板橋-監(jiān)理工作報告二標(biāo)

1、匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目（二標(biāo)段） 監(jiān)理工作報告匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目（二標(biāo)段）（合同編號：HCQWXSLJS2013C2）監(jiān)理工作報告貴州城河工程項目管理有限公司二0一五年十二月目 錄一、工程概況1、項目名稱2、項目建設(shè)地點3、工程項目主要建設(shè)內(nèi)容4、工程建設(shè)工期5、工程參建單位二、監(jiān)理規(guī)劃1、監(jiān)理依據(jù)2、監(jiān)理工作任務(wù)3、監(jiān)理范圍、內(nèi)容及目標(biāo)4、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)5、項目組織6、監(jiān)理制度7、監(jiān)理工作方法與手段8、檢測采用的方法和主要設(shè)備三、監(jiān)理過程1、質(zhì)量控制2、進(jìn)度控制3、投資控制3、施工關(guān)系協(xié)調(diào)4、信息管理輔助系統(tǒng)5、合同管理6、施工關(guān)系協(xié)

2、調(diào)7、施工安全管理四、監(jiān)理效果1、質(zhì)量2、投資3、進(jìn)度4、安全五、工程評價1、質(zhì)量控制2、投資控制3、進(jìn)度控制4、安全文明監(jiān)督六、經(jīng)驗與建議七、附件1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一覽表一、工程概況1、項目名稱：匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目（二標(biāo)段）。2、項目建設(shè)地點：本工程位于遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)，涉及板橋村、婁山村、中寺村、柏楊村四個行政村。3、匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目（二標(biāo)段），工程項目主要建設(shè)內(nèi)容如下：工程建設(shè)內(nèi)容包括支渠、田間渠道及其渠系建筑物等工程，合同總工程量為新建改建渠道34.4km。實際完成渠道39.53km。張溪堰渠道（0.6m*0.6m*0.

3、8m斷面長2264m）；余孔巖渠道、（0.5m*0.4*0.4m斷面長2319m）；黃村壩渠道（0.5m*0.5m*0.8m斷面長776m、0.4m*0.4m*0.4m斷面長251m）；五零橋渠道（0.5m*0.5m*0.4m斷面長1759m、0.4m*0.4*0.4m斷面長2857m、）；巖底莊渠道（0.5m*0.5m*0.4m斷面長884m）；中寺渠道（0.4m*0.3m*0.4m斷面長1261m、0.3m*0.3m斷面長84m、）廟林堡渠道（0.3m*0.3m*0.4m斷面長3083m、）后壩渠道（0.3m*0.3m*0.4m斷面長1195m、）旋水溝渠道（0.3m*0.3m*0.4m斷

4、面長825m、）橋樓子渠道（0.3m*0.3m*0.4m斷面長1655m）干溪渠道（0.3m*0.3m*0.4m斷面長4235m）三步梯渠道上堰（0.3m*0.3m*0.4m斷面長6119m、）紙廠渠道（0.3m*0.3m斷面長1182m、）板橋灌區(qū)田間渠道（0.3m*0.3m斷面長6826m、）攔水壩8座（馬家溝攔水壩、偏巖子攔水壩、五零橋攔水壩、后壩攔水壩、井壩攔水壩、廟林堡攔水壩、旋水溝攔水壩、橋樓子攔水壩），板橋機(jī)泵房及附屬設(shè)施一個。4、工程建設(shè)工期：工程于2014年10月28日開工，2015年5月7日完工。5、工程參建單位：業(yè)主單位：遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)人民政府質(zhì)監(jiān)單位：遵義市水利水電

5、工程質(zhì)量監(jiān)督站設(shè)計單位：貴州華水建設(shè)項目管理有限公司監(jiān)理單位：貴州城河工程項目管理有限公司施工單位：江西裕河水利工程建設(shè)有限公司二、監(jiān)理規(guī)劃1、監(jiān)理依據(jù)（1）項目立項批文；（2）項目招標(biāo)投文件；（3）項目合同文件（含補(bǔ)充協(xié)議）；（4）建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號）；（5）水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2003）；（6）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文；（7）設(shè)計文件（設(shè)計圖紙、設(shè)計變更等）；（8）國家或國家有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗辦法，以及工程實施過程中頒發(fā)的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗辦法。2、監(jiān)理工作任務(wù)2.1、施工準(zhǔn)備階段根據(jù)工程建

6、設(shè)委托監(jiān)理合同文件，監(jiān)理工程師及時進(jìn)駐施工現(xiàn)場，對施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)理，督促建設(shè)單位按建設(shè)合同提供各種施工條件，督促承包人及時做好各項開工準(zhǔn)備工作，發(fā)布開工令。同時，根據(jù)施工項目設(shè)計，結(jié)合項目施工技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)范、規(guī)定等，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，并提出監(jiān)理工作計劃。具體工作任務(wù)如下：（1）對確定進(jìn)行招標(biāo)的項目，協(xié)助編制審查招標(biāo)、評標(biāo)文件，協(xié)助審查投標(biāo)單位資格。（2）協(xié)助評審標(biāo)書。（3）協(xié)助起草工程承包合同。（4）協(xié)助工程材料和設(shè)備的選擇、選購，審定其是否符合設(shè)計要求。（5）參加設(shè)計人向承包人的技術(shù)交底，檢查設(shè)計文件是否符合規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（6）審查承包人提交的施工組織設(shè)計

7、，重點是施工部署、施工組織及進(jìn)度計劃、質(zhì)量保證措施。勞動力安排等，以確保工程施工質(zhì)量。工期和費(fèi)用的控制。對承包人提交的施工技術(shù)措施、施工規(guī)程等進(jìn)行審定，檢查施工測量控制點、施工放樣數(shù)量、位置等，確保正常施工。2.2、施工階段按照委托監(jiān)理合同文件要求，監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員都要進(jìn)入施工工地，對施工過程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，建立健全監(jiān)理工作信息管理系統(tǒng)，協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系，確保按其合同規(guī)定達(dá)到項目的目標(biāo)。具體工作任務(wù)如下：（1）審查承包人的質(zhì)量保證體系，按國家的技術(shù)規(guī)范與驗收標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理該工程施工質(zhì)量，對嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的施工有權(quán)制止，對制止不理的有權(quán)下達(dá)停工令。（2）審查承包人

8、是否按照提交的施工組織設(shè)計進(jìn)行組織施工，包括施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃，并督促其實施。（3）協(xié)助編制用款計劃，復(fù)核已完成的工程量，簽署工程款支付證書。（4）檢查進(jìn)場材料相關(guān)證件是否齊全，并進(jìn)行抽檢，對不符合質(zhì)量要求的禁止進(jìn)入工地和投入使用。（5）監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行施工。（6）抽查工程施工質(zhì)量，對重要工程部位(基礎(chǔ)開挖、隱蔽工程等)和主要工序(進(jìn)場材料檢驗等)進(jìn)行旁站監(jiān)理，參與工程質(zhì)量事故的分析和處理。（7）檢查工程進(jìn)度存在的問題。（8）分階段協(xié)調(diào)施工進(jìn)度計劃，適時提出調(diào)整意見，控制工程總進(jìn)度。（9）協(xié)調(diào)發(fā)包人、設(shè)計人、承包人之間的關(guān)系，參加處理合同糾紛和索賠事宜。（10）督促承包人

9、安全生產(chǎn)、文明施工以及規(guī)范施工技術(shù)檔案資料。（11）檢查承包人的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是否正確，對制造單位質(zhì)量評定自檢工作做出綜合評價。（12）組織對施工中存在的問題督促整改，對工程質(zhì)量提出評估意見，協(xié)助發(fā)包人組織竣工驗收。2.3、竣工驗收階段具體工作任務(wù)如下：（1）督促、檢查承包人及時整理竣工文件和驗收資料，審查工程竣工驗收報告，提出監(jiān)理意見。（2）根據(jù)承包人的竣工報告，編寫監(jiān)理工作總結(jié)，提出工程質(zhì)量評估報告。（3）協(xié)助發(fā)包人組織階段驗收，根據(jù)有關(guān)規(guī)定審查承建單位提交的竣工報告、重要圖紙資料，并督促整理匯報。（4）協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定對工程進(jìn)行竣工驗收和工程移交，向發(fā)包人移交工程檔

10、案、資料等。（5）協(xié)助建立工程管理機(jī)構(gòu)、管理制度和管理措施。3、監(jiān)理范圍、內(nèi)容及目標(biāo)3.1、監(jiān)理范圍本工程建設(shè)監(jiān)理主要是施工實施階段的全過程全面監(jiān)理。在施工承包合同簽訂后，則在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助發(fā)包人管理并監(jiān)督施工承包合同的執(zhí)行，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同及信息管理，以及本工程項目內(nèi)的組織協(xié)調(diào)和主要設(shè)備器材的監(jiān)督管理工作。監(jiān)理的具體項目為：合同建設(shè)內(nèi)容為：改建渠道維修處理32.703km；新建田間灌溉渠道6826m；泵站工程；攔水壩8座。3.2、監(jiān)理內(nèi)容本工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)、一監(jiān)督”，即投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，合同管理、信息管理，組織協(xié)調(diào)，安全生產(chǎn)

11、與文明施工監(jiān)督管理。3.3、監(jiān)理目標(biāo)監(jiān)理工作主要是對本工程項目進(jìn)行目標(biāo)控制，盡可能好地實現(xiàn)工程項目控制目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)，使工程項目的實際控制不超過計劃控制，實際工期不超過計劃工期，實際質(zhì)量保證達(dá)到技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件規(guī)定的要求，為實現(xiàn)項目的總體目標(biāo)服務(wù)。其具體目標(biāo)如下：3.3.1、“三控制”即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制質(zhì)量控制目標(biāo)：使其所有工程質(zhì)量均符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理工程師同意使用的其他合理標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)度控制目標(biāo)：使其工程進(jìn)度滿足施工進(jìn)度安排，即該項目在2014年11月8日開工建設(shè)，2015年4月20日前完成主體工程項目施工，2015年5月7日前全部完建，具備縣級驗收條件。

12、投資控制目標(biāo)：在不受施工、其他自然或人為因素變化影響的情況下，使其投資控制在審批概算范圍內(nèi)。3.3.2、“兩管理”即項目合同管理和信息管理合同管理目標(biāo)：使其各合同規(guī)定的責(zé)任事項和法定承諾得以妥善履行。信息管理目標(biāo)：做到信息準(zhǔn)確、及時、通暢，并且使建設(shè)過程中設(shè)計、材料和設(shè)備供應(yīng)等符合施工節(jié)奏，保證各工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料得到及時整理。3.3.3、“一協(xié)調(diào)”即協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系達(dá)到人與工程建設(shè)和諧發(fā)展的目標(biāo)。3.3.4、“一監(jiān)督”即安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)督管理做好現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員的安全生產(chǎn)管理工作，還將按有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督施工單位做到安全措施到位，保證工程現(xiàn)場無死亡事故和重大傷害事故發(fā)生。施工區(qū)內(nèi)整

13、潔、標(biāo)志明顯、施工管理有序；杜絕重大人身傷亡事故、重大設(shè)備質(zhì)量事故和其他重大事故，順利實現(xiàn)合同工程安全生產(chǎn)目標(biāo)。4、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)本工程施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)為貴州城河工程項目管理有限公司，現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理部全面履行工程建設(shè)監(jiān)理合同中確定的全部責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)本工程的規(guī)模和特點，為確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資目標(biāo)的實現(xiàn)，本著“滿足監(jiān)理工程需求，精干、高效”的原則，我們確定本項目監(jiān)理班子組成為：總監(jiān)理工程師1名、監(jiān)理工程師3名、監(jiān)理員2名。5、項目組織5.1、發(fā)包人與監(jiān)理人的關(guān)系本工程項目建設(shè)監(jiān)理是受發(fā)包人的委托，監(jiān)理人派出由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成的專業(yè)

14、齊全的項目監(jiān)理部，作為現(xiàn)場監(jiān)理工作執(zhí)行和管理工作的機(jī)構(gòu)。依據(jù)發(fā)包人的授權(quán)，按施工合同、水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定及其他有關(guān)法律法規(guī)，對本工程項目進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理人對所屬監(jiān)理人員的錯誤和過失承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。在與第三方交往中，監(jiān)理人應(yīng)始終堅持“公平、公正”的原則維護(hù)發(fā)包人的合法利益。5.2、監(jiān)理人與設(shè)計人的關(guān)系監(jiān)理人受發(fā)包人的委托，合適轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)計人的設(shè)計圖紙和文件，并組織設(shè)計人進(jìn)行交底，協(xié)調(diào)設(shè)計與施工關(guān)系。5.3、監(jiān)理人與施工承包人的關(guān)系監(jiān)理人與施工承包人（包括材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商）之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理工程師依照發(fā)包人授權(quán)，根據(jù)主管部門關(guān)于開展工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)發(fā)包人與承包人簽訂的工程承包

15、合同進(jìn)行工作；在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督承包人嚴(yán)格履行承包合同的職責(zé)和義務(wù)。監(jiān)理人員不得在同一工程建設(shè)中參與非委托方的經(jīng)營性活動，也不得在承包方供職或作為合作伙伴。監(jiān)理工程師在工作過程中，要做到求實、科學(xué)、廉潔和公正，切實維護(hù)發(fā)包人的利益，尊重和維護(hù)承包人的合法權(quán)益，并達(dá)到維護(hù)國家利益的目的。6、監(jiān)理制度為了搞好本工程的施工監(jiān)理工作，完成該工程的監(jiān)理任務(wù)，促使合同目標(biāo)順利實現(xiàn)，監(jiān)理單位制定了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則文件。在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則當(dāng)中，明確了監(jiān)理依據(jù)，制定了具體的監(jiān)理工作程序。在監(jiān)理工作實施過程中，依據(jù)國家關(guān)于工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定及本工程的特征，監(jiān)理部制定了有關(guān)工程“三控

16、制、兩管理、一協(xié)調(diào)、一監(jiān)督”等各項控制制度以及一系列的監(jiān)理組織內(nèi)部制度。通過監(jiān)理制度的制定，使監(jiān)理工作更具規(guī)范化、程序化，同時明確了各類監(jiān)理人員的職責(zé)與分工，強(qiáng)調(diào)了各專業(yè)之間的分工合作。監(jiān)理部主要監(jiān)理制度如下：（1）施工圖會審及設(shè)計交底制度。（2）施工組織設(shè)計審核制度。（3）開工申請制度。（4）原材料、半成品檢驗制度。（5）重要隱藏工程、單元工程、分部工程質(zhì)量驗收評定制度。（6）單位工程中間驗收制度。（7）設(shè)計變更處理制度。（8）技術(shù)協(xié)調(diào)會及工地會議記錄簽發(fā)制度。（9）工程計量支付簽證制度。（10）工程索賠簽審制度。（11）工地會議制度。（12）對外行文審批制度。（13）監(jiān)理工作日志制度。（1

17、4）技術(shù)資料及檔案管理制度。（15）總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員崗位制度。為了使監(jiān)理工程師按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則開展監(jiān)理工作，工程一開始，對監(jiān)理人員進(jìn)行了崗前教育，組織監(jiān)理工程師熟悉技術(shù)規(guī)范，熟悉與監(jiān)理工程有關(guān)的合同文件。在日常工作中，一方面抓監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)理論水平，同時，不放松對監(jiān)理人員的紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育，讓每一個監(jiān)理人員愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，時時規(guī)范自己的行為；另一方面，加強(qiáng)對監(jiān)理人員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。7、監(jiān)理工作方法與手段7.1、工作方法監(jiān)理工程師和發(fā)包人都圍繞提高投資效益這一共同目標(biāo)，處理好不同問題，如施工措施計劃、設(shè)計變更，施工過程

18、中的停工、返工處理、單價增減、工程進(jìn)度款的支付、承包人的重要批文等，這些問題均由監(jiān)理人與發(fā)包人充分交換意見后解決處理，實踐證明，效果較好。7.2、監(jiān)理手段（1）監(jiān)理工作以巡視監(jiān)理為主，旁站監(jiān)理為輔，重點控制關(guān)鍵工序和要害部位（如基礎(chǔ)開挖的隱蔽工程部分）。現(xiàn)場旁站與巡視，是進(jìn)行施工質(zhì)量控制的主要工作方法之一。從開工條件的檢查，到施工工序和隱蔽工程，直到單元工程的質(zhì)量評定，監(jiān)理人員都嚴(yán)格進(jìn)行旁站或現(xiàn)場巡視，實行全過程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，針對本工程的特點和承包人的實際，實現(xiàn)關(guān)鍵部位的全過程旁站和現(xiàn)場巡視，是監(jiān)理部進(jìn)行質(zhì)量控制的主要工作方法。（2）監(jiān)理指令?！氨O(jiān)理指令”是監(jiān)理單位給承包人下達(dá)的重要函件，

19、重要的監(jiān)理指令盡可能以書面形式來傳達(dá)。8、檢測采用的方法和主要設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量檢查是監(jiān)理過程控制及單元工程質(zhì)量等級評定的必要手段，它貫穿于工程施工的全過程。為滿足工程檢查需要，保證原始數(shù)據(jù)的公正、準(zhǔn)確、獨(dú)立、組學(xué)與及時性，給工程一個公正的評價，監(jiān)理部委托遵義市水利水電工程質(zhì)量檢測中心進(jìn)行工程各項質(zhì)量檢測。在監(jiān)理過程中，主要采用的檢測方法有下列三種：（1）外觀檢查。包括觀察、目測等觀察檢查。如地基基礎(chǔ)清理和處理；材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量；混凝土成型面出現(xiàn)的麻面、蜂窩、狗洞、露筋情況；模板表面的光潔情況；施工操作是否符合規(guī)程等項目的檢查。（2）量測檢查。采用測量儀器和工具進(jìn)行檢查。如建筑物的軸線、標(biāo)高、

20、輪廓尺寸，混凝土拌合物溫度，混凝土密實度，混凝土結(jié)構(gòu)的厚度、表面平整度，填筑坡度、厚度，平面閘門兩側(cè)止水中心線距離等項目的檢查等。（3）材料試驗與工程質(zhì)量抽樣檢驗。采用試驗設(shè)備進(jìn)行抽檢，如用于工程的原材料的性能的檢查；成品、半成品的性能的檢查；混凝土、砂漿配合比的確定及強(qiáng)度的抽樣；回填土的干密實度的檢查等。三、監(jiān)理過程1、質(zhì)量控制本項目主要有灌溉渠道工程、泵站工程、管網(wǎng)安裝工程、攔水壩工程等幾個部分。質(zhì)量控制實行質(zhì)量負(fù)責(zé)制，要求監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量檢查集體全面，對工程質(zhì)量嚴(yán)格負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按施工監(jiān)理程序進(jìn)行監(jiān)理，加強(qiáng)事前控制和事中控制，重點抓住影響質(zhì)量的五大因素，把好工程檢查驗收關(guān)，同時驗收人要對

21、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。1.1、制定各項監(jiān)理細(xì)則，使工程施工質(zhì)量有據(jù)可依監(jiān)理細(xì)則是根據(jù)工程建設(shè)項目的具體情況制定的具有可實施性和可操作性的業(yè)務(wù)文件，監(jiān)理部根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、施工合同、設(shè)計圖紙、監(jiān)理規(guī)劃等制定了一系列監(jiān)理實施細(xì)則及工作規(guī)程，內(nèi)容包括工程原材料及混凝土檢測試驗、土石方基礎(chǔ)開挖工程、混凝土工程、砌石工程、管網(wǎng)安裝工程、安全文明施工、信息管理等專業(yè)監(jiān)理細(xì)則，對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢查程序均作了嚴(yán)格規(guī)定。本工程共制定監(jiān)理規(guī)劃2份，監(jiān)理實施細(xì)則2份，以及若干監(jiān)理制度、崗位職責(zé)等方面的文件。1.2、審查設(shè)計文件和設(shè)計圖紙，按程序處理設(shè)計變更工程設(shè)計圖紙是工程項目的法律性文件，是工程施工的依據(jù)。監(jiān)理部在

22、收到圖紙后，由相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師重點審查設(shè)計文件，認(rèn)真細(xì)致審查施工圖紙和設(shè)計變更，并與設(shè)計交換意見后，加蓋監(jiān)理專用章，作為監(jiān)理工程圖紙，交付承包人使用，并組織設(shè)計交底會，如發(fā)現(xiàn)問題或?qū)υO(shè)計意圖不明，請現(xiàn)場設(shè)計代表進(jìn)行設(shè)計交底或解釋，保證工程順利實施。施工過程中，如有設(shè)計方案的修改或優(yōu)化，需事先書面請示監(jiān)理工程師審查并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，設(shè)計單位作出修改通知，再由監(jiān)理工程師簽發(fā)給承包人執(zhí)行。1.3、審查施工文件、施工方案和施工計劃施工組織設(shè)計和施工方案是承包人按照程序和規(guī)范要求開展施工的有力保證，是杜絕施工隨意性的重要文件。監(jiān)理部要求承包人及時報送施工文件和施工方案，監(jiān)理部著重審查其施工工藝、程序、

23、方案等對工程質(zhì)量、施工工期和工程支付的影響，督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系并檢查其落實措施。經(jīng)監(jiān)理部審查實施的施工組織設(shè)計文件共1份。通過嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)范，促進(jìn)了承包人的質(zhì)量意識，確保了工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。1.4、審查承包人現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)及主要人員到位情況現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)作為承包人派駐現(xiàn)場的組織管理機(jī)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)管理人員的技術(shù)水平高低、施工管理經(jīng)驗的豐富程度、組織協(xié)調(diào)能力的好壞，是保證工程施工進(jìn)度的快慢和施工質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵。在合同工程項目開工前，對承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)呈報的實施工程承包合同的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)表及各主要崗位人員的主要資歷等，由總監(jiān)理工程師主持進(jìn)行認(rèn)真審核，重點對承包人項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和“

24、五大員”的資格審核。要求承包人實質(zhì)性地履行其投標(biāo)承諾，要求做到組織機(jī)構(gòu)完備，技術(shù)與管理人員熟悉各自的專業(yè)技術(shù)、有類似工程的長期經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗，投入順利履行合同義務(wù)所需的技術(shù)工人和普工。1.5、施工原材料控制把好原材料的質(zhì)量關(guān)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。采購原材料時要求訂購信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量高的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品，要求三證（生產(chǎn)許可證、檢驗合格證、出廠證）俱全。對于進(jìn)場的原材料或半成品都要按照相應(yīng)試驗驗收規(guī)范抽樣檢驗，不合格的產(chǎn)品不允許進(jìn)場，更不允許用于工程。對于就地取用的原材料都必須經(jīng)檢驗后方允許使用。1.6、施工機(jī)械設(shè)備控制監(jiān)理工程要求承包人提交施工機(jī)械設(shè)備清單及機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計劃，根據(jù)機(jī)械設(shè)備清單逐一檢查對

25、號，準(zhǔn)確無誤時才能作為開工的必要條件之一。監(jiān)理人員經(jīng)常檢查機(jī)械設(shè)備的數(shù)量及完好率，發(fā)現(xiàn)不能滿足工程施工需要時，立即要求承包人增添或更換機(jī)械設(shè)備，沒有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，不允許任何進(jìn)場機(jī)械設(shè)備出場。1.7、合理進(jìn)行工程項目劃分2014年11月，監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)計文件、合同文件以及水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（SL176-2007）的項目劃分原則，由監(jiān)理單位組織對該合同工程項目進(jìn)行了劃分，并上報業(yè)主單位轉(zhuǎn)交質(zhì)量監(jiān)督單位批復(fù)。該工程項目劃分情況詳見匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目（二標(biāo)段）劃分表：1.8、加強(qiáng)質(zhì)量橫向比較，提高承包人的質(zhì)量管理意識和水平承包人對質(zhì)量方面的控制通常僅

26、進(jìn)行縱向比較，即施工質(zhì)量以已經(jīng)完成并通過驗收的工程為標(biāo)準(zhǔn)。為克服承包人的自滿心態(tài)，提高質(zhì)量控制意識和水平，監(jiān)理部組織承包人對本縣已實施完成的工程參觀學(xué)習(xí)，使承包人認(rèn)識到自身的缺陷和不足，并學(xué)習(xí)成功控制質(zhì)量的寶貴施工經(jīng)驗。在施工過程中，不斷組織承包人與周圍正在施工的工地學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，進(jìn)行工程質(zhì)量比較。實施證明，工程質(zhì)量橫向類比是提高工程質(zhì)量的有效途徑，特別是在工程外觀質(zhì)量上有很大的提高。1.9、施工過程管理施工質(zhì)量控制實行以“單位工程為基礎(chǔ)，單元（工序）控制為手段”的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理。單位工程質(zhì)量檢查實行承包人自檢、監(jiān)理抽檢雙控制度。承包人首先必須對工序質(zhì)量進(jìn)行自檢，并及時報驗自檢資料，

27、監(jiān)理現(xiàn)場抽查，對存在問題要求承包人及時進(jìn)行整改，對達(dá)不到相應(yīng)規(guī)范質(zhì)量要求或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的指示承包人及時進(jìn)行調(diào)整或返工處理。在施工過程中，監(jiān)理人員現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，重點部位及薄弱環(huán)節(jié)工序則采用現(xiàn)場旁站的辦法，以確定工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。1.9.1、土石方開挖工程（1）土方開挖開挖范圍的確定。開挖前，要求對開挖范圍進(jìn)行測量放樣，根據(jù)基礎(chǔ)范圍、預(yù)留工作面及邊坡比例，確定開挖范圍。開挖方式的選擇。為保持基礎(chǔ)原狀土的完整性，在土方開挖的過程中采用機(jī)械與人工開挖相結(jié)合的方式。即上部采用挖掘機(jī)開挖，預(yù)留3050cm保護(hù)層，在混凝土澆筑前，方可利用人工進(jìn)行開挖與整平。（2）土方填筑清基。填筑前必須清除壩基范圍內(nèi)的

28、草皮、樹根、石頭等，清基范圍要求超過設(shè)計邊線50cm，然后對原狀土進(jìn)行碾壓，干密度要求不小于設(shè)計干密度。對于和原狀土結(jié)合部位的清基應(yīng)根據(jù)填土進(jìn)度施以緩坡進(jìn)行逐層清理，以保證結(jié)合處清基質(zhì)量。1.9.2、漿砌石工程（1）原材料控制嚴(yán)格檢查進(jìn)場石料、砌筑砂漿的種類和強(qiáng)度；對預(yù)制混凝土塊，主要檢查模具尺寸及平整度、混凝土強(qiáng)度、現(xiàn)場振搗方式等。（2）砌筑過程控制在砌筑過程中，主要控制建基面、墊層厚度、坡度等是否符合設(shè)計要求，砌體間縫隙、表面平整度等是否滿足規(guī)范要求。1.9.3、混凝土工程本合同工程項目的混凝土施工主要發(fā)生在溢洪道底板及側(cè)墻、放水隧洞洞身全斷面襯砌等部位，混凝土工程體積較小，且施工作業(yè)面較

29、為狹窄，施工一次性成型，質(zhì)量要求高，稍有不慎即造成質(zhì)量缺陷，難以進(jìn)行修補(bǔ)；即使進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固，也將花費(fèi)相當(dāng)多的人力物力，而且達(dá)不到預(yù)期的效果。為確保產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)到“合格”質(zhì)量目標(biāo)的要求，監(jiān)理部主要從以下幾個方面進(jìn)行控制。（1）鋼筋混凝土原材料的試驗與審批承包人必須按設(shè)計和施工規(guī)程要求，對施工過程中采用的水泥、外加劑、止水材料、鋼筋以及混凝土集料等原材料進(jìn)行取樣送檢，并將試驗報告及出廠合格證書、材料材質(zhì)證明報送監(jiān)理工程師審核。為了更好的把住原材料質(zhì)量關(guān)，監(jiān)理工程師對工程所使用的原材料進(jìn)行抽檢。（2）混凝土配合比的確定及拌和站的檢查混凝土配合比設(shè)計應(yīng)依據(jù)普通配合比設(shè)計規(guī)程（JGJ/T5596）和混凝

30、土結(jié)構(gòu)施工及驗收規(guī)范(GB5020492)（GB502042002頒布后按新規(guī)范實行）的規(guī)定要求，并符合水工混凝土施工規(guī)范(DL/T5144-2001)的規(guī)定，采用計算與實驗相結(jié)合的方法。首先按各設(shè)計等級強(qiáng)度計算理論配合比，再用選定的材料，通過適配與強(qiáng)度等級的檢驗，然后進(jìn)行調(diào)整，得出施工所需要的混凝土配合比。本工程中拌合樓對材料的計量采用電子計量，監(jiān)理工程師首先檢查記錄器具是否合格，是否按規(guī)定送有關(guān)法定部門進(jìn)行檢定；其次檢查拌合過程中拌和機(jī)是否設(shè)定了足夠的拌合時間。此外，在每次澆筑中進(jìn)行旁站，嚴(yán)格檢查配料是否符合批準(zhǔn)的配合比，以確?；炷恋氖┕べ|(zhì)量。（3）支撐、模板、鋼筋、止水等工序檢查檢查支

31、撐時，主要檢查支撐基礎(chǔ)是否牢固、扣件是否擰緊、剪刀撐是否足夠。對于模板工序，首先檢查模板材料的質(zhì)量，模板的尺寸，是否有足夠的強(qiáng)度和剛度，以保證在混凝土澆筑過程中模板牢固且無明顯變形；其次待模板安裝后再檢查其各項允許偏差是否滿足規(guī)范要求。在鋼筋檢查中，檢查鋼筋規(guī)格與設(shè)計是否一致，有無遺漏，鋼筋表面是否潔凈，需要焊接的鋼筋是否已做到了焊接工藝試驗，并嚴(yán)格控制保護(hù)層厚度，檢測鋼筋的搭接長度或焊縫長度等是否滿足規(guī)范要求。對止水工序注意其安裝位置偏差處，埋件除檢測其安裝位置偏差外，還檢查其數(shù)量是否與設(shè)計一致等。（4）混凝土澆筑質(zhì)量控制在本工程混凝土澆筑中，監(jiān)理工程師均進(jìn)行了全過程旁站監(jiān)理，跟班檢查澆筑過

32、程中的施工工藝。每次澆筑時均多次測定砂的含水率，以調(diào)整用水量；同時，嚴(yán)格控制配合比、入倉溫度、混凝土澆筑速度以及入倉高度和振搗情況，并抽測混凝土的坍落度、預(yù)留混凝土試塊。在重要結(jié)構(gòu)部位監(jiān)理工程師要求承包人增設(shè)觀測點，以便在澆筑過程中發(fā)現(xiàn)模板走樣時及時采取糾正措施。（5）混凝土的養(yǎng)護(hù)控制混凝土澆筑完畢后，監(jiān)理工程師即督促并檢查承包人對混凝土的養(yǎng)護(hù)工作，主要包括：混凝土表面應(yīng)保持濕潤；高溫季節(jié)施工時，混凝土早期應(yīng)避免太陽光暴曬，表面加掩蓋；氣溫較低時混凝土表面應(yīng)以草簾覆蓋；養(yǎng)護(hù)時間應(yīng)不少于14天，薄壁混凝土養(yǎng)護(hù)部少于28天；混凝土養(yǎng)護(hù)由專人負(fù)責(zé)，并做好養(yǎng)護(hù)記錄。（6）混凝土成品質(zhì)量檢查監(jiān)理工程師對

33、混凝土強(qiáng)度以及拆模后外觀進(jìn)行檢查，主要檢查內(nèi)容包括：標(biāo)高是否與設(shè)計相符合，外觀尺寸是否合格，表面有無蜂窩、麻面、跑模、漏漿等現(xiàn)象；外露部分顏色是否一致，鋼筋有無外露；表面平整度是否滿足規(guī)范要求等。2、施工質(zhì)量檢驗及驗收每個單元工程或重要工序開工前，承包人必須在“自檢”合格的基礎(chǔ)上，報送自檢資料，提出驗收申請。監(jiān)理部在收到各種驗收資料后，首先按規(guī)范和圖紙要求進(jìn)行核對與審查，并在規(guī)定時間內(nèi)赴現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)驗檢查，驗收合格方可進(jìn)入下一道工序，不合格重新處理，再進(jìn)行驗收，直到合格為止，然后再核定工序或單元工程質(zhì)量等級。對隱蔽工程或重要工程部位，由監(jiān)理工程處組織質(zhì)量監(jiān)督、建管局、設(shè)計單位、承包人和管理單位有

34、關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)合檢查驗收，這樣既保證了工程質(zhì)量和工程安全，又保證了驗收資料的真實性、可靠性。工程質(zhì)量的檢查驗收時檢驗工程是否達(dá)到設(shè)計和相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的必要手段，也是工程質(zhì)量等級評定的重要依據(jù)。每一位檢查驗收人員都必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)檢查，保證工程質(zhì)量。3、實行質(zhì)量一票否決權(quán)，出現(xiàn)質(zhì)量事故按“三不放過”處理合同是工程管理的依據(jù)，工程合同條款中寫入的質(zhì)量保證內(nèi)容，使監(jiān)理工程師在管理上始終處于主動、積極的地位。本工程在管理上把質(zhì)量問題與計量支付相掛鉤，運(yùn)用這個核心手段來強(qiáng)化對承包人的質(zhì)量管理。工程月結(jié)算時，必須先通過質(zhì)量認(rèn)證，實行質(zhì)量一票否決。出現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題，監(jiān)理部本著質(zhì)量事

35、故“三不放過”的原則，要求及時召開質(zhì)量分析會，查明產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因，教育處罰責(zé)任人，研究制定杜絕質(zhì)量事故措施，并作出書面檢查報告。根據(jù)匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目（二標(biāo)段）施工招標(biāo)及合同文件規(guī)定，本工程合同工期為2014年10月28日至2015年5月7日；我監(jiān)理單位簽發(fā)的開工令所確定的實際開工日期為2014年11月8日，計劃施工時段為自2014年11月至2015年5月。結(jié)合工程建設(shè)施工內(nèi)容，以保證施工質(zhì)量和施工安全為原則。2015年5月圓滿完成了匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目（二標(biāo)段）建設(shè)項目的施工任務(wù)。3.2.1、網(wǎng)絡(luò)控制、時段控制及工序控制是施工

36、進(jìn)度控制的基礎(chǔ)根據(jù)施工總進(jìn)度和各工序間的關(guān)系，監(jiān)理部編制了網(wǎng)絡(luò)總進(jìn)度計劃，進(jìn)一步細(xì)化關(guān)鍵線路，對關(guān)鍵線路上的施工項目、施工工序嚴(yán)格控制，并隨工程的進(jìn)展實施動態(tài)控制，及時調(diào)整施工網(wǎng)絡(luò)計劃，確保工程按期完成。依據(jù)總進(jìn)度計劃，監(jiān)理部編制了單位工程施工進(jìn)度，把各單位工程施工進(jìn)度分解為年、月、旬進(jìn)度控制，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保了施工進(jìn)度階段性控制目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，根據(jù)工程的施工進(jìn)展，編制分項工程資源和工序控制計劃。3.2.2、發(fā)布開工通知監(jiān)理部根據(jù)合同條款規(guī)定，在約定的時間內(nèi)發(fā)布工程開工通知，督促承包人及時調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地，并從開工日起按計劃進(jìn)行施工準(zhǔn)備。3.2.3、督促承包人編制工

37、程總進(jìn)度計劃及分解計劃，并進(jìn)行審批督促承包人按合同技術(shù)條款規(guī)定的內(nèi)容和時限，用網(wǎng)絡(luò)圖形式編制施工總進(jìn)度計劃，施工總進(jìn)度中要求說明承包人施工場地、道路利用的時間和范圍、臨時工程和輔助設(shè)施的利用計劃以及機(jī)械需用計劃、主要材料需求計劃、勞動力計劃、財務(wù)資金計劃等，并督促承包人根據(jù)本工程特點和難點，對總進(jìn)度計劃進(jìn)行合理分解，以保證其可操作性。進(jìn)度控制中監(jiān)理工程師對報送的進(jìn)度實施計劃進(jìn)行審查。監(jiān)理部從人力、資金、設(shè)備、技術(shù)方案及相關(guān)工序的影響上重點審查其邏輯關(guān)系、施工程序、資源的均衡投入以及施工進(jìn)度安排對工程支付、施工質(zhì)量和合同工期目標(biāo)的影響等方面。將批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃作為合同進(jìn)度計劃以及控制本合同工

38、程進(jìn)度的依據(jù)，并找出關(guān)鍵路線及階段性控制點，作為進(jìn)度控制的工作重點來抓。3.2.4、施工進(jìn)度的監(jiān)督、分析與調(diào)整在合同實施過程中，為了解工程實際進(jìn)展情況，監(jiān)理工程師隨時監(jiān)督、檢查和分析承包人的月、季施工進(jìn)度報表與作業(yè)狀況表；為避免承包人超報完工數(shù)量，監(jiān)理工程師每日至施工現(xiàn)場實地檢查進(jìn)度執(zhí)行情況，做好監(jiān)理日記，并注意工程變更對進(jìn)度實施的影響；另外，監(jiān)理部還經(jīng)常組織現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場生產(chǎn)會議，通過這種面對面的交談，監(jiān)理人員可以獲得現(xiàn)場施工信息，還可以從中了解到施工活動潛在的問題，以便及時采取相應(yīng)措施。對這些獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的處理和匯總，并利用這些經(jīng)整理和處理的數(shù)據(jù)，編制單位工程施工形象進(jìn)度圖，

39、將工程實際進(jìn)展（包括工程量和時間）以形象進(jìn)度表示，并與原計劃的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從而對施工現(xiàn)狀及未來進(jìn)度動向加以分析和預(yù)測。3.2.5、要求落實按合同規(guī)定應(yīng)由項目法人提供的施工條件監(jiān)理工程師除了監(jiān)督承包人的施工進(jìn)度外，還及時要求項目法人落實按合同規(guī)定應(yīng)由項目法人提供的施工條件，如施工圖紙、技術(shù)資料等內(nèi)容，以保證給施工提供良好的外圍環(huán)境。3.3、投資控制投資控制是整個工程建設(shè)項目主要控制項目之一，也是保證整個工程順利實施、按期完成以及投資目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵。本工程根據(jù)合同規(guī)定對承包人按實際完成工程量逐月進(jìn)行進(jìn)度款撥付。監(jiān)理工作堅持“以承包合同為依據(jù)，以單元工程為基礎(chǔ)，以施工質(zhì)量為保證，以量測核定為手段”

40、的支付原則，嚴(yán)格按合同支付結(jié)算程序執(zhí)行，經(jīng)過大量認(rèn)真細(xì)致的工作，工程投資得到了有效的控制具體操作如下。3.3.1、嚴(yán)格控制價款支付一般情況下，項目法人每月支付一次進(jìn)度款。承包人由于施工期間支出較大，總想盡快得到較多的進(jìn)度款，所以往往在月進(jìn)度款支付申請中易出現(xiàn)高報、虛報現(xiàn)象、監(jiān)理在進(jìn)行結(jié)算審核中堅持價款支付原則，認(rèn)真審核、合理支付。對凡未按設(shè)計要求完成施工，開工、檢驗等簽證手續(xù)不全，施工質(zhì)量不合格，合同文件規(guī)定項目法人不另行予以支付的項目，一律不予計量支付。3.3.2、變更設(shè)計的控制施工過程中的變更設(shè)計總是難免的。由于他的不可預(yù)見性，很大程度上是引發(fā)施工索賠的主要原因之一，故變更設(shè)計的控制成了施

41、工階段投資控制工作的關(guān)鍵。在工作中，監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照工程變更程序進(jìn)行工程變更處理。首先監(jiān)理工程師收集有關(guān)工程的詳細(xì)資料，結(jié)合工程施工特點和施工條件，審核變更的必要性、可行性及對工程投資的影響，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后向項目法人提出建議供項目法人慎重決策，對確定過的變更需通過監(jiān)理工程師頒發(fā)工程變更令；其次對于變更需要調(diào)整合同價格時，按以下原則確定其單價或合價：（1）工程量清單中有適用于變更工作的項目，應(yīng)采用該項目的單價或合價；（2）工程量清單中無適用于變更工作的項目時，則在合理的范圍內(nèi)參考類似項目的單價或合價執(zhí)行；（3）如果沒有類似的項目，有承包人按國家定額編報預(yù)算，報監(jiān)理審核，并經(jīng)項目法人、監(jiān)理部

42、、承包人三方協(xié)商一致后確定單價。3.3.4、充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，對設(shè)計及施工進(jìn)行優(yōu)化在設(shè)計方面，充分了解項目法人意圖，掌握設(shè)計情況，并自始至終掌握施工現(xiàn)場和工程實施過程中各方面的情況，據(jù)此對設(shè)計提出改進(jìn)意見，促進(jìn)和支持設(shè)計優(yōu)化，以提高工程質(zhì)量、降低工程成本、節(jié)省工程投資。在承包人方面，充分注意技術(shù)方案的選擇問題。由于施工技術(shù)方案直接關(guān)系到投資，故對認(rèn)為有可能進(jìn)一步優(yōu)化的工程項目，要求承包人提供多個施工方案，監(jiān)理部對提出的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，甚至組織有關(guān)專家組進(jìn)行審查論證，選擇那些技術(shù)可行、安全可靠、投資較省的方案；另外，促進(jìn)和支付承包人采用新技術(shù)、新工藝。3.4、信息管理輔助系統(tǒng)本工程建設(shè)項目

43、投資大、建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高；建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，不可預(yù)見因素影響大，變更因素多；合同的種類多，內(nèi)容復(fù)雜，合同實施過程中有關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系復(fù)雜。為了更好地進(jìn)行“三控制”及促進(jìn)工程承建合同的全面履行，進(jìn)一步促進(jìn)工程信息傳遞、反饋、處理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化和數(shù)據(jù)化，并確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用，制定了工程資料管理辦法，建立了較完善的計算機(jī)信息管理輔助系統(tǒng)。3.4.1、制定管理辦法，規(guī)范檔案管理監(jiān)理部將檔案工作納入工程建設(shè)的全過程，按總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制、分級管理的原則，建立監(jiān)理信息管理小組，派專人進(jìn)行檔案管理工作。監(jiān)理部依據(jù)工程監(jiān)理合同、工程承建合同，國家、部門頒發(fā)的工程建設(shè)管理

44、法規(guī)（水利基本建設(shè)項目(工程)檔案資料管理規(guī)定水利部水辦1997275號）、項目法人下發(fā)的關(guān)于印發(fā)的通知、水利部最新監(jiān)理施工規(guī)范用表、施工技術(shù)規(guī)程規(guī)范、工程驗收規(guī)程、工程質(zhì)量和評定標(biāo)準(zhǔn)等文件，要求在合同實施過程中，合同三方的一切聯(lián)系、通知等均以書面形式為準(zhǔn)，且應(yīng)按照相應(yīng)格式進(jìn)行，否則，監(jiān)理部視為無效文件。3.4.2、工程資料過程管理首先建立工程資料處理制度，包括收文、發(fā)文制度。收文、發(fā)文必須進(jìn)行登記、統(tǒng)一編碼；所有發(fā)文必須簽署監(jiān)理工程師姓名、文件處理日期，并加蓋監(jiān)理部公章，嚴(yán)格按照收、發(fā)文處理流程進(jìn)行收發(fā)文；重要或有合同時限規(guī)定的監(jiān)理文件在送達(dá)簽收時，應(yīng)注明簽收人、簽收日期和簽收時間；工程檔案

45、必須做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并做到字跡清楚、圖面整潔、裝訂整齊、簽字手續(xù)完備，所有歸檔材料必須用油筆、黑色鋼筆填寫（包括擬寫、修改、補(bǔ)充、注釋或簽名等），做到及時進(jìn)行收集、整理、入盒、維護(hù)，定期對存檔文件進(jìn)行清理、匯總、編寫卷內(nèi)目錄，直至立卷；并對與工程有關(guān)的資料嚴(yán)格做好保密工作；同時要求各承包人資料實行專人管理，文件資料按規(guī)定編號。工程施工過程中定期對承包人資料的歸檔情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證資料的及時性、準(zhǔn)確性、真實性。3.5、合同管理在本工程施工過程中，合同管理是監(jiān)理工作的核心之一，它和技術(shù)管理互為補(bǔ)充，構(gòu)成了監(jiān)理工作不可分割的兩大部分。合同管理工作的成敗，直接關(guān)系到監(jiān)理工程師能否進(jìn)行有效的

46、技術(shù)管理，直接關(guān)系到監(jiān)理工作的成敗。監(jiān)理工程師在學(xué)習(xí)合同、熟悉合同、準(zhǔn)確理解合同的前提下，認(rèn)真履行各自監(jiān)理職責(zé)，堅持做到兩個“一”即“一切按程序辦事，一切憑數(shù)據(jù)說話”，以計劃與進(jìn)度控制為基礎(chǔ)，抓住計量與支付這一核心，認(rèn)真解決好分包、工程變更、延期和費(fèi)用索賠等難點，充分利用工地會議這一必要手段，對工程合同進(jìn)行了較好的管理。3.5.1、合同管理的依據(jù)合同管理的依據(jù)按優(yōu)先順序排列如下：合同協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議）、中標(biāo)通知書、投標(biāo)報價書、專用合同條款、技術(shù)條款、設(shè)計圖紙、中標(biāo)價的工程量清單、經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)人合同的其他文件。3.5.2、合同管理的主要內(nèi)容3.5.2.1、施工合同數(shù)量監(jiān)理工作中共有1個施工承

47、包合同。3.5.2.2、合同管理的基礎(chǔ)-計劃與進(jìn)度的控制計劃與進(jìn)度的控制是合同管理的基礎(chǔ)。計劃于進(jìn)度是否得到有效的控制，不僅關(guān)系到工程能否按期完成，也是直接影響到其他一些問題的處理。例如延期和費(fèi)用索賠的處理。都直接與進(jìn)度和計劃進(jìn)行有效的控制。3.5.2.3、合同管理的核心-計量與支付計量與支付工作不僅是合同管理的核心，也是整個監(jiān)理工作的核心。它是監(jiān)理工程師行使權(quán)力職責(zé)的根本保證，也是監(jiān)理工作的最終成果。合同明確規(guī)定，承包人的每一道工序、每一單元工程必須得到監(jiān)理工程師的認(rèn)可后才給予計量和支付。監(jiān)理工程師充分利用了這一權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行了計量與支付監(jiān)理制度和程序，牢把月計量支付關(guān)，較好地控制了工程質(zhì)量

48、、進(jìn)度、造價與支付。3.5.2.4、合同管理的難點-工程變更本工程合同主要為單價合同，工程變更內(nèi)容多，而承包人往往易寄希望于通過變更單價來獲得更多利潤。這都給監(jiān)理工作帶來了很大工作量和工作難度，監(jiān)理工程師通過嚴(yán)格掌握變更工程的單價原則，公平合理地確定變更單價，保證項目法人的利益。3.5.2.5、合同管理的必要手段-工地例會工地會議是項目法人、監(jiān)理單位、承包人三方就合同執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的各類問題相互交流、討論、研究、決定的重要場所，也是監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)管理和合同管理不可缺少的必要手段。在工地會議上，監(jiān)理工程師可以全面了解承包人的合同執(zhí)行情況，并可就執(zhí)行過程中的一些合同管理問題向承包人詢問和發(fā)出

49、指示。由于工地例會一般都是要形成書面紀(jì)要，而工地會議要是合同執(zhí)行過程中的重要書面文件，因此監(jiān)理工程師充分利用工地會議，解決了合同管理中很大一部分問題。3.6、施工關(guān)系協(xié)調(diào)施工過程中參建各方關(guān)系的協(xié)調(diào)時總監(jiān)理工程師與各專業(yè)監(jiān)理工程師的一項重要工作?？偙O(jiān)理工程師充分運(yùn)用項目法人授予監(jiān)理協(xié)調(diào)權(quán)限，根據(jù)實際情況及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方以及施工質(zhì)量、工期進(jìn)度與合同支付之間的矛盾，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，盡力避免可能造成的延誤、損失和合同糾紛。為此，監(jiān)理部專門建立監(jiān)理例會和專題會、協(xié)調(diào)會制度。例會和專題會主要內(nèi)容：對本期工程進(jìn)展、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、工程形象、施工質(zhì)量、資源供應(yīng)、設(shè)計供圖、工程支付以及外部條件

50、等各項工作進(jìn)行檢查，對下期工作作出安排。協(xié)調(diào)會由總監(jiān)理工程師主持召開，監(jiān)理部專人負(fù)責(zé)簽到和記錄，并于會后及時編報會議紀(jì)要，發(fā)送給有關(guān)各方，會議所作出的決定，有關(guān)各方需按合同文件的規(guī)定予以執(zhí)行。3.7、施工安全管理3.7.1、安全監(jiān)理工作程序安全監(jiān)理工作程序見圖3-13.7.2、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理（1）編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目規(guī)劃細(xì)則。（2）對危險性較大的專項工程編制監(jiān)理實施細(xì)則。（3）審查制造單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，內(nèi)容如下：基坑防護(hù)、土方開挖與高邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架拆除等分項工程。施工現(xiàn)場

51、臨時用電施工組織設(shè)計、安全用電技術(shù)措施、電氣防火措施。冬季、雨季等季節(jié)性施工方案。施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施以及排水、防火措施是否滿足要求。審查制造點位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。審核制造單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計劃。3.7.3、施工階段安全監(jiān)理（1）監(jiān)督制造單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。（2）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況。（3）核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、

52、腳手架、模板的架設(shè)安裝與拆除和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。（4）檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。（5）督促制造單位進(jìn)行安全自查工作，并對制造單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。3.7.4、安全監(jiān)理制度措施（1）監(jiān)理部設(shè)置安全監(jiān)理工程師，同時監(jiān)理部按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施工程監(jiān)理。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想，積極參加有關(guān)安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)教育，熟悉施工安全操作技術(shù)要求，并監(jiān)督檢查承包人的施工行為，發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程的行為責(zé)令其立即整改。（3）在審查施工組織設(shè)計和有關(guān)施工方案時，應(yīng)認(rèn)真

53、審查承包人建立的安全組織機(jī)構(gòu)和采取的有關(guān)防范措施。（4）監(jiān)理工程師應(yīng)切實提高自我防護(hù)意識，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴個人防護(hù)用品，并自覺遵守施工現(xiàn)場安全防范規(guī)定。（5）監(jiān)理部必須審查承包人的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.7.5、汛期施工的安全監(jiān)理協(xié)助發(fā)包人審查設(shè)計人制定的防洪度汛方案和工程承包人編寫的防洪度汛措施，協(xié)助發(fā)包人組織安全度汛大檢查。及時掌握汛期水文、氣象預(yù)報，協(xié)助發(fā)包人做好安全度汛準(zhǔn)備和防汛防災(zāi)工作。四、監(jiān)理效果4.1.1、C1標(biāo)段監(jiān)理抽檢的原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計結(jié)果如下4-1所示：表4-1 C1標(biāo)段原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況表單位工程名稱

54、檢測內(nèi)容見證數(shù)量質(zhì)量情況備注遵義市匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目二標(biāo)段P.C32.5水泥1合格砂1合格碎石1合格塊石1合格M7.5砂漿5合格C15砼10合格C20砼2合格4.1.2、工程質(zhì)量情況見表4-3、4-4。表4-3 單元工程質(zhì)量情況表單位工程名稱分部名稱單元工程個數(shù)合格個數(shù)備注遵義市匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目二標(biāo)段一分部：張溪堰渠道2020二分部：余孔巖渠道2424三分部：黃村壩渠道1010四分部：紙廠渠道1010五分部：五零橋渠道3636六分部：巖底莊渠道88七分部：三步梯渠道4848八分部：板橋罐區(qū)田間渠道2828九分部：中寺渠道1212

55、十分部：井壩渠道2020十一分部：橋樓子渠道1212表4-4單元工程質(zhì)量情況表單位工程名稱分部名稱單元工程個數(shù)合格個數(shù)備注遵義市匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目二標(biāo)段二十四分部：后壩渠道88二十五分部：廟林堡渠道2424二十六分部：干溪渠道55三十分部：后壩攔水壩44三十一分部：井壩渠道44三十二分部：廟林堡渠道44三十三分部：旋水溝渠道44三十四分部：橋樓子渠道44C1標(biāo)段單位工程共36個分部工程，分部工程質(zhì)量全部合格，單元工程質(zhì)量全部合格；中間產(chǎn)品符合合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；觀感質(zhì)量得分87.8分，大于85分；檔案資料齊全；且工程未發(fā)生任何質(zhì)量安全事故。該單位工程質(zhì)量等級為合格。4

56、.2、投資本工程共完成C1、C2兩個合同標(biāo)段的工程款結(jié)算工作。在投資控制工作中，監(jiān)理部及時投入大量的人力和時間，嚴(yán)格執(zhí)行合同支付結(jié)算程序，嚴(yán)格按合同文件要求，設(shè)計圖紙及工程情況進(jìn)行計量，本著客觀、公正和實事求是的原則，經(jīng)過大量調(diào)查研究、認(rèn)真細(xì)致的工作，工程投資得到了有效控制，工程結(jié)算情況見遵義市匯川區(qū)2013年中央財政“五小水利”重點縣建設(shè)項目二標(biāo)段工結(jié)算表，各標(biāo)段實際完成的各項主要工程量與合同對比情況見實際完成與合同情況對比表。詳見附表注：工程竣工結(jié)算金額以審計單位最終審定金額為準(zhǔn)。4.3、進(jìn)度工程在參建各方的努力下，工程前期各主要階段性工期基本得到了有效控制，項目于2014年11月8日開工，2015年7月完成合同建設(shè)內(nèi)容。項目進(jìn)度控制達(dá)到預(yù)期效果。4.4、安全監(jiān)理部按照安全監(jiān)理要求審查了制造單位的施工現(xiàn)場臨時用電安全、建筑施工高處作業(yè)、建筑機(jī)械使用安全、爆破作業(yè)安全、危險源分析和描述、起重吊裝工程及模板工程等專項工程的安全施工方案；監(jiān)督了制造單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；檢查了施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性