婁底數(shù)控精磨削機床加工成套系統(tǒng)項目申請報告參考范文

1、CMC.泓域咨詢 /婁底數(shù)控精磨削機床加工成套系統(tǒng)項目申請報告目錄第一章 項目概況8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項目建設背景10六、 實施“婁商返婁”行動10七、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃15一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容15二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)15產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表16第三章 選址方案分析18一、 項目選址原則18二、 建設區(qū)基本情況18三、 在全省打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地中貢獻婁底力量23四、 在全省打造國家重要先進制造業(yè)高地中彰顯婁底擔當26五、 堅持擴大內(nèi)需，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)

2、新作為28第四章 運營模式分析31一、 公司經(jīng)營宗旨31二、 公司的目標、主要職責31三、 各部門職責及權(quán)限32四、 財務會計制度36五、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力38六、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)40七、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃42八、 強化實施評估42第五章 發(fā)展規(guī)劃43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 任務及思路44第六章 SWOT分析說明47一、 優(yōu)勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）50第七章 人力資源分析58一、 人力資源配置58勞動定員一覽表58二、 員工技能培訓58第八章 勞動安全評價61一、 編制依據(jù)61二、 防范措施62三、 預期效果評價6

3、8第九章 原材料及成品管理69一、 項目建設期原輔材料供應情況69二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理69第十章 進度計劃方案71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十一章 投資方案73一、 編制說明73二、 建設投資73建筑工程投資一覽表74主要設備購置一覽表75建設投資估算表76三、 建設期利息77建設期利息估算表77固定資產(chǎn)投資估算表78四、 流動資金79流動資金估算表79五、 項目總投資80總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十二章 項目經(jīng)濟效益83一、 基本假設及基礎參數(shù)選取83二、 經(jīng)濟評價財

4、務測算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表85利潤及利潤分配表87三、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表89四、 財務生存能力分析90五、 償債能力分析90借款還本付息計劃表92六、 經(jīng)濟評價結(jié)論92第十三章 風險風險及應對措施93一、 項目風險分析93二、 項目風險對策95第十四章 總結(jié)分析97第十五章 附表98主要經(jīng)濟指標一覽表98建設投資估算表99建設期利息估算表100固定資產(chǎn)投資估算表101流動資金估算表101總投資及構(gòu)成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105利潤及利潤分配表106

5、項目投資現(xiàn)金流量表107借款還本付息計劃表108報告說明新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資14386.28萬元，其中：建設投資11736.76萬元，占項目總投資的81.58%；建設期利息168.06萬元，占項目總投資的1.17%；流動資金2481.46萬元，占項目總投資的17.25%。項目正常運營每年營業(yè)收入28000.00萬元，綜合總成本費用23255.95萬元，凈利潤3461.28萬元，財務內(nèi)部收益率18.03%，財務凈現(xiàn)值38

6、13.05萬元，全部投資回收期5.91年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領(lǐng)先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導和儲備一批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計

7、，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱婁底數(shù)控精磨削機床加工成套系統(tǒng)項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步

8、運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預測

9、分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設背景2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設，多點支撐格

10、局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達到8621家，獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個，一批千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。六、 實施“婁商返婁”行動以更高的站位、更開明的理念、更開放的姿態(tài)，支持婁商“走出去”創(chuàng)業(yè)發(fā)展，倡導在外婁商“走回來”反哺家鄉(xiāng)，歡迎各地企業(yè)“走進來”投資興業(yè)。發(fā)揚“愛國愛鄉(xiāng)、敢闖敢干、追求卓越、勇于致勝”的婁商精神，支持婁商聚焦實業(yè)、突出主業(yè)、誠信立業(yè)，不斷提升核心競爭力，進一步做大做強做優(yōu)。堅持引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，辦好婁商大會，積極搭建合作交流、宣傳推介平臺，以企引企、以商引商、以才引才，帶動更多產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、先進技術(shù)回歸和高端人才回歸。七、 結(jié)

11、論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約37.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套數(shù)控精磨削機床加工成套設備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資14386.28萬元，其中：建設投資11736.76萬元，占項目總投資的81.58%；建設期利息168.06萬元，占項目總投資的1.17%；流動資金2481.46萬元，占項目總投資的17.25%。（五）資金籌措項目總投資14386.28萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計

12、劃自籌資金（資本金）7526.89萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6859.39萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：28000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：23255.95萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3461.28萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：18.03%。5、全部投資回收期（Pt）：5.91年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：12571.53萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積

13、極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積36012.161.2基底面積13813.521.3投資強度萬元/畝301.912總投資萬元14386.282.1建設投資萬元11736.762.1.1工程費用萬元9910.122.1.2其他費用萬元1521.122.1.3預備費萬元305.522.2建設期利息萬元168.

14、062.3流動資金萬元2481.463資金籌措萬元14386.283.1自籌資金萬元7526.893.2銀行貸款萬元6859.394營業(yè)收入萬元28000.00正常運營年份5總成本費用萬元23255.956利潤總額萬元4615.047凈利潤萬元3461.288所得稅萬元1153.769增值稅萬元1075.0910稅金及附加萬元129.0111納稅總額萬元2357.8612工業(yè)增加值萬元8140.3713盈虧平衡點萬元12571.53產(chǎn)值14回收期年5.9115內(nèi)部收益率18.03%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3813.05所得稅后第二章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場

15、地規(guī)模該項目總占地面積24667.00（折合約37.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積36012.16。（二）產(chǎn)能規(guī)模為加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，進一步推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要總體部署，湖南省發(fā)布湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套數(shù)控精磨削機床加工成套設備，預計年營業(yè)收入28000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、

16、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極引入高端創(chuàng)新要素，努力在涉及基礎性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端邁進。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1數(shù)控精磨削機床加工成套設備套2數(shù)控精磨削機床加工成

17、套設備套3數(shù)控精磨削機床加工成套設備套4.套5.套6.套合計xx28000.00第三章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條

18、件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況婁底市，湖南省轄地級市，別稱星城，據(jù)傳天上二十八星宿中的“婁星”和“氐星”在這里交相輝映，故而得名。境內(nèi)地勢西高東低，呈階梯狀傾斜；西部山峰雄偉，地勢險峻，海拔較高；東部地勢逐步降低，地形起伏平緩，海拔較低。地處中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，既具季風性，又兼具大陸性。總面積8117平方千米，轄1區(qū)、2市、2縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，婁底市常住人口為3826996人。婁底是被后世尊為“戰(zhàn)神”的中華民族三大始祖之一蚩尤的故里，是

19、湖湘文化的主要發(fā)源地之一。境內(nèi)有梅山龍宮、曾國藩故居、紫鵲界梯田、三聯(lián)峒景區(qū)四個國家AAAA級旅游景區(qū)，有大熊山、龍山兩個國家級森林公園和湄江、波月洞等精品旅游景點70多處。區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，地處湖南幾何中心，湘黔鐵路和滬昆高鐵橫穿東西，洛湛鐵路縱貫南北，40條鐵路專用線溝通全市主要廠礦，形成了“米字型”鐵路網(wǎng)。婁新高速全面貫通，新溆、安邵、婁益、婁衡、婁長高速同時規(guī)劃建設，國省干道改造完成。2020年2月12日，被民政部和財政部共同確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，也是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、

20、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就。經(jīng)濟實力躍上新臺階，人均GDP由3萬元跨入4萬元，地方一般公共預算收入總量在全省實現(xiàn)趕超進位，去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型成效突出，鋼鐵新材產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值邁過千億大關(guān)，工程機械及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，先進制造業(yè)“雙引擎”初步形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。三大攻堅戰(zhàn)取得新成就，3個貧困縣全部摘帽、498個貧困村全部出列、43.42萬名貧困人口全部脫貧，2次被評為全省脫貧攻堅先進市；污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，生態(tài)環(huán)境明顯改善；政府債務、民間融資等領(lǐng)域風險化解

21、取得顯著成效?；A設施建設取得新進步?！懊住弊中舞F路網(wǎng)初顯雛形，“四縱兩橫”高速公路骨架基本成型，能源網(wǎng)保供有力，水利網(wǎng)不斷完善，信息網(wǎng)擴容升級，物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化，新基建有效推進。改革開放形成新局面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果，九大重點領(lǐng)域改革全面發(fā)力，多項改革經(jīng)驗在全國、全省推介；“婁商返婁”成效顯著，“湘博會”成果豐碩，開放型經(jīng)濟格局加快構(gòu)建。民生保障得到新改善，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會治理扎實推進，網(wǎng)格化管理服務體系不斷健全，城鄉(xiāng)基礎設施、環(huán)境面貌大為改善，成功創(chuàng)建全國文明城市，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴治黨成效顯著，民主政治

22、建設有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時，新冠肺炎疫情催化了大局演變，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有超大規(guī)模內(nèi)需市場，制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟潛力足、發(fā)展韌性強、回旋空間大、社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。

23、從全省看，長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇，共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)建設等引領(lǐng)開放新格局，特別是圍繞打造“三個高地”、踐行“四新”使命布局實施系列重大工程、重大計劃、重大行動，蘊含巨大發(fā)展?jié)撃堋膴涞卓?，產(chǎn)業(yè)基礎較好，鋼鐵新材和工程機械集群發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益壯大，實體經(jīng)濟前景看好；基礎設施日趨完善，“水陸空”綜合交通樞紐帶動效應將日益彰顯，新型基礎設施加快布局；區(qū)位優(yōu)勢明顯，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起、湖南自貿(mào)區(qū)等國省戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇；廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中錘煉了作風，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷增強。但也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟

24、總量不大，縣域經(jīng)濟不強，生態(tài)環(huán)保、民生保障、風險防控等方面一些歷史遺留問題尚未根本解決，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不強，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”時期，我市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，全市上下要胸懷“兩個大局”，增強機遇意識和風險意識，遵循發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成先進制造業(yè)強市、產(chǎn)教融合城市、綜合交通樞紐城市、文明幸福城市，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟、科技實力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家

25、水平，“三個高地”建設成效顯著，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成對外開放新格局。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治婁底、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力明顯增強。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安婁底建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。對標中央、省委要求，結(jié)合婁底發(fā)展實際，今后五年經(jīng)濟社會

26、發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟發(fā)展全面提質(zhì)。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟增速快于全省平均水平，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，國家重要先進制造業(yè)高地建設取得重大進展。創(chuàng)新能力顯著增強。創(chuàng)新平臺體系不斷完善，創(chuàng)新制度機制更加健全，創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新主體不斷壯大，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設取得重大進展。改革開放不斷深化。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，要素市場化配置

27、機制更加健全，公平競爭制度更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，營商環(huán)境達到全國全省一流水平，內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設取得重大進展。三、 在全省打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地中貢獻婁底力量堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四個面向”，制定實施婁底打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃，深入實施全省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“七大計劃”，在制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅、科技創(chuàng)新資源優(yōu)化整合、企業(yè)創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)引進、科技創(chuàng)新體制機制等五個方面取

28、得重大進展。（一）打好制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃，堅持需求導向、問題導向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，滾動列出技術(shù)創(chuàng)新重點清單，集中力量攻關(guān)，重點突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸。（二）優(yōu)化整合科技創(chuàng)新資源實施創(chuàng)新平臺建設計劃，進一步建設運用現(xiàn)有國家級檢驗檢測中心、企業(yè)技術(shù)研究中心，積極推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立市級創(chuàng)新平臺，以培育發(fā)展更多國省平臺。加強與長株潭創(chuàng)新合作，打造科技成果孵化基地，構(gòu)建科技研發(fā)成果孵化轉(zhuǎn)化新機制。（三）提升企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企

29、業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、科技活動全覆蓋。推進產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)與高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔科技攻關(guān)項目，促進新技術(shù)快速大規(guī)模應用和迭代升級。實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新體系。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力深化婁底人才行動計劃，建立靶向引才、柔性引才、專家薦才機制，培養(yǎng)引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和青年科技人才。建立人才引進綜合服務體系，堅持事業(yè)留人與待遇留人并重，讓人才進得來、留得住。充分發(fā)揮婁底籍院士專家學者的作用。落實國家知識更新工程、技能提

30、升行動，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。突出以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向，強化科技人才評價。實行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施，全面增強對人才的吸引力和匯聚力。（五）完善科技創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃，優(yōu)化科技規(guī)劃和計劃執(zhí)行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置，推進科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)科研資源共享，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的科技投入機制。實施科技成果轉(zhuǎn)化計劃，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，健全創(chuàng)新激勵機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進科技成

31、果轉(zhuǎn)化，提高本地轉(zhuǎn)化率。建立科技創(chuàng)新容錯機制，構(gòu)建寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。發(fā)展科技金融，完善金融支撐創(chuàng)新體系。大力發(fā)揚科學家精神和工匠精神、勞模精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 在全省打造國家重要先進制造業(yè)高地中彰顯婁底擔當堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，制定實施婁底打造國家重要先進制造業(yè)高地規(guī)劃，深入實施全省先進裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎再造等“八大工程”，在鋼鐵新材和工程機械兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和先進性、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合、數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合、產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級等五個方

32、面取得重大跨越。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施先進裝備制造業(yè)倍增工程，堅定不移把制造業(yè)做大做強做優(yōu)，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，在全省制造業(yè)版圖中占據(jù)更重要的位置。強力打造先進制造業(yè)“雙引擎”，加快推進鋼鐵新材和工程機械兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、協(xié)同發(fā)展，在“十四五”總產(chǎn)值力爭達到2000億元。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，統(tǒng)籌抓好節(jié)能環(huán)保、新能源與先進儲能、現(xiàn)代文印、食品加工及生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)機裝備、先進陶瓷材料、裝配式建筑、新一代信息技術(shù)、通用航空等工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。促進制造業(yè)向中高端水平邁進，加快建設路機、重卡以及家電、電工設備等產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向終端產(chǎn)品延伸。壯大先進結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展高

33、品質(zhì)特殊鋼、電子信息、新型合金、先進儲能等新材料主導產(chǎn)業(yè)，打造中部崛起“材料谷”。實施食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程，生產(chǎn)安全可靠放心的食品藥品，打造特色名優(yōu)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)集聚地。實施軍民融合發(fā)展工程，深入推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施品牌提升工程，加強標準、計量、專利、檢測等體系和能力建設，促進全面質(zhì)量管理，提升婁底制造競爭力和美譽度。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平實施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升工程，健全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，建立完善“一鏈一長、一鏈一局、一鏈一園、一鏈一辦”工作機制，著力延鏈補鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升，在延鏈中做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在強鏈中提升競爭力，

34、在補鏈中做到安全可控。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升主導產(chǎn)業(yè)本地配套率。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化中的重要作用，培育一批具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。實施企業(yè)上市破零倍增計劃和資本市場縣域工程，加快推進企業(yè)上市步伐。強化要素支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展環(huán)境。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，不斷提升核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎和基礎工業(yè)軟件供給能力。（三）全面提升園區(qū)能級和水平促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)倍增，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟總量攀升、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展提質(zhì)，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度，充分發(fā)揮園區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。堅持差異化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做強支柱產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)集群化發(fā)展

35、。理順園區(qū)管理體制和運行機制，鼓勵園區(qū)集團化聯(lián)動發(fā)展，全面完善園區(qū)生活性和生產(chǎn)性配套，提高園區(qū)市場化開發(fā)運營水平。完善考核評價體系和激勵約束機制，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)水平、投資強度、畝均效益。積極創(chuàng)建國家級高新區(qū)，加快推進國家級經(jīng)開區(qū)和省級產(chǎn)業(yè)園建設，發(fā)展壯大三一工程機械產(chǎn)業(yè)園、薄板深加工產(chǎn)業(yè)園、特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、光電子信息產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，打造新的經(jīng)濟增長極。五、 堅持擴大內(nèi)需，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅持把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，推動需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，努力實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，積極構(gòu)建

36、暢通高效的市場體系、流通體系。（一）全面融入新發(fā)展格局依托強大國內(nèi)市場，找準婁底定位，明確婁底任務，打通阻礙內(nèi)循環(huán)的“堵點”，在生產(chǎn)、流通、分配、消費等環(huán)節(jié)全面發(fā)力，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。加強對外溝通銜接，積極參與國內(nèi)市場建設，主動服務國家開放戰(zhàn)略，更加有效地利用國際國內(nèi)兩個市場。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，完善綜合交通和物流網(wǎng)絡，培育壯大一批現(xiàn)代流通企業(yè)，充分發(fā)揮高效流通在國民經(jīng)濟循環(huán)體系中的重要牽引力作用。（二）大力促進消費升級順應居民消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。以質(zhì)量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，推動餐飲住宿、

37、文化體育、健康養(yǎng)老、旅游休閑、家政服務等消費提質(zhì)擴容。大力發(fā)展電子商務，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費”生態(tài)體系，發(fā)展無接觸交易服務，拓展定制消費、信息消費、智能消費。擴大電商進農(nóng)村覆蓋面，提升工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通效率。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。完善促進消費政策，規(guī)范發(fā)展消費金融，釋放消費潛力。實施湖南知名品牌培育宣介行動和放心消費工程，改善消費環(huán)境，保護消費者權(quán)益。（三）持續(xù)擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資較快增長，推動供需兩端受益。加快補齊基礎設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板，推

38、動企業(yè)設備更新和技術(shù)改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，擴大民間投資，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。加強投資項目論證和監(jiān)管，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益。堅持項目帶動，狠抓大項目、好項目，建立和健全以“兩圖”“兩庫”“兩池”“兩報告”為主要內(nèi)容的推進和保障機制，形成謀劃一批、儲備一批、在建一批、投產(chǎn)一批的梯次滾動發(fā)展格局。第四章 運營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加

39、強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、數(shù)控精磨削機床加工成套設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中

40、長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和數(shù)控精磨削機床加工成套設備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)數(shù)控精磨削機床加工成套設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部

41、職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和

42、優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告

43、，及時報送公司領(lǐng)導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各

44、類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在

45、選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在

46、依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定

47、公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中

48、期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應

49、在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。五、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力（一）搭建新型創(chuàng)新平臺推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺成為從“科學”到“技術(shù)”再到“產(chǎn)業(yè)”的重要通道，加快實現(xiàn)創(chuàng)新要素集聚融合、開放共享。構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多元化的創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡，圍繞重點領(lǐng)域及重大戰(zhàn)略需求，培育一批國家和省級重點實驗室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，形成從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化應用的全流程全覆蓋能力。支持骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校和科研院所，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域建設一批國際先進、國內(nèi)一流的新型研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)新組織形式、研發(fā)模式和管理方式

50、，提升關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。（二）構(gòu)建公共服務平臺充分發(fā)揮政府、園區(qū)、企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)作用，打造完善全鏈條公共服務平臺體系。針對重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局一批中試試驗、應用驗證、材料檢測、應用場景拓展等功能型服務平臺，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供驗證支撐。打造完善湖南省公共數(shù)據(jù)開放平臺和中非跨境數(shù)據(jù)流通平臺。打造完善產(chǎn)業(yè)信息綜合服務平臺，及時提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)運行情況、重大項目清單、重大產(chǎn)業(yè)政策等全方位信息，助力企業(yè)更好研判產(chǎn)業(yè)形勢。完善知識產(chǎn)權(quán)運維平臺，加強知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設。建立市場化、專業(yè)化運作機制，在組織架構(gòu)、體制機制上創(chuàng)新突破，引入企業(yè)化管理模式，實施科學合理考核激勵機制，確保公共服務平臺實

51、現(xiàn)良好運作效率。（三）加快新型基礎設施建設以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，信息網(wǎng)絡為基礎，加大力度推進信息基礎設施建設，打造全國領(lǐng)先的信息基礎設施網(wǎng)絡體系。鼓勵企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成應用廣泛的融合基礎設施網(wǎng)絡體系，為中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”提供服務，激發(fā)企業(yè)新需求。積極爭取布局建設國家重大科技基礎設施，升級國家超級計算長沙中心，建設國家IPv6應用創(chuàng)新研究院，中國南方區(qū)域域名解析研究中心，打造一流人工智能算力設施。構(gòu)建工程化基地、數(shù)據(jù)共用庫、檢測評價中心等基礎設施，建成較具影響力的創(chuàng)新基礎設施集群。六、 瞄準一流環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)（一）積極開展創(chuàng)新應用示范推進重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制機制改革，積極推

52、動各類應用市場開放，助力新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應用。針對超高清視頻、人工智能、智能汽車、5G、數(shù)字新消費、精準醫(yī)學等前沿領(lǐng)域，加快打造創(chuàng)新應用示范區(qū)和典型應用場景，開展前沿技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展先行示范。完善創(chuàng)新應用示范配套財政支持政策，積極開展創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的政府采購，研究制定完善消費端財政補貼優(yōu)惠配套措施。針對戰(zhàn)略性領(lǐng)域重大技術(shù)突破產(chǎn)品，協(xié)助開展創(chuàng)新產(chǎn)品重點客戶開發(fā)，助力先導市場開拓。（二）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系深入實施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強“雙創(chuàng)”示范基地建設，深入開展“雙創(chuàng)”系列活動，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的共享合作，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域，提供若干一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺，提升

53、服務效率和質(zhì)量。面向重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務需求，構(gòu)建知識型高端科技服務平臺，有效提升國際化、高端化科技服務能力。加快培育和發(fā)展雙創(chuàng)企業(yè)、眾創(chuàng)空間、大學科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)和構(gòu)建企業(yè)生態(tài)圈等模式，促進大中小企業(yè)之間的業(yè)務協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶等10類重點支持群體創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按規(guī)定給予貼息。（三）暢通內(nèi)外循環(huán)體系積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞產(chǎn)業(yè)升級和培育新增長點，因地制宜明確主攻方向，加大新興產(chǎn)業(yè)招商力度，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟，大力承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接發(fā)展

54、一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，強化資本、技術(shù)、人才、品牌、管理等核心要素配套轉(zhuǎn)移，打造京廣線戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)承接帶。挖掘強大國內(nèi)省內(nèi)市場，引導企業(yè)開拓新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式，推進高端裝備、新材料等核心優(yōu)勢產(chǎn)品高端化發(fā)展，適應、引領(lǐng)、創(chuàng)造高端需求。利用“泛珠”論壇、“滬洽周”等平臺，加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作。積極拓展海外市場，支持省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)在海外建立研發(fā)中心、生產(chǎn)中心、服務中心和工業(yè)園區(qū)，鼓勵參與收購境外研發(fā)機構(gòu)、知名品牌，開展跨國經(jīng)營，參與國際競爭。七、 加強統(tǒng)籌規(guī)劃進一步完善省市協(xié)同的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進機制，加強宏觀引導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破、

55、產(chǎn)業(yè)鏈培育完善、重大項目布局、創(chuàng)新制度探索等重點工作。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局，突出區(qū)域現(xiàn)實條件和潛在優(yōu)勢進行錯位發(fā)展，避免同質(zhì)化、無序競爭的低水平重復建設。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測和形勢分析，及時研究解決重大問題，確保規(guī)劃任務落到實處。八、 強化實施評估健全完善規(guī)劃實施的評價、評估和激勵機制，探索推進全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效第三方評價機制，建立科學獎懲機制。發(fā)揮新一代信息技術(shù)手段的輔助決策作用，實現(xiàn)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)跟蹤，及時調(diào)整修訂相關(guān)政策和目標任務，確保規(guī)劃有效落實。發(fā)揮監(jiān)察和社會各界監(jiān)督作用，促進戰(zhàn)略性新

56、興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的