美好鄉(xiāng)村示范村工程施工項目招標文件

1、泗縣2015年度美好鄉(xiāng)村示范村下水道、公廁、污水處理、綠化、亮化工程施工項目 項目編號: SXZBCG-G2016-33-01泗縣2015年度美好鄉(xiāng)村示范村下水道、公廁、污水處理、綠化、亮化工程施工項目招標文件 （1包）項目編號： SXZBCG-G2016-33-01 招標人：泗縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室 招標代理機構(gòu): 中通建設(shè)工程咨詢有限責任公司 2016年3月招標文件備案表項目名稱泗縣2015年度美好鄉(xiāng)村示范村下水道、公廁、污水處理、綠化、亮化工程施工項目項目編號SXZBCG-G2016-33-01招標人泗縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室招標方式公開招標招標代理機構(gòu)中通建設(shè)工程咨詢

2、有限責任公司項目負責人姓名岳敏聯(lián)系電話 招標人、招標代理機構(gòu)1、招標文件編制完畢，現(xiàn)申請備案。2、其它： 招標人蓋章 招標代理機構(gòu)蓋章：項目負責人簽字確認： 技術(shù)負責人簽字確認： 項目負責人簽字確認：縣公共資源交易中心招標、采購部負責人意見 年 月 日縣公共資源交易中心分管負責人意見縣公共資源交易中心主要負責人意見 備案章年 月 日 目 錄第一章 招標公告 第二章 投標須知 第三章 合同主要條款第四章 評標辦法第五章 圖紙及工程規(guī)范第六章 工程量清單第七章 附件第一章 投標須知一、投標須知前附表項目內(nèi) 容說明與要求1工程名稱泗縣2015年度美好鄉(xiāng)村示范村下水道、公廁、污水處理、綠化、亮化工程施

3、工項目2建設(shè)地點泗縣3標段劃分本工程為第1包4建設(shè)規(guī)模工程量清單及圖紙內(nèi)所有內(nèi)容.5質(zhì)量標準要求合格6工期要求一包工期為 60日歷天 (以監(jiān)理單位批準的開工令日期為準)。7招標范圍施工圖內(nèi)容（詳見圖紙及工程量清單）8承包方式施工總承包9資金來源財政資金10工程量清單計價方式采用 綜合單價 報價法11投標人資質(zhì)等級要求1包：房屋建筑工程施工總承包叁級并同時具有市政工程施工總承包叁級或以上資質(zhì)；12投標人項目負責人資質(zhì)要求項目負責人資格要求：1包：建筑工程專業(yè)或市政公用工程貳級或以上資質(zhì)級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及其安全生產(chǎn)考核合格證書(安全B證)。無在建工程，無擬中標已公示項目、無中標變更后尚未

4、竣工項目，中標公示期間，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有在建工程，將取消其中標資格。13資格審查方式資格后審14投標有效期45日歷天（從投標截止之日算起）15資料費 人民幣200元（投標人在領(lǐng)取招標文件前到泗縣公共資源交易中心二樓辦公室繳納招標文件工本費并領(lǐng)取發(fā)票）售后不退。16踏勘現(xiàn)場招標人不組織集中踏勘，投標人領(lǐng)取招標文件后即可自行進行踏勘。17投標人的替代方案無18遞交投標文件份數(shù)、內(nèi)容及其它要求（1）、正本一份，副本三份。（2）、商務標；（3）、技術(shù)標（4）、資格及需評審原件。注意:（1）、在遞交投標文件時須提供授權(quán)委托書原件、授權(quán)代理人(授權(quán)代理人可以是擬任項目負責人)身份證、招標文件收據(jù),不能提供的，招

5、標人將拒絕接收投標文件。（2）、開標時：投標單位的項目負責人（經(jīng)理）本人須同時到場并提供身份證原件，參加開標驗證，否則其投標文件按無效標處理。19投標文件遞交地點及遞交起止時間地點：泗縣公共資源交易中心一樓開標一室（泗縣桃園路與朝陽路交匯處）投標截止時間：2016年4月12日8:30時 (北京時間)20開標地點及時間地點：泗縣公共資源交易中心一樓開標一室（泗縣桃園路與朝陽路交匯處）開標時間：2016年4月12日8:30時 (北京時間)21評標辦法詳見第四章22履約擔保金額中標單位在簽訂施工合同之前，交納中標價的10%作為履約保證金，履約保證金退還方式：工程竣工驗收合格后一次性退還。23招標疑問

6、提交時間和疑問答復時間、投標人自行勘察現(xiàn)場，不組織現(xiàn)場答疑。、各投標人如有疑問請于投標截止之日 10 日前將投標質(zhì)疑函以郵件方式發(fā)至ztsxzb郵箱（WORD文檔及加蓋公章的掃描件）,同時電話告知（聯(lián)系電話聯(lián)系人：孫萌），招標答疑統(tǒng)一在泗縣公共資源交易網(wǎng)（泗縣政府采購網(wǎng)網(wǎng)址（）發(fā)布，請自行下載，不再另行通知。投標人需自行查閱相關(guān)網(wǎng)站信息。24招標費用1、招標代理服務收費按國家計價格20021980號、發(fā)改辦價格2003857號、發(fā)改價格2011534號文件規(guī)定收費標準的 80% 收取2清單編制及控制價編制收費按皖價服200786號文件規(guī)定標準的 80% 收取。2、中標

7、單位辦理中標通知書時需繳納招標代理費、工程量清單與控制價編制費、建設(shè)工程交易費（含招標人部分）、專家評審費、會議費。以上費用由投標人投標報價中自行考慮，不單獨列項，不單獨結(jié)算。25投標保證金本次投標保證金貳萬元，必須在2016年4月12日8:30時前以轉(zhuǎn)賬、電匯或企業(yè)網(wǎng)銀的方式匯入指定賬戶。投標保證金只能從投標人基本賬戶匯出，否則將被視為不完全響應招標文件，予以拒絕。投標保證金作為其投標文件的一部分，匯入以下賬戶：帳戶名稱：泗縣公共資源交易中心帳 號:2000 0462 0484 1030 0000 018開戶銀行：安徽泗縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司桃園路支行（注：在繳款憑證上請注明“美好鄉(xiāng)村工

8、程第1包投標保證金”，如未注明者，后果自負）26招標控制價（最高投標限價）招標控制價（最高投標限價）1067760元預留金0元二、投標須知（一）總 則1、工程說明1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第5項； 1.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過公開招標方式選定承包人。1.3現(xiàn)場條件：（1）施工場地情況：已具備施工條件；（2）施工用水、電：由中標人自行解決，可在投標報價中自行考慮；（3）場內(nèi)外道路：場內(nèi)外道路已滿足施工要求；（4）臨時施工場地及其它不可預見因素：由中標人自行解決。2、招標范圍、承包方式2.1 本招標工程項目的招標范圍詳見前附表第6

9、項所述。2.2本招標工程項目的承包方式詳見前附表第7項所述。3、資金來源 3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項，并將部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4、合格的投標人 4.1 投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第10項。 4.2 投標人合格條件詳見本工程招標資格后審辦法。4.3 本招標工程項目采用本須知前附表第12項所述資格審查方式確定合格投標人。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標人將按本須知前附表第15項所述，招標人不組織集中踏勘，投標人領(lǐng)取招標文件后可自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔，

10、中標后也不得以任何形式或理由向招標人提出索賠，招標人不承擔有關(guān)的責任、風險和蒙受損失。5.2 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。6、投標費用6.1 投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件等投標過程中所涉及的一切費用，不論投標結(jié)果如何，招標人將不予承擔。（二） 招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)容：目錄第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同主要條款第三章 評標辦法第四章 圖紙及工程規(guī)范第五章 工程量清單第六章 附件7.2 除7.1內(nèi)容外，經(jīng)泗縣公共資源交易中心備案的對招標文件的

11、澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有任何疑問，應按投標須知前附表規(guī)定的時間、方式向招標人提出澄清要求。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是

12、根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人將按投標須知前附表規(guī)定的時間及方法予以澄清。該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9、招標文件的修改9.1招標文件發(fā)出后，各投標單位須對工程量清單予以核實，如有異議須在5日內(nèi)書面提出并附計算書，由招標人復核并向所有投標人答復。不能提供計算書的，招標人可以不予受理。無任何投標人提供異議和計算書的，視為投標人均認同工程量清單，并承擔相應后果。對于招標文件的其它內(nèi)容，經(jīng)泗縣公共資源交易中心備案，在提交投標文件截止時間 15日前，招標人可對招標文件進行必要的修改。9.2 招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.3為使投標人在編制投標文

13、件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標文件的編制10、投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應使用 中文 。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成11.1 投標文件由商務標投標文件、技術(shù)標投標文件和資格后審投標文件三部分組成。11.2商務標投標文件主要包括下列內(nèi)容：11.2.1投標報價(1) 投標函(2) 法定代表人身份證明書(3) 法人授權(quán)委托書(4) 工程量清單報價書11.

14、2.2工程量清單報價書格式按照省頒2005消耗量定額與安徽省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（DBJ34/T206-2005）的要求編制，應包括以下內(nèi)容：分部分項工程量清單報價表；措施項目報價表；其他項目清單；招標人材料購置費清單；零星工作項目表；規(guī)費和稅金清單計價表；主要材料價格表需評審的材料清單；投標報價需要的其他資料。11.3 技術(shù)標投標文件主要包括下列內(nèi)容：11.3.1資格證明材料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、項目負責人資格證書等。11.3.2技術(shù)標合格性評審內(nèi)容11.3.3投標人認為需要提供的其他資料。11.4資格后審投標文件主要包括下列內(nèi)容：.11.4.1詳見投標人資格基本條件表。1

15、1.4.2資格后審的評審以各類原件為準，并且所有原件的有效性應在規(guī)定時間范圍內(nèi)，未提供原件的視為不合格，其投標按無效標處理。12、投標文件格式 12.1投標人須分別編制資格后審標、技術(shù)標和商務標投標文件。12.2投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式編制投標文件，但表格可以按同樣格式擴展。13、投標報價 13.1 投標人應仔細閱讀招標文件，了解擬投標合同段的全部工程內(nèi)容。投標人的投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)。13.2本工程由投標人依據(jù)招標人提供的施工圖紙、招標文件、工程量清單、澄清、補充文件以及工程質(zhì)

16、量、工期、承包范圍、工器具及設(shè)備清單等要求，參照有關(guān)定額、費率標準進行計價，并參考市場價格（宿州市工程造價2016年第 1 期信息價）及投標人實際情況編制工程投標報價，但其投標報價不得低于投標人個別成本價。投標單位在投標報價時，應充分考慮施工期間各類建材（暫定價材料除外）的市場風險、社會環(huán)境影響和國家政策性調(diào)整風險等因素，（鋼材、木材、水泥在05以內(nèi)），其他材料在010價格變化范圍以內(nèi)自行考慮材料價格風險因素費用。工程類別按建設(shè)工程清單計價取費工程類別劃分標準自行考慮。13.3 本工程的投標報價采用綜合單價法。綜合單價是指完成分部分項工程項目的全部費用價格，其組成包括人工費、材料費、機械費、管

17、理費、利潤、并考慮風險因素。13.4投標人的投標報價，應是完成本須知第1、2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復或遺漏。13.5 除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報單價和合價。投標人不得在工程量清單中自行增加新的項目或修改項目名稱。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價以及投標總報價內(nèi)，投標人必須按合同要求完成工程量清單中未填單價或合價的工程項目，招標人將不予結(jié)算及支付。13.6 除非合同中另有規(guī)定，投標人在工程量

18、清單報價書中所報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、施工措施費、大型機械進出場費、風險費等所有費用。技術(shù)規(guī)范要求的費用應包括在投標報價中。投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。13.7本招標工程的施工地點在泗縣境內(nèi)，投標人可到工地現(xiàn)場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，因投標人的任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.8 投標人不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應直接體現(xiàn)在各項投標報價的單價中。投標人不得以自有機械閑置、自有

19、材料等不計成本為由進行投標報價，否則按無效報價處理。13.9主要材料價格的調(diào)整應先參考宿州市工程造價2016年1月份泗縣地區(qū)建設(shè)工程市場價格信息主刊價格；信息價沒有的材料按照市場詢價列入。13.10投標人的報價由不可競爭費用和可競爭費用構(gòu)成。不可競爭費用應嚴格執(zhí)行有關(guān)費用標準，不得降低標準進行競標。不可競爭費用包括：13.10.1 規(guī)費（見下表）序號項目名稱計算基數(shù)費率（）工程類型1養(yǎng)老保險費人工費27.5建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程2失業(yè)保險費人工費300建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程3醫(yī)療保險費人工費11.5建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程4

20、住房公積金人工費1500建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程5危險作業(yè)意外傷害保險費人工費0.75建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程6工程排污費稅前工程造價0.2建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程13.10.2 組織措施費 序號項目名稱計算基數(shù)費率（）工程類型1揚塵污染防治增加費人工費機械費2.0建筑、市政工程1.0裝飾裝修、園林綠化及仿古建筑工程13.10.3投標人所報措施費中安全保護、文明施工措施費費率，不得低于2005安徽省費用定額中彈性區(qū)間下限的90%。13.10.4、人工費：執(zhí)行安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工費的通知（建標201315

21、5號）文件及安徽省建設(shè)工程造價管理總站造計201316號關(guān)于調(diào)整執(zhí)行建設(shè)工程定額人工費的實施意見文件精神，不低于68元/工日。13.10.5、稅金3.475%（分部分項工程項目清單費+措施項目清單費+其他項目清單費（其中預留金不計規(guī)費和稅金列入投標總價）+規(guī)費）；13.10.6、招標文件中明確的由招標人自行采購的材料費； 13.10.7、預留金（不計規(guī)費和稅金列入投標總價）13.10.8、法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費用。可競爭費用包括：(1)材料費、機械費用；(2)管理費；(3)利潤；(4)施工技術(shù)措施費；(5)施工組織措施費（除安全防護、文明施工措施費）。13.11商務標投標文件必

22、須按照招標文件規(guī)定的格式要求簽字蓋章。14、投標貨幣14.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣 。 15、投標有效期15.1本工程投標有效期為45個日歷天，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。16、招標代理服務費和工程量清單及控制價編制費16.1投標人須按投標須知的要求繳納投標保證金，開標時核查投標人繳納的憑證以及指定賬戶到戶情況。16.2本次投標保證金1包貳萬元，必須在2016年4月12 日8:30時前用轉(zhuǎn)賬或電匯的方式向指定賬戶匯入規(guī)定金額?！巴稑吮ＷC金”只能從投標人基本賬戶匯出，否則將被視為不完全響應招標文件，予以拒絕?！巴稑吮ＷC金”作為其投標文件的一部分，投標保證金匯入

23、以下賬戶：賬戶名稱：泗縣公共資源交易中心賬 號:2000 0462 0484 1030 0000 018開戶銀行：安徽泗縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司桃園路支行（注：在繳款憑證上請注明“美好鄉(xiāng)村工程第1包投標保證金”，如未注明者，后果自負）16.3投標人應按要求提交投標保證金，未按要求繳納投標保證金的投標人的投標文件將被拒絕接受。16.4未被推薦為中標侯選人的投標人繳納的投標保證金從開標當日起三日內(nèi)全額返還，其余推薦中標侯選人繳納的投標保證金于公示結(jié)束并正式確定中標人后三日內(nèi)全額返還。16.5如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標投標保證金將被沒收：16.5.1投標人在投標保證金提交后至投標有效期內(nèi)放棄

24、投標或撤回投標文件的； 16.5.2投標人在投標過程中有互相串通、弄虛作假等行為并經(jīng)招投標監(jiān)督管理部門確認的；16.5.3中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。17、投標替代方案本工程不允許提交投標替代方案。18、投標文件的份數(shù)和簽署18.1 投標人應按本須知前附表第 17項規(guī)定的份數(shù)和招標文件規(guī)定的格式，編制并提交投標文件。18.2投標文件正本必須打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，副本可以復印，其正、副本都應裝訂成冊，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。18.3投標文件封面、投標函、工程量清單書封面均

25、應加蓋投標人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋法人印章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合招標文件要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。18.4 投標人按照本須知第18.3條款規(guī)定對其投標文件相關(guān)內(nèi)容簽署蓋章后，其投標文件所有內(nèi)容均視為確認，對投標人起約束作用。18.5 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的法人印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交19、投標文件的裝訂、密封和標記19.1投標文件的裝訂、密封和標記19.

26、1.1投標人應將投標文件的商務標投標文件、技術(shù)標投標文件、資格標投標文件裝訂密封并標明“商務標”、“技術(shù)標”“資格標”。19.1.2投標文件的正本和所有副本可分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”，密封完好，并應加蓋投標人法人章及法定代表人印章。19.1.3 商務標投標文件、技術(shù)標投標文件、資格標投標文件在投標文件密封袋上均應寫明（包括但不限于）：（1）招標人名稱；（2）工程名稱；（3）開標前不得開封；（4）投標人名稱。19.2 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標代理機構(gòu)對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。20、投標文

27、件的提交20.1 投標人應按本須知前附表第18項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。21、投標文件提交的截止時間21.1 投標文件提交的截止時間見本須知前附表第18項規(guī)定。21.2 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。22、遲交的投標文件22.1 招標人在本須知第20條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。23、投標文件的補充、修改23.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。23.2 投標人對投標文件的補充

28、、修改通知，應按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。否則，補充、修改通知無效。23.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。23.4 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。（五）開標24、開標24.1招標人按本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人代表參加。投標人授權(quán)委托人、擬派項目負責人必須參加開標會議，并出示有效身份證原件、項目負責人注冊建造師證書及有效身份證原件、授權(quán)委托書、繳納投標保證金憑證及購買招標文件的原始收據(jù)憑證，以便開標會議上證明其身份。以上

29、不能出示者視同投標人未參加開標會議或不符合投標要求，其投標文件將不予開封、評審。中標單位的項目負責人注冊建造師證書由招標人代為保管，直至招標項目竣工為止。24.2按本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。24.3開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持，并按下列程序進行：24.3.1 主持人宣布開標會議開始；24.3.2主持人宣布出席開標會議的有關(guān)部門和代表；24.3.3驗證投標人有效身份證明及相關(guān)證件；24.3.4 由投標人代表檢查投標文件是否按招標文件的要求密封，并由招標人確認，宣布檢查結(jié)果；24.3.5經(jīng)確認無誤后，先進行投標人資格后審，資格審核結(jié)果在進行技術(shù)標、商務標評審前當眾宣布

30、；資格后審未通過的投標人不進入下一步的評標程序，對資格后審通過的投標人按照技術(shù)標、商務標的評標程序進行開標、評標。24.3.6對符合招標文件規(guī)定要求的投標文件，由有關(guān)工作人員按投標簽到順序當眾拆封商務標投標文件，并宣讀投標人名稱、投標價格以及投標文件的其他主要內(nèi)容。24.4招標人或其委托的招標代理機構(gòu)對開標過程進行記錄，并存檔備查。25、投標文件的有效性25.1投標文件有下列情形之一的，招標人將不予受理： （一）逾期送達的或者未送達指定地點的； （二）未按招標文件要求包裝、密封的。（六）評 標26、評標委員會與評標26.1 評標委員會由招標人依法組建，評標委員會的成員將全部從安徽省評標專家?guī)熘?/p>

31、采用隨機抽簽方式確定，評標活動由評標委員會負責。26.2 開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。27、評標過程的保密27.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。27.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。27.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。28、投標文件的澄清28.1 為有

32、助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第30條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29、投標文件的初步評審（技術(shù)標和商務標）29.1投標偏差的界定和評審 評標委員會應當根據(jù)招標文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分重大偏差和細微偏差。29.2 投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標委員會初審后按廢標處理： （一） 投標文件未按招標文件第18款規(guī)定要求加蓋法人印章

33、并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；（二）未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不完整以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； （三）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；（四）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格后審文件內(nèi)不一致的； （五）投標文件商務標部分未按要求簽字蓋章的；（商務標中編制與審核人員為本單位注冊的兩個執(zhí)業(yè)人員或委托造價咨詢單位）。（六）未按招標文件要求提交有效投標保證金的； （七）不可競爭

34、費用中有其中一項降低計費標準或擅自減少不可競爭費用項目進行競標的。（八）擅自變動招標人提供的工程量清單的順序、數(shù)量的。（九）投標人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，或以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進行投標報價的。29.3 細微偏差29.31 細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。29.32 投標文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標報價)以及投標文件存在細微偏差需要補正的，評標委員會應當以書面形式要求投標人進行

35、書面澄清、說明、補正或確認。其投標人的法定代表人或其委托代理人應簽字認可。29.33如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。29.4經(jīng)審查符合招標文件要求的有效投標文件，由評標委員會進行詳細評審、比較。30、投標文件計算錯誤的修正30.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：30.1.1當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量與招標人或招標代理機構(gòu)提供的工程量清單中的分項、分部

36、工程項目名稱或計量單位及工程量不一致時，以招標人或招標代理機構(gòu)提供的內(nèi)容為準。30.1.2工程量清單報價表中，出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標出的單價金額為準，并修改合價金額。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應以標出的合價金額為準，并修改單價金額； 30.1.3各項報價書中，細目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應以各細目價格、費用(合價或合計)金額累計數(shù)為準，修正總價(合價或總計)金額。30.1.4工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標出的綜合單價為準。30.1.5 投標人填

37、報的特殊或貴重材料設(shè)備以及其他材料設(shè)備采用的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)(標準)等與招標文件要求不一致的，以招標文件要求為準進行澄清修正，但所報的單價不變。30.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。31、按照第29.3.2條款、第30條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價。32、投標文件的評審、比較和否決32.1評標委員會

38、將按照本須知第29條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評審和比較。32.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。32.3 評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法，對合格投標文件分別進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦一至三名有排序的中標候選人。32.4招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，依據(jù)現(xiàn)行國家法律法規(guī)和地方規(guī)范性文件依法從中確定中標人。 32.5評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。（七）合同的授予33

39、、合同授予標準33.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第32款所確定的中標人。34、招標人拒絕投標的權(quán)力34.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。35、中標通知書35.1招標人將于中標人確定后15日內(nèi)向工程所在地的建筑業(yè)管理部門提交施工招標情況的書面報告。35.2評標委員會提交評標報告后，招標人將按照規(guī)定對評標結(jié)果依法進行公示。公示時間不少于3個日歷天。在此期間，未發(fā)現(xiàn)有中標人在招標投標活動中有違法行為的實名投訴的,招標人即可辦理中標通知書備案手續(xù)，招標代理機構(gòu)將通知中標單位在5日內(nèi)辦理完成繳納招標代理費、交易費后

40、等手續(xù)，然后領(lǐng)取中標通知書。36、合同協(xié)議書的簽訂36.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。使用建設(shè)部、國家工商局制定的GF-2013-0201合同示范文本簽訂施工合同，并報招投標監(jiān)督管理機構(gòu)備案。36.2 中標人如不按本投標須知第38.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。36.3中標人在與招標人訂立施工合同后，必須5日內(nèi)辦理完相關(guān)手續(xù)進場施工。36.

41、4中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。37、履約擔保37.1 中標人在收到中標通知書后，5日內(nèi)須將履約保證金交至招標人指定帳戶。37.2 若中標人不能按本須知第37.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將視為投標人自動放棄中標資格，并沒收其投標保證金，重新確定中標人；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。37.3履約保證金的退還：中標單位在簽訂施工合同之前，交納中標價的10%作為履約保證金，履約保證金退還方式：工程竣工驗收合格后一次性退還。38、支付擔保本工程不實行工程款支付擔保。第二章 合同主要條款39、工程進度款的支付1包：

42、本工程無預付款?？⒐を炇蘸细窈螅Ц兑淹旯こ塘康?0%；工程決算經(jīng)咨詢機構(gòu)審計后支付到總造價的90%；剩余10%作為質(zhì)保金，工程竣工驗收合格一年后一次性付清，以上工程款的支付均不計利息。40、設(shè)計變更引起的工程量需調(diào)整時，應按照下列辦法確定：本工程無設(shè)計變更41、補充條款：為保障本項目工程量清單計價模式下采用合理低價法施工招標的工程建設(shè)順利實施，保護發(fā)包人、承包人的合法權(quán)益，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和進度，依據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合泗縣工程建設(shè)市場實際情況，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方訂立本工程施工合同補充條款如下：41.1、違約賠償

43、、清退制度41.1.1項目負責人及項目管理機構(gòu)（1）、承包人派駐現(xiàn)場的項目負責人和項目技術(shù)負責人及項目管理機構(gòu)主要管理人員須與投標承諾的人員相一致，不得擅自變更。除刑事犯罪、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于中標條件且必須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位同意，并報市建設(shè)行政主管部門批準。項目負責人在工程未竣工驗收前主動提出辭職的，自其辭職之日起不得在本縣工程項目建設(shè)內(nèi)以項目負責人的名義執(zhí)業(yè)。（2）、項目負責人本人每周在現(xiàn)場工作時間不少于5天，且每天在現(xiàn)場不少于8小時。項目管理機構(gòu)主要管理人員保證每月在施工現(xiàn)場不少于25個日歷天。（實際到場工作的標準為在工程施

44、工期間，按國家規(guī)定的工作日和每日8小時工作時間計，其中在工地現(xiàn)場工作的工時數(shù)不少于70）（3）、項目負責人、技術(shù)負責人外出2天以上需向監(jiān)理、業(yè)主報告。（4）、業(yè)主對承包人項目負責人、技術(shù)負責人的在崗情況，進行不定期的巡查，檢查中發(fā)現(xiàn)有一次不在崗行為的，提出警告；有兩次不在崗行為的，責令暫停施工，限期整改，并處以壹萬元罰款；有三次不在崗行為的，業(yè)主有權(quán)按約責成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收履約保證金，責任由承包人承擔。41.1.2主要施工機械、設(shè)備（1）、承包人保證投標施工組織設(shè)計中承諾的滿足工程質(zhì)量、施工工期要求的施工機械設(shè)備到位。（2）、經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主同意后，承包人可根據(jù)分部、分項工程施工的需

45、要分批逐步到位機械設(shè)備。但由于承包人自身原因造成機械設(shè)備未能及時到位而嚴重影響工程施工的，在業(yè)主提出確切要求到位日期后，仍耽誤三天者處以壹萬元罰款；耽誤五天者，業(yè)主有權(quán)按約責成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責任由承包人承擔。41.1.3規(guī)范用工制度（1）、承包人在開工前必須提交本工程施工中的有效用工方案，規(guī)范用工制度，按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員，須取得證書后方可上崗。（2）、承包人申報每月工程計量時，須提供勞務人員工資表。（3）、承包人出現(xiàn)一個月不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資的，處以壹萬元罰款；連續(xù)兩個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地

46、工人群體上訪惡性事件的，業(yè)主有權(quán)按約責成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責任由承包人承擔。41.1.4工程進度控制（1）、承包人應落實經(jīng)監(jiān)理審批、業(yè)主同意后的施工組織設(shè)計中保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工工期的措施和制度，并根據(jù)工程實施情況及時予以補充、完善，嚴格按照施工圖及設(shè)計文件要求進行施工。（2）、由于承包人自身原因造成開工、竣工及主要工序滯后影響工期的，每個單體工程每延誤一天者處以壹仟元罰款；延誤十天者業(yè)主有權(quán)按約責成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責任由承包人承擔。41.1.5非法分包、轉(zhuǎn)包等承包人發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工任務、發(fā)生重大質(zhì)量安全事

47、故的及拒不履行投標承諾及合約職責與義務的，業(yè)主有權(quán)按約責成其限期清場退出施工現(xiàn)場，并沒收全部履約保證金，責任由承包人承擔。 42、建設(shè)工程廉政協(xié)議中標單位在簽訂施工合同時，應按有關(guān)規(guī)定簽訂“建設(shè)工程廉政協(xié)議”。第三章 評標辦法按照中華人民共和國招標投標法和安徽省建筑市場管理條例等法律法規(guī)規(guī)定，為完善本工程招標投標的評標內(nèi)容，加強對評標、定標的監(jiān)督，建立公正、公平、科學、合理的評標次序，排除人為干擾，使評標更加規(guī)范增強透明度、通過評標擇優(yōu)選擇施工單位，特制定本辦法，以利評委操作執(zhí)行。一、評標委員會組成本工程評標委員會由5人組成，評委開標前全部從安徽省綜合評標專家?guī)烀麊沃谐槿?。評標委員會成員至少包

48、括1名造價工程師評委。二、評委評標原則評標委員會成員均需遵守獨立、公平、公正原則進行評標。三、評標程序：1、首先評委對投標人進行資格后審評審，資格后審合格的投標人才能進行下一步技術(shù)標的評審。2、技術(shù)標的評審方式：技術(shù)標評審采用符合性評審的方式對所有投標人的技術(shù)標投標文件進行評審。評定的結(jié)果宣布后，技術(shù)標合格的進行商務標的評審。3、商務標的評審：詳見商務標評審程序及辦法。四、評標內(nèi)容：（一）資格后審評審內(nèi)容及通過原則：1、資格后審評審內(nèi)容詳見投標人資格基本條件表。投標人資格基本條件表序號合格條件投標資格合格條件標準有效證明材料定性的結(jié)論以及相關(guān)情況說明1獨立的法人營業(yè)資格在中華人民共和國境內(nèi)合法

49、注冊的獨立法人資格，并具有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）。有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本） 查看原件，復印件加蓋公章裝訂在投標文件中2企業(yè)資質(zhì)證書房屋建筑工程施工總承包叁級并同時具有市政工程施工總承包叁級或以上資質(zhì)有效的企業(yè)資質(zhì)等級證書 （副本）查看原件，復印件加蓋公章裝訂在投標文件中3企業(yè)安全生產(chǎn)許可證具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的施工安全生產(chǎn)許可證有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書查看原件，復印件加蓋公章裝訂在投標文件中4生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書原件裝訂在資格標正本中，復印件加蓋公章裝訂在資格標副本中（有效期

50、為報名至投標截止）5履約歷史最近三年沒有出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故、安全事故。由法定代表人簽 名并加蓋公章的承諾書原件裝訂在資格標正本中，復印件加蓋公章裝訂在資格標副本中（有效期為報名至投標截止）無拖欠農(nóng)民工工資行為由法定代表人簽 名并加蓋公章不拖欠農(nóng)民工工資的承諾書原件裝訂在資格標正本中，復印件加蓋公章裝訂在資格標副本中（有效期為報名至投標截止）6擬派項目負責人資格建筑工程或市政公用工程專業(yè)貳級或以上資質(zhì)；有效的項目負責人資格證書及安全證書 或職稱證書查看原件，復印件加蓋公章裝訂在投標文件中7擬派項目負責人動態(tài)最近三年沒有出現(xiàn)重大工程質(zhì)量、安全事故，無在建工程由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書原件

51、裝訂在資格標正本中，復印件加蓋公章裝訂在資格標副本中（有效期為報名至投標截止）8法律法規(guī)禁止投標不屬于招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位）由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書原件裝訂在資格標正本中，復印件加蓋公章裝訂在資格標副本中（有效期為報名至投標截止）最終結(jié)論： 符合 不符合說明：以上8項內(nèi)容為投標人資格必備基本條件，其中有一項不符合即為不合格投標人；2、資格標的通過原則：投標人資格基本條件表內(nèi)8項內(nèi)容必須全部滿足，否則不予通過。（二）、技術(shù)標投標文件評審原則：技術(shù)標主要考核投標人的技術(shù)水平、裝備

52、情況、施工能力、工期、安全、質(zhì)量、人員配備等方面的綜合實力。各評委依據(jù)招標文件規(guī)定，對各投標人的技術(shù)標進行逐項評審其是否合理。具體評審如下表： 技術(shù)標評審表序號項目子目合格不合格1施工組織措施 施工技術(shù)方案2招標文件響應程度（工期、質(zhì)量）3施工平面布置圖4質(zhì)量保證措施 施工質(zhì)量保證措施5設(shè)備、材料保證措施6工期保證措施 施工進度計劃7工期保證措施8勞力、材料供應計劃9安全文明保證措施安全生產(chǎn)措施10文明施工措施11環(huán)境保證措施12設(shè)備主要設(shè)備配置13項目班子項目負責人14技術(shù)負責人15質(zhì)檢員16安全員17施工員18測量員注：1、以上內(nèi)容中有一項不合理即為不合格投標人。 2、項目班子成員需提供人

53、員證書復印件。五、商務標評審標準由評標委員會依據(jù)招標文件對投標人的總價、綜合單價、材料單價、措施項目及規(guī)費等進行評審，各項評審按如下程序進行評定。1、商務標清標審查：只對技術(shù)標經(jīng)評審為合理的投標人投標報價進行評審。發(fā)現(xiàn)有下述情況之一的，評標委員會經(jīng)評標委員會詢標確認后可視為投標人未響應招標文件作廢標處理： 1.1工程招標設(shè)有最高投標限價，投標報價大于或等于招標人最高投標限價的不再進行評定；1.2投標文件未按招標文件規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的；1.3未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不完整以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤

54、修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 1.4投標文件商務標部分未按照要求簽字蓋章的（商務標中編制與審核人員為本單位注冊的兩個執(zhí)業(yè)人員或委托造價咨詢單位）；1.5未提供符合招標文件要求的商務標電子清單計價文件的；1.6擅自變動招標人提供的工程量清單的順序、數(shù)量的，變動暫定價、預留金的；1.7不可競爭費用（安全文明施工費、 稅金、 應繳納的各種規(guī)費等）未按招標文件要求自行降低標準或不計、漏計等進行競標者；1.8投標人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價者；1.9投標人以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進行投標報價者。規(guī)費、稅金為不可競爭費用。分別不得低于下列標準計取：（1）、養(yǎng)老保險27.5；（2）、失業(yè)保險3；（3）、醫(yī)療保險11.5；（4）、住房