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文檔簡介
1、sa-140712-0311-200/200-0173目錄1、 工程概況及編制依據(jù)22、 組織體系及職責43、 預防預警74、 救援組織機構(gòu)105、 應急救助聯(lián)絡106、 完成時間10 河北建娜建筑安裝工程有限公司 1. 工程概況及編制依據(jù)任丘市惠安保障房小區(qū)二期2標段10#樓工程位于任丘市中華路北側(cè),文化藝術(shù)中心東側(cè),為現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu),地下一層,地上十七層,建筑面積5316.26平方米。地下室層高2.8米,一至十七層層高均為2.8米,室內(nèi)外高差0.30米,建筑總高度為48.9米。本工程建筑等級為二級,耐火等級地下一級,地上二級,設防烈度為七度,設計使用年限為50年,本工程屋面防水等
2、級:級,地下室防水等級:二級。擬建惠安保障房每個單位工程為一個單元,標準層共三種戶型。建設單位:任丘市住房和城鄉(xiāng)建設局設計單位:河北竣源工程勘察設計有限公司監(jiān)理單位:任丘市建興工程建設項目管理有限公司施工單位:河北天昕建設集團有限公司1.1編制目的為了提升電梯使用單位,電梯維護保養(yǎng)單位和電梯事故應急救援部門,應對電梯運行使用中各類意外傷人和困人事件的能力,規(guī)范電梯使用單位,電梯維護保養(yǎng)單位和電梯事故應急救援部門應急救援預案的編制及其應急救援預案的具體實施,建立健全電梯乘客事故應急體系,規(guī)范各電梯使用單位,電梯維護保養(yǎng)單位和電梯事故應急救援部門對傷人和困人事故應急處置工作,有效預防,及時控制和消
3、除電梯傷人和困人事故的危害,特制定本范本供各相關單位參考.1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法,國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定,特種設備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)以及電梯相關標準的有關規(guī)定,制定本范本.1.3適用范圍1.3.1本范本適用于電梯發(fā)生運行事件或事故時的應急救援預案的編制.適用于本管轄區(qū)域內(nèi)使用的電梯突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事件或事故.1.4工作原則1.4.1堅持以人為本原則:以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失.1.4.2堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針.1.4.2.1積極采用先進的預測,
4、預防,預警和應急處置技術(shù),提高電梯事件和事故防范水平;不斷完善電梯應急救援體系建設,提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力;1.4.2.2電梯事件和事故應急救援部門應有效掌控本單位區(qū)域內(nèi)電梯設備數(shù)量,安裝位置分布等情況;1.4.2.3電梯使用單位,電梯維護保養(yǎng)單位對電梯在日常運行使用過程中出現(xiàn)的可引發(fā)事故的故障類型,征兆有應對措施;分工負責的原則.1.4.3.1電梯事件和事故應急救援工作貫徹統(tǒng)一領導,分級負責,依法規(guī)范,依靠科技,快速反應,協(xié)同應對,整合資源,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,做到規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整,反應靈敏,運轉(zhuǎn)高效,落實責任制,明確責任人,實行領導問責.1.4.3.2在電梯事件和事故應急處理工作
5、上,應當貫徹統(tǒng)一領導,專業(yè)救援,反應及時,措施果斷,依靠科學,加強合作的方式.1.4.3.3電梯傷人和困人事故,應急救援實行區(qū)域管理,分級負責的原則.2 組織指揮體系及職責2.1應急救援組織指揮體系電梯應急救援組織指揮體系由應急救援指導協(xié)調(diào)機構(gòu)(以下簡稱協(xié)調(diào)機構(gòu)),事件或事故現(xiàn)場應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)和應急救援隊伍及其社會力量組成.應急救援指導協(xié)調(diào)機構(gòu)為當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門,負責與相關部門建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制.事件或事故現(xiàn)場應急指揮部由應急救援指導協(xié)調(diào)機構(gòu)組織,應急救援隊伍及社會力量主要為電梯維保單位,同時還包括地方人民政府,相關技術(shù)機構(gòu),以及消防,醫(yī)療救護,環(huán)境保護,專業(yè)搶險救
6、援隊伍和其它社會力量.2.2應急救援組織指揮體系職責2.2.1應急救援指揮部職責 何注:應增加急救援指揮部的組成條件,根據(jù)那一類型的事故來組成;即:啟動條件,本單位與組成對應.負責一般事故的應急救援和調(diào)查處理.(本單位:指應急救援包括的部門自身)負責組織制定本單位應急救援預案,并及時進行修訂完善,加強管理工作.負責組建單位應急救援隊伍,配備相應的應急救援設施,器材,組織進行應急知識的培訓及演練.一旦發(fā)生電梯關人或電梯傷人事故及電梯機械傷害,火災,自然災害等緊急情況時,首先啟動單位應急救援預案,組織應急救援.若事故造成人員重傷以上事故,必須馬上向上級應急救援指揮中心報告.負責本單位電梯應急救援工
7、作的具體實施,按照本預案及上級應急救援指揮部的指示,開展現(xiàn)場應急救援,控制事態(tài)發(fā)展,努力減少人員傷害和降低財產(chǎn)損失.負責了解掌握電梯事故現(xiàn)場情況,并及時向上級應急救援指揮部報告.負責組織人員對電梯事故現(xiàn)場進行恢復,并落實整改措施.起草應急救援文件,簡報,負責應急救援文書,資料歸檔.積極配合有關部門進行電梯事故調(diào)查處理.2.2.2總指揮長職責負責本單位應急救援預案的啟動,確定應急救援預案的啟動的區(qū)域和副指揮長.對電梯事故全權(quán)組織進行應急救援.發(fā)生電梯傷亡事故后,在啟動單位預案,組織應急救援的同時,負責向上級應急救援指揮中心報告.在發(fā)生電梯傷亡事故時,應在特種設備安全監(jiān)督管理部門等政府部門指揮下具
8、體負責現(xiàn)場應急救援工作.在發(fā)生電梯傷亡事故時,負責將現(xiàn)場情況及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門等政府部門匯報.負責組織人員對事故現(xiàn)場進行恢復,并落實整改措施.負責配合有關部門進行電梯事故調(diào)查處理.2.2.3副總指揮長職責協(xié)助總指揮對無人員傷亡的電梯事故,全權(quán)組織進行應急救援.協(xié)助總指揮組織人員對電梯事故現(xiàn)場進行恢復,并落實整改措施.負責確定合理的技術(shù)處理方案,制定應急救援方案,報應急救援指揮中心審定.總指揮不在現(xiàn)場或不便履行職責時,行使總指揮職責.2.2.4應急救援協(xié)調(diào)組職責在應急救援指揮中心領導下,組織,協(xié)調(diào)各區(qū)域的工作,采取各種措施保證應急救援工作順利進行.負責電梯應急救援預案的制定,修改和電
9、梯應急準備工作的組織和檢查.發(fā)生電梯傷人和困人事故后迅速了解,收集和匯總有關情況,及時向應急救援指揮中心總指揮提供各類相關信息和資料,投入應急救援工作.協(xié)調(diào)各區(qū)域內(nèi),外救援隊伍應急救援電梯困人或傷人.協(xié)調(diào)消防,醫(yī)療部門救死扶傷,并組織聯(lián)系救治和向外轉(zhuǎn)送傷員.組織各區(qū)域應急救援預案的培訓和演練.2.2.5應急救援組職責負責組織有關人員實施應急救援方案,救援被困人員.負責現(xiàn)場組織,協(xié)調(diào)應急救援,應急救災,傷員救治及轉(zhuǎn)送行動.救援現(xiàn)場的防護;負責向上級報告.2.2.6物資供應組職責負責在應急救援情況下,為救援,善后工作提供必要的物資供應.負責應急救援物資的采購,保管,確保在應急救援時有效及時提供后勤
10、保障.確保救援體系運行的經(jīng)費保障.2.2.7警戒保衛(wèi)組職責負責應急救援事故發(fā)生地點的警戒保衛(wèi)工作,禁止無關人員隨意進出電梯區(qū)域.當衛(wèi)生部門醫(yī)療救援人員到達現(xiàn)場后,保障救護車在電梯區(qū)域應急救援事故現(xiàn)場的道路暢通.2.2.8善后處理組職責負責電梯困人或傷人事故的善后處理工作.負責在應急救援過程中,緊急調(diào)用需要物資器材,設備儀器,應急救援隊伍等,所發(fā)生費用向應急救援指揮中心辦公室報告, 由應急救援指揮中心辦公室協(xié)調(diào)解決.電梯應急救援事故后,必須由有資格的單位對電梯進行全面的檢查,向業(yè)主及電梯使用單位通報檢測檢查情況.電梯應急救援事故后,電梯必須經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用.對嚴重損毀,無維修價值的,
11、應當向業(yè)主方及電梯使用單位通報,建議報廢.3 預防預警3.1電梯運行中意外事件或事故信息報告與管理:3.1.1電梯發(fā)生意外時,有關人員可參照下列方式傳遞,報告救援信息.3.1.2受困人員:在自身條件許可的情況下,可采取下列順序方法對外傳遞相關信息發(fā)布:利用電梯轎廂內(nèi)的緊急報警裝置,將受困信息發(fā)布給電梯使用單位或電梯所在的大樓管理機構(gòu)或電梯維護保養(yǎng)單位.利用自己的電話,撥打電梯轎廂內(nèi)公布的救援電話,將救援信息發(fā)布給電梯使用單位或電梯所在的大樓管理機構(gòu)或電梯維護保養(yǎng)單位.通過直接喊話的方式,將救援信息發(fā)布給電梯外面的人員.利用自己的電話,直接撥打110或119,將救援信息發(fā)布給公安,消防部門.只有
12、在無法使用上述方式實現(xiàn)救援信息發(fā)布時,可以通過敲打電梯的方式,發(fā)布救援信息.不應拔門,等待救援.3.1.3公眾:在收到或發(fā)現(xiàn)救援信息后,應立即將救援信息傳遞給大樓管理機構(gòu)或電梯維保單位或直接向110 ,119報警;3.1.4電梯使用單位:在接到救援信息后,應將受困人員的下列信息記錄,并立即將救援信息報告給本單位應急救援指揮部,應急救援指揮部根據(jù)具體情況,可參照下列程序傳遞救援信息:向電梯維保單位發(fā)布應急救援信息.如果需要采取醫(yī)療措施,可撥打電話120,聯(lián)系醫(yī)療救助.發(fā)生火災,建筑物受損,可以撥打電話119,聯(lián)系消防部門救助.發(fā)生重大事故,應向當?shù)卣?特種設備安全監(jiān)督管理部門或區(qū)域應急指揮部報
13、告.需要記錄的報警信息一般包括:報警人員的姓名,聯(lián)系方式.受困人員所在具體位置:地址,層站,電梯編號.受困人員的身體狀況,是否需要醫(yī)療救助.報警時間.3.1.5電梯維護保養(yǎng)單位:接警人應記錄報警信息,并向本單位應急救援指揮部報告.應急救援指揮部根據(jù)救援信息,啟動相應的應急救援預案.向應急救援小組下達救援信息和啟動的應急救援預案.向電梯使用單位通報救援信息.依具現(xiàn)場情況,可聯(lián)系110,120,119或友鄰單位(電梯生產(chǎn)廠家,電梯安裝維修單位等)協(xié)助救援.發(fā)生重大事故,應向當?shù)卣?特種設備安全監(jiān)督管理部門或區(qū)域應急指揮部報告.負責救援記錄的存檔.發(fā)布本單位內(nèi)應急救援預案結(jié)束信息.3.1.6應急救
14、援組:在可能的情況下,盡快與受困人員取得聯(lián)系.隨時將救援過程的信息向應急救援指揮部報告.記錄救援的過程,將應急救援記錄上報本單位存檔,應急救援記錄參見附錄16.3.1.7區(qū)域應急救援指揮部:發(fā)布或下達區(qū)域性應急救援信息.啟動區(qū)域性應急救援預案.啟動重大事故應急救援預案.通報區(qū)域性或重大應急救援事件.負責重大或區(qū)域性事件的信息管理.發(fā)布本區(qū)域應急救援預案結(jié)束信息.3.1.8在應急救援過程中,電梯管理部門應與各應急救援單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,隨時掌握應急救援的進展情況,在可能的情況下,應與求救人員保持經(jīng)常性聯(lián)系,隨時了解救援活動的進展情況; 3.2電梯事故預防預警系統(tǒng):3.2.1各級區(qū)域應急救援指揮部
15、負責本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的預防,發(fā)布,監(jiān)督和管理工作.3.2.2突發(fā)公共事件專項指揮部,各區(qū)縣,特種設備主管部門,各單位應急救援指揮部應依據(jù)各自職責分工,并按照突發(fā)公共事件發(fā)生,發(fā)展的等級,趨勢和危害程度,及時向當?shù)卣?上級應急救援指揮部提出相應的預警建議.3.2.3各單位應成立本單位應急指揮部,應急救援小組.3.2.4建立預警逐級報告制度.3.2.5各級應急救援指揮部應編制和公告:單位內(nèi)部應急組織通訊錄,參見附錄14.應急組織內(nèi)部的通訊聯(lián)絡方式,例如:電話號碼,聯(lián)系地址,電臺.上級應急指揮部的聯(lián)系電話,聯(lián)系地址,電臺.特種設備主管部門的聯(lián)系電話,聯(lián)系地址,電臺.相關單位及應急指揮部(例如:電梯使用單位,友鄰的應急救援單位,醫(yī)療救助單位,公安及消防單位)的聯(lián)系電話.區(qū)域性應急救援指揮部,專項應急指揮部,各區(qū)縣電梯主管部門,應編制下一級各應急救援單位(指揮部)的聯(lián)系方式和電話.3.2.6預警信息的發(fā)布:各單位,各區(qū)域應急救援指揮部只能發(fā)布本單位,本區(qū)域內(nèi)的預警信息.各單位,各區(qū)域應急救援指揮部只能啟動本單位,本區(qū)域內(nèi)的應急預防措施或應急救援預案;3.2.7對于已經(jīng)完成預報,可能造成電梯困人的一些公告,例如:地震,暴風雪,臺風,洪水,火災,停電,施工項目等,應提前采取預防措施,在確認安全
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