石材加工集中區(qū)已拆除廠區(qū)公路改建工程招標文件

1、羅源縣白塔鄉(xiāng)排浦線石別至梅洋段赤德石材加工集中區(qū)已拆除廠區(qū)公路改建工程招 標 文 件招標編號：建審FZ招2016【018號】 招標人：羅源縣白塔鄉(xiāng)人民政府 招標代理機構(gòu)：福建省建審工程項目管理咨詢有限公司 2016年8月12目 錄第 一 卷3第一章 招標公告51.招標條件52.項目概況與招標范圍53.投標人資格要求54.招標文件的獲取66.投標文件的遞交67.投標保證金的提交78.發(fā)布公告的媒介79.聯(lián)系方式7第二章 投標人須知8投標人須知前附表81. 總則162. 招標文件193. 投標文件204. 投標245. 開標256. 評標267. 合同授予268. 重新招標和不再招標279. 紀律

2、和監(jiān)督2810. 需要補充的其他內(nèi)容28第三章 評標辦法（合理低價法）30評標辦法前附表301. 評標方法342. 評審標準353. 評標程序35第四章 合同條款及格式38第一節(jié) 通用合同條款38第二節(jié) 專用合同條款38第三節(jié)合同附件格式61第五章 工程量清單76第 二 卷77第六章圖 紙（另冊）78第 三 卷79第七章技術(shù)規(guī)范80第 四 卷81第八章投標文件格式82第一節(jié) 商務(wù)文件格式83第二節(jié) 資格文件格式90第三節(jié) 技術(shù)文件格式104第 一 卷第一章 招標公告第一章 招標公告招標編號：建審FZ招2016【018號】 1.招標條件本招標項目羅源縣白塔鄉(xiāng)排浦線石別至梅洋段赤德石材加工集中區(qū)已

3、拆除廠區(qū)公路改建工程已由羅源縣交通運輸局以羅交建201673號批準建設(shè)，項目業(yè)主為羅源縣白塔鄉(xiāng)人民政府，建設(shè)資金來自財政撥款，項目出資比例為財政100%，招標人為羅源縣白塔鄉(xiāng)人民政府。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1 建設(shè)地點：羅源縣白塔鄉(xiāng)排浦線石別至梅洋；2.2 工程建設(shè)規(guī)模：本項目控制價為：23265311元；2.3 招標范圍和內(nèi)容：該公路起點位于石別村，起點樁號K0+000（排浦線樁號K2+160），終點位于梅洋村（牛屎嶺），終點樁號K9+130.358（排浦線樁號K11+290.358），路線全長9.13公里。K0+000-K8+300段采

4、用三級公路標準，路基寬度7.5米，設(shè)計時速30公里/每小時；K8+300-K9+130.358段采用四級公路標準，路基寬度5.5米，設(shè)計時速20公里/每小時，設(shè)計荷載為公路-II級，招標內(nèi)容包括路基、路面、橋涵工程、沿線設(shè)施及其它工程，具體范圍以招標人提供的工程量清單為準，招標圖紙為依據(jù)。2.4 工期要求：總工期： 120 日歷天； 2.5 工程質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行交通運輸部公路工程質(zhì)量檢驗評定標準(JTG F80/1-2004)、符合現(xiàn)行交通部公路工程竣工驗收辦法合格標準；2.6標段劃分：共一個標段；3.投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須具備合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并具有獨立法人資

5、格；同時具備建設(shè)行政主管部門批準的有效的公路工程施工總承包三級（或以上）資質(zhì)和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；不要求業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2 投標人擬擔任本招標項目的項目經(jīng)理應(yīng)具備有效的不低于二級公路工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(含臨時執(zhí)業(yè)資格)，并持有交通行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，在遞交投標文件和施工期間無承擔其他在建工程。備注：凡使用二級臨時注冊建造師投標的，均須在遞標前完成二級臨時注冊建造師的延續(xù)注冊。其中項目經(jīng)理若為一級臨時建造師證還需滿足以下要求：（1）已按規(guī)定在2014年2月28日前提出延續(xù)注冊申請或者已辦理完延續(xù)注冊的一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證

6、書人員；3.3 本次招標不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標 。3.4 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段投標,否則均按廢標處理。3.5 標人非處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。3.6 投標人在2015年度未被評定為福建省交通廳現(xiàn)行普通公路項目信用考核C、D級施工企業(yè)的。3.7 投標人和擬派項目管理班子成員沒有存在閩交建200789號和榕交建2008 84號文件規(guī)定的法人和自然人的從業(yè)限制情形。3.8 本招標項目招標人對投標人的資格審查采用資格后審方式，資格審

7、查內(nèi)容和標準的其他要求詳見招標文件。4.招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于2016年 9 月 7日至2016年 9 月 13 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時至11:00時，下午15:00時至17:00時（北京時間，下同），在羅源縣工程交易管理中心福建省建審工程項目管理咨詢有限公司代表處（詳細地址）采用無記名方式購買招標文件。4.2 招標文件資料（含招標文件、工程量清單、控制價、圖紙等）每份售價950元，售后不退。4.3 本次招標不辦理郵購業(yè)務(wù)。5.評標辦法本招標項目采用的評標辦法：合理低價法。6.投標文件的遞交6.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘

8、并召開投標預(yù)備會。踏勘現(xiàn)場時間：招標人不組織踏勘現(xiàn)場。投標預(yù)備會時間：招標人不召開投標預(yù)備會。6.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2016年 9 月 30 日9時30 分，投標人應(yīng)于當日8時30分至9時30分將投標文件遞交至羅源縣工程交易管理中心本項目開標室（羅源縣工程交易管理中心）。投標文件必須由投標單位法定代表人（或其授權(quán)委托人）送達。遞交人須持法定代表人資格證明書原件（或企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書原件）、法定代表人身份證復印件（或被授權(quán)人的身份證復印件）、購買招標文件憑證等資料遞交投標文件。上述復印件資料均需加蓋投標人單位公章，并攜帶原件核驗。6.3 逾期送達的或者未送達

9、指定地點的投標文件，招標人不予受理。7.投標保證金的提交6.1投標保證金提交的時間：投標截止時間之前；6.2投標保證金提交的方式：應(yīng)在投標截止時間之前從申請人企業(yè)基本存款賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯到招標人指定的投標保證金賬戶（應(yīng)確保投標保證金在截止時間之前到達）；并在匯款憑證上注明為本工程施工項目的投標保證金。6.3投標保證金提交的金額：肆拾萬元整。投標保證金銀行帳號：賬戶名稱：羅源縣工程交易管理中心；賬 號：1000 5025 4700 0100 01；開戶銀行：福建海峽銀行羅源支行；保證金提交備注：建審FZ招2016【018號】投標保證金，如因投標人匯款憑證上未注明本項目招標編號造成銀

10、行無法識別投標保證金到賬情況或識別錯誤的，其責任由投標人自行承擔。8.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在福建招標與采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）、羅源縣工程交易管理中心（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。9.聯(lián)系方式招標人：羅源縣白塔鄉(xiāng)人民政府 地 址：羅源縣白塔鄉(xiāng)，電 話：聯(lián)系人： 謝先生 招標代理機構(gòu)： 福建省建審工程項目管理咨詢有限公司 郵編：350001地址：福州市鼓樓區(qū)新權(quán)南路36號鑫濤苑711，電話（傳真）；聯(lián)系人： 小孟 交易中心名稱：羅源縣工程交易管理中心；地址：羅源縣X141縣道起步鎮(zhèn)港頭村口（中石化加油站斜對面） 。104第二章 投標人

11、須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名 稱： 地 址：羅源縣白塔鄉(xiāng)聯(lián)系人：謝先生 電 話：0591-268928481.1.3招標代理機構(gòu)名 稱：福建省建審工程項目管理咨詢有限公司地 址：福州市鼓樓區(qū)新權(quán)南路36號鑫濤苑711聯(lián)系人： 小孟電 話1.1.4項目名稱羅源縣白塔鄉(xiāng)排浦線石別至梅洋段赤德石材加工集中區(qū)已拆除廠區(qū)公路改建工程1.1.5建設(shè)地點羅源縣白塔鄉(xiāng)排浦線石別至梅洋1.2.1資金來源財政撥款1.2.2出資比例財政出資100%1.2.3資金落實情況已落實到位1.3.1招標范圍該公路起點位于石別村，起點樁號K0+000（排

12、浦線樁號K2+160），終點位于梅洋村（牛屎嶺），終點樁號K9+130.358（排浦線樁號K11+290.358），路線全長9.13公里。K0+000-K8+300段采用三級公路標準，路基寬度7.5米，設(shè)計時速30公里/每小時；K8+300-K9+130.358段采用四級公路標準，路基寬度5.5米，設(shè)計時速20公里/每小時，設(shè)計荷載為公路-II級1.3.2計劃工期計劃工期： 120 日歷天1.3.3質(zhì)量要求符合現(xiàn)行交通運輸部公路工程質(zhì)量檢驗評定標準(JTG F80/1-2004)、符合現(xiàn)行交通部公路工程竣工驗收辦法合格標準1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：見附錄1財務(wù)要求：見附錄

13、2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄5其他要求：1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：1.10.1投標預(yù)備會不召開召開，召開時間： 召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間不適用1.10.3招標人書面澄清的時間不適用1.11分 包不允許允許，允許分包內(nèi)容：/允許分包金額：/1.12偏 離不允許允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料圖紙、工程量清單、控制價、補充通知或答疑紀要（若有）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2016年9月 14日17 時 00 分（北京時間）之前。2.2.2投標截止時間201

14、6年 9月 30 日9時30分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間不需要2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間不需要3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料補充通知或答疑紀要（若有）3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。3.2.5是否接受調(diào)價函是否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算60天3.4.1投標保證金投標保證金的金額：肆拾萬元整投標保證金提交方式：(1)投標人應(yīng)在投標截止時間之前從投標人所在地的投標人企

15、業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，將投標保證金匯到招標公告中招標人指定的投標保證金賬戶，并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明：建審FZ招2016【018號】投標保證金；投標人須將投標保證金有關(guān)銀行匯款單據(jù)復印件（加蓋投標人單位公章）與資格審查申請書同時提交。投標保證金轉(zhuǎn)賬帳號應(yīng)與開戶許可證上基本存款帳號一致，否則視為未按規(guī)定提交投標保證金，資格審查不合格。招標人在投標截止的同一時間到銀行查詢投標保證金到帳情況，并以銀行出具的加蓋業(yè)務(wù)公章的投標保證金到賬證明作為投標人是否按招標文件規(guī)定遞交投標保證金的依據(jù)。保證金的用途以招標人銀行出具的到賬證明上注明的保證金用途為準。評標委員會依據(jù)投標保證金到賬證明作為

16、評審投標人是否按招標文件規(guī)定提交投標保證金的依據(jù)。未按規(guī)定提交投標保證金的，該投標文件作廢標處理。特別提醒：各投標人在匯出保證金時除有關(guān)銀行匯款單據(jù)上應(yīng)寫明保證金用途外，應(yīng)要求銀行在匯款時寫明保證金用途，以保證招標人銀行出具的到賬證明的準確性。投標保證金有效期：同投標有效期。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求/年3.5.3近年發(fā)生的類似項目的年份要求/年。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求/年3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3簽字或蓋章要求見投標須知3.7.33.7.4投標文件副本份數(shù)貳份，另加1份投標文件電子U盤。3.7.5裝訂要求見投標須知3.7.54.1.2封套上

17、寫明商務(wù)文件（含1份投標文件電子文件U盤）、資格文件內(nèi)外層封套標識如下：內(nèi)層封套：投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： 招標人地址及名稱： 外層封套：招標人地址： 招標人名稱： （項目名稱） 標段施工招標投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點羅源縣工程交易管理中心本項目開標室（羅源縣工程交易管理中心）投標文件必須由投標單位法定代表人（或其授權(quán)委托人）送達。遞交人須持法定代表人資格證明書原件（或企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書原件）、法定代表人身份證復印件（或被授權(quán)人的身份證復印件）、購買招標文件憑證等資料遞交投標文件。上述復印件資料

18、均需加蓋投標人單位公章，并攜帶原件核驗。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.3是否退還投標文件否是4.2.6招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間5天前5.1開標時間和地點開標時間：2016年 9 月 30 日9時30分開標地點：羅源縣工程交易管理中心本項目開標室（羅源縣工程交易管理中心）5.2.1開標程序（4）密封情況檢查：由監(jiān)標人或投標人代表檢查（5）開標順序：見投標須知5.2.16.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表/人，專家5人；評標專家確定方式：從福建省綜合評標家?guī)熘须S機抽取7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，推薦的中

19、標候選人的人數(shù)為1名7.3.1履約擔保履約擔保金額：10%簽約合同價，履約擔保形式：銀行保函銀行轉(zhuǎn)賬（電匯或銀行轉(zhuǎn)賬形式）9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門：羅源縣交通運輸局需要補充的其他內(nèi)容10.1本項目采用固定單價合同；10.2本項目的招標控制價為23265311元，本項目的投標控制價上限為21171433.01元（即控制價的91%），投標控制價下限為20473473.68元（即控制價的88%）。10.3中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目，無正當理由不與招標人簽訂合同的，或在簽訂合同時提出附加條件或更改合同實質(zhì)性條款的，或拒不按要求提交履約保證金的，招標人可取消其中標資格并沒收其投標保證金，給招標人

20、造成損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人應(yīng)對超過部分予以賠償，招標人還將提請有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其福建省內(nèi)建設(shè)項目二至五年參加投標的資格。10.4招標人一旦發(fā)現(xiàn)中標人賣標、轉(zhuǎn)包或掛靠本項目有權(quán)終止合同，沒收履約保證金，剩余工程款不予支付，承包人承擔違約責任，造成的損失由其自行承擔，并賠償給招標人造成的損失。招標人可另行確定施工單位，并由招標人上報相關(guān)部門對中標人予以處理。10.5行賄犯罪檔案的查詢：在中標公示期間，招標人將以書面形式將本項目中標候選人法定代表人及擬派本項目的項目經(jīng)理報送所在地檢察機關(guān)進行行賄犯罪檔案查詢。查詢工作以所在地檢察機關(guān)確認函為準。若招標人發(fā)現(xiàn)中標候選人自開標之日起前3年內(nèi)

21、，中標候選人的法定代表人及其擬任項目負責人自開標之日起前5年內(nèi)，存在行賄犯罪記錄或刑罰未執(zhí)行完畢的，將取消其中標候選人資格。中標候選人未存在行賄犯罪行為記錄的，招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，公示結(jié)束后向中標人發(fā)出中標通知書。10.6 工程交易服務(wù)費：由中標人支付。中標人應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書的同時，根據(jù)國家計委計價格20021980號文和發(fā)改辦價格2003 857號規(guī)定，按工程類收費標準及合同要求支付給招標代理機構(gòu)。另外，中標人應(yīng)按閩價2003房505號文規(guī)定向羅源縣工程交易管理中心交納“工程交易服務(wù)費”并負責交納建設(shè)方的 “工程交易服務(wù)費”。10.7根據(jù)本工程道路沿線

22、現(xiàn)狀和實際需要，施工單位在施工過程中應(yīng)嚴格按照招標人要求變更部分工程設(shè)計，以節(jié)約工程投資成本。附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)施工企業(yè)資質(zhì)等級要求1.須具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并具有獨立法人資格；2.同時具備建設(shè)行政主管部門批準的有效的公路工程施工總承包三級（或以上）資質(zhì)和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；不要求業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；3.投標人非處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。4.本次招標不接受聯(lián)合體投標。5.具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人

23、不得同時對本項目投標,否則均按廢標處理。附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)財 務(wù) 要 求無附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)業(yè) 績 要 求無附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)信 譽 要 求1、投標人在2015年未被評定為福建省交通廳現(xiàn)行普通公路項目信用考核C、D級施工企業(yè)的。2、投標人和擬派項目管理班子成員沒有存在閩交建【2007】89號和榕交建【2008】84號文件規(guī)定的法人和自然人的從業(yè)限制情形。3、投標人非處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；4、不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)人

24、員數(shù) 量資 格 要 求項目經(jīng)理11、 具備有效的二級及以上公路工程專業(yè)的建造師注冊證書(或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書) ，建造師注冊證書(或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書)上的工作單位應(yīng)與投標人名稱一致；2、持有交通行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證書B證；3、在遞交投標文件時和施工期間無承擔其他在建工程施工項目。項目總工程師11、 路橋?qū)I(yè)工程師及以上職稱2、 在遞交投標文件時和施工期間無承擔其他在建工程施工項目。附錄6 資格審查條件(其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求)人 員數(shù) 量資 格 要 求路基工程師11、具有工程師及以上職稱2、專業(yè)要求：路橋?qū)I(yè)。專業(yè)以職稱或?qū)W歷證書為準。路面工程師11、具有工程

25、師及以上職稱2、專業(yè)要求：路橋?qū)I(yè)。專業(yè)以職稱或?qū)W歷證書為準。安全員1安全員持有交通行政主管部門核發(fā)的施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）測量員1具有路橋?qū)I(yè)助理工程師及以上職稱質(zhì)檢員1具有路橋?qū)I(yè)助理工程師及以上職稱造價員11、造價人員具備行政主管部門核發(fā)的合格有效的注冊造價工程師注冊證書或造價員資格證書）2、專業(yè)要求：公路工程。工作單位和專業(yè)以崗位（培訓）證書所署單位和專業(yè)為準,若未注明工作單位的，則工作單位以勞動合同為準，若未注明專業(yè)的，則專業(yè)以職稱或?qū)W歷證書為準。注： 擬派出項目經(jīng)理須附上其建造師執(zhí)業(yè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書B證、和身份證等復印件（加蓋投標人單位公章）。擬派出

26、項目經(jīng)理必須為本企業(yè)在崗人員，以建造師執(zhí)業(yè)證書上的注冊單位為準。專業(yè)以建造師執(zhí)業(yè)證書上注明的為準。投標人應(yīng)按照招標文件要求配備本項目擬派出主要施工管理人員并在投標文件中給予響應(yīng),但不要求投標人在投標文件中提供除項目經(jīng)理和項目總工程師外其他管理人員的職稱證書、勞動合同等相關(guān)證明材料復印件的相關(guān)憑證，擬派出主要施工管理人員須為獨立投標人的本企業(yè)在崗人員，以崗位證書所署單位為準，待中標人收到中標通知書后7日內(nèi)再將項目管理班子成員的相應(yīng)職稱證和上崗證復印件（加蓋投標人單位公章）提交給招標人，并提供相應(yīng)原件備查。不滿足以上規(guī)定的，招標人有權(quán)取消中標資格，并沒收其投標保證金，由此造成的一切損失由該投標人全

27、部承擔。中標人擬派項目經(jīng)理在遞交投標文件時或施工期間有承擔其他在建工程項目的，招標人有權(quán)取消中標資格。上述各類注冊執(zhí)業(yè)證書發(fā)生變更的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理完變更手續(xù)后方可參加投標，并以發(fā)證機關(guān)核準的變更為準；否則按廢標處理。上述主要管理人員和技術(shù)人員均須為投標人的本企業(yè)在崗人員，且各崗位之間人員不得相互兼任。上述“路橋?qū)I(yè)”是指道路、公路、橋梁、橋隧、交通土建等。5、擬派出的施工現(xiàn)場管理人員各崗位之間人員不得相互兼任。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人

28、須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（適用于未進行資格預(yù)審的）1.4.1 投標人

29、應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在

30、同一標段中投標；（4）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；（5）聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的50%；（6）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應(yīng)認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；（7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的

31、除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務(wù)的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場

32、且處于有效期內(nèi)；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場

33、中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標人應(yīng)對自己對上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10 投標預(yù)備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形

34、式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預(yù)備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定： 分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程；分包金額要求：專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的30%；接受分包的第三人資質(zhì)要求：分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標準和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)

35、或勞務(wù)分包資質(zhì)；其他要求；投標人如有分包計劃，應(yīng)按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目調(diào)查表”，且投標人中標后的分包應(yīng)滿足合同條款第4.3款的相關(guān)要求。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1 投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限（如有）的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。1.12.2

36、投標文件中的下列偏差為細微偏差：（1）在按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”第3.1.3項所列的投標報價的算術(shù)性錯誤和第三章“評標辦法”第3.1.4項所列的投標報價的其他錯誤；（2）施工組織設(shè)計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項目管理機構(gòu)不夠完善。1.12.3 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：（1）對于本章第1.12.2項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；（2）對于本章第1

37、.12.2項（2）目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標價法評標，應(yīng)要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標，評標委員會可在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分，但最多不得超過各評分因素權(quán)重分值的40%。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)規(guī)范；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄

38、清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。投標

39、人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。2.2.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件由商務(wù)文件、資格審查文件和技術(shù)

40、文件（當招標文件有明確要求時適用）組成。當招標文件明確要求投標人應(yīng)提交工程量清單計價文件相應(yīng)的電子文檔時，投標人必須提供，并隨商務(wù)文件一并提交。3.1.1 商務(wù)文件3.1.1.1商務(wù)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標函；（2）投標函附錄；（3）已標價工程量清單；（4）其他資料。3.1.2資格審查文件3.1.2.1本招標項目招標人按照資格后審的資格審查方式對投標人進行資格審查。3.1.2.2資格審查文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：一、資格審查申請函；附：投標保證金有關(guān)單據(jù)二、資格審查申請函附表：附表1 投標人基本情況表附表2 法代表人身份證明及授權(quán)委托書附表3 投標人企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖附表4 擬委任的項目經(jīng)理和項目

41、總工資歷表附表5 擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員匯總表附表6 擬投入本標段的主要施工機械表附表7 承諾函附表8 項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員到位承諾書附表9 其它材料3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3

42、款的有關(guān)要求。3.2.3 投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.4投標人應(yīng)根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用為招標控制價的1.5%即348979.67元。工程量清單100章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。3.2.5投標報價不得高于項目控制價。3.2.6招標人不接受調(diào)價函。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要

43、延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。（1）若采用電匯，投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標保

44、證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本帳戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。（2）若采用銀行保函，則應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應(yīng)采用招標文件提供的格式，且應(yīng)在投標有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標人如果按本章第3.3.2項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下

45、列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應(yīng)附項目經(jīng)理和項目總工的身份

46、證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復印件，并應(yīng)附投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料（并加蓋社保機構(gòu)單位章）。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程接受證書（工程竣工驗收證書）可以

47、是發(fā)包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.7 投標人在投標文件中填報的項目經(jīng)理和項目總工不允許更換。3.

48、5.8 招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料， 招標人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人

49、所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單（包括工程量清單說明、投標報價說明、計

50、日工說明、其他說明及工程量清單各項表格）、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）的內(nèi)容應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權(quán)委托書。以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定出具。

51、投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件中資

52、格文件和商務(wù)文件的正本包裝在一個內(nèi)層封套里、資格文件和商務(wù)文件的副本包裝在另一個內(nèi)層封套里，投標文件電子文件應(yīng)與正本包在同一個內(nèi)層封套里（注：投標文件的資格文件與商務(wù)文件應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條，內(nèi)層封套的封口處應(yīng)加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，內(nèi)、外層封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件

53、。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.5在特殊情況下，招標人如果決定延后遞交投標截止時間，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知送達所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止時間。4.2.6到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人當場宣布招標失敗，并將已接收的投標文件原封退還相應(yīng)的投標人；投標人不愿意領(lǐng)回的投標文件由招標人按機要件銷毀。4.3 投標文件的

54、修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結(jié)果。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標