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文檔簡介
1、第八課法治中國建設(shè) 第一框法治國家一、法治國家的內(nèi)涵一、法治國家的內(nèi)涵1.1.含義:法治國家就是實行含義:法治國家就是實行_、依憲治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依法執(zhí)政、_的國家。的國家。依法治國依法治國依憲執(zhí)政依憲執(zhí)政2.2.要求要求(1)(1)堅持憲法法律至上。堅持憲法法律至上。憲法法律至上是法治的憲法法律至上是法治的_,即憲法法律應(yīng),即憲法法律應(yīng)是社會治理的是社會治理的_,任何個人和組織都不享有,任何個人和組織都不享有法律之外的法律之外的_。通過通過_制定出來。制定出來。首要內(nèi)容首要內(nèi)容最高準則最高準則特權(quán)特權(quán)民主程序民主程序法律是治國理政最大最重要的法律是治國理政最大最重要的_,推進國家治
2、理,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅持依法治國,為黨和體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅持依法治國,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供國家事業(yè)發(fā)展提供_、_、_的制度的制度保障。保障。規(guī)矩規(guī)矩根本性根本性全局性全局性長期性長期性【觀點辨析觀點辨析】有同學認為憲法是法律。如何認識這一問題?有同學認為憲法是法律。如何認識這一問題?提示:提示:(1)(1)憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,適用于國家全體公民,確認革命勝利成果和現(xiàn)實的民適用于國家全體公民,確認革命勝利成果和現(xiàn)實的民主政治,規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度,即社會制主政治,規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度,即
3、社會制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。(2)(2)憲法具有最高的法律效力。所有的法律都是依據(jù)憲憲法具有最高的法律效力。所有的法律都是依據(jù)憲法來制定的,因此每部法律都要寫上法來制定的,因此每部法律都要寫上“根據(jù)憲法,制根據(jù)憲法,制定本法定本法”這樣一句話。法律是除憲法以外的規(guī)范性文這樣一句話。法律是除憲法以外的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱,其效力僅低于憲法。件的統(tǒng)稱,其效力僅低于憲法。(3)(3)憲法不是法律,可以說憲法是憲法不是法律,可以說憲法是“母法母法”,法律是,法律是“子法子法”。一切法律的制定都要以憲法
4、為根本依據(jù)。一切法律的制定都要以憲法為根本依據(jù)。一切法律的制定都不得違背憲法中的各種內(nèi)容。一切法律的制定都不得違背憲法中的各種內(nèi)容。(2)(2)堅持良法之治。堅持良法之治。良法:一方面應(yīng)良法:一方面應(yīng)_,在制定過程中應(yīng)廣泛,在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見,符合聽取各方意見,符合_的需要,符合社會的需要,符合社會_的理念,另一方面應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、的理念,另一方面應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。推進科學立法、民主立法、依法立法。推進科學立法、民主立法、依法立法。只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能最大程度地發(fā)揮法律
5、的效力。最大程度地發(fā)揮法律的效力。內(nèi)容合理內(nèi)容合理社會和人民社會和人民公平正義公平正義【情境在線情境在線】 2018 2018年年1 1月月2626日,中共中央向全國人大常委會提出日,中共中央向全國人大常委會提出中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議議。憲法修改引起社會廣泛關(guān)注。請說明原因。憲法修改引起社會廣泛關(guān)注。請說明原因。提示:提示:(1)(1)憲法是國家的根本法;憲法是國家的根本法;(2)(2)憲法是一切組織和個人的根本活動準則;憲法是一切組織和個人的根本活動準則;(3)(3)憲法是治國安邦的總章程;憲法是治國安邦的總章程;(4)(4
6、)憲法在法律體系中居首要地位,具有最高的法律地憲法在法律體系中居首要地位,具有最高的法律地位、法律效力和法律權(quán)威。位、法律效力和法律權(quán)威。(3)(3)要尊重和保障公民權(quán)利。要尊重和保障公民權(quán)利。公民依法享有廣泛的權(quán)利:人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、公民依法享有廣泛的權(quán)利:人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、_、參與權(quán)、參與權(quán)、_和和_等。等。我們應(yīng)該保護公民的合法的權(quán)利。公民的權(quán)利和我們應(yīng)該保護公民的合法的權(quán)利。公民的權(quán)利和尊嚴應(yīng)該得到法律的確認,并通過執(zhí)法和司法加以尊嚴應(yīng)該得到法律的確認,并通過執(zhí)法和司法加以保障。保障。知情權(quán)知情權(quán)表達權(quán)表達權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)(4)(4)規(guī)范國家權(quán)力的運行。規(guī)范國家權(quán)力的運行。國家的權(quán)力包括國家
7、的權(quán)力包括_、行政權(quán)、行政權(quán)、_、_等。等。國家的各項權(quán)力都必須在法律之下運行,為了規(guī)國家的各項權(quán)力都必須在法律之下運行,為了規(guī)范權(quán)力的運行,就需要通過范權(quán)力的運行,就需要通過_,加強對權(quán)力運行的加強對權(quán)力運行的_。立法權(quán)立法權(quán)司法權(quán)司法權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)完善的法律制度完善的法律制度制約和監(jiān)督制約和監(jiān)督二、建設(shè)法治國家二、建設(shè)法治國家1.1.基本方式:基本方式:_。建設(shè)法治國家,既需要有完備。建設(shè)法治國家,既需要有完備的的_,更需要,更需要_的嚴格實施。的嚴格實施。法治法治法律體系法律體系法律法律2.2.措施措施(1)(1)推進憲法實施。依法治國首先要堅持推進憲法實施。依法治國首先要堅持_,依法執(zhí)
8、政首先要堅持依法執(zhí)政首先要堅持_。(2)(2)建立完備的法律體系。建立完備的法律體系。_是法治是法治國家的制度前提。國家的制度前提。(3)(3)完善法律實施機制。已經(jīng)制定的完善法律實施機制。已經(jīng)制定的_需要得到需要得到有效實施。有效實施。依憲治國依憲治國依憲執(zhí)政依憲執(zhí)政完備的法律體系完備的法律體系法律法律3.3.建設(shè)法治國家具有重大意義:通過建設(shè)法治國家,建設(shè)法治國家具有重大意義:通過建設(shè)法治國家,能夠有效規(guī)范能夠有效規(guī)范_運行,保障公民運行,保障公民_;能夠;能夠推動實現(xiàn)推動實現(xiàn)_現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安。現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安。權(quán)力權(quán)力合法權(quán)益合法權(quán)益國家治理國家治理議題:成立國家監(jiān)察委員會的意
9、義?議題:成立國家監(jiān)察委員會的意義?【議題議題情境情境】十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法,十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法,成立國家監(jiān)察委員會,同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦成立國家監(jiān)察委員會,同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋公,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋 機構(gòu)改革力度大!機構(gòu)改革力度大! 。國家監(jiān)察法規(guī)定:中央和地方。國家監(jiān)察法規(guī)定:中央和地方各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)。監(jiān)各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)。監(jiān)察機關(guān)依照本法,對行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,察機關(guān)依照本法,對行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查
10、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪 職責明確!職責明確! 。20182018年年3 3月月1818日,十三屆全國人大一次會議第六次全體會議選舉楊日,十三屆全國人大一次會議第六次全體會議選舉楊曉渡為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。國家監(jiān)曉渡為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生,負責全國監(jiān)察工察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生,負責全國監(jiān)察工作。作。【探究探究討論討論】(1)(1)通過適當?shù)耐緩搅私鈬冶O(jiān)察委員會的性質(zhì)、職權(quán)、通過適當?shù)耐緩搅私鈬冶O(jiān)察委員會的性質(zhì)、職權(quán)、產(chǎn)生。產(chǎn)生。( (科學精神、公共參與科學精神、公共參與) )(2)(2)結(jié)合當前的形勢說明成立國家監(jiān)察委員會的意義。結(jié)合當前的形勢說明成立國家監(jiān)察委員會的意義。( (科學精神、政治認同科學精神、政治認同) )(3)(3)分析國家成立國家監(jiān)察委員會進行國家機構(gòu)改革的分析國家成立國家監(jiān)察委員會進行國家機構(gòu)改革的原因。原因。( (科學精神科學精神) )提示:提示:(1)(1
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