建筑企業(yè)施工合同管理問題的分析與研究

1、建筑企業(yè)施工合同管理問題的分析與研究 建筑企業(yè)施工合同管理問題的分析與研究 摘要: 當前我國并沒有對合同管理給予足夠的關注，致使在實踐操作中，合同管理水平較之質量管理、本錢管理以及工期管理遠遠落后。本文主要對施工企業(yè)的合同管理問題進行詳細的論述，在此根底上，提出相應的對策，以期有助于建筑施工企業(yè)的健康持續(xù)開展。 關鍵詞:施工企業(yè)；合同管理；問題 Abstract: the current our country and not for contract management give enough attention, cause in the practice, contract manag

2、ement level compared with quality management, cost management and construction management lags behind. This paper focuses on the construction enterprise contract management issues discussed in details, and based on this, puts forward some countermeasures so as to help construction enterprises sustai

3、nable development. Keywords: construction enterprise; Contract management; question 中圖分類號： TU723.1文獻標識碼：A文章編號： 近年來，隨著經(jīng)濟和社會的迅猛開展，合同糾紛案件頻發(fā)，新情況、新問題層出不窮，給企業(yè)的合同管理工作帶來更大的挑戰(zhàn)。在施工企業(yè)的經(jīng)營活動中，企業(yè)必須認識到合同管理的重要性，通過構建完善的合同管理體系以及科學的實施來有效保障企業(yè)的經(jīng)濟利益。根據(jù)國外經(jīng)驗，合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益往往大于技術優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，因此加強合同管理對施工企業(yè)具有重大的現(xiàn)實意義。 一、建筑施工合同管理相關概念

4、 所謂的施工合同主要是有關工程業(yè)主及其代理人和承包單位就工程規(guī)定的目標或者內容，達成一種對雙方的權利與義務做出明確規(guī)定的書面協(xié)議。一般來說，建筑施工合同管理的內容主要包括：1建立相應的合同實施保證體系。2做好相應的監(jiān)督工作。3做好協(xié)調工作。主要是對工程建設、設計、監(jiān)理、施工單位及材料、機械供給商之間的關系以及各個標段之間的關系做到有效協(xié)調，確保工程施工順利進行。4對合同實施情況進行有效追蹤。5形成合同變更管理程序。依據(jù)既定預算進行有效控制，做好有關合同條款以及技術要求所導致的糾紛的商務處理工作?！?】 二、建筑施工合同管理中存在的問題 一合同公正性缺失。在實踐中，建筑施工合同文本中的大局部條款

5、主要傾向于發(fā)包方，其中對承包方義務強調較多，而較少的制約業(yè)主的行為，尤其是對業(yè)主違約以及賠償?shù)鹊囊?guī)定不清晰，沒有與之相適應的處分方法。建筑工程行業(yè)的過度競爭以及不平等合同條款等問題給有關的索賠工作帶來了諸多的干擾因素，再加上建筑工程本身特點是工程量大、投資多、工期長、參與者多，且所處環(huán)境有許多不確定性，因此，索賠經(jīng)常發(fā)生，且數(shù)額很大。 二合同管理制度不完善。在許多的建筑施工企業(yè)的內部并沒有建立一套系統(tǒng)而又嚴謹?shù)暮贤芾碇贫?，也就沒有與之相適應的有效的合同管理體系以及有關的操作程序，就不可能對有關合同的審核、簽訂、履行、變更、終止、解除以及監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)做到系統(tǒng)化、科學化以及專業(yè)化的管理。此外，

6、在合同歸檔管理以及信息分析方面也存在嚴重缺乏?！?】 三合同管理人才缺乏。由于合同管理涉及較多因素，專業(yè)性強，是一項系統(tǒng)而又復雜的工作，因此，對合同管理人員的專業(yè)能力要求較高。而在當前許多建筑施工企業(yè)，其合同管理人員常常一人身兼數(shù)職，這就難以提升合同管理水平；在一些施工企業(yè)，甚至沒有專門的技術人員進行合同管理工作，或者沒有對合同管理人員進行有效的專業(yè)培訓，只是簡單的將合同管理工作當成一種事務性工作。 三、改良合同管理的對策 (一)建立專門的合同管理部門 在實際中,由于合同管理直接關系到經(jīng)營、工程造價以及施工管理中的方方面面，因此必須對合同管理給予足夠的重視，要設立專門部門，配備專門人員從事工作

7、。應該建立一種包括專職部門以及兼職機構的合同管理部門，將合同管理貫徹到施工管理中的各個環(huán)節(jié)。要設立專職的合同管理工程師、合同管理員以及職業(yè)法律參謀，并且對其合同管理人員的職能以及合同管理部門的職責范圍、合同管理的規(guī)章制度以及流程進行明確化，最終建立一個包括合同談判、履行、審核以及監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的組織保障體系。 (二)健全合同管理制度 具體來說，健全企業(yè)的合同管理制度要做到以下幾個方面：1.合同交底制度。要由相關的企業(yè)合同預算機構做好有關合同中的組織設計以及投標報價方法，如多方案報價法以及不平衡報價交底工作，使得有關的工程合同部門能夠熟悉工程量清單的構成，施工方案以及采取的措施。接著由合同部門與

8、有關技術機構進行有效協(xié)調，判斷施工方案是否能夠進一步優(yōu)化，最后做好有關技術性與經(jīng)濟效益的論證研究。2.合同會審制度。借助會審，要充分的了解合同中的內容構成，全面認識合同，重點保障合同中那些技術復雜，施工難度較大的施工環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮合同對施工過程的有利影響，最大化的降低不利影響。3.合同審批制度。在正式簽訂有關的合同以前，應該嚴格執(zhí)行相關的審查與批準制度。也就是說，在各個業(yè)務部門進行會簽以后，要及時上報相關預算部門進行審查，接著，報請有關的企業(yè)法人代表簽署意見，正式表示同意簽訂合同。通過以上的手續(xù)流程，能夠有效強化合同簽訂的根底?！?】 三細化管理流程 從正式簽訂合同，對有關合同文本審查、招投標

9、文件、合同籌劃，例如，工程預算、合同談判、合同籌劃以及合同簽訂，到簽訂合同以后，形成一種合同實施保障合同保障制度、實時跟蹤合同實施情況以及做好比照分析、合同變更、索賠等流程，都要形成一種有效的工作程序，切實實現(xiàn)職責明確、獎懲清楚，防止互相扯皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。 四強化合同審核 主要從合同合法性、完備性以及公平性等三方面著手。其中，合法性分析主要有：工程工程是不是具備招投標、簽訂以及實施合同的先前條件；當事人是不是具備相應資格；有關合同的內容是不是與國家有關法律法規(guī)相符合。完備性分析主要有：合同條款是不是完備；合同中的種種文件是不是齊全；合同用詞是不是準確；能不能有效預見工程中出現(xiàn)的不利因素。公平性分析主要是合同應該能夠公平分配權利與責任，如果規(guī)定甲方具有某種權利，那么就必須要分析權力的行使對乙方產(chǎn)生的影響，這項權利是不是能夠受到相應的制約，甲方是否存在濫用權力的可能性。等等 五重視高素質人才的培養(yǎng) 有機結合引進人才、留住人才以及培訓人才等各個環(huán)節(jié)，對企業(yè)工作環(huán)境以及薪酬福利進行優(yōu)化，加大對優(yōu)秀人才的吸引力，同時注意從企業(yè)內部的優(yōu)秀工程人員中選擇一批具有較大開發(fā)潛力的年輕人，做好相應的職業(yè)培訓工作，有效緩解企業(yè)管理人員缺乏的缺陷，確保企業(yè)合同管理人員能夠熟練運用各種法律法規(guī)，精通合同業(yè)務，熟悉工程造價以及會計賬務。 四、結語 總的來說，如何有效控制建筑工程工程建設與合同履行有重