8-1歐洲共同體的形成和發(fā)展

1、（一）歐洲一體化的思想淵源及歷史背景（一）歐洲一體化的思想淵源及歷史背景在歐洲紛爭(zhēng)在歐洲紛爭(zhēng)不斷、四分五裂不斷、四分五裂的歷史上，統(tǒng)一的歷史上，統(tǒng)一是許多歐洲人的是許多歐洲人的夢(mèng)想。丘吉爾曾夢(mèng)想。丘吉爾曾提出建立歐洲合提出建立歐洲合眾國(guó)的設(shè)想眾國(guó)的設(shè)想丘吉爾的設(shè)想丘吉爾的設(shè)想：歐洲合眾國(guó)歐洲合眾國(guó) 法國(guó)外長(zhǎng)法國(guó)外長(zhǎng)舒曼舒曼 歐洲聯(lián)合從理想到現(xiàn)實(shí)，從思想到實(shí)踐，歐洲聯(lián)合從理想到現(xiàn)實(shí)，從思想到實(shí)踐，有其特定的歷史條件有其特定的歷史條件 第二次世界大第二次世界大戰(zhàn)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成戰(zhàn)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞?；謴?fù)經(jīng)嚴(yán)重破壞?；謴?fù)經(jīng)濟(jì)成為戰(zhàn)后西歐首濟(jì)成為戰(zhàn)后西歐首要任務(wù)。要任務(wù)。 第一，戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建與發(fā)展的

2、需要第一，戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建與發(fā)展的需要第二，維護(hù)和平避免戰(zhàn)爭(zhēng)的需要第二，維護(hù)和平避免戰(zhàn)爭(zhēng)的需要德國(guó)和法國(guó)德國(guó)和法國(guó)從歷史上一從歷史上一直是宿敵直是宿敵第三，聯(lián)合自強(qiáng)重樹歐洲中心地位的需要第三，聯(lián)合自強(qiáng)重樹歐洲中心地位的需要?dú)W洲歐洲-決定世界和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵地區(qū)決定世界和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵地區(qū)歐洲一分為二歐洲一分為二（19611961） 一件震驚世界的事情發(fā)生在一件震驚世界的事情發(fā)生在19611961年年8 8月月1212日（星期六）夜里。日（星期六）夜里。午夜過(guò)后，一堵將東西方分隔長(zhǎng)達(dá)近午夜過(guò)后，一堵將東西方分隔長(zhǎng)達(dá)近3030年的墻建了起來(lái)。年的墻建了起來(lái)。它只是一堵墻它只是一堵墻 因?yàn)樗驗(yàn)樗? ,

3、對(duì)面的親戚和鄰居都不對(duì)面的親戚和鄰居都不能往來(lái)。該墻建立后，有人采用跳能往來(lái)。該墻建立后，有人采用跳樓、挖地道等方式翻越柏林墻，共樓、挖地道等方式翻越柏林墻，共有有50435043人成功地逃入西柏林，人成功地逃入西柏林，32213221人被逮捕，人被逮捕，239239人死亡，人死亡，260260人受傷。人受傷。 它更是一堵無(wú)形的墻它更是一堵無(wú)形的墻因?yàn)樗驗(yàn)樗亓謮Π亓謮ξ鳉W西歐東歐東歐東西歐的對(duì)立嚴(yán)重束縛歐洲的重新強(qiáng)大東西歐的對(duì)立嚴(yán)重束縛歐洲的重新強(qiáng)大第二次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重削弱了歐洲經(jīng)濟(jì)。歐洲國(guó)第二次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重削弱了歐洲經(jīng)濟(jì)。歐洲國(guó)家只有聯(lián)合起來(lái)走一體化的道路，才能振興經(jīng)濟(jì)，家只有聯(lián)合起來(lái)走一

4、體化的道路，才能振興經(jīng)濟(jì)，提高歐洲的國(guó)際地位。提高歐洲的國(guó)際地位。 從公元從公元814814年到年到19451945年，這年，這11001100多年，多年， 法國(guó)和德國(guó)打了多少仗？大仗、小仗加起來(lái)法國(guó)和德國(guó)打了多少仗？大仗、小仗加起來(lái) 7373次，大仗次，大仗2323次，意味著什么呢？每次，意味著什么呢？每5050年打年打 一仗，你殺過(guò)來(lái)、我殺過(guò)去，有的時(shí)候法國(guó)一仗，你殺過(guò)來(lái)、我殺過(guò)去，有的時(shí)候法國(guó) 人占上風(fēng)、有的時(shí)候德國(guó)人或者普魯士人占人占上風(fēng)、有的時(shí)候德國(guó)人或者普魯士人占 上風(fēng)。但是上風(fēng)。但是19451945年之后，歐洲一些有遠(yuǎn)見的政年之后，歐洲一些有遠(yuǎn)見的政 治家在考慮這個(gè)問(wèn)題，怎么辦？

5、繼續(xù)再殺來(lái)殺治家在考慮這個(gè)問(wèn)題，怎么辦？繼續(xù)再殺來(lái)殺 去行不行，所以當(dāng)時(shí)在去行不行，所以當(dāng)時(shí)在19501950年的時(shí)候，它們就年的時(shí)候，它們就提出來(lái)了，法德不再戰(zhàn)爭(zhēng)。怎么不打了？它們當(dāng)時(shí)就提出來(lái)，提出來(lái)了，法德不再戰(zhàn)爭(zhēng)。怎么不打了？它們當(dāng)時(shí)就提出來(lái)，搞煤鋼聯(lián)營(yíng)。打仗需要煤炭鋼鐵，我在煤炭鋼鐵這個(gè)領(lǐng)域里搞煤鋼聯(lián)營(yíng)。打仗需要煤炭鋼鐵，我在煤炭鋼鐵這個(gè)領(lǐng)域里面，聯(lián)合起來(lái)了，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，你說(shuō)他還能打嗎？打不了了。面，聯(lián)合起來(lái)了，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，你說(shuō)他還能打嗎？打不了了。所以所以就形成了歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)。就形成了歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)。 -吳建民吳建民 舒曼計(jì)劃舒曼計(jì)劃 1949年年12月月13日，歐洲委員會(huì)咨詢議會(huì)通過(guò)決議

6、，日，歐洲委員會(huì)咨詢議會(huì)通過(guò)決議，建立成立歐洲超國(guó)家的鋼鐵高級(jí)機(jī)構(gòu)，以協(xié)調(diào)管理西歐建立成立歐洲超國(guó)家的鋼鐵高級(jí)機(jī)構(gòu)，以協(xié)調(diào)管理西歐各國(guó)的鋼鐵工業(yè)。決議還建議在煤炭、石油、電力和交各國(guó)的鋼鐵工業(yè)。決議還建議在煤炭、石油、電力和交通運(yùn)輸?shù)确矫嬉步㈩愃频母呒?jí)機(jī)構(gòu)。通運(yùn)輸?shù)确矫嬉步㈩愃频母呒?jí)機(jī)構(gòu)。1950年年5月月4日，日，法國(guó)外交部長(zhǎng)舒曼法國(guó)外交部長(zhǎng)舒曼致函歐洲委員會(huì)秘書處，表示法國(guó)對(duì)致函歐洲委員會(huì)秘書處，表示法國(guó)對(duì)上述建議感興趣。上述建議感興趣。5月月9日，舒曼舉行記者招待會(huì)，發(fā)表日，舒曼舉行記者招待會(huì)，發(fā)表了一項(xiàng)聲明，提議了一項(xiàng)聲明，提議“把法國(guó)、德國(guó)的全部煤鋼生產(chǎn)置于把法國(guó)、德國(guó)的全部煤鋼

7、生產(chǎn)置于一個(gè)其他歐洲國(guó)家都可參加的高級(jí)聯(lián)營(yíng)機(jī)構(gòu)的管制之一個(gè)其他歐洲國(guó)家都可參加的高級(jí)聯(lián)營(yíng)機(jī)構(gòu)的管制之下下”，“各成員國(guó)之間的煤鋼流通將立即免除一切關(guān)各成員國(guó)之間的煤鋼流通將立即免除一切關(guān)稅稅”。舒曼的這一聲明，通常被稱為舒曼的這一聲明，通常被稱為“舒曼計(jì)劃舒曼計(jì)劃”。 舒曼計(jì)劃提出后得到歐洲六國(guó)積極響應(yīng)。舒曼計(jì)劃提出后得到歐洲六國(guó)積極響應(yīng)。19511951年年4 4月月，法國(guó)、意大利、法國(guó)、意大利、聯(lián)邦德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡簽署聯(lián)邦德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡簽署歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)條約歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)條約。 19571957年年3 3月月2525日，在意大利首日，在意大利首都羅馬歐洲六國(guó)簽訂都羅馬歐洲

8、六國(guó)簽訂歐洲經(jīng)濟(jì)歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約共同體條約。6 6月簽訂月簽訂歐洲歐洲原子能聯(lián)營(yíng)條約原子能聯(lián)營(yíng)條約1965年年6月，西歐月，西歐6國(guó)國(guó)簽訂簽訂布魯塞爾條約布魯塞爾條約。1967年年1月月1日，歐洲共同日，歐洲共同體正式成立。體正式成立。歐共體大樓歐共體大樓歐洲共同體在一體化方面采取了一系歐洲共同體在一體化方面采取了一系列重要舉措，取得了五大成就列重要舉措，取得了五大成就第一，建立關(guān)稅同盟第一，建立關(guān)稅同盟 關(guān)稅同盟（關(guān)稅同盟（Customs Union） 兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家締結(jié)協(xié)定，建立統(tǒng)一的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家締結(jié)協(xié)定，建立統(tǒng)一的關(guān)境，在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國(guó)相互間減讓或取關(guān)境，在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國(guó)

9、相互間減讓或取消關(guān)稅，對(duì)從關(guān)境以外的國(guó)家或地區(qū)的商品消關(guān)稅，對(duì)從關(guān)境以外的國(guó)家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策，這進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策，這就是關(guān)稅同盟。關(guān)稅同盟一般具有很強(qiáng)的排就是關(guān)稅同盟。關(guān)稅同盟一般具有很強(qiáng)的排他性質(zhì)，因此同盟成員國(guó)的商品在統(tǒng)一關(guān)境他性質(zhì)，因此同盟成員國(guó)的商品在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)可以避免非同盟國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)，從而擴(kuò)大內(nèi)可以避免非同盟國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)，從而擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。銷售市場(chǎng)。第二，實(shí)行共同的農(nóng)業(yè)政策第二，實(shí)行共同的農(nóng)業(yè)政策主要內(nèi)容有：實(shí)施統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)主要內(nèi)容有：實(shí)施統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理制度；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提供出口補(bǔ)格管理制度；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提供出口補(bǔ)貼；建立農(nóng)業(yè)指導(dǎo)和

10、保證基金。貼；建立農(nóng)業(yè)指導(dǎo)和保證基金。第三，建立歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)第三，建立歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)第四，建立科技共同體第四，建立科技共同體“尤里卡尤里卡”原是古希臘語(yǔ)，意原是古希臘語(yǔ)，意思是：思是：“好??！有辦法啦！好??！有辦法啦！”古希臘學(xué)者阿基米德，有一次古希臘學(xué)者阿基米德，有一次在浴盆里洗澡，突然來(lái)了靈感，在浴盆里洗澡，突然來(lái)了靈感，發(fā)現(xiàn)了他久未解決的計(jì)算浮力發(fā)現(xiàn)了他久未解決的計(jì)算浮力問(wèn)題的辦法，因而驚喜地叫了問(wèn)題的辦法，因而驚喜地叫了一聲一聲“尤里卡尤里卡”，從此發(fā)現(xiàn)了，從此發(fā)現(xiàn)了阿基米德定律。阿基米德定律。 第五，建立共同財(cái)政制度第五，建立共同財(cái)政制度（三）歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的建立與發(fā)展（三）歐洲

11、經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的建立與發(fā)展歐洲成員國(guó)十幾種貨幣妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)的最后完善歐洲成員國(guó)十幾種貨幣妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)的最后完善“歐元之父歐元之父”蒙代蒙代爾爾 蒙代爾，蒙代爾，19321932年出生于加拿大安大略??；年出生于加拿大安大略??；19561956年從美國(guó)麻省理工學(xué)院畢業(yè)，獲得年從美國(guó)麻省理工學(xué)院畢業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。從經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。從19741974年起，蒙代爾擔(dān)任哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授至今。他以一篇年起，蒙代爾擔(dān)任哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授至今。他以一篇論及論及“最適當(dāng)貨幣區(qū)最適當(dāng)貨幣區(qū)”的文章奠定了歐元理論，最終促使歐元順利出臺(tái)，因此被尊稱的文章奠定了歐元理論，最終促使歐元順利出臺(tái)，因此被尊

12、稱為為“歐元之父歐元之父”。 19991999年，瑞典皇家科學(xué)院將該年度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予了蒙代年，瑞典皇家科學(xué)院將該年度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予了蒙代爾；瑞典皇家科學(xué)院長(zhǎng)達(dá)頁(yè)的贊詞，更肯定了他爾；瑞典皇家科學(xué)院長(zhǎng)達(dá)頁(yè)的贊詞，更肯定了他“歐元之父歐元之父”的地位。的地位。 芬 蘭法 國(guó)德 國(guó)意大利荷 蘭比利時(shí)盧森堡愛爾蘭西班牙 葡萄牙 奧地利 19991999年年1 1月月1 1日，歐洲銀行發(fā)行歐元。日，歐洲銀行發(fā)行歐元。歐元開始以支票、信用卡等形式流通。歐元開始以支票、信用卡等形式流通。20012001年底前是歐元的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)年底前是歐元的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)1111國(guó)貨幣與歐元匯率固定，過(guò)

13、渡期后歐國(guó)貨幣與歐元匯率固定，過(guò)渡期后歐元將替代元將替代1111國(guó)貨幣成為唯一貨幣。國(guó)貨幣成為唯一貨幣。 歐元的過(guò)渡期歐元的過(guò)渡期 過(guò)渡期內(nèi)以歐元支票、信用卡方式流通過(guò)渡期內(nèi)以歐元支票、信用卡方式流通 20022002年年1 1月，歐元月，歐元1111國(guó)推出歐元國(guó)推出歐元現(xiàn)鈔，與本國(guó)貨幣同時(shí)流通?，F(xiàn)鈔，與本國(guó)貨幣同時(shí)流通。20022002年年7 7月月1 1日，各國(guó)貨幣退出使用。歐元成日，各國(guó)貨幣退出使用。歐元成為為1111國(guó)共同的、唯一的貨幣。國(guó)共同的、唯一的貨幣。 歐元的全面實(shí)施歐元的全面實(shí)施 歐元為歐盟的統(tǒng)一貨幣歐元為歐盟的統(tǒng)一貨幣歐元的誕生，標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)歐元的誕生，標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的最終建立，同時(shí)對(duì)歐洲和世界產(chǎn)生盟的最終建立，同時(shí)對(duì)歐洲和世界產(chǎn)生重要影響。重要影響。第一，歐元的啟動(dòng)促進(jìn)了歐洲聯(lián)盟國(guó)家第一，歐元