動火作業(yè)安全管理制度

1、動火作業(yè)安全管理制度1 范圍本制度規(guī)定了廠動火作業(yè)分級、動火作業(yè)安全防火要求、動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)要求及動火安全作業(yè)證的管理。 本制度適用于廠禁火區(qū)的動火作業(yè)。本制度不適用于廠固定動火區(qū)作業(yè)和固定用火作業(yè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。gb/t 1.12000 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與編寫規(guī)則gb/t 154982003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理

2、標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)體系gb50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范aq3022-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范aq3028-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范aq3025-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范3 職責(zé)安環(huán)部負(fù)責(zé)制定本制度，各部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行本制度。4 術(shù)語和定義本制度采用下列術(shù)語和定義。4.1 動火作業(yè) hot work能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。4.2 易燃易爆場所 inflammable and explosive area在本制度中是指生產(chǎn)和儲存物品的

3、場所符合gb50016中火災(zāi)危險分類為甲、乙類的區(qū)域。5 動火作業(yè)分級 動火作業(yè)分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)。5.1 特殊動火作業(yè)在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進(jìn)行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。5.2 一級動火作業(yè)在易燃易爆場所進(jìn)行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。5.3 二級動火作業(yè)5.3.1 除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。5.3.2 凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)廠

4、安環(huán)部、主管廠長批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。5.4 遇節(jié)日、假日或其它特殊情況時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。6 動火作業(yè)安全防火要求6.1 動火作業(yè)安全防火基本要求6.1.1 動火作業(yè)應(yīng)辦理動火安全作業(yè)證（以下簡稱作業(yè)證），進(jìn)入受限空間、高處等進(jìn)行動火作業(yè)時，還須執(zhí)行aq 3028-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范和aq3025-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定。6.1.2 動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。 6.1.3 凡在盛有或盛過危險化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置及處

5、于gb50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，取樣分析合格后方可動火作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動火作業(yè)時按6.2規(guī)定執(zhí)行。6.1.4 凡處于gb 50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的動火作業(yè)，地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，距用火點15 m以內(nèi)的，應(yīng)采取清理或封蓋等措施；對于用火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措施。6.1.5 拆除管線的動火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應(yīng)的安全防火措施。 6.1.6 在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動火作業(yè)，氧含量不得超過21%。6.1

6、.7 五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。6.1.8 在廠區(qū)道路兩側(cè)（25 m以內(nèi)）進(jìn)行動火作業(yè)時，遇裝有危險化學(xué)品的車輛（甲醇、二甲醚、二異丙基醚等）通過或停留時，應(yīng)立即停止作業(yè)。6.1.9 凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進(jìn)行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施。6.1.10 動火期間距動火點30 m內(nèi)不得排放各類可燃?xì)怏w；距動火點15 m內(nèi)不得排放各類可燃液體；不得在動火點10 m范圍內(nèi)及用火點下方同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。6.1.11 動火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動工具等動火工器具本質(zhì)安全程度，保證安

7、全可靠。6.1.12 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5 m，二者與動火作業(yè)地點不應(yīng)小于10 m，并不得在烈日下曝曬。6.1.13 動火作業(yè)完畢，動火人和監(jiān)火人以及參與動火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場，監(jiān)火人確認(rèn)無殘留火種后方可離開。6.2 特殊動火作業(yè)的安全防火要求特殊動火作業(yè)在符合6.1規(guī)定的同時,還應(yīng)符合以下規(guī)定。6.2.1 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動火作業(yè)。6.2.2 作業(yè)單位應(yīng)制定安全施工方案，經(jīng)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安環(huán)部審核、主管廠長批準(zhǔn)，作業(yè)單位落實安全防火措施，必要時可請消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。6.2.3 動火作業(yè)前，作業(yè)單位通知調(diào)度室及有關(guān)

8、單位，使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。6.2.4 動火作業(yè)過程中，應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓，嚴(yán)禁負(fù)壓動火作業(yè)。6.2.5 動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)應(yīng)良好，以便使泄漏的氣體能順暢排走。7 動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)7.1 動火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全分析， 動火分析的取樣點要有代表性。7.2 在較大的設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，應(yīng)采取上、中、下取樣；在較長的物料管線上動火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部動火作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動火點10 m。7.3 取樣與動火間隔不得超過30 min，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30 min，應(yīng)重新取樣分析。特殊動火作業(yè)期間還應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測。7.4 使用便攜式

9、可燃?xì)怏w檢測儀或其它類似手段進(jìn)行分析時，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。7.5 動火分析合格判定當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。8 職責(zé)要求8.1 動火作業(yè)負(fù)責(zé)人8.1.1 負(fù)責(zé)辦理作業(yè)證，并對動火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。8.1.2 應(yīng)在動火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況，參與動火安全措施的制定、落實，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項。8.1.3 作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。8.2 動火人8.2.1 應(yīng)參與風(fēng)險危害因素辨識

10、和安全措施的制定。8.2.2 應(yīng)逐項確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實情況。8.2.3 應(yīng)確認(rèn)動火地點和時間。8.2.4 若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時不得進(jìn)行動火作業(yè)。8.2.5 應(yīng)隨身攜帶作業(yè)證。8.3 監(jiān)火人8.3.1 負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。8.3.2 應(yīng)堅守崗位，不準(zhǔn)脫崗；在動火期間，不準(zhǔn)兼做其它工作。8.3.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)動火人違章作業(yè)時應(yīng)立即制止。8.3.4 在動火作業(yè)完成后，應(yīng)會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場，清除殘火，確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。8.4 動火部位負(fù)責(zé)人8.4.1 對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實動火安

11、全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接。8.4.2 檢查、確認(rèn)作業(yè)證審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的作業(yè)證應(yīng)及時制止動火作業(yè)。8.4.3 在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。8.5 動火分析人動火分析人對動火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動火點所在車間的要求，到現(xiàn)場取樣分析，在作業(yè)證上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。8.6 動火作業(yè)的審批人動火作業(yè)的審批人是動火作業(yè)安全措施制定情況的確認(rèn)人，對自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。8.6.1 審查作業(yè)證的辦理是否符合要求。8.6.2 監(jiān)督、檢查動火部位、現(xiàn)場及周圍防火安全措施執(zhí)行情況。8.7 崗位當(dāng)班班長8.7.1 對

12、在崗期間的動火作業(yè)票證辦理及審批程序進(jìn)行最終審核。8.7.2 對動火作業(yè)安全措施落實情況進(jìn)行最終確認(rèn)簽字，對確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。9 動火安全作業(yè)證的管理9.1 作業(yè)證的區(qū)分9.1.1作業(yè)證應(yīng)以（特、）等明顯標(biāo)記對特殊動火、一級動火、二級動火的加以區(qū)分。作業(yè)證的格式見附件一。9.2 作業(yè)證的辦理和使用要求9.2.1 辦證人須按作業(yè)證的項目逐項填寫，不得空項；根據(jù)動火等級，按9.3條規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行辦理。填寫要求見附件二。9.2.2 辦理好作業(yè)證后，動火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實情況，確認(rèn)安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后，方可批準(zhǔn)開始作業(yè)。9.2.3 作業(yè)證實行一個動火

13、點、一張動火證的動火作業(yè)管理。9.2.4 作業(yè)證不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴(kuò)大使用范圍。9.2.5 作業(yè)完畢后作業(yè)證交由動火地點車間安全員保存，期限至少為1年。9.3 作業(yè)證的審批9.3.1 特殊動火作業(yè)的作業(yè)證由作業(yè)所在單位領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)部主管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管廠長或總工程師審批。9.3.2 一級動火作業(yè)的作業(yè)證由作業(yè)所在單位領(lǐng)導(dǎo)審核，可由安環(huán)部主任、副主任、安全主任工程師進(jìn)行審批。9.3.3 二級動火作業(yè)的作業(yè)證由動火點所在車間主任審批。9.4 作業(yè)證的有效期限9.4.1 特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的作業(yè)證有效期不超過8 h。9.4.2 二級動火作業(yè)的作業(yè)證有效期不超過72h，每日動火前應(yīng)

14、進(jìn)行動火分析。9.4.3 動火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理作業(yè)證。9.4.4 作業(yè)證的有效期限從動火準(zhǔn)許時間開始計算。9.5 獎懲9.5.1 對嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)安全防火要求，認(rèn)真落實安全措施，保證作業(yè)安全，成績突出的單位和個人按照廠有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵。9.5.2 對不按本制度要求執(zhí)行的單位和個人，按照廠“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。構(gòu)成事故的按照廠事故管理制度處理，并按責(zé)任追究制度追究有關(guān)人員的責(zé)任。9.6 其它未盡事宜，按照上級有關(guān)定執(zhí)行。9.7 本制度的解釋權(quán)歸義馬氣化廠安環(huán)部。9.8 本制度自2009年9月1日起執(zhí)行。附件一：動火作業(yè)證樣本表1-1 動火安全作業(yè)證(前頁)表1-2 動火安全

15、作業(yè)證(后頁)附件二：動火安全作業(yè)證填寫說明附件一：動火作業(yè)證樣本表1-1 動火安全作業(yè)證(前頁) 類動火安全作業(yè)證作業(yè)單位： ：動火地點作業(yè)內(nèi)容動火執(zhí)行人動火方式動火作業(yè)負(fù)責(zé)人準(zhǔn)許動火作業(yè)時間年 月 日 時 分始至 年 月 日 時 分止作業(yè)開始結(jié)束時間年 月 日 時 分始至 年 月 日 時 分止動火分析時間采樣地點分析項目合格標(biāo)準(zhǔn)及分析數(shù)據(jù)動火分析人可燃?xì)怏w（lel%）氧氣其它爆炸下限4%時其被測濃度0.5%；爆炸下限小于4%時其被測濃度0.2%。危害識別風(fēng)險分析和控制措施執(zhí)行票證后頁第： 條安全措施監(jiān)火人：施工方作業(yè)安全負(fù)責(zé)人： 動火部位所在單位安全員：動火部位所在單位領(lǐng)導(dǎo)： 消防隊防火員

16、現(xiàn)場檢查簽字：安全環(huán)保部門主管廠長動火前，崗位當(dāng)班班長驗票簽字： 此證一式二份，第一聯(lián)審批單位留存，第二聯(lián)作業(yè)單位使用，用后交作業(yè)所在單位安全員存檔。表1-2 動火安全作業(yè)證(后頁)動火作業(yè)風(fēng)險分析和安全控制措施序號風(fēng)險分析控制措施選中打不選畫1系統(tǒng)未徹底隔絕。切斷物料來源并加好盲板。 2系統(tǒng)內(nèi)存在易燃易爆介質(zhì)。進(jìn)行清洗、置換至分析合格。3周圍15米內(nèi)或下方有易燃物，下水井、地漏、地溝、電纜溝等。動火點附近有氧氣或可燃介質(zhì)排放、放空。清除易燃物，采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進(jìn)行隔離。用火點30米以內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w；15米范圍內(nèi)嚴(yán)禁排放氧氣或各類可燃介質(zhì)，也不可進(jìn)行裝卸作業(yè)；在同一動火區(qū)域不

17、應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。4現(xiàn)場通風(fēng)不好。保持良好通風(fēng)，必要時強(qiáng)制通。5風(fēng)力5級以上。禁止露天動火作業(yè)，不可避免時升級管理。6高處動火或動火點下方附近有運行設(shè)備、地溝、陰井、地漏。遮擋火花，辦登高作業(yè)證，系好安全帶。下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，并采取措施，以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。7塔、油罐、容器等設(shè)備內(nèi)動火。測爆分析和含氧量測定合格后方可動火。動火人必須先在設(shè)備外進(jìn)行設(shè)備內(nèi)打火試驗后方可進(jìn)入設(shè)備。8動火人和監(jiān)火人不清楚現(xiàn)場危險狀況。作業(yè)前必須進(jìn)行安全教育，現(xiàn)場情況要交底。9動火現(xiàn)場無消防滅火措施。選擇配備滅火器（ ）臺，砂子（ ）公斤。鐵鍬（ ）把

18、，自來水管（ ）根，蒸汽管（ ）根，石棉布（ ）塊等。10電氣焊工具及其附件，不安全。 動火作業(yè)前檢查電氣焊工具，不準(zhǔn)帶病使用。11氧氣瓶與乙炔氣瓶之間的間距以及二者與動火作業(yè)地點之間的安全距離不夠。氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米，二者與動火作業(yè)地點不小于10米。12受限空間內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)。遵守受限空間作業(yè)安全管理制度，不允許同時進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗。13乙炔氣瓶臥放。必須直立擺放，并采取防止傾倒措施。14氧氣瓶與乙炔氣瓶在烈日下曝曬。夏季采取防曬措施。15電焊回路接線不正確?；芈肪€接在焊件上。把線不得穿過下水井或與其它管道、設(shè)備搭火。16動火設(shè)備可能存在無法徹底置換的易燃物。動火設(shè)備通以蒸汽或（氮氣）進(jìn)行動火。17實行“一處、一證、一人”，一處（一個用火地點）、一證（動火作業(yè)證）、一人(動火監(jiān)護(hù)人)。不符合規(guī)定，動火人停止作業(yè)。18動火人違反安全操作規(guī)程。監(jiān)火人停止其作業(yè)。19動火點周圍出現(xiàn)危險品泄漏。立即停止作業(yè)，人員撤離。20作業(yè)后現(xiàn)場留有火種。仔細(xì)檢查，清理火種。21氧含量不符合規(guī)范要求。帶壓不置換動火作業(yè)，氧含量1%；在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動火作業(yè)，氧含量不得超過21% 。補(bǔ)充風(fēng)險控制措施確認(rèn)人：附件二：動火安全作業(yè)證填寫說明動火安全作業(yè)證填寫說明一、動火安全作業(yè)證上的動