實(shí)踐研究知識點(diǎn)整理及思考題答案

中國特色社會?主義理論與實(shí)?踐研究〔導(dǎo)論〕一、中國特色社會?主義是當(dāng)代中?國的主題〔一〕當(dāng)代中國的歷?史任務(wù)1.兩大主要?dú)v史?任務(wù)實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立?、人民解放和國?家富強(qiáng)、人民富裕是近?代以來中華民?族始終面臨的?兩大歷史任務(wù)?。2.中國共產(chǎn)黨擔(dān)?當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)完成?兩大歷史任務(wù)?的責(zé)任中國共產(chǎn)黨擔(dān)?當(dāng)起來完成兩?大歷史任務(wù)的?責(zé)任，集中表達(dá)為黨?緊緊依靠人民?完成和推進(jìn)了?三件大事?！?〕完成了新民主?主義革命，建立了新中國?，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)?立、人民解放?！?〕完成了社會主?義革命，確立了社會主?義根本制度?！?〕進(jìn)行了改革開?放新的偉大革?命，開創(chuàng)、堅(jiān)持、開展了中國特?色社會主義。3.兩大歷史任務(wù)?間的關(guān)系〔1〕民族獨(dú)立、人民解放，是實(shí)現(xiàn)國家富?強(qiáng)、人民富裕的歷?史前提?！?〕實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)?、人民富裕，是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)?立、人民解放的根?本目的，也是保證國家?強(qiáng)大、維護(hù)民族尊嚴(yán)?的重要物質(zhì)基?礎(chǔ)。4.正確認(rèn)識當(dāng)代?中國的歷史任?務(wù)〔1〕認(rèn)識當(dāng)代中國?的歷史任務(wù)，應(yīng)在完成和推?進(jìn)三件大事的?根底上，繼續(xù)書寫中華?民族偉大復(fù)興?的輝煌篇章?！?〕認(rèn)識當(dāng)代中國?的歷史任務(wù)，應(yīng)正確把握好?兩大歷史任務(wù)?之間的關(guān)系?！?〕認(rèn)識當(dāng)代中國?的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)展望和把?握未來中國發(fā)?展的光明前景?，堅(jiān)決不移地堅(jiān)?持和開展中國?特色社會主義?。〔二〕中國特色社會?主義是當(dāng)代中?國開展進(jìn)步的?旗幟歷史和實(shí)踐都?說明，中國特色社會?主義是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?代中國歷史任?務(wù)、引領(lǐng)中華民族?開拓前進(jìn)的偉?大旗幟。1.中國特色社會?主義，是凝聚全黨全?國各族人民團(tuán)?結(jié)奮斗的旗幟?〔表達(dá)為三個緊?密聯(lián)系〕〔1〕將社會主義發(fā)?展與中華民族?偉大復(fù)興的歷?史任務(wù)緊密聯(lián)?系起來?！?〕將實(shí)現(xiàn)社會主?義現(xiàn)代化與人?民共同富裕緊?密聯(lián)系起來?！?〕將國家的安危?榮辱和個人的?幸福緊密聯(lián)系?起來。2.中國特色社會?主義，是引領(lǐng)中國走?向繁榮富強(qiáng)的?旗幟改革開放30?多年來，在中國特色社?會主義旗幟指?引下，中國獲得了自?近代以來從未?有過的長期快?速穩(wěn)定開展，取得了舉世矚?目的偉大成就?。3.中國特色社會?主義成為當(dāng)代?中國開展進(jìn)步?的旗幟的原因?中國特色社會?主義之所以能?夠成為引領(lǐng)中?國開展進(jìn)步的?旗幟，關(guān)鍵在于它既?堅(jiān)持了科學(xué)社?會主義的根本?原那么，又根據(jù)我國實(shí)?際和時代特征?賦予其鮮明的?中國特色。4.中國特色社會?主義的主要特?色〔1〕實(shí)踐特色〔2〕民族特色〔3〕時代特色二、中國特色社會?主義的主要內(nèi)?容〔一〕中國特色社會?主義的根本問?題1.什么是馬克思?主義、怎樣對待馬克?思主義〔1〕該問題的重要?性：事關(guān)能否堅(jiān)持?和開展中國特?色社會主義的?思想前提問題??！?〕正確認(rèn)識馬克?思主義馬克思主義最?根本的世界觀?和方法論---辯證唯物主義?和歷史唯物主?義馬克思主義最?崇高的社會理?想---實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財富?極大豐富、人民精神境界?極大提高、每個人自由全?面開展的共產(chǎn)?主義社會馬克思主義最?鮮明的政治立?場---堅(jiān)持人民群眾?是歷史的創(chuàng)造?者、致力于實(shí)現(xiàn)最?廣闊人民的根?本利益馬克思主義最?重要的理論品?質(zhì)---堅(jiān)持一切從實(shí)?際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際?、實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)?和開展真理〔3〕怎樣對待馬克?思主義堅(jiān)持以科學(xué)的?態(tài)度對待馬克?思主義堅(jiān)持“一個中心三個?著眼于〞：以改革開放和?現(xiàn)代化建設(shè)的?實(shí)際問題、以我們正在做?的事情為中心?，著眼于馬克思?主義理論的運(yùn)?用，著眼于對實(shí)際?問題的理論思?考，著眼于新的實(shí)?踐和新的開展?2.建設(shè)什么樣的?社會主義、怎樣建設(shè)社會?主義〔1〕該問題的重要?性：是中國共產(chǎn)黨?在整個社會主?義歷史階段都?必須探索和回?答的問題?！?〕正確認(rèn)識社會?主義社會主義的本?質(zhì)---解放生產(chǎn)力，開展生產(chǎn)力〔根本任務(wù)〕，消滅剝削、消除兩極分化?〔根本任務(wù)、根本方向〕，最終到達(dá)共同?富裕社會主義的本?質(zhì)屬性---社會和諧社會主義的根?本要求---促進(jìn)人的全面?開展〔3〕怎樣建設(shè)社會?主義既要堅(jiān)持科學(xué)?社會主義原理?又要根據(jù)時代?條件和人民愿?望開展社會主?義。3.建設(shè)什么樣的?黨、怎樣建設(shè)黨〔1〕該問題的重要?性：是中國共產(chǎn)黨?自成立以來始?終面臨的一個?重大問題，也是堅(jiān)持和發(fā)?展中國特色社?會主義的一個?重大問題?！?〕對該問題的正?確認(rèn)識明確黨的歷史?方位---已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人?民為奪取全國?政權(quán)而奮斗的?黨成為領(lǐng)導(dǎo)人?民掌握全國政?權(quán)并長期執(zhí)政?的黨、已經(jīng)從受到外?部封鎖和實(shí)行?方案經(jīng)濟(jì)條件?下領(lǐng)導(dǎo)國家建?設(shè)的黨成為在?對外開放和發(fā)?展社會主義市?場經(jīng)濟(jì)條件下?領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)?的黨提出了堅(jiān)持立?黨之本、穩(wěn)固執(zhí)政之基?、壯大力量之源?的重大論斷——堅(jiān)持“三代表重要思?想〞提出了黨面臨?的兩大歷史性?課題——提高領(lǐng)導(dǎo)水平?和執(zhí)政能力與?增強(qiáng)拒腐防變?、抵御風(fēng)險能力?兩大歷史性課?題。提出了黨的戰(zhàn)?略任務(wù)——建設(shè)馬克思主?義學(xué)習(xí)型政黨?的戰(zhàn)略任務(wù)。4.實(shí)現(xiàn)什么樣的?開展、怎樣開展〔1〕該問題的重要?性：關(guān)系到能否為?堅(jiān)持和開展中?國特色社會主?義、實(shí)現(xiàn)中華民族?偉大復(fù)興奠定?堅(jiān)實(shí)根底的重?大問題〔2〕對該問題的正?確認(rèn)識社會主義的根?本任務(wù)---解放和開展社?會生產(chǎn)力，滿足人民群眾?日益增長的物?質(zhì)文化需要是?建設(shè)社會主義?的根本任務(wù)。開展才是硬道?理經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略?步驟---三步走、根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代?化科學(xué)開展觀的?重要論斷---堅(jiān)持開展這個?第一要務(wù)、以人為本這個?核心、全面協(xié)調(diào)可持?續(xù)這個根本要?求、統(tǒng)籌兼顧這個?根本方法。開展的目的和?依靠力量---開展為了人民?、開展依靠人民?、開展成果由人?民共享解決了開展的?目的、理念、方式和動力問?題〔二〕中國特色社會?主義的道路、理論體系和制?度〔中國特色社會?主義的主要內(nèi)?容〕1.中國特色社會?主義道路〔1〕內(nèi)涵中國特色社會?主義道路，就是在中國共?產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足根本國情?，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為?中心，堅(jiān)持四項(xiàng)根本?原那么，堅(jiān)持改革開放?，解放和開展社?會生產(chǎn)力，穩(wěn)固和完善社?會主義制度，建設(shè)社會市場?經(jīng)濟(jì)、社會主義民主?政治、社會主義先進(jìn)?文化、社會主義和諧?社會，建設(shè)富強(qiáng)民主?文明和諧的社?會主義現(xiàn)代化?國家?！?〕中國特色社會?主義道路的重?要性與重要意?義是實(shí)現(xiàn)社會主?義現(xiàn)代化的必?由之路。是創(chuàng)造人民美?好生活的必由?之路。是中國共產(chǎn)黨?領(lǐng)導(dǎo)中國人民?走出的創(chuàng)新之?路。是人類文明史?的偉大創(chuàng)舉。是中國對世界?的歷史性奉獻(xiàn)??！?〕堅(jiān)持中國特色?社會主義道路?與堅(jiān)持社會主?義的關(guān)系在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色?社會主義道路?，就是真正堅(jiān)持?社會主義。2.中國特色社會?主義理論體系?〔1〕中國特色社會?主義理論體系?的重要性中國特色社會?主義理論體系?，是指導(dǎo)黨和人?民沿著中國特?色社會主義道?路實(shí)現(xiàn)中華民?族偉大復(fù)興的?正確理論?！?〕中國特色社會?主義理論體系?的主要內(nèi)容這一理論體系?是包括鄧小平?理論、“三個代表〞重要思想以及?科學(xué)開展觀等?重大戰(zhàn)略思想?在內(nèi)的科學(xué)理?論體系?！?〕中國特色社會?主義理論體系?答復(fù)的主要問?題它在建設(shè)中國?特色社會主義?的思想路線、開展道路、開展階段、開展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、開展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和根?本目的等問題?上，形成了一系列?獨(dú)創(chuàng)性的思想?理論觀點(diǎn)，系統(tǒng)地答復(fù)了?在中國這樣一?個十幾億人口?的開展中大國?建設(shè)社會主義?的一系列重大?問題。〔4〕深刻理解堅(jiān)持?中國特色社會?主義理論體系?與堅(jiān)持馬克思?主義的關(guān)系在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色?社會主義理論?體系，就是真正堅(jiān)持?馬克思主義。3.中國特色社會?主義制度〔1〕中國特色社會?主義制度的重?要性中國特色社會?主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)?展進(jìn)步的根本?制度保障，集中表達(dá)了中?國特色社會主?義的特點(diǎn)和優(yōu)?勢?！?〕中國特色社會?主義制度的內(nèi)?涵中國特色社會?主義制度，是中國共產(chǎn)黨?推進(jìn)社會主義?制度自我完善?和開展，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)?域形成的一整?套相互銜接、相互聯(lián)系的制?度體系?！?〕中國特色社會?主義制度的具?體內(nèi)容根本政治制度?——人民代表大會?制度根本政治制度?——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)?導(dǎo)的多黨合作?和政治協(xié)商制?度、民族區(qū)域自治?制度及基層群?眾自治制度等?中國特色社會?主義法律體系?根本經(jīng)濟(jì)制度?——公有制為主體?、多種所有制經(jīng)?濟(jì)共同開展各項(xiàng)具體制度?〔體制〕——經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等〔4〕中國特色社會?主義制度的優(yōu)?勢〔五個有利于〕有利于保持黨?和國家活力、調(diào)動各方面的?積極性和創(chuàng)造?性。有利于解放和?開展社會生產(chǎn)?力、推動經(jīng)濟(jì)社會?全面開展。有利于維護(hù)和?促進(jìn)社會公平?正義、實(shí)現(xiàn)全體人民?共同富裕。有利于集中力?量辦大事、有效應(yīng)對前進(jìn)?道路上的各種?風(fēng)險挑戰(zhàn)。有利于維護(hù)民?族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。4.中國特色社會?主義道路、理論體系和制?度的關(guān)系：三者緊密相連?、相互貫穿，統(tǒng)一于中國特?色社會主義的?偉大實(shí)踐之中?，并隨著實(shí)踐發(fā)?展而不斷開展?和完善〔三者分別表達(dá)?反映了中國特?色社會主義的?實(shí)踐形態(tài)、理論形態(tài)、制度形態(tài)?！持匾Y(jié)論：高舉中國特色?社會主義偉大?旗幟應(yīng)做到三?個堅(jiān)持堅(jiān)持和拓展中?國特色社會主?義道路堅(jiān)持和豐富中?國特色社會主?義理論體系堅(jiān)持和完善中?國特色社會主?義制度〔4〕中國特色社會?主義制度的優(yōu)?勢〔五個有利于〕有利于保持黨?和國家活力、調(diào)動各方面的?積極性和創(chuàng)造?性。有利于解放和?開展社會生產(chǎn)?力、推動經(jīng)濟(jì)社會?全面開展。有利于維護(hù)和?促進(jìn)社會公平?正義、實(shí)現(xiàn)全體人民?共同富裕。有利于集中力?量辦大事、有效應(yīng)對前進(jìn)?道路上的各種?風(fēng)險挑戰(zhàn)。有利于維護(hù)民?族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。三、中國特色社會?主義的開展〔一〕中國特色社會?主義的歷史性?成就1.總體來看：經(jīng)過新中國成?立后特別是改?革開放以來的?持續(xù)奮斗，中國特色社會?主義的開展取?得了舉世矚目?的巨大成就，譜寫了中國發(fā)?展進(jìn)步的輝煌?篇章。2.具體來看：〔從中國人民、國家、中國共產(chǎn)黨、社會主義、國際影響幾個?方面來看〕〔1〕中國人民的思?想得以解放，積極性、主動性、創(chuàng)造性不斷提?高?！?〕中國初步改變?了經(jīng)濟(jì)社會比?較落后的狀況?，成為一個生機(jī)?勃勃、走向繁榮富強(qiáng)?的國家?！?〕中國共產(chǎn)黨的?領(lǐng)導(dǎo)方式得以?轉(zhuǎn)變，執(zhí)政方式更加?科學(xué)、民主，執(zhí)政能力不斷?增強(qiáng)、提高，成為堅(jiān)決走在?時代前列、中國特色社會?主義事業(yè)的堅(jiān)?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?〕中國的經(jīng)濟(jì)體?制得以轉(zhuǎn)變，中國特色社會?主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及各方?面的制度體制?逐步建立，為社會主義的?穩(wěn)固開展奠定?了堅(jiān)實(shí)的制度?根底?！?〕世界將目光轉(zhuǎn)?向中國，中國的經(jīng)驗(yàn)和?道路受到更多?關(guān)注，國際社會開展?了關(guān)于“中國模式〞、“中國經(jīng)驗(yàn)〞的討論，中國特色社會?主義的國際影?響越來越大?！捕吃谛碌臍v史起?點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)?中國特色社會?主義1.堅(jiān)持黨的根本?路線是中國特?色社會主義理?論和實(shí)踐的總?綱。2.堅(jiān)持解放思想?、改革創(chuàng)新是中?國特色社會主?義最鮮明的特?點(diǎn)。3.堅(jiān)持以人為本?、效勞人民是中?國特色社會主?義的根本目的?。4.堅(jiān)持穩(wěn)固開展?全國各族人民?的大團(tuán)結(jié)。四、本課程所講授?的主要內(nèi)容〔一〕當(dāng)代中國的基?本國情〔二〕中國特色社會?主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)?〔三〕中國特色社會?主義政治建設(shè)?〔四〕中國特色社會?主義文化建設(shè)?〔五〕中國特色社會?主義社會建設(shè)?〔六〕中國特色社會?主義生態(tài)文明?建設(shè)〔七〕中國共產(chǎn)黨的?建設(shè)〔八〕當(dāng)代中國與世?界五、學(xué)習(xí)本課程的?目的、意義和方法〔一〕學(xué)習(xí)本課程的?目的和意義1.主要目的深化對中國特?色社會主義理?論與實(shí)踐重大?問題的認(rèn)識。掌握中國特色?社會主義理論?體系的主要內(nèi)?容。提高運(yùn)用這一?理論分析和解?決實(shí)際問題的?能力和本領(lǐng)。2.重要意義幫助大家掌握?中國特色社會?主義理論體系?。提高馬克思主?義理論素養(yǎng)。堅(jiān)決中國特色?社會主義信念?。3.根本要求掌握中國特色?社會主義的基?本理論觀點(diǎn)。掌握中國特色?社會主義的基?本概念和范疇?。堅(jiān)決中國特色?社會主義理想?信念?！捕硨W(xué)習(xí)本課程的?方法1.學(xué)習(xí)本課程要?同研讀馬克思?主義經(jīng)典著作?結(jié)合起來。2.學(xué)習(xí)本課程要?同研究重大理?論和實(shí)際問題?結(jié)合起來。3.學(xué)習(xí)本課程要?同掌握人類所?創(chuàng)造的豐富知?識結(jié)合起來。思考題1.中國共產(chǎn)黨成?立以來，團(tuán)結(jié)帶著人民?為實(shí)現(xiàn)中華民?族偉大復(fù)興，完成中國的兩?大歷史任務(wù)，在中國這片古?老的土地上書?寫了人類開展?史上的壯麗史?詩。請你談?wù)剬Ξ?dāng)?代中國的歷史?任務(wù)的認(rèn)識和?理解。2.胡錦濤在慶祝?中國共產(chǎn)黨成?立90周年大?會上的講話中?強(qiáng)調(diào)：經(jīng)過90年的?奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須?倍加珍惜、長期堅(jiān)持、不斷開展的成?就是：開辟了中國特?色社會主義道?路，形成了中國特?色社會主義理?論體系，確立了中國特?色社會主義制?度。請從理論和實(shí)?踐的角度，談?wù)剬?jiān)持和?開展中國特色?社會主義的認(rèn)?識。3.面對中國的發(fā)?展，國際社會開始?關(guān)注和認(rèn)可中?國的制度優(yōu)勢?。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?斯蒂芬?¤羅奇認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)困難時?期，中國的指揮和?控制體系實(shí)際?上比其他市場?經(jīng)濟(jì)體系更有?效。法國?歐洲時報?認(rèn)為，包括制度優(yōu)勢?在內(nèi)的中國特?色已成為中國?信心的有力支?撐。試分析，中國特色社會?主義特在哪里?？中國特色社會?主義的制度優(yōu)?勢優(yōu)在何處？第一講當(dāng)代中?國的根本國情?一、當(dāng)代中國的基?本特點(diǎn)〔一〕當(dāng)代中國的基?本國情〔2〕從人均國內(nèi)生?產(chǎn)總值看，中國仍處在世?界后列〔3〕從人民生活水?平看，中國人民生活?僅在總體上達(dá)?到小康〔4〕從資源占有情?況看，中國人口眾多?，人均資源占有?量少，面臨很大的資?源環(huán)境壓力〔5〕從城市化程度?看，中國仍低于世?界平均水平〔6〕從工業(yè)化程度?看，中國也低于世?界平均水平結(jié)論：三個沒有變〔二〕當(dāng)代中國的歷?史方位二、當(dāng)代中國開展?的階段性特征?和重要戰(zhàn)略機(jī)?遇期〔一〕準(zhǔn)確認(rèn)識我國?開展面臨的階?段性特征

〔二〕緊緊抓住和用?好重要戰(zhàn)略機(jī)?遇期〔三〕為什么要堅(jiān)持?科學(xué)開展〔四〕怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)?開展思考題第二講中國特?色社會主義經(jīng)?濟(jì)建設(shè)一、中國特色社會?主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)?概述〔一〕經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)建?設(shè)經(jīng)濟(jì)是指社會?生產(chǎn)關(guān)系的總?和，是人們在物質(zhì)?資料生產(chǎn)過程?中結(jié)成的，與一定的社會?生產(chǎn)力相適應(yīng)?的生產(chǎn)關(guān)系的?總和或社會經(jīng)?濟(jì)制度，是政治、法律、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等上層建?筑賴以建立起?來的根底?！褚粋€社會的物?質(zhì)根底，是指一定社會?經(jīng)濟(jì)制度賴以?建立的生產(chǎn)力?條件?！裆鐣髁x經(jīng)濟(jì)?建設(shè)的主要目?的，是大力開展社?會生產(chǎn)力，增加社會財富?，提高經(jīng)濟(jì)效益?，不斷滿足人民?日益增長的物?質(zhì)文化需要，同時開展和完?善社會主義生?產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)?制度?！窠?jīng)濟(jì)建設(shè)是中?國特色社會主?義建設(shè)的中心?任務(wù)，是政治文明、文化繁榮、社會進(jìn)步、生態(tài)良好的物?質(zhì)根底。〔二〕中國特色社會?主義經(jīng)濟(jì)理論?1.關(guān)于社會主義?根本任務(wù)的思?想。2.關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制?改革的思想。3.關(guān)于社會主義?市場經(jīng)濟(jì)的思?想。4.關(guān)于根本經(jīng)濟(jì)?制度的思想。5.關(guān)于分配制度?的思想。6.關(guān)于對外開放?的思想。7.關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理?和宏觀調(diào)控的?思想。8.關(guān)于經(jīng)濟(jì)開展?的思想?！踩持袊厣鐣?主義經(jīng)濟(jì)制度?和體制●經(jīng)濟(jì)制度是指?在一定歷史階?段占主要地位?的生產(chǎn)關(guān)系的?總和，又稱社會經(jīng)濟(jì)?結(jié)構(gòu)?！窠?jīng)濟(jì)體制主要?指在經(jīng)濟(jì)制度?根底上經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行的具體形式?，包括生產(chǎn)資料?所有制的具體?形式和結(jié)構(gòu)、國民經(jīng)濟(jì)的管?理制度和管理?方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)?濟(jì)運(yùn)行規(guī)那么等?。中國特色社會?主義經(jīng)濟(jì)制度?和體制，主要包括三個?方面：一是根本經(jīng)濟(jì)?制度。二是分配制度?。三是社會主義?市場經(jīng)濟(jì)體制?。1.根本經(jīng)濟(jì)制度?●根本經(jīng)濟(jì)制度?是一個社會經(jīng)?濟(jì)制度的根底?，是決定一個社?會根本性質(zhì)和?開展方向的根?本因素?！窆兄茷橹黧w?、多種所有制經(jīng)?濟(jì)共同開展是?我國社會主義?初級階段的基?本經(jīng)濟(jì)制度?！駡?jiān)持公有制經(jīng)?濟(jì)的主體地位?●非公有制經(jīng)濟(jì)?是我國社會主?義市場經(jīng)濟(jì)的?重要組成局部?研究公有制或?私有制，要答復(fù)兩個問?題：一是與生產(chǎn)力?開展的關(guān)系，實(shí)際上是效率?問題。二是與人們的?經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系?，實(shí)際上是公平?問題。關(guān)鍵要從理論?上解決的問題?是：是否公有制不?如私有制效率?高。●對所有制效率?的不同分析思?路馬克思主義經(jīng)?濟(jì)學(xué)的分析思?路：一是從生產(chǎn)力?與生產(chǎn)關(guān)系矛?盾運(yùn)動分析所?有制效率，以是否符合生?產(chǎn)力開展的客?觀要求為標(biāo)準(zhǔn)?，分析論證它是?否具有高效率?；二是從所有制?與人們經(jīng)濟(jì)利?益關(guān)系分析所?有制效率，以是否能夠處?理好人與人之?間的利益關(guān)系?為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是?否具有高效率?。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的?分析思路：一是從市場競?爭關(guān)系來分析?所有制效率，以是否能夠成?為獨(dú)立的市場?主體為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是?否具有高效率?；二是從產(chǎn)權(quán)關(guān)?系是否清晰來?分析所有制效?率，以是否能夠更?好地承當(dāng)決策?風(fēng)險為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是?否具有高效率?。按照馬克思的?分析思路：根據(jù)不同生產(chǎn)?力開展要求，歷史上出現(xiàn)過?的不同所有制?曾經(jīng)都是高效?率的所有制。所有制效率不?是抽象的，而是具體的，一種所有制的?高效率總是在?一定生產(chǎn)力水?平下才能夠成?立。馬克思主義的?結(jié)論：其一，從生產(chǎn)力開展?的角度看，對于高度社會?化的生產(chǎn)力，單個資本已經(jīng)?不能適應(yīng)其發(fā)?展要求，資本社會化才?能適應(yīng)開展。資本形式變化?趨勢是社會資?本取代單個資?本，股份資本成為?企業(yè)資本的主?要組織形式，資本社會性質(zhì)?正在不斷強(qiáng)化?，其中包含的“公有〞成分也不斷增?加。所以公有制比?私有制具有更?高效率的結(jié)論?。其二，從人與人之間?的關(guān)系看，公有制實(shí)現(xiàn)了?生產(chǎn)資料占有?關(guān)系的平等，從根本上消除?了雇傭勞動制?度下勞動者與?資本所有者之?間的對立。由此導(dǎo)致的其?他經(jīng)濟(jì)矛盾也?不存在了。資本主義私有?制在根本上不?符合社會全面?進(jìn)步的要求，必然被公有制?所取代。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的?分析結(jié)論：其一，競爭是動力的?源泉，競爭的必要條?件是使每一個?經(jīng)濟(jì)主體必須?有自己獨(dú)立的?經(jīng)濟(jì)利益。在私有制的條?件下，每一個經(jīng)濟(jì)主?體都是獨(dú)立的?利益主體，他個人的經(jīng)濟(jì)?利益只有通過?競爭才能得到?實(shí)現(xiàn)，私有制具有內(nèi)?在的競爭力，也具有充分的?動力。其二，在私有產(chǎn)權(quán)條?件下，決策者與他對?此承當(dāng)風(fēng)險之?間的關(guān)系比較?密切，而在公有產(chǎn)權(quán)?條件下，任何決策或選?擇的費(fèi)用較少?地由選擇者全?部承當(dāng)，決策者與他對?此承當(dāng)風(fēng)險之?間的關(guān)系不很?密切。從風(fēng)險承當(dāng)?shù)?角度來看，公有制意味著?較低的效率?！窆兄频臅r代?變化公有制變化：傳統(tǒng)公有制——現(xiàn)代公有制。變化的根本特?征：〔1〕公有制企業(yè)已?經(jīng)成為一個獨(dú)?立的經(jīng)濟(jì)主體?，具有獨(dú)立的經(jīng)?濟(jì)利益。公有制企業(yè)的?生產(chǎn)經(jīng)營狀況?與自身經(jīng)濟(jì)利?益密切結(jié)合在?一起。公有制企業(yè)具?有越來越多“個體獨(dú)立性〞，具有獨(dú)立的法?人實(shí)體和市場?主體地位?！?〕資本的組織形?式：股份制是公有?制的主要實(shí)現(xiàn)?形式，公有制主要不?再是單一公有?的形式，更多的是采取?混合經(jīng)濟(jì)的形?式。實(shí)現(xiàn)形式是共?同的，對不同的所有?制沒有差異。公司法是適合?一切所有制形?式的?！?〕與經(jīng)濟(jì)利益的?關(guān)系：公有制企業(yè)與?自身的利益、職工的利益都?已經(jīng)直接掛鉤?，并在市場競爭?中才能實(shí)現(xiàn)。競爭也成為經(jīng)?濟(jì)開展的根本?動力。企業(yè)將對經(jīng)營?決策的結(jié)果承?擔(dān)全部的責(zé)任?。這些特征已經(jīng)?在很大程度上?克服了傳統(tǒng)公?有制經(jīng)濟(jì)的弱?點(diǎn)?，F(xiàn)代公有制的?根本特征：〔1〕總的趨勢：公有制的利益?分散化在加強(qiáng)?，個體獨(dú)立性在?增加?！?〕實(shí)現(xiàn)形式：股份制、公司制是共同?的實(shí)現(xiàn)形式。這一點(diǎn)與私有?制沒有區(qū)別。公司制這一形?式使公有制與?私有制可以直?接混合、融合，可以成為同一?個法人實(shí)體和?市場主體?！穹治龅母窘Y(jié)?論：結(jié)論之一：公有制和私有?制哪一種具有?更高的效率，不能簡單化做?出結(jié)論。脫離條件的約?束，簡單化的結(jié)論?都是片面的?，F(xiàn)實(shí)中的情況?是復(fù)雜的，所有制只是影?響效率的一個?重要因素，但不是惟一的?因素，不能以現(xiàn)實(shí)中?某些現(xiàn)象為依?據(jù)得出單一的?結(jié)論。公有制與私有?制可以高效率?，也可以低效率?。結(jié)論之二：公有制和私有?制都有自身的?優(yōu)勢，相互之間不能?替代。在一些領(lǐng)域，特別是社會公?共領(lǐng)域，公有制更具有?自己的優(yōu)勢，因而這些領(lǐng)域?的范圍越大，公有制的適用?范圍也就越大?。另外，在協(xié)調(diào)社會經(jīng)?濟(jì)利益方面，公有制更能夠?使社會形成一?個和諧的利益?關(guān)系。結(jié)論之三：以公有制為主?體，既有經(jīng)濟(jì)開展?的因素，更有社會價值?目標(biāo)的因素。選擇公有制為?主體是由我們?價值目標(biāo)決定?的。公有制能夠?yàn)?實(shí)現(xiàn)人與人之?間形成經(jīng)濟(jì)利?益上的平等關(guān)?系奠定制度基?礎(chǔ)。利益關(guān)系的和?諧更能夠調(diào)動?大多數(shù)人的生?產(chǎn)積極性，從整體上使生?產(chǎn)力的開展具?有更充分的動?力。2.分配制度●分配方式是由?生產(chǎn)方式?jīng)Q定?的，一個社會的分?配制度取決于?根本經(jīng)濟(jì)制度??！裆鐣髁x初級?階段的根本經(jīng)?濟(jì)制度決定了?我國必然實(shí)行?按勞分配為主?體、多種分配方式?并存的分配制?度。社會主義初級?階段的分配制?度3.社會主義市場?經(jīng)濟(jì)體制社會主義市場?經(jīng)濟(jì)體制是在?社會主義公有?制根底上，在國家宏觀調(diào)?控下使市場在?社會資源配置?中發(fā)揮根底性?作用的經(jīng)濟(jì)體?制。社會主義市場?經(jīng)濟(jì)的理論問?題已經(jīng)得到了?解決。現(xiàn)在的問題是?如何按照這一?理論來完善體?制。社會主義市場?經(jīng)濟(jì)體制就是?市場經(jīng)濟(jì)同社?會主義根本制?度的結(jié)合，比較多的是講?市場經(jīng)濟(jì)作為?一種資源配置?手段，社會主義也可?以用，公有制經(jīng)濟(jì)要?符合市場經(jīng)濟(jì)?的開展要求。要進(jìn)一步完善?這一體制，不僅要使公有?制經(jīng)濟(jì)符合市?場經(jīng)濟(jì)開展的?要求，而且也要使市?場經(jīng)濟(jì)的開展?符合社會主義?的要求和公有?制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)?。要實(shí)現(xiàn)社會主?義與市場經(jīng)濟(jì)?的雙向結(jié)合，不僅公有制經(jīng)?濟(jì)要與市場經(jīng)?濟(jì)開展的要求?相結(jié)合，市場經(jīng)濟(jì)也要?與社會主義發(fā)?展要求相結(jié)合?。一是按市場經(jīng)?濟(jì)開展要求建?設(shè)公有制企業(yè)?。把公有制企業(yè)?建設(shè)成為符合?市場經(jīng)濟(jì)開展?要求微觀主體?，使之成為一個?真正的市場主?體和法人實(shí)體?。公有制公司企?業(yè)或公有資本?控股的公司企?業(yè)不受政府的?直接干預(yù)，以一個獨(dú)立的?企業(yè)法人參與?市場活動。二是按公有制?經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)?現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)??，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)?靠誰來建設(shè)，這個建設(shè)者只?能由政府來承?擔(dān)。解決好政府宏?觀調(diào)控的問題?。解決好勞動報?酬在初次分配?中比重過低的?問題。解決好分配過?程中的效率與?公平的關(guān)系。解決好地區(qū)和?城鄉(xiāng)差距問題?。二、中國的經(jīng)濟(jì)體?制改革〔一〕經(jīng)濟(jì)體制改革?的根本特點(diǎn)1.從改革的社會?性質(zhì)看，不是改變整個?社會的根本性?質(zhì)，而是賦予社會?主義制度新的?生機(jī)和活力，發(fā)揮社會主義?的優(yōu)越性，增強(qiáng)社會主義?的吸引力，使社會主義社?會趨于健全和?成熟。2.從改革的社會?力量看，是把堅(jiān)持黨的?領(lǐng)導(dǎo)與充分依?靠廣闊人民群?眾結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民?群眾的積極性?和創(chuàng)造性，目的是讓人民?群眾富裕起來?，給人民群眾帶?來福祉。3.從改革的內(nèi)容?看，不是改變社會?根本制度，而是改變現(xiàn)存?生產(chǎn)關(guān)系和上?層建筑中不適?應(yīng)生產(chǎn)力開展?要求的那些方?面和環(huán)節(jié)，變革不適應(yīng)生?產(chǎn)力開展的各?項(xiàng)具體制度安?排。4.從改革的手段?和方法看，是在維護(hù)社會?穩(wěn)定的前提下?，循序漸進(jìn)地進(jìn)?行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和利?益關(guān)系的調(diào)整?，同時在這種調(diào)?整中妥善處理?改革開展穩(wěn)定?的關(guān)系，既保持社會的?和諧穩(wěn)定又使?社會煥發(fā)強(qiáng)大?活力。〔二〕經(jīng)濟(jì)體系改革?的根本要求和?原那么一是堅(jiān)持社會?主義的改革方?向。二是堅(jiān)持改革?成果惠及全體?人民。三是堅(jiān)持從實(shí)?際出發(fā)的改革?道路。四是正確處理?改革開展穩(wěn)定?的關(guān)系。五是尊重群眾?首創(chuàng)精神。六是大力推進(jìn)?體制創(chuàng)新?！踩辰?jīng)濟(jì)體制改革?的重點(diǎn)領(lǐng)域和?關(guān)鍵環(huán)節(jié)1.當(dāng)前制約我國?經(jīng)濟(jì)開展的體?制性障礙的主?要表現(xiàn)：一是長期形成?的結(jié)構(gòu)性矛盾?和增長方式粗?放問題仍然突?出。二是市場機(jī)制?未充分發(fā)揮資?源配置的根底?性作用。三是宏觀調(diào)控?體系不夠健全?。四是市場秩序?不夠標(biāo)準(zhǔn)。2.存在問題的原?因：〔1〕社會主義市場?經(jīng)濟(jì)體制確實(shí)?立是一個長期?的過程，還存在一些長?期積累形成的?突出矛盾和問?題。〔2〕改革是一個不?斷完善和整體?配套的過程，一些問題在最?初并不是改革?的重點(diǎn)，但隨著其他方?面改革的不斷?推進(jìn)，這些問題逐漸?凸顯并變?yōu)槊?盾的焦點(diǎn)?！?〕影響經(jīng)濟(jì)開展?的問題總是會?呈現(xiàn)出一定的?階段性，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)開展?到一定階段，都會出現(xiàn)一些?比較突出地問?題。3.完善社會主義?市場經(jīng)濟(jì)體制?的主要任務(wù)：完善公有制為?主體、多種所有制經(jīng)?濟(jì)共同開展的?根本經(jīng)濟(jì)制度?；建立有利于逐?步改變城鄉(xiāng)二?元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的?體制，形成促進(jìn)區(qū)域?經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展?的機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一開放?競爭有序的現(xiàn)?代市場體系，完善宏觀調(diào)控?體系、行政管理體制?和經(jīng)濟(jì)法律制?度，健全就業(yè)、收入分配和社?會保障制度，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)?社會可持續(xù)發(fā)?展的機(jī)制。4.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制?改革的重點(diǎn)是?：在國有企業(yè)和?國有資產(chǎn)管理?體制、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制?、金融體制、宏觀調(diào)控體系?、收入分配制度?以及政治、文化和社會發(fā)?展有關(guān)體制等?方面邁出新步?伐。具體情況是：●當(dāng)前和今后一?段時期改革的?重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)?鍵環(huán)節(jié)：一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)?變政府職能，理順政府與市?場的關(guān)系，改善宏觀調(diào)控?，健全市場體系?，深化壟斷行業(yè)?改革，更好地發(fā)揮市?場配置資源的?根底性作用。二是推進(jìn)財稅?體制改革，理順中央與地?方及地方各級?政府間財政分?配關(guān)系，更好地調(diào)動中?央和地方兩個?積極性。●當(dāng)前和今后一?段時期改革的?重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)?鍵環(huán)節(jié)：三是深化土地?、戶籍、公共效勞改革?，理順城市與農(nóng)?村的關(guān)系，推開工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)?展。四是推進(jìn)社會?事業(yè)、收入分配等改?革，理順經(jīng)濟(jì)與社?會開展的關(guān)系?，扭轉(zhuǎn)收入差距?擴(kuò)大趨勢，努力提高資源?配置效率，有效保障社會?公平正義。五是推進(jìn)依法?行政和社會管?理創(chuàng)新，理順政府與公?民和社會組織?的關(guān)系，深化政務(wù)公開?，健全監(jiān)督制度?，建設(shè)效勞、責(zé)任、法治、廉潔政府?！?021年改?革的重點(diǎn)工作?：(1)推動多種所有?制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)?展。深入推進(jìn)國有?經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)?整和國有企業(yè)?公司制股份制?改革，優(yōu)化國有資本?戰(zhàn)略布局，完善國有資產(chǎn)?管理體制。完善和落實(shí)促?進(jìn)非公有制經(jīng)?濟(jì)開展的各項(xiàng)?政策措施，鼓勵民間資本?進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。(2)加快財稅體制?改革。完善分稅制和?財政轉(zhuǎn)移支付?制度，健全縣級根本?財力保障機(jī)制?。擴(kuò)大增值稅改?革試點(diǎn)，全面推進(jìn)資源?稅改革。(3)深化金融體制?改革。強(qiáng)化國有控股?大型金融機(jī)構(gòu)?內(nèi)部治理和風(fēng)?險管理。積極培育面向?小型微型企業(yè)?和“三農(nóng)〞的小型金融機(jī)?構(gòu)。合理引導(dǎo)民間?融資。促進(jìn)多層次資?本市場健康發(fā)?展。(4)深化電力、成品油和水資?源價格改革。建立健全排污?權(quán)有償使用和?交易制度。(5)推進(jìn)社會領(lǐng)域?改革。完善工資制度?，健全工資正常?增長機(jī)制。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民?社會養(yǎng)老保險?和新農(nóng)保制度?全覆蓋。全面實(shí)施素質(zhì)?教育，推進(jìn)學(xué)校民主?管理。繼續(xù)推進(jìn)全民?醫(yī)保，穩(wěn)固根本藥物?制度，深入推進(jìn)縣級?公立醫(yī)院改革?和城市公立醫(yī)?院改革試點(diǎn)，加快形成對外?開放的多元辦?醫(yī)格局。深化文化和科?技體制改革。(6)推進(jìn)行政體制?改革。建立健全新設(shè)?行政審批事項(xiàng)?審核論證機(jī)制?。開展政府績效?管理試點(diǎn)。全面推進(jìn)地方?財政預(yù)算、決算公開。(7)深化農(nóng)村改革?。推進(jìn)農(nóng)村集體?土地確權(quán)登記?發(fā)證，擴(kuò)大農(nóng)村土地?承包經(jīng)營權(quán)登?記試點(diǎn)。制定出臺農(nóng)村?集體土地征收?條例。(8)深化涉外經(jīng)濟(jì)?體制改革。完善外商投資?產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?。積極推進(jìn)上海?浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)?、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)?等綜合配套改?革試點(diǎn)。三、中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)?展〔一〕加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)?開展方式1.經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)?濟(jì)開展●經(jīng)濟(jì)增長，是指一個國家?或地區(qū)在一定?時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)?模在數(shù)量上的?擴(kuò)大?！窠?jīng)濟(jì)開展，不僅包括一個?國家或地區(qū)經(jīng)?濟(jì)規(guī)模在數(shù)量?上的擴(kuò)大，而且包括經(jīng)濟(jì)?結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高?、生態(tài)環(huán)境良好?、人民生活水平?提升等內(nèi)容?！窠?jīng)濟(jì)增長與經(jīng)?濟(jì)開展的關(guān)系?：既有聯(lián)系又有?區(qū)別——經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)?濟(jì)開展的根底??！?jīng)濟(jì)開展是經(jīng)?濟(jì)增長的重要?保證和最終目?標(biāo)。2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)?展方式的戰(zhàn)略?重點(diǎn)：●經(jīng)濟(jì)開展方式?是指一國或地?區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總?量增長和質(zhì)量?提高的途徑和?方法。●調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)?展方式的戰(zhàn)略?重點(diǎn)，是提升國民經(jīng)?濟(jì)整體素質(zhì)、贏得國際經(jīng)濟(jì)?競爭主動權(quán)的?戰(zhàn)略重點(diǎn)和根?本途徑?！裾{(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)?“三個轉(zhuǎn)變〞：一是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)增長由主?要依靠投資、出口拉動向依?靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動?轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)增長由主?要依靠第二產(chǎn)?業(yè)帶動向依靠?第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同?帶動轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)增長由主?要依靠增加物?質(zhì)資源消耗向?主要依靠科技?進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提?高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變??！?〕消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增?長的拉動作用?較弱受到依靠出口?投資拉動經(jīng)濟(jì)?增長的傳統(tǒng)模?式影響,造成我國的經(jīng)?濟(jì)增長過度依?賴于投資和出?口,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增?長的拉動作用?正在逐步減弱?。按支出法計(jì)算?,我國居民最終?消費(fèi)支出額對?國內(nèi)生產(chǎn)總值?增長的奉獻(xiàn)率?由2000年?62.3%下降到200?7年的48.8%,相應(yīng)地,資本形成總額?和貨物與效勞?凈出口總額占?國內(nèi)生產(chǎn)總值?的奉獻(xiàn)率分別?為37.9%和51.1%?！?〕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合?理是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)?開展方式過程?中的突出矛盾?隨著我國經(jīng)濟(jì)?的快速開展,雖然第三產(chǎn)業(yè)?在國民經(jīng)濟(jì)中?的比重不斷增?加,但其仍滯后于?工業(yè)的開展。 目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?不合理，突出表現(xiàn)為第?一產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)、第二產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)?、第三產(chǎn)業(yè)缺乏?。按不變價格計(jì)?算,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)?值對國內(nèi)生產(chǎn)?總值增長的拉?動雖由200?0年2.9%上升到200?7年5.1%,但相應(yīng)年份,第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)?值對國內(nèi)生產(chǎn)?總值的拉動卻?由5.1%上升到6.5%?！?〕降低資源消耗?和污染排放任?務(wù)艱巨人口眾多，資源相對缺乏?，生態(tài)環(huán)境脆弱?，是我國的根本?國情。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)快速增?長過程中，水、土地、能源、礦產(chǎn)資源缺乏?的矛盾越來越?突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)?境保護(hù)形勢日?益嚴(yán)峻。2021年，我國單位國內(nèi)?生產(chǎn)總值能耗?是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平?的2.3倍；消費(fèi)的鐵礦石?、粗鋼、氧化鋁和水泥?分別到達(dá)8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸?和16億噸，約占世界消費(fèi)?總量的54%、43%、34%和52%。為了滿足國內(nèi)?經(jīng)濟(jì)開展需要?，能源資源進(jìn)口?越來越多，2021年石?油、鐵礦石等資源?的進(jìn)口依存度?都超過了50?%?！?〕自主創(chuàng)新能力?不強(qiáng)限制了經(jīng)?濟(jì)開展方式的?轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國已具?備了自主創(chuàng)新?的根本條件。2021年我?國科技人力資?源總量到達(dá)5?100萬人，居世界第一位?；全社會研發(fā)投?入到達(dá)543?3億元，居世界第四位?；國際科學(xué)論文?數(shù)從2005?年世界第五位?躍升至世界第?二位；創(chuàng)造專利授權(quán)?量排名世界第?四位，技術(shù)交易市場?規(guī)模到達(dá)30?39億元，同比增長14?%。但我國的自主?創(chuàng)新的能力不?強(qiáng)，特別是企業(yè)技?術(shù)創(chuàng)新能力比?較薄弱、缺乏核心技術(shù)?，高層次創(chuàng)新人?才缺乏，有利于自主創(chuàng)?新的體制機(jī)制?尚未健全和完?善。這種狀況的存?在嚴(yán)重制約了?我國經(jīng)濟(jì)開展?方式的轉(zhuǎn)變。●加快經(jīng)濟(jì)開展?方式轉(zhuǎn)變的措?施〔1〕合理調(diào)整國民?收入分配格局?,增強(qiáng)居民消費(fèi)?能力〔2〕采取差異性的?產(chǎn)業(yè)投資政策?，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?〔3〕深化價格機(jī)制?改革,健全資源和環(huán)?境價格制度〔4〕注重對自主創(chuàng)?新鼓勵制度的?創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新?能力〔1〕完善國民收入?分配制度,提高居民的收?入水平。

應(yīng)繼續(xù)加快國?民收入分配制?度改革,擴(kuò)大居民在國?民收入分配之?中的比重。一方面,完善按勞分配?為主體、多種分配方式?并存的分配制?度,因地制宜,因時制宜地探?索生產(chǎn)要素參?與分配的模式?。另一方面,應(yīng)推動建立企?業(yè)職工工資正?常增長、扶持低收入群?體和提高農(nóng)村?民收入,保障居民財產(chǎn)?性收入穩(wěn)步增?加的長效機(jī)制?,同時,依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢?和物價變化,建立動態(tài)的最?低工資標(biāo)準(zhǔn)制?度和企業(yè)退休?人員根本養(yǎng)老?金正常調(diào)整機(jī)?制?！?〕依據(jù)產(chǎn)業(yè)的特?性,采取差異的產(chǎn)?業(yè)投資政策。

投資政策一直?是作為世界各?國引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資?本流向的重要?手段。為此,政府應(yīng)依據(jù)產(chǎn)?業(yè)特性制定細(xì)?化的投資政策?,——對于低能耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè)?,可適當(dāng)放寬投?資政策約束,——對于高能耗、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)?可設(shè)立限制投?資的政策和法?律,增強(qiáng)制度對產(chǎn)?業(yè)開展的約束??！獙τ谛枰膭?開展的第三產(chǎn)?業(yè),應(yīng)設(shè)立行業(yè)之?間更為相對有?效的投資優(yōu)惠?刺激政策。

同時,但凡法律未明?確規(guī)定禁入的?行業(yè)領(lǐng)域,都應(yīng)向社會資?本公開、透明開放,且依據(jù)內(nèi)外資?同等國民待遇?的原那么,第三產(chǎn)業(yè)向外?資開放的行業(yè)?領(lǐng)域,都要同等向內(nèi)?資開放,以引導(dǎo)資金、人才等生產(chǎn)要?素流向第三產(chǎn)?業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)?在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)?展中的奉獻(xiàn)度?。

〔3〕深化價格機(jī)制?改革,健全資源和環(huán)?境價格制度。

資源和環(huán)境價?格制度是價格?機(jī)制的重要組?成局部,可通過設(shè)計(jì)長?效的資源和環(huán)?境價格機(jī)制推?進(jìn)社會的節(jié)能?減排。一方面,要建立資源和?環(huán)境價格的形?成機(jī)制,資源和環(huán)境定?價應(yīng)綜合考慮?資源開發(fā)和使?用以及環(huán)境代?價;

另一方面,要制定環(huán)境污?染的價格補(bǔ)償?機(jī)制,對向環(huán)境排放?污染的要提高?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)或企?業(yè)投資的環(huán)境?標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入門檻?,合理利用和保?護(hù)環(huán)境。

〔4〕注重對自主創(chuàng)?新鼓勵制度的?創(chuàng)新。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)?制度是自主創(chuàng)?新鼓勵制度的?核心構(gòu)成,對于知識產(chǎn)權(quán)?保護(hù)制度的創(chuàng)?新,一方面,應(yīng)進(jìn)一步完善?中國的知識產(chǎn)?權(quán)保護(hù)法律,依據(jù)行業(yè)或生?產(chǎn)環(huán)節(jié)對知識?產(chǎn)權(quán)的敏感程?度不同,適時地制定相?關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)?保護(hù)法規(guī)；另一方面,應(yīng)增強(qiáng)知識產(chǎn)?權(quán)的執(zhí)法力度?,加大對侵犯知?識產(chǎn)權(quán)的懲罰?水平,提高知識產(chǎn)權(quán)?侵權(quán)的本錢。

此外,對于自主創(chuàng)新?的必要環(huán)節(jié),還應(yīng)建立自主?創(chuàng)新的資金投?入、劃分與使用保?障,創(chuàng)新人員的激?勵和管理以及?自主創(chuàng)新產(chǎn)品?的投融資和采?購等制度。3.正確處理轉(zhuǎn)變?與開展的關(guān)系?：●在開展中促轉(zhuǎn)?變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)?展?！翊俎D(zhuǎn)變是謀發(fā)?展的必然要求?，謀開展是促轉(zhuǎn)?變的重要目的??！捕持袊?jīng)濟(jì)開展?戰(zhàn)略和開展道?路1.中國經(jīng)濟(jì)開展?戰(zhàn)略●經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略?是指在一定時?期內(nèi)國家關(guān)于?國民經(jīng)濟(jì)開展?的根本思路、根本任務(wù)、根本目標(biāo)和基?本政策?！窀母镩_放以來?，中國共產(chǎn)黨明?確提出了到2?1世紀(jì)中葉分?“三步走〞、根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代?化的開展戰(zhàn)略?。2.中國經(jīng)濟(jì)開展?道路●經(jīng)濟(jì)開展道路?是指從經(jīng)濟(jì)發(fā)?展實(shí)際出發(fā)確?立的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)?開展目標(biāo)任務(wù)?的具體途徑和?方式。●中國特色的經(jīng)?濟(jì)開展道路主?要包括：一是中國特色?新型工業(yè)化道?路。二是中國特色?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道?路。三是中國特色?自主創(chuàng)新道路?。四是中國特色?城鎮(zhèn)化道路。●中國特色的經(jīng)?濟(jì)開展道路主?要包括：一是中國特色?新型工業(yè)化道?路。其根本內(nèi)涵是?：以信息化帶動?工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)?信息化，走出一條科技?含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢?得到充分發(fā)揮?的路子。二是中國特色?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道?路。其根本內(nèi)涵是?：立足根本國情?和農(nóng)業(yè)開展階?段，遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代?化建設(shè)的一般?規(guī)律，以確保國家糧?食平安、增加農(nóng)民收入?、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)?展為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底?地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)開展?方式轉(zhuǎn)變，大幅度提高農(nóng)?業(yè)綜合生產(chǎn)能?力，大幅度降低農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成?本，大幅度增強(qiáng)農(nóng)?業(yè)可持續(xù)開展?能力，全面提高農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代化水平，扎實(shí)推進(jìn)社會?主義新農(nóng)村建?設(shè)。三是中國特色?自主創(chuàng)新道路?。其根本內(nèi)涵是?：堅(jiān)持自主創(chuàng)新?、重點(diǎn)跨越、支撐開展、引領(lǐng)未來的指?導(dǎo)方針，大力推進(jìn)原始?創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收?再創(chuàng)新，不斷提高創(chuàng)新?能力，加快建立以企?業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合?的技術(shù)創(chuàng)新體?系，加快建設(shè)國家?創(chuàng)新體系，加快培育創(chuàng)新?型科技人才，努力培育全社?會的創(chuàng)新精神?，實(shí)現(xiàn)到202?0年進(jìn)入創(chuàng)新?型國家行列的?目標(biāo)。四是中國特色?城鎮(zhèn)化道路。其根本內(nèi)涵是?：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)?、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原?那么，促進(jìn)大中小城?市和小城鎮(zhèn)協(xié)?調(diào)開展；以增強(qiáng)綜合承?載能力為重點(diǎn)?，以特大城市為?依托，形成輻射作用?大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)?增長極。●中國特色社會?主義經(jīng)濟(jì)開展?道路，歸結(jié)起來，就是要立足社?會主義初級階?段這個最大的?實(shí)際，科學(xué)分析我國?全面參與經(jīng)濟(jì)?全球化的新機(jī)?遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識工業(yè)?化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)?展的新形勢新?任務(wù)，更加自覺地走?科學(xué)開展道路?。四、經(jīng)濟(jì)全球化條?件下的中國對?外開放〔一〕經(jīng)濟(jì)全球化對?中國的機(jī)遇和?挑戰(zhàn)●經(jīng)濟(jì)全球化是?指在國際分工?的根底上，資本、技術(shù)、勞動力、信息等各類生?產(chǎn)要素通過全?球范圍內(nèi)的大?規(guī)模流動和配?置，推動各國經(jīng)濟(jì)?更加緊密地相?互聯(lián)系的過程?。●經(jīng)濟(jì)全球化既?有機(jī)遇又有挑?戰(zhàn)。1.經(jīng)濟(jì)全球化有?利于人類社會?生產(chǎn)力的開展?，使世界范圍的?各類生產(chǎn)要素?得到更加高效?的利用和更為?合理的配置，使各種創(chuàng)造財?富的源泉得到?更加充分的涌?流。2.經(jīng)濟(jì)全球化是?不以人的意志?為轉(zhuǎn)移的客觀?趨勢，是社會化大生?產(chǎn)和生產(chǎn)力發(fā)?展的內(nèi)在要求?，任何國家和民?族只有自覺參?與進(jìn)去，才可能獲得發(fā)?展的機(jī)遇，促進(jìn)自身的發(fā)?展。3.經(jīng)濟(jì)全球化是?在西方興旺國?家主導(dǎo)下推進(jìn)?的，西方興旺國家?在經(jīng)濟(jì)和科技?上具有較大優(yōu)?勢，在綜合國力和?核心競爭力上?明顯領(lǐng)先，在制定和維護(hù)?國際經(jīng)濟(jì)行為?規(guī)那么和制度上?占有主導(dǎo)權(quán)，而廣闊開展中?國家在經(jīng)濟(jì)全?球化中仍處于?不利地位。4.國際金融危機(jī)?并沒有根本改?變經(jīng)濟(jì)全球化?深入開展的大?趨勢，也沒有根本改?變世界經(jīng)濟(jì)中?長期的開展趨?勢?！捕硵U(kuò)大對外開放?的主要內(nèi)容1.繼續(xù)推進(jìn)對外?貿(mào)易增長2.繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來〞3.實(shí)施“走出去〞戰(zhàn)略4.推動對內(nèi)對外?開放相互促進(jìn)??！踩惩苿咏⒐?合理的國際經(jīng)?濟(jì)新秩序●國際經(jīng)濟(jì)秩序?，是指在世界范?圍內(nèi)圍繞國際?經(jīng)濟(jì)關(guān)系所確?立的一系列國?際行為規(guī)那么和?制度的總和，從根本上決定?著全球經(jīng)濟(jì)利?益的分配格局?。●當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)秩序?總體上是由發(fā)?達(dá)國家所主導(dǎo)?，根本上反映的?是興旺國家的?利益，其存在的最主?要問題就是缺?乏公平性和合?理性?！裢苿咏⒐?合理的國際經(jīng)?濟(jì)新秩序1.構(gòu)建互利共贏?、公正合理的國?際經(jīng)濟(jì)新秩序?。2.促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)?的平衡開展。3.積極參與世界?經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制?改革。思考題：1.改革開放以來?，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)?展取得了舉世?矚目的成就，積累了豐富的?經(jīng)驗(yàn)，請從中國特色?社會主義經(jīng)濟(jì)?理論和制度的?角度，分析這些成就?取得的根本原?因。2.改革開放以來?，我國經(jīng)濟(jì)保持?平穩(wěn)較快增長?，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速?調(diào)整，同時長期積累?的結(jié)構(gòu)性矛盾?和粗放型經(jīng)濟(jì)?增長方式尚未?根本改變，能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制?約日益突出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)?展遇到的壓力?增大，請結(jié)合加快轉(zhuǎn)?變經(jīng)濟(jì)開展方?式的要求，針對我國目前?的情況，談?wù)剰母旧?改變這一狀況?的出路是什么?。3.有人認(rèn)為，改革開放以來?，我國經(jīng)濟(jì)高速?開展的一個重?要原因是因?yàn)?引進(jìn)了大量外?資。要保持經(jīng)濟(jì)高?增長，仍然需要大量?引進(jìn)外資，只要能夠引進(jìn)?外資，就能夠?qū)?jīng)濟(jì)?開展起到積極?的作用。請談?wù)勎覈?保持經(jīng)濟(jì)高速?增長最根本的?要靠什么，如何進(jìn)一步提?高我國開放型?經(jīng)濟(jì)水平。第三講中國特?色社會主義政?治建設(shè)一、中國特色社會?主義政治建設(shè)?概述〔一〕政治與政治觀?馬克思主義認(rèn)?為，政治是人類歷?史開展到一定?階段出現(xiàn)的社會?現(xiàn)象，是建立在一定?經(jīng)濟(jì)根底上的?上層建筑的核心部?分，是以一定的階?級關(guān)系為根本?內(nèi)容，圍繞著國家政?權(quán)而展開的各?種社會活動和?社會關(guān)系的總和。它主要包括政?治法律制度、以國家政權(quán)機(jī)?構(gòu)為主體的各類政?治組織形態(tài)和?設(shè)施以及政治?意識形態(tài)等。在社會主義社?會，政治的主要內(nèi)?容和表現(xiàn)形式?是人民內(nèi)部各階級?、各階層之間的?關(guān)系?！捕持袊厣鐣?主義政治理論?1.關(guān)于國家政權(quán)?性質(zhì)的思想2.關(guān)注政治開展?道路的思想3.關(guān)于人民民主?的思想4.關(guān)于社會主義?法治的思想5.關(guān)于政治體制?改革的思想6.關(guān)于尊重和保?障人權(quán)的思想?〔三〕中國特色社會?主義政治制度?1.中國的國體和?政體2.中國的根本政?治制度1.中國的國體和?政體〔1〕中國的國體—人民民主專政? 人民民主專政?是我國的國體?，是我國最根本?的國家制度。?中華人民共和?國憲法?明確規(guī)定我國?的國體“是工人階級領(lǐng)?導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為?根底的人民民?主專政的社會?主義國家〞。人民民主專政?的實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級專政??！?〕中國的政體—人民代表大會?制度 人民代表大會?制度是中國人?民當(dāng)家作主的?根本政治制度?，人民行使國家?權(quán)力的機(jī)關(guān)是?全國人民代表?大會和地方各?級人民代表大?會，全國人民代表?大會和地方各?級人民代表大?會代表都由民?主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。2.中國的根本政?治制度〔1〕中國國產(chǎn)黨領(lǐng)?導(dǎo)的多黨合作?和政治協(xié)商制?度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)?導(dǎo)的多黨合作?和政治協(xié)商制?度，是我國的一項(xiàng)?根本政治制度?。政治協(xié)商是中?國民主政治的?重要形式；憲法和法律是?政黨活動的基?本準(zhǔn)那么。(2)民族區(qū)域自治?制度民族區(qū)域自治?是中國共產(chǎn)黨?正確處理民族?問題的一項(xiàng)基?本政策，也是我國的一?項(xiàng)根本政治制?度。民族區(qū)域自治?制度是在國家?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚?居的地方實(shí)行?區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)?，行使自治權(quán)的?制度。根據(jù)?中華人民共和?國憲法??中華人民共和?國民族區(qū)域自?治法?和其他法律的?規(guī)定，我國各民族自?治地方的自治?機(jī)關(guān)享有廣泛?的自治權(quán)利?！?〕基層群眾自治?制度我國的基層群?眾自治制度是?依照憲法和法?律的規(guī)定，由居民〔村民〕選舉的成員組?成居民〔村民〕委員會，實(shí)行自我管理?、自我效勞、自我教育、自我監(jiān)督的制?度?；鶎尤罕娮灾?是人民依法直?接行使民主權(quán)?利的制度保障?，是人民當(dāng)家作?主最有效、最廣泛的途徑?。二、中國特色社會?主義政治開展?道路〔一〕始終高舉人民?民主的旗幟1.中國共產(chǎn)黨始?終以實(shí)現(xiàn)和發(fā)?展人民民主為?己任2.人民民主是新?型的民主和新?型的專政〔二〕始終堅(jiān)持中國?特色社會主義?民主政治開展?的根本方針1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?、人民當(dāng)家作主?、依法治國的有?機(jī)統(tǒng)一2.堅(jiān)持中國特色?社會主義政治?制度3.不能搞“三權(quán)分立〞和多黨制1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?、人民當(dāng)家作主?、依法治國的有?機(jī)統(tǒng)一(1)中國共產(chǎn)黨的?領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)社?會主義民主的?根本保證(2)人民當(dāng)家作主?是社會主義民?主政治的本質(zhì)?和核心(3)依法治國是社?會主義民主的?有效途徑和可?靠保障2.堅(jiān)持中國特色?社會主義政治?制度(1)堅(jiān)持人民代表?大會制度(2)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)?導(dǎo)的多黨合作?制和政治協(xié)商?制度(3)堅(jiān)持民族區(qū)域?自治制度(4)堅(jiān)持基層群眾?自治制度3.不能搞“三權(quán)分立〞和多黨制(1)不能搞“三權(quán)分立〞“三權(quán)分立〞是指立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別由不同的國家?機(jī)關(guān)掌握，相互獨(dú)立、相互制衡，其實(shí)質(zhì)是資本?主義社會的不?同利益集團(tuán)間?的博弈和制衡。(2)不能搞多黨制?多黨制反映著?資本主義社會?不同利益群體?特別是壟斷資本?集團(tuán)分割國家?權(quán)力的需要。中國為什么不?能搞西方多黨?制？首先，我國不存在多?黨輪流執(zhí)政的?經(jīng)濟(jì)根底和政?治根底，人民的根本利?益和國家的長?治久安也不容?許實(shí)行多黨輪?流執(zhí)政。其次，西方多黨制在?實(shí)際運(yùn)行中暴?露出很多弊端?，不能盲目照搬?。其一、具有短期行為?，強(qiáng)調(diào)競爭，強(qiáng)調(diào)選票，執(zhí)政黨只做對?自己政黨選舉?有利的事，這樣就必然缺?乏政策的連貫?性和長期性。其二、多黨競選要耗?費(fèi)大量的金錢?，政治深受利益?集團(tuán)的操縱和?控制。其三、容易激化社會?矛盾，導(dǎo)致社會動亂?。為了拼選舉，各政黨相互攻?擊對方，引起擁護(hù)各自?政黨的民眾對?立。其四、黨派間的競爭?導(dǎo)致社會改革?困難重重。再次，西方多黨制被?移植到一些發(fā)?展中國家后帶?來了災(zāi)難性后?果。盡管有許多弊?端，但由于一些發(fā)?達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)?上有一定實(shí)力?，法制也比較健?全，使人們逐漸適?應(yīng)了這樣的制?度，因而其弊端也?就在群眾的容?忍范圍之內(nèi)了?。但是在一些民?主制度不夠健?全、群眾民主意識?比較欠缺、缺乏實(shí)行民主?的文化傳統(tǒng)和?習(xí)慣的開展中?國家就很難行?得通。冷戰(zhàn)結(jié)束后，非洲許多部落?眾多的國家在?西方的壓力和?影響下，宣布實(shí)行多黨?制，結(jié)果導(dǎo)致政黨?林立、競爭劇烈，社會矛盾激化?，經(jīng)濟(jì)停滯、國家陷入了長?期紛亂之中。蘇聯(lián)解體后，政黨林立，社會沖突不斷?。照搬了美國體?制也不會成為?美國的好朋友?。〔三〕開展和完善社?會主義民主法?治1.開展社會主義?民主2.完善社會主義?法治1.開展社會主義?民主〔1〕健全民主制度?〔2〕豐富民主形式?〔3〕拓展民主渠道?〔4〕保障人民的知?情權(quán)〔5〕以黨內(nèi)民主帶?動社會民主2.完善社會主義?法治〔1〕建立和完善中?國特色社會主?義法律體系〔2〕弘揚(yáng)社會主義?法治理念三、穩(wěn)步推進(jìn)政治?體制改革〔一〕政治體制和政?治體制改革1.政治體制政治體制是一?個國家制度得?以運(yùn)行和發(fā)揮?功能的體制安?排，涉及政治制度?的運(yùn)行的組織?體系、功能結(jié)構(gòu)、工作機(jī)制和程?序安排。2.政治體制改革?必要性：一是：政治制度完善?和開展的必然?要求；二是：推動經(jīng)濟(jì)社會?開展的必然要?求?！捕持袊误w制?改革的任務(wù)和?要求1.總體要求必須堅(jiān)持正確?的政治方向，以保證人民當(dāng)?家作主為根本?，以增強(qiáng)黨和國?家活力、調(diào)動人民積極?性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義?民主，建設(shè)社會主義?法治國家，開展社會主義?政治文明2.根本立場堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?，堅(jiān)持從中國國?情出發(fā)，絕對不照抄照?搬西方的模式?，絕對不放棄我?國社會主義制?度的根本，在政治體制改?革中實(shí)現(xiàn)社會?主義民主制度?的自我完善和?開展。3.根本目的大力開展人民?民主，保證和實(shí)現(xiàn)人?民當(dāng)家作主的?權(quán)利。根本取向：〔1〕通過政治體制?改革，充分調(diào)動人民?的積極性和創(chuàng)?造性，使人民的根本?權(quán)利得到更好?的實(shí)現(xiàn)和開展?〔2〕通過健全和完?善黨和國家制?度，增強(qiáng)黨和國家?的活力，為實(shí)現(xiàn)中國社?會的全面開展?提供重要保障?4.根本原那么〔1〕堅(jiān)持中國共產(chǎn)?黨的執(zhí)政地位?，發(fā)揮黨總覽全?局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)?導(dǎo)核心作用，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人?民有效治理國?家〔2〕堅(jiān)持國家一切?權(quán)利屬于人民?，從各個層次、各個領(lǐng)域擴(kuò)大公?民有序政治參?與〔3〕堅(jiān)持依法治國?方略，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)?工作法治化，保障公民的合?法權(quán)益〔4〕堅(jiān)持社會主義?制度的特點(diǎn)和?優(yōu)勢，推進(jìn)社會主義?民主政治制度?化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，為國家的長治?久安提供政治?和法律制度保?障〔三〕中國政治體制?改革的成就〔1〕民主政治的制?度化水平大大?提高〔2〕社會主義法治?更加完善〔3〕行政管理體制?和機(jī)構(gòu)改革成?效明顯〔4〕干部人事制度?改革成果豐碩?〔5〕人權(quán)得到全面?、真實(shí)和充分的?尊重和保障〔四〕政治體制改革?與政治穩(wěn)定1.政治穩(wěn)定的特?點(diǎn)政治體制改革?既是政治開展?的重要途徑和?推動力量，也直接關(guān)系到政?治穩(wěn)定。政治穩(wěn)定的特?點(diǎn)〔1〕政治有序，國家和社會始?終保持穩(wěn)定的?局面〔2〕政治有效，國家政權(quán)和政?治制度能夠積?極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會開展的?要求，并推動經(jīng)濟(jì)與?社會的有效發(fā)?展〔3〕政治持續(xù)開展?，政治開展不發(fā)?生中斷，保持不斷改良的?狀態(tài)2.當(dāng)前影響政治?穩(wěn)定的主要因?素 〔1〕經(jīng)濟(jì)開展方面?的影響因素 〔2〕政治開展方面?的影響因素 〔3〕思想文化開展?方面的影響因?素 〔4〕社會開展方面?的影響因素3.當(dāng)前保持政治?穩(wěn)定之路 〔1〕建立和完善政?治穩(wěn)定機(jī)制 〔2〕加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)? 〔3〕深化政治體制?改革 〔4〕大力推進(jìn)文化?建設(shè) 〔5〕整體推進(jìn)社會?建設(shè)思考題1.1945年，在答復(fù)黃炎培?先生如何使國?家政權(quán)跳出“其興業(yè)浡焉〞、“其亡也忽焉〞歷史周期律時?，毛澤東指出“只有人民來監(jiān)?督政府，政府才能不敢?松懈；只有人人起來?負(fù)責(zé)，才不會人亡政?息。〞請結(jié)合我國民?主政治的開展?歷程，談?wù)剬θ嗣癞?dāng)?家作主是社會?主義民主政治?的本質(zhì)和核心?的理解2.有人認(rèn)為，30多年來，中國經(jīng)濟(jì)的改?革取得了巨大?成績，而政治體制改?革和開展卻相?對滯。請大家談?wù)剬?這一觀點(diǎn)的認(rèn)?識。?中共中央關(guān)于?深化文化體制?改革的決定??決定?指出一：當(dāng)今世界正處?在大開展大變?革大調(diào)整時期?，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深?入開展，科學(xué)技術(shù)日新?月異，各種思想文化?交流交融交鋒?更加頻繁，文化在綜合國?力競爭中的地?位和作用更加?凸顯，維護(hù)國家文化?平安任務(wù)更加?艱巨，增強(qiáng)國家文化?軟實(shí)力、中華文化國際?影響力要求更?加緊迫。?決定?指出二：我國文化領(lǐng)域?正在發(fā)生廣泛?而深刻的變革?，推動文化大發(fā)?展大繁榮既具?備許多有利條?件，也面臨一系列?新情況新問題?。?決定?指出三：社會主義先進(jìn)?文化是馬克思?主義政黨思想?精神上的旗幟?，文化建設(shè)是中?國特色社會主?義事業(yè)總體布?局的重要組成?局部。沒有文化的積?極引領(lǐng)，沒有人民精神?世界的極大豐?富，沒有全民族精?神力量的充分?發(fā)揮，一個國家、一個民族不可?能屹立于世界?民族之林。物質(zhì)貧乏不是?社會主義，精神空虛也不?是社會主義。第四講中國特?色社會主義文?化理論與實(shí)踐?一、中國特色社會?主義文化建設(shè)?概述〔一〕文化和文化建?設(shè)1.廣義的文化是?指：人類在改造自?然和改造社會?過程中所創(chuàng)造?的物質(zhì)財富和?精神財富的總?和。2.狹義的文化主?要指：精神生產(chǎn)能力?和精神產(chǎn)品。包括哲學(xué)社會?科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞輿論、文化事業(yè)和文?化產(chǎn)業(yè)、社會思想以及?世界觀、人生觀、價值觀等具有?意識形態(tài)性質(zhì)?的局部，也包括科學(xué)技?術(shù)、語言文字等非?意識形態(tài)的部?分。3.文化建設(shè)是指?：圍繞一定目標(biāo)?任務(wù)并表達(dá)一?定價值取向的?文化活動?！捕持袊厣鐣?主義文化理論?〔主要內(nèi)容〕1.關(guān)于社會主義?先進(jìn)文化的思?想2.關(guān)于建設(shè)社會?主義核心價值?體系的思想3.關(guān)于文化建設(shè)?根本目的思想?4.關(guān)于促進(jìn)文化?開展的思想5.關(guān)于推進(jìn)文化?體制改革的思?想6.關(guān)于提升文化?軟實(shí)力的思想?〔三〕中國特色社會?主義文化開展?道路1.堅(jiān)持中國特色?社會主義文化?開展道路的必?要性〔1〕中國特色社會?主義文化開展?道路是中國特?色社會主義文?化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)?驗(yàn)的集中表達(dá)?〔2〕中國特色社會?主義文化開展?道路深入答復(fù)?了文化建設(shè)中?帶有方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大?問題〔3〕中國特色社會?主義文化開展?道路指明了文?化建設(shè)的前進(jìn)?方向2.堅(jiān)持中國特色?社會主義文化?開展道路的基?本要求〔1〕堅(jiān)持中國特色?社會主義文化?開展道路應(yīng)始?終把文化建設(shè)?放在黨和國家?全局工作重要?戰(zhàn)略地位〔2〕堅(jiān)持中國特色?社會主義文化?開展道路應(yīng)高?舉中國特色社?會主義偉大旗?幟〔3〕堅(jiān)持中國特色?社會主義文化?開展道路應(yīng)著?力建設(shè)社會主?義文化強(qiáng)國一、中國特色社會?主義文化建設(shè)?概述〔四〕中國特色社會?主義文化制度?和體制文化制度：指國家通過憲?法和法律標(biāo)準(zhǔn)?社會文化生活?，調(diào)整以社會意?識形態(tài)為核心?的各種文化生?活的根本原那么?和規(guī)那么的總和?。文化體制：它是文化制度?在文化開展各?領(lǐng)域的具體表?現(xiàn)，一般包括機(jī)構(gòu)?設(shè)置、隸屬關(guān)系、管理權(quán)限和工?作規(guī)那么等方面?的體系、制度、方法、形式等。中國特色社會?主義文化制度?和體制：主要包括堅(jiān)持?馬克思主義在?意識形態(tài)領(lǐng)域?的指導(dǎo)地位、加強(qiáng)思想道德?建設(shè)、繁榮開展教育?事業(yè)和哲學(xué)社?會科學(xué)事業(yè)、開展科學(xué)文化?體育衛(wèi)生事業(yè)?、加強(qiáng)文化人才?培養(yǎng)，以及文化產(chǎn)品?創(chuàng)作生產(chǎn)、載體手段、傳播流通、評價鼓勵、規(guī)劃管理、人員機(jī)構(gòu)等方?面的制度和體?制。二、推進(jìn)社會主義?核心價值體系?建設(shè)〔一〕社會主義核心?價值體系建設(shè)?的意義1.社會主義核心?價值體系建設(shè)?是中國特色社?會主義文化建?設(shè)的根本任務(wù)?。2.社會主義核心?價值體系決定?著中國特色社?會主義文化建?設(shè)的性質(zhì)和方?向，是一切文化產(chǎn)?品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的生命所?在?！捕成鐣髁x核心?價值體系建設(shè)?的主要任務(wù)1.堅(jiān)持馬克思主?義的指導(dǎo)地位?2.堅(jiān)決中國特色?社會主義共同?理想3.大力弘揚(yáng)民族?精神和時代精?神4.樹立和踐行社?會主義榮辱觀?〔三〕為什么要堅(jiān)持?馬克思主義指?導(dǎo)地位1.馬克思主義本?身是科學(xué)2.馬克思主義是?歷史和人民的?選擇3.任何國家統(tǒng)治?階級的思想都?是國家的指導(dǎo)?思想4.堅(jiān)持馬克思主?義指導(dǎo)思想并?不意味著否認(rèn)?文化開展的多?樣化三、提高中國文化?軟實(shí)力〔一〕文化軟實(shí)力是?綜合國力的重?要組成局部1.文化軟實(shí)力的?含義：文化軟實(shí)力主?要是指一個國?家或地區(qū)基于?文化而具有的?凝聚力、生命力、創(chuàng)造力和傳播?力，以及由此而產(chǎn)?生的感召力和?影響力。2.文化軟實(shí)力的?根本構(gòu)成要素?：一個國家的文?化軟實(shí)力，取決于國民的?精神狀態(tài)、意志品質(zhì)、內(nèi)在向心力、凝聚力、創(chuàng)造力?！捕惩七M(jìn)文化傳承?借鑒與創(chuàng)新1.提高文化軟實(shí)?力，必須繼承中華?優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?。2.提高文化軟實(shí)?力，必須推動哲學(xué)?社會科學(xué)的繁?榮開展。3.提高文化軟實(shí)?力，必須積極吸收?借鑒國外優(yōu)秀?文化成果。4.提高文化軟實(shí)?力，必須大力推進(jìn)?文化創(chuàng)新?！踩惩苿又腥A文化?走向世界1.推動中華文化?走向世界的重?要性和必要性?〔1〕實(shí)施中華文化?走出去戰(zhàn)略，是增強(qiáng)中華文?化國際影響力?、提高國家文化?軟實(shí)力和國際?競爭力的重要?途徑?！?〕十六大以來，通過實(shí)施中華?文化走出去戰(zhàn)?略，提升了國家文?化軟實(shí)力，為中國的開展?營造了更加有?利的國際輿論?和文化環(huán)境。2.推動中華文化?走向世界的途?徑〔1〕開展多渠道多?形式多層次對?外文化交流〔2〕創(chuàng)新對外宣傳?方式方法〔3〕實(shí)施文化走出?去工程，完善支持文化?產(chǎn)品和效勞走?出去的政策，不斷開拓國際?文化市場。四、深化文化體制?改革〔一〕深化文化體制?改革的重要性?和緊迫性1.深化文化體制?改革是推動社?會主義文化繁?榮開展的必要?選擇2.深化文化體制?改革是解決文?化開展中存在?問題的必然選?擇當(dāng)前我國文化?開展中存在4?個不完全適應(yīng)?集中表現(xiàn)為〔十七屆六中全?會決定指出：突出矛盾和問?題主要是〕〔二〕深化文化體制?改革的主要任?務(wù)1.加快構(gòu)建有利?于文化繁榮發(fā)?展的體制機(jī)制?。2.加快構(gòu)建覆蓋?城鄉(xiāng)的公共文?化效勞體系，保障人民根本?文化權(quán)益。3.加快開展文化?產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)?成為國民經(jīng)濟(jì)?支柱性產(chǎn)業(yè)。4.加強(qiáng)對文化產(chǎn)?品創(chuàng)作生產(chǎn)的?引導(dǎo)。軟實(shí)力與文化?軟實(shí)力“文化軟實(shí)力〞概念是“軟實(shí)力〞的子概念。“軟實(shí)力〞〔SoftPo?wer〕概念最早由約?瑟夫·奈提出來的。他認(rèn)為在國際?舞臺上，軍事力量和經(jīng)?濟(jì)力量都是可?以強(qiáng)迫他人被?迫改變其立場?的硬實(shí)力，硬實(shí)力依賴于?特定的動機(jī)。與此相對，軟實(shí)力依賴于?諸如價值和制?度這類文化因?素。奈指出，軟實(shí)力是一種?行使權(quán)力的“間接方式〞，“在國際政治中?，一個國家可以?通過這樣的方?式來獲得它想?要的結(jié)果：其它的國家追?隨它，欣賞它的價值?，模仿它的典范?，熱衷于它的繁?榮與開放程度?，從這個意義上?講，在國際政治中?設(shè)置吸引其他?國家的議程，其重要性并不?亞于通過軍事?或經(jīng)濟(jì)力量來?迫使別個改變?，這樣讓別人想?你之所想的力?量，我稱之為軟實(shí)?力，這種力量吸引?人，而不是壓迫人?。〞首先，軟實(shí)力是一種?文化力。其次，軟實(shí)力是通過?價值觀和制度?而得到呈現(xiàn)的?。其三，軍事力量和經(jīng)?濟(jì)力量是一種?剝奪力量、壓迫力量，是一種強(qiáng)權(quán)征?服與被動服從?力量；而軟實(shí)力卻是?一種主動吸引?力量、吸納力量，一種效仿力量?和一種崇拜的?典范力量。軍事和經(jīng)濟(jì)等?硬實(shí)力強(qiáng)求人?“你必須只能如?此〞，軟實(shí)力那么主動?要求“我渴望能夠如?此〞。

奈認(rèn)為軟實(shí)力?就是文化影響?力、意識形態(tài)影響?力、制度影響力和?外交影響力。四個不完全適?應(yīng)我國文化開展?的突出矛盾和?問題我國文化開展?同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)?展和人民日益?增長的精神文?化需求還不完?全適應(yīng)，突出矛盾和問?題主要是：一些地方和單?位對文化建設(shè)?重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不?夠，文化在推動全?民族文明素質(zhì)?提高中的作用?亟待加強(qiáng)；一些領(lǐng)域道德?失范、誠信缺失，一些社會成員?人生觀、價值觀扭曲，用社會主義核?心價值體系引?領(lǐng)社會思潮更?為緊迫，穩(wěn)固全黨全國?各族人民團(tuán)結(jié)?奮斗的共同思?想道德根底任?務(wù)繁重；輿論引導(dǎo)能力?需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管?理亟待加強(qiáng)和?改良；有影響的精品?力作還不夠多?，文化產(chǎn)品創(chuàng)作?生產(chǎn)引導(dǎo)力度?需要加大；公共文化效勞?體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化開展?不平衡；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模?不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)?力開展的體制?機(jī)制問題尚未?根本解決；文化走出去較?為薄弱，中華文化國際?影響力需要進(jìn)?一步增強(qiáng)；文化人才隊(duì)伍?建設(shè)急需加強(qiáng)?。第五講中國特?色社會主義社?會建設(shè)一、中國特色社會?主義建設(shè)概述?〔一〕社會建設(shè)社會建設(shè)通常?是指與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)相適?應(yīng)的社會建設(shè)?。中國特色社會?主義社會建設(shè)?是指以保障和?改善民生為重?點(diǎn)，通過開展社會?事業(yè)、完善社會政策?、改良社會管理?、增強(qiáng)社會創(chuàng)造?力、促進(jìn)社會公平?正義、維護(hù)社會秩序?等來推動社會?的開展和進(jìn)步?。中國共產(chǎn)黨對?社會建設(shè)的認(rèn)?識和深化過程?1.1982年全?國人大五屆五?次會議決定，從第六個五年?方案開始，?國民經(jīng)濟(jì)五年?方案?易名為?國民經(jīng)濟(jì)和社?會開展五年計(jì)?劃?，增加了“社會開展〞內(nèi)容。2.中共十六大提?出全面建設(shè)小?康社會的奮斗?目標(biāo)，增加了“社會更加和諧?〞這一國家建設(shè)?的重要目標(biāo)。3.中共十六屆四?中全會明確提?出“構(gòu)建社會主義?和諧社會〞的任務(wù)和“社會建設(shè)〞的概念。4.中共十七大進(jìn)?一步對加快推?進(jìn)以改善民生?為重點(diǎn)的社會?建設(shè)進(jìn)行全面?部署，對社會建設(shè)的?任務(wù)和政策進(jìn)?行了專章論述??！捕持袊厣鐣?主義社會建設(shè)?理論1.關(guān)于構(gòu)建和諧?社會的思想構(gòu)建和諧社會?的總要求：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧?相處。2.關(guān)于保障和改?善民生的思想?保障和改善民?生要努力使全?體人民學(xué)有所?教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧?社會。3.關(guān)于實(shí)現(xiàn)和維?護(hù)社會公平正?義的思想實(shí)現(xiàn)社會公平?正義，就是社會各方?面的利益關(guān)系?得到妥善協(xié)調(diào)?，人民內(nèi)部矛盾?和其他社會矛?盾得到正確處?理，人民的合法權(quán)?益得到切實(shí)維?護(hù)和實(shí)現(xiàn)等。4.關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)?協(xié)調(diào)開展的思?想正確認(rèn)識和妥?善處理工業(yè)和?農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)?民的關(guān)系，逐步解決城鄉(xiāng)?二元結(jié)構(gòu)矛盾?，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)?共同繁榮。5.關(guān)于兼顧不同?階層利益的思?想在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)?展過程中，要統(tǒng)籌兼顧社?會各階層群眾?的利益，充分發(fā)揮社會?階層在推動經(jīng)?濟(jì)社會開展中?的作用。6.關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)?新社會管理的?思想要深化社會管?理體制改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧?、綜合配套、協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立和健全與?社會主義市場?經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的?社會管理體制??！踩持袊厣鐣?主義社會建設(shè)?制度1.教育制度2.勞動就業(yè)制度?3.根本醫(yī)療衛(wèi)生?制度4.社會保障制度?5.社會管理制度?二、保障和改善民?生〔一〕民生問題的主?要表現(xiàn)及原因?1.當(dāng)前我國民生?問題主要表現(xiàn)?：社會保障水平?總體不高，還沒有實(shí)現(xiàn)城?鄉(xiāng)完全統(tǒng)籌；教育開展不均?衡，教育資源分配?不合理；就業(yè)的結(jié)構(gòu)性?矛盾突出，社會就業(yè)壓力?仍然較大；收入分配差距?拉大，利益矛盾加劇?。2.當(dāng)前我國民生?問題產(chǎn)生的原?因第一，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?造成的城鄉(xiāng)差?距，特別是城鄉(xiāng)教?育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等差?距。第二，傳統(tǒng)開展理念?在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與?社會開展的關(guān)?系上，往往注重經(jīng)濟(jì)?建設(shè)，無視社會建設(shè)?，使社會建設(shè)相?對滯后。第三，政策機(jī)制不完?善，社會建設(shè)的政?策機(jī)制與社會?主義市場經(jīng)濟(jì)?的要求還不相?符合，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)?社會開展的需?要?！捕潮Ｕ虾透纳泼?生是推進(jìn)社會?建設(shè)的重點(diǎn)1.保障和改善民?生是社會建設(shè)?的價值追求2.保障和改善民?生是社會建設(shè)?的緊迫任務(wù)3.保障和改善民?生是社會建設(shè)?的根本目的三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會?利益關(guān)系(5點(diǎn))〔一〕正確處理人民?內(nèi)部矛盾新形勢下人民?內(nèi)部矛盾的表?現(xiàn)1.利益矛盾日益?凸顯2.矛盾的復(fù)雜性?增強(qiáng)3.矛盾朝對抗性?演變的可能性?有所增強(qiáng)新形勢下正確?處理人民內(nèi)部?矛盾的措施正確處理人民?內(nèi)部矛盾，要著眼于最大?限度增加和諧?因素、最大限度減少?不和諧因素，創(chuàng)造良好社會?環(huán)境。一是注重從源?頭上減少矛盾?。切實(shí)解決好人?民群眾關(guān)心的?切身利益問題?，主動為人民群?眾排憂解難。二是注重維護(hù)?群眾權(quán)益。正確反映和兼?顧不同方面群?眾的利益，注重維護(hù)社會?公平正義。三是注重做好?群眾工作。深入做好組織?群眾、宣傳群眾、教育群眾、效勞群眾工作?，及時了解群眾?心聲和實(shí)際需?求。四是注重加強(qiáng)?和創(chuàng)新社會管?理。建立健全黨委?領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社?會管理格局，提高存放器中?自治組織自我?管理、自我效勞、自我教育、自我監(jiān)督能力??！捕惩咨铺幚砀鞣N?利益矛盾我國社會利益?關(guān)系呈現(xiàn)出的?新特點(diǎn)：1.利益主體趨于?多樣化原有工人、農(nóng)民和知識分?子群體內(nèi)部發(fā)?生了變化，而且涌現(xiàn)出一?些新的利益階?層，利益主體分化?，導(dǎo)致利益需求?呈現(xiàn)出多樣化?的特點(diǎn)。2.利益差距有所?擴(kuò)大隨著利益主體?的不斷分化，不同主體之間?利益差距也呈?現(xiàn)出擴(kuò)大的趨?勢，突出表現(xiàn)在不?同社會成員收?入差距呈逐步?拉大的趨勢。3.利益沖突有所?增強(qiáng)主要表現(xiàn)為經(jīng)?濟(jì)利益矛盾突?出，圍繞土地征收?征用、城市建設(shè)拆遷?、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制?和破產(chǎn)等問題?，沖突事件不斷?增多，對抗程度增強(qiáng)?，處置難度加大?。高度重視統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)各種利益?關(guān)系，妥善處理各種?利益矛盾的措?施一是健全訴求?表達(dá)機(jī)制。二是健全利益?協(xié)調(diào)機(jī)制。三是進(jìn)一步完?善矛盾調(diào)處機(jī)?制。四是加強(qiáng)權(quán)益?保障機(jī)制建設(shè)??！踩尘S護(hù)社會公平?正義〔用歷史、具體、開展的視角來?看問題〕第一，公平正義是歷?史的第二，公平正義是具?體的第三，公平正義是發(fā)?展的維護(hù)社會公平?正義的舉措：維護(hù)社會公平?正義，必須逐步建立?以權(quán)力公平、時機(jī)公平、規(guī)那么公平、分配公平為主?要內(nèi)容的社會?公平保障體系?，從法律上、制度上、政策上努力營?造公平的社會?環(huán)境，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會保障、公民權(quán)利保障?、政府施政、執(zhí)法司法等方?面采取落實(shí)公?平的切實(shí)措施?，推動社會向公?平正義的方向?開展。〔四〕加大收入分配?調(diào)節(jié)力度主要措施：1.堅(jiān)持和完善按?勞分配為主體?、多種分配方式?并存的分配制?度2.初次分配和再?次分配都要處?理好效率和公?平的關(guān)系，再分配更加注?重公平3.努力提高居民?收入在國民收?入分配中的比?重4.逐步提高最低?工資標(biāo)準(zhǔn)，保障職工工資?正常增長和支?付5.標(biāo)準(zhǔn)分配秩序?，加強(qiáng)稅收對收?入分配的調(diào)節(jié)?作用，有效調(diào)節(jié)過高?收入，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)?、區(qū)域、行業(yè)和社會成?員之間收入差?距擴(kuò)大的趨勢?。〔五〕促進(jìn)根本公共?效勞均等化1.根本公共效勞?均等化涵義：就是要確保國?家和社會制定?的根本公共服?務(wù)政策、確立的根本公?共效勞制度、提供的根本公?共效勞的時機(jī)?，對全體公民是?均等的。2.根本公共效勞?均等化主要內(nèi)?容：〔1〕義務(wù)教育和基?本醫(yī)療衛(wèi)生均?等化〔2〕勞動就業(yè)效勞?和根本社會保?障效勞均等化?〔3〕公共性根底設(shè)?施和生態(tài)環(huán)境?保護(hù)效勞均等?化〔4〕生產(chǎn)、消費(fèi)以及平安?效勞均等化3.促進(jìn)根本公共?效勞均等化的?主要途徑第一，轉(zhuǎn)變政府職能?，創(chuàng)新根本公共?效勞體制機(jī)制?。必須轉(zhuǎn)變政府?職能，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)?調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公?共效勞四項(xiàng)基?本職能，加快推進(jìn)政企?分開、政資分開、政事分開、政府與市場中?介組織分開，堅(jiān)決糾正和防?止政府越位、錯位和缺位。建立健全標(biāo)準(zhǔn)?的根本公共服?務(wù)需求表達(dá)、信息反應(yīng)和民?主決策機(jī)制，建立以政府為?主導(dǎo)，市場主體和社?會主體有序參?與供應(yīng)的“一主多元〞的公共效勞供?給模式，創(chuàng)新根本公共?效勞體制機(jī)制?第二，加大財政投入?。實(shí)現(xiàn)根本公共?效勞均等化，資金保障是關(guān)?鍵。必須強(qiáng)調(diào)和優(yōu)?化公共財政支?出結(jié)構(gòu)，把更多財政資?金投向公共服?務(wù)領(lǐng)域，加大財政在教?育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服?務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共根底設(shè)施?建設(shè)、社會治安等方?面的投入，不斷增強(qiáng)公共?產(chǎn)品和公共服?務(wù)供應(yīng)能力，逐步縮小城鄉(xiāng)?間、區(qū)域間的根本?公共效勞差距?，真正實(shí)現(xiàn)人人?享有根本公共?效勞的目標(biāo)。第三，建立根本公共?效勞監(jiān)測評價?體系，制定科學(xué)的基?本公共效勞綜?合評價指標(biāo)體?系，加強(qiáng)政府根本?公共效勞監(jiān)測?評價，把根本公共服?務(wù)數(shù)量和質(zhì)量?指標(biāo)納入政府?績效考核體系?；建立與之相應(yīng)?的技術(shù)支持體?系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系?、數(shù)據(jù)采集和監(jiān)?測體系，便于監(jiān)督檢查?根本公共效勞?均等化的進(jìn)展?情況；積極引入外部?評估機(jī)制，建立多元化的?績效評估體系?。四、推進(jìn)社會管理?創(chuàng)新〔一〕社會管理的含?義、特點(diǎn)及其主要?任務(wù)1.社