建筑工程經(jīng)濟第十一章

1、2021-10-22建筑工程經(jīng)濟高等教育出版社第 十 一 章 工程項目可行性研究2021-10-2201可行性研究概述02可行性研究報告目目錄錄可行性研究概述12021-10-22一一可行性研究的概念可行性研究的概念 可行性研究是指在項目決策時，通過對項目有關的工程、技術、經(jīng)濟等各方面條件和情況進行調(diào)查、研究、分析，對各種可能出的建設方案和技術方案進行比較論證，并對項目建成后的經(jīng)濟效益進行預測和評價的一種科學分析方法，由此考察項目技術上的先進性和適用性，經(jīng)濟上的合理性，建設的可能性和可行性。2021-10-22二二可行性研究的作用可行性研究的作用（1） 投資決策的依據(jù)。（2） 申請借款的依據(jù)（

2、目前世界銀行等國際金融組織及國家開發(fā)銀行、中國建設銀行等對申請貸款的項目進行全面評估時都有要求）。（3） 開展外部協(xié)作的依據(jù)（對于技術引進和進口設備項目，國家規(guī)定，必須在可行性研究報告批準后才能同外商正式簽約）。（4） 作為項目編制初步設計的基礎。（5） 作為擬采用新技術、新設備研制計劃的依據(jù)。（6） 建設項目補充地形、地質(zhì)工作和補充工業(yè)性試驗的依據(jù)。（7） 作為環(huán)保當局審查建設項目對環(huán)境影響的依據(jù)。2021-10-22三三可行性研究階段的劃分可行性研究階段的劃分1.1.機會研究階段機會研究階段 機會研究的主要任務是為建設項目的投資方向和設想提出建議和計劃，初步選擇項目。在機會研究階段，政府機

3、構或行業(yè)主管部門根據(jù)國家、地區(qū)、部門的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求提出投資意向，以引起投資者的注意，獲得投資響應。在此基礎上，編制項目建議書，為初步確定投資項目提供依據(jù)。機會研究時間為13個月，所需費用占總投資的0.2%1%。2.2.初步可行性研究階段初步可行性研究階段 初步可行性研究的任務是分析機會研究的結論，并在掌握詳細資料的基礎上對項目進行經(jīng)濟效果評價，然后決定是否需要進行下一步的可行性研究。初步可行性研究是介于機會研究和可行性研究的中間階段，研究內(nèi)容與可行性研究基本相同，主要區(qū)別在于，兩者掌握資料詳盡程度不同，研究深度不同。初步可行性研究時間為46個月，所需費用占總投資的0.25%1.5%。

4、2021-10-22三三可行性研究階段的劃分可行性研究階段的劃分3.3.可行性研究階段可行性研究階段 可行性研究的任務是對項目進行深入細致的技術經(jīng)濟論證，重點是對項目經(jīng)濟效果進行評價，提出項目投資的可行性和選擇依據(jù)標準。這一階段對投資和生產(chǎn)費用的估算精度要求在10%以內(nèi)，研究時間為812個月，中小項目所需費用占總投資的1%3%、大型項目占0.8%1%。4. 4. 評估決策階段評估決策階段 可行性研究完成后，投資決策部門或投資銀行要組織專家或委托專業(yè)咨詢公司對建設項目可行性研究報告進行全面審核和再評價，提出評估意見，確定最佳投資方案，提高決策的科學性。2021-10-22四四可行性研究的基本工作

5、程序可行性研究的基本工作程序可行性研究報告22021-10-22一一可行性研究報告的編制依據(jù)可行性研究報告的編制依據(jù)（1） 國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。國家和地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃是一個時期國民經(jīng)濟發(fā)展的綱領性文件，對項目建設具有指導作用，另外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也同樣可作為項目建設的依據(jù)。（2） 項目建議書項目建議書。項目建議書是工程項目投資決策前的總體設想，主要論證項目的必要性，同時初步分析項目建設的可能性，它是進行各項投資準備工作的主要依據(jù)。（3） 委托方的意圖委托方的意圖?？尚行匝芯康某袚鷨挝粦浞至私馕蟹浇ㄔO項目的背景、意圖、設想，認真聽取委托方

6、對市場行情、資金來源、協(xié)作單位、項目工期及工作范圍等情況的說明。（4） 有關基礎資料有關基礎資料。進行廠址選擇、工程設計、技術經(jīng)濟分析需要可靠的自然、地理、氣候、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟、社會等基礎資料和數(shù)據(jù)。對于基礎資料不全的，還應該進行地形勘測、地質(zhì)勘探、工業(yè)試驗等補充工作。（5） 有關的技術經(jīng)濟規(guī)范、標準、定額等指標有關的技術經(jīng)濟規(guī)范、標準、定額等指標。例如，鋼鐵聯(lián)合企業(yè)單位生產(chǎn)能力投資指標、飯店單位客房投資指標等，都是進行技術經(jīng)濟分析的重要依據(jù)。（6） 有關經(jīng)濟評價的基本參數(shù)和指標有關經(jīng)濟評價的基本參數(shù)和指標。例如，基準收益率、社會折現(xiàn)率、基準投資回收期、匯率等，這些參數(shù)和指標都是對工程項目經(jīng)

7、濟評價結果進行衡量的重要依據(jù)。2021-10-22二二可行性研究報告的主要內(nèi)容可行性研究報告的主要內(nèi)容1. 總論總論（1） 項目概況、投資環(huán)境、項目投資建設的必要性和經(jīng)濟意義、項目投資對國民經(jīng)濟的作用和重要性。（2） 調(diào)查研究工作的依據(jù)、范圍。（3） 可行性研究的主要結論、存在的問題與建議。2. 市場需求預測與擬建規(guī)模市場需求預測與擬建規(guī)模（1） 國內(nèi)外市場需求狀況調(diào)查與預測。（2） 國內(nèi)供給能力估計。（3） 銷量預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力，進入國際市場的前景。（4） 產(chǎn)品方案、擬建項目規(guī)模和發(fā)展方向的技術經(jīng)濟比較和分析。2021-10-22二二可行性研究報告的主要內(nèi)容可行性研究報告的主要內(nèi)

8、容3. 原材料、資源及公用設施情況原材料、資源及公用設施情況（1） 經(jīng)全國儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成本及開采、利用條件的評述。（2） 原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應的可能性；有毒、有害及危險品種類、數(shù)量和儲運條件。（3） 所需公共設施的數(shù)量、供應方式、供應條件、外部協(xié)作條件及合同的簽訂情況。4. 建廠條件和廠址方案建廠條件和廠址方案（1） 廠址的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀。（2） 交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。（3） 廠址占地范圍、布置方案、建設條件、地價、拆遷及其他工程費用情況。2021-10-22二二可行性研究報告的主要內(nèi)容可行性

9、研究報告的主要內(nèi)容5. 5. 工程項目設計方案工程項目設計方案（1） 項目的構成范圍（即主要的單項工程）、技術來源和生產(chǎn)方法、主要技術工藝和設備選型方案的比選，引進技術、設備的來源及國別比較。（2） 全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算。（3） 公共輔助設施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比選。6. 6. 環(huán)境保護與勞動安全環(huán)境保護與勞動安全（1） 調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀，以及建設項目投產(chǎn)后對環(huán)境影響的預測。（2） 制定環(huán)境保護措施和“三廢”（廢氣、廢渣、廢水）治理方案。7. 7. 企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓（1） 生產(chǎn)管理體制及機構設置的論述。（2） 勞動定員的配備方案。（3）

10、人員培訓規(guī)劃和費用估算。2021-10-22二二可行性研究報告的主要內(nèi)容可行性研究報告的主要內(nèi)容8. 項目實施計劃和進度建議項目實施計劃和進度建議（1） 項目建設的基本要求和總安排（2） 勘察設計、設備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需時間和進度要求。9. 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措（1） 項目建設投資和流動資金估算。（2） 項目資金來源、籌措方式及貸款的償付方式。10. 建設項目財務評價及國民經(jīng)濟評價建設項目財務評價及國民經(jīng)濟評價（1） 生產(chǎn)成本與銷售收入估算。（2） 盈利能力、償債能力分析。（3） 不確定性分析，包括盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。（4） 確定影子價格、編制國民

11、經(jīng)濟評價報表。2021-10-22二二可行性研究報告的主要內(nèi)容可行性研究報告的主要內(nèi)容11. 結論與建議結論與建議（1） 建設方案的綜合性分析評價和方案選擇。（2） 從多方面論述建設項目的可行性，推薦可行方案，提供決策參考，提出項目存在的問題、結論性意見和改進建議。案例分析32021-10-22案例分析案例分析廣東嶺澳核電站海域工程可行性研究廣東嶺澳核電站海域工程可行性研究廣東嶺澳核電站海域工程可行性研究是一個典型的咨詢案例。天津市公司承接了廣東嶺澳核電站海域工程可行性研究項目。廣東嶺澳核電站位于大亞灣西海岸的大鵬半島東南側(cè)，距已建成的大亞灣核電站約1 km，廠區(qū)按4100萬千瓦機組規(guī)劃，一期

12、考慮兩臺100萬千瓦機組，相應的海域工程包括一二期取排水海上建筑物，廠區(qū)防護建筑物等。類似規(guī)模的核電海域工程規(guī)劃研究在國內(nèi)尚無先例。相鄰的大亞灣核電站的海域工程是全部由法國人設計的。該項研究要求在對自然條件充分調(diào)查研究的基礎上，在大量縝密科學試驗的支持下，依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)范對眾多方案進行系統(tǒng)的綜合比較研究，提出技術可行、經(jīng)濟合理、安全可靠、工期達標的工程建議方案。為了完成該項可行性研究，公司專業(yè)技術人員300余人，進行了系統(tǒng)的調(diào)查分析和綜合論證，歷時8個月，以同類項目中最短的時間，完成各類咨詢研究報告8本，近400萬字。其主要工作內(nèi)容包括：作為可行性研究基礎的海上作業(yè)調(diào)查；對論證的中間和

13、推薦主案驗證和支持的試驗研究；經(jīng)濟技術分析和綜合論證工作。針對上述工作內(nèi)容，在項目執(zhí)行中除采用了專業(yè)領域常規(guī)的技術手段外，還采用2021-10-22案例分析案例分析如在海洋地質(zhì)研究調(diào)查中，采用ps測波作海域巖性判別；以數(shù)學模型和物理模型綜合研究拋石斜坡堤抗震性能等。在整個項目動作中，計算機技術應用貫穿始終，從計劃和進度管理到數(shù)值模擬等各個方面。通過可行性研究，公司為嶺澳核電站海域工作提出了符合要求的工程技術方案，這些最終推出的方案是在對大量方案進行綜合論證比較和優(yōu)化形成的?，F(xiàn)已用于嶺澳核電站施工。同時，通過對比國際和國內(nèi)標準，結合國情和國內(nèi)技術水平，在國內(nèi)首次系統(tǒng)地提出了核電站海域工程的設計標準。此外，公司在項目執(zhí)行過程中還分階段向業(yè)主提供了咨詢建議，為嶺澳核電站的順利開工創(chuàng)造了條件。作為核電項目，質(zhì)量保證是強制性要求，在運作該項目過程中建立了項目質(zhì)保部，并按haf0400要求制定和執(zhí)行項目質(zhì)保