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文檔簡(jiǎn)介

1、既有線施工安全監(jiān)控方案 一、編制依據(jù) 1、昆明鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全實(shí)施細(xì)則(昆鐵辦2021538號(hào)); 2、中華人民共和國(guó)鐵道部鐵路工務(wù)規(guī)則(鐵運(yùn)2021117號(hào)); 3、工程測(cè)量規(guī)范GB50026-2021; 4、公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范(JTG/T F50-2021); 5、鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法(鐵辦2021280號(hào)); 6、國(guó)家、鐵道部、建設(shè)部、交通部、行業(yè)其它技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 7、施工單位編制的晉寧至紅塔區(qū)高速公路北城立交連接線LK1+663大橋施工方案及設(shè)計(jì)圖紙。 二、工程概況 晉寧至紅塔區(qū)高速公路北城立交連接線LK1+663大橋上跨既有昆玉鐵路西河隧道(中心里程為K28+990)

2、K29+074處,交角為74,位于大古城至蓮池車站區(qū)間。晉紅連接線上跨段隧道埋深7.1m至18.8m,主跨橋墩柱邊緣至鐵路隧道襯砌邊線最小水平距離為12.9m。橋梁右幅距西河隧道口水平距離為6.4m。橋梁采用440m預(yù)應(yīng)力連續(xù)T梁,單幅橋面寬度為11.25m。 三、安全目標(biāo) 無(wú)重大施工安全事故;無(wú)重大道路交通責(zé)任事故;無(wú)重大火災(zāi)事故;無(wú)既有線鐵路交通一般D類及以上事故。 在施工監(jiān)理過(guò)程中,嚴(yán)格堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,以確保行車安全為重點(diǎn),消滅行車險(xiǎn)性以上、人身重傷以上、機(jī)械大事故等一切責(zé)任事故的發(fā)生,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害,確保設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)線施工的行車和施工安全。 四、涉

3、及營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理控制重點(diǎn)及控制措施 1、督促施工單位建立健全安全保證體系 (1)督促施工單位建立健全安全管理組織督促檢查施工單位及時(shí)成立專職安全管理部門,即安全質(zhì)量部,成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理小組,落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;在每個(gè)作業(yè)隊(duì)設(shè)安全員,專職負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。 (2)督促施工單位及時(shí)制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度督促施工單位明確各級(jí)人員的工作范圍、安全責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn),要求各職能部門人員在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé),要求專業(yè)施工隊(duì)安全員負(fù)責(zé)每個(gè)工作班的現(xiàn)場(chǎng)盯崗。同時(shí),要求施工單位認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度的落實(shí),嚴(yán)格考核,形成

4、群體保安全的合力。 (3)督促施工單位深化安全教育和培訓(xùn)督促施工單位廣泛開展多種形式的崗位安全培訓(xùn)、宣傳教育活動(dòng),樹立企業(yè)全員安全意識(shí),形成自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)工作的氛圍。對(duì)參加施工管理和作業(yè)的全部人員(包括民工)進(jìn)行崗前安全知識(shí)教育培訓(xùn)考核,另外,對(duì)從事施工防護(hù)、電力、高空、起重、壓力容器等特種作業(yè)人員,各種機(jī)械操作人員和機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核,合格后方準(zhǔn)上崗。同時(shí),結(jié)合施工任務(wù)的變化和季節(jié)、自然條件變化,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,針對(duì)具體施工項(xiàng)目,區(qū)別不同崗位,適時(shí)安全知識(shí)教育、培訓(xùn)和考試,嚴(yán)格持證上崗,要求所有施工人員熟練掌握各工序操作程序和安全注意事項(xiàng)。 (4)督促施工單位建立施工安全分

5、析會(huì)議制度督促施工單位定期和不定期召開安全分析會(huì)議,重點(diǎn)分析當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況、各種基本規(guī)章制度和施工安全措施的執(zhí)行情況、事故險(xiǎn)情及隱患的原因、各級(jí)安全負(fù)責(zé)制的執(zhí)行情況和各施工隊(duì)之間的安全考核評(píng)比情況。 (5)督促施工單位加強(qiáng)落實(shí)作業(yè)人員安全保障措施在工程施工前,加強(qiáng)落實(shí)作業(yè)人員的各項(xiàng)安全保障措施,并為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 (6)督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度,要求施工單位在每項(xiàng)工程落實(shí)施工方案和施工計(jì)劃時(shí),同時(shí)編制每項(xiàng)工程詳細(xì)的安全技術(shù)措施,與生產(chǎn)計(jì)劃一并下達(dá)實(shí)施。 2、督促檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)安全

6、: 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全的檢查工作,并要堅(jiān)持定期和不定期的安全檢查制,定期和不定期地組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及施工項(xiàng)目部有關(guān)人員組成檢查組,對(duì)施工單位的所有施工工地進(jìn)行安全排查;并重點(diǎn)落實(shí)以下內(nèi)容:檢查施工單位的安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理體系、保證體系、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況檢查施工單位涉及既有線施工、高空作業(yè)、臨時(shí)用電等安全專項(xiàng)方案執(zhí)行情況檢查進(jìn)場(chǎng)人員的戶籍化管理工作情況檢查架子隊(duì)管理工作情況檢查相關(guān)部門下發(fā)文件的執(zhí)行落實(shí)情況檢查現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)情況檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施的執(zhí)行情況檢查生產(chǎn)設(shè)備安全情況和安全設(shè)施的到位、作業(yè)過(guò)程中的安全控制和工序交接安全檢查以及強(qiáng)化施工人員的作業(yè)行為等情況,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的

7、不同問(wèn)題,及時(shí)向施工單位下發(fā)各種監(jiān)理指令和文件,督促施工單位強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題要積極督促施工單位進(jìn)行整改落實(shí),要對(duì)整改過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改徹底,不留隱患。 3、涉及營(yíng)業(yè)線施工安全的有關(guān)措施: (1)影響既有線的施工時(shí),施工單位必須按照鐵道部、昆明鐵路局的有關(guān)要求針對(duì)具體施工項(xiàng)目編制施工計(jì)劃,并組織人員調(diào)查線路狀況,核對(duì)設(shè)計(jì)文件,對(duì)施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底。 (2)施工單位應(yīng)及時(shí)與工務(wù)、車務(wù)等相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全施工協(xié)議,協(xié)議格式要規(guī)范,內(nèi)容要具體,雙方責(zé)任要明確。 (3)施工單位應(yīng)提前將次月施工計(jì)劃上報(bào)昆明鐵路局主管業(yè)務(wù)處。主管業(yè)務(wù)處對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行審查匯總

8、,由主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)后,向運(yùn)輸處提出月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表。 (4)施工單位提報(bào)的安全協(xié)議書,必須經(jīng)昆明鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);施工責(zé)任地段和期限;雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。 (5)提前準(zhǔn)備施工材料、機(jī)具、設(shè)備;配備合格

9、的行車防護(hù)用品,登記造冊(cè),責(zé)任到人,保證正常使用;組織人員對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行檢查維修,保證所有機(jī)具使用狀態(tài)良好。 (6)召開施工前安全生產(chǎn)會(huì)。施工前一天,由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工隊(duì)長(zhǎng)、工班長(zhǎng)和重要崗位施工人員召開生產(chǎn)會(huì),對(duì)次日施工做詳細(xì)安排,對(duì)安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)要提前做好預(yù)想預(yù)防,責(zé)任到人。將次日施工項(xiàng)目、地段和時(shí)間通報(bào)配合單位,要求做好配合工作,并做好記錄。 (7)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照鐵路技術(shù)管理規(guī)程中規(guī)定的防護(hù)辦法設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員及車站聯(lián)絡(luò)員。抽查施工單位防護(hù)員是否嚴(yán)格按照技規(guī)的規(guī)定進(jìn)行防護(hù),防護(hù)備品是否齊全有效。防護(hù)員、駐站員、工長(zhǎng)、領(lǐng)工員等配備的對(duì)講機(jī)要提前充足電源,防護(hù)使用的響墩、火炬等必須是經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)

10、的合格品,保證防護(hù)設(shè)備正常使用。 (8)施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員、施工負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員要保持密切聯(lián)系,時(shí)刻掌握列車運(yùn)行情況,來(lái)車時(shí),及時(shí)組織人員下道避車。 (9)安全措施未落實(shí),不得開始作業(yè),施工領(lǐng)導(dǎo)人必須始終在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作業(yè),要隨時(shí)掌握好進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)消除不安全隱患。嚴(yán)把放行列車條件,開通線路前,要認(rèn)真組織檢查,確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件,機(jī)具、材料無(wú)侵入限界的,施工領(lǐng)導(dǎo)人、安全監(jiān)理及工務(wù)段安全監(jiān)督員共同簽認(rèn)后,方準(zhǔn)撤除防護(hù),開通線路。 (10)日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查,驗(yàn)證施工人員是否嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,是否嚴(yán)格按審定的

11、方案、范圍和批準(zhǔn)施工計(jì)劃組織施工,是否按照審定的安全保障措施和操作規(guī)程操作施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,發(fā)現(xiàn)違章指揮、盲目放行列車的要立即進(jìn)行制止,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位; (11)嚴(yán)密防范易發(fā)事故。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、作業(yè)車輛溜逸、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全的問(wèn)題,要制定各項(xiàng)卡死制度,堅(jiān)決杜絕。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。 (12)每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日

12、記;及時(shí)與建設(shè)單位及鐵路主管部門進(jìn)行溝通,匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況,必要時(shí),以書面形式匯報(bào),并作好匯報(bào)記錄。 五、施工旁站監(jiān)理控制事項(xiàng) 1、旁站監(jiān)理程序: (1)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在相應(yīng)工程開工前,將審批后的旁站監(jiān)理細(xì)則送達(dá)建設(shè)單位和施工單位。 (2)對(duì)旁站監(jiān)理細(xì)則涉及的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的每一項(xiàng)工作內(nèi)容,施工單位應(yīng)在施工前24小時(shí)書面通知項(xiàng)目監(jiān)理部。 (3)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理細(xì)則實(shí)施旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理應(yīng)在總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下,由監(jiān)理員負(fù)責(zé)具體實(shí)施,根據(jù)需要專業(yè)監(jiān)理工程師也可進(jìn)行必要的旁站監(jiān)理。 (4)旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)

13、鍵工序在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工,并及時(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。 (5)施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員應(yīng)當(dāng)在旁站監(jiān)理記錄上簽字。 (6)旁站監(jiān)理人員在實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí),發(fā)現(xiàn)施工違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改。發(fā)現(xiàn)施工已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告,由監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師下達(dá)監(jiān)理工程師通知單或局部工程暫停施工令或采取其他應(yīng)急措施。 (7)旁站監(jiān)理記錄是專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對(duì)于本方案中規(guī)定需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工,凡沒(méi)有實(shí)施旁站監(jiān)理或沒(méi)有旁站監(jiān)理記錄的,專業(yè)監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。 (8)工程竣工后,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。 2、旁站監(jiān)理內(nèi)容: 隧道邊工程開始施工前組織相關(guān)人員對(duì)隧道進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查并形成記錄(各相關(guān)人員簽字確認(rèn));在隧道處設(shè)置觀察點(diǎn),定期對(duì)隧道進(jìn)行觀

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