(完整版)2019.10智慧城市反思與展望

1、智慧城市反思與展望一、從組織化視角認(rèn)識智慧城市1. 什么是智慧城市智慧城市是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)型城市智慧城市是通過網(wǎng)絡(luò)組織大量社會化服務(wù)的城市， 是社會組織化涌現(xiàn)的結(jié)果， 意味新型服務(wù)型社會的到來， 社會網(wǎng)絡(luò)服務(wù)會極大提高社會合作的效率、 提供生 活便利、促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)繁榮，實現(xiàn)社會運作的高效率與發(fā)展的可持續(xù)性。智慧城市內(nèi)涵非常豐富，組織化視角之外還有兩種常見視角。以提高效率為中心的智慧城市視角該視角從信息技術(shù)發(fā)展的視角理解智慧城市， 認(rèn)為智慧城市是信息技術(shù)發(fā)展 應(yīng)用的高級階段， 信息技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)勢是效率， 智慧城市是使用信息技術(shù)實現(xiàn)高 效率的城市。以可持續(xù)發(fā)展為中心的智慧城市視角該視角從可持續(xù)發(fā)展視角理

2、解智慧城市， 認(rèn)為智慧的城市一定是可持續(xù)發(fā)展 的城市，該觀點強(qiáng)調(diào)低碳節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、智能建筑，歐洲的智慧城市建設(shè)多持 這類觀點。組織化視角認(rèn)識智慧城市的意義智慧城市是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下自組織創(chuàng)新涌現(xiàn)出來的整體效應(yīng)， 其呈現(xiàn)的整體智慧 是一種新層次的智慧涌現(xiàn)， 超出個人的智慧層次和每項智能系統(tǒng)的智慧層次， 組 織化視角有助于理解智慧城市服務(wù)型社會的本質(zhì)， 有助于敏銳觀察世界， 新世紀(jì) 帶來最顯著的變化是越來越離不開手機(jī)離不開網(wǎng)絡(luò)， 組織化視角從對手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的 依賴性見微知著智慧城市的雛形。2. 作為智慧城市基礎(chǔ)的數(shù)字城市數(shù)字化實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化智慧城市之前有數(shù)字城市的口號，地理信息系統(tǒng)（ GIS）是推動數(shù)

3、字城市普 及的重要力量，GIS將社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與地理數(shù)據(jù)結(jié)合起來大大增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息價值， 提示人們信息不僅存在數(shù)據(jù)中亦存在相互關(guān)系中。數(shù)字化實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化， 為數(shù)據(jù)進(jìn)一步存儲、傳遞、搜索、再加工奠定基礎(chǔ)，以數(shù)字化形式表達(dá)信息提高 了表達(dá)的精準(zhǔn)度。數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的邏輯化自動化設(shè)施處理信息有數(shù)字系統(tǒng)與模擬系統(tǒng)兩種方式， 數(shù)字系統(tǒng)很快處于絕 對統(tǒng)治地位。 因為模擬系統(tǒng)無法區(qū)別正常信號與干擾信號， 無法排除運算過程中 的誤差積累， 但數(shù)字電路能夠抵抗噪聲干擾不會積累處理誤差， 使得數(shù)字電路運 算有著極高的可靠性， 成為形式邏輯推理運算的可靠工具， 使計算機(jī)程序可以像 數(shù)學(xué)公式一樣使用，這是數(shù)字計

4、算機(jī)的極大優(yōu)勢。計算方法可移植可積累的重大意義信息表達(dá)數(shù)字化加上計算機(jī)處理方法的邏輯化使數(shù)字化應(yīng)用空間強(qiáng)大無比， 數(shù)據(jù)可以共享復(fù)用，處理方法可積累、可移植、可集成和可復(fù)用，能夠進(jìn)一步組 成非常復(fù)雜的大型系統(tǒng)， 在計算機(jī)軟件的寶庫中有大量可利用的算法資源， 模擬 系統(tǒng)絕無這種優(yōu)勢， 這也是高等院校自動化系統(tǒng)被計算機(jī)系取代的原因， 數(shù)字化 優(yōu)勢是數(shù)字城市智慧的核心。3. 互聯(lián)網(wǎng)推動全球組織創(chuàng)新組織化是效率的主要來源組織的優(yōu)勢使生物向更復(fù)雜的方向進(jìn)化， 更協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)組織會有更高的生產(chǎn) 率，城市化提升社會生產(chǎn)力是因其合作分工更方便有效， 組織化是國家競爭力的 主要來源。組織由連接形成， 通過信息技術(shù)連

5、接起來， 信息技術(shù)是組織的粘合劑， 以互聯(lián)網(wǎng)為代表的技術(shù)大發(fā)展必將極大改變各行各業(yè)的組織狀況?；ヂ?lián)網(wǎng)推動全球組織化互聯(lián)網(wǎng)是全球組織化的巨大推動力，移動支付、網(wǎng)上購物、滴滴打車、位置 導(dǎo)航皆拜互聯(lián)網(wǎng)所賜，產(chǎn)業(yè)鏈全球化、服務(wù)外包都是借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢實現(xiàn)的， 毫無疑問，互聯(lián)網(wǎng)是 21 世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的核心推動力。智慧城市是全球組織創(chuàng)新的產(chǎn)物一件能夠得到各國重視的事情肯定有其必然性， 互聯(lián)網(wǎng)推動全球的組織化創(chuàng) 新促進(jìn)生產(chǎn)力大爆發(fā)。 組織化包括技術(shù)的集成、 技術(shù)與社會組織的創(chuàng)新組合， 促 成經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)鏈全球化、生活消費全球化，智慧城市是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)型城市， 它是社會技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織化創(chuàng)新的自然成果。

6、二、走向精細(xì)化服務(wù)的智慧政府1. 政府推動智慧城市建設(shè)政府規(guī)劃智慧城市的發(fā)展地方政府對智慧城市建設(shè)高度重視， 均以智慧城市建設(shè)為己任， 積極承擔(dān)智 慧城市規(guī)劃與建設(shè)的任務(wù)， 希望借助智慧城市建設(shè)推動城市社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步全面 發(fā)展。地方政府高度重視智慧政府的建設(shè)， 在為公眾服務(wù)方面取得較大進(jìn)展。 智慧 城市規(guī)劃在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了很大成功。應(yīng)用服務(wù)尚有不足，規(guī)劃容易急于求成，建設(shè)規(guī)模往往超出政府承擔(dān)能力， 過于倚重政府投資會延緩智慧城市發(fā)展， 動員社會力量參與智慧城市建設(shè)已是急 待解決的問題。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得巨大成績?nèi)筮\營商在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上發(fā)揮了重要作用， 國企的責(zé)任及相互競爭 不斷

7、提高電信基礎(chǔ)設(shè)施的水平，中國已成為全球 4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋最廣的國家，全面 覆蓋的電信網(wǎng)絡(luò)是智慧城市建設(shè)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。推動智慧政府建設(shè)智慧政府是電子政務(wù)的延續(xù)， 各地已將大量資金投向智慧政府建設(shè)， 在網(wǎng)上 辦事等公眾服務(wù)方面得到公眾充分肯定。新時代信息技術(shù)環(huán)境已經(jīng)相當(dāng)完善， 寬帶網(wǎng)和智能手機(jī)的普及使政府的服務(wù) 可以精準(zhǔn)到具體人，政府部門積極開展對公眾的網(wǎng)上實時服務(wù)。智慧政府時代公眾的信息能力已經(jīng)大幅度提高， 與政府信息能力的不對稱現(xiàn) 象得到緩解，向社會開放政府?dāng)?shù)據(jù)已成為智慧政府的重要任務(wù)。智慧城市頂層設(shè)計易出現(xiàn)的兩大問題一是照搬信息工程的方法設(shè)計智慧城市， 把智慧城市服務(wù)的完善看得太簡單， 對

8、社會組織化改造配套的復(fù)雜性缺乏足夠認(rèn)識， 設(shè)計規(guī)模超出政府支持能力， 智 慧城市頂層設(shè)計難以落地，建設(shè)項目無持續(xù)服務(wù)能力。二是對智慧城市需要社會共建認(rèn)識不足， 過于依賴政府投資而對動員企業(yè)參 與缺乏考慮， 歷史上的城市都是靠自組織模式發(fā)展起來的， 頂層設(shè)計對社會自組 織模式不夠重視。2. 電子政務(wù)經(jīng)驗回顧推動了政府業(yè)務(wù)工作計算機(jī)化2002 年開始的全國電子政務(wù)建設(shè)推動政府業(yè)務(wù)大規(guī)模使用計算機(jī)，使業(yè)務(wù) 規(guī)范化， 減少幕后操作， 各地積極實施網(wǎng)上辦事和改善社會監(jiān)督， 提高辦事質(zhì)量 與效率，推動政府工作透明化，為樹立服務(wù)型政府形象做出重要貢獻(xiàn)。網(wǎng)上辦事成為服務(wù)型政府的標(biāo)志各地政府已將公眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化作

9、為重要目標(biāo)推進(jìn)，提高網(wǎng)上辦事項目比例， 提高網(wǎng)上辦事的效率， 網(wǎng)上辦事率成為測量各地電子政務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)， 盡管 網(wǎng)上辦事尚有不完善之處，大方向與成績均得到公眾認(rèn)可。信息共享思路有待調(diào)整電子政務(wù)建設(shè)的成績集中在政府操作型業(yè)務(wù)的改進(jìn)上， 倍受重視的信息共享 進(jìn)展并不顯著，政府信息資源目錄與信息共享交換平臺使用還不流暢。 信息共享是數(shù)據(jù)庫時代的口號，在信息泛濫時代繼續(xù)使用本來就不盡合理， 信息共享是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)問題， 應(yīng)當(dāng)聚焦有效益的信息共享， 拆除一切信息煙囪是 不經(jīng)濟(jì)的，經(jīng)濟(jì)合理的事情才可持續(xù)。3. “只跑一次”預(yù)示智慧政府新方向“只跑一次”成為電子政務(wù)新要求各地政府已經(jīng)越發(fā)重視公眾服務(wù)的效率

10、， 重視公眾的獲得感。 浙江率先提出 讓用戶“只跑一次”的口號，很快就成為很多地區(qū)對電子政務(wù)建設(shè)的要求，國家 發(fā)改委等部委聯(lián)合推出 “一號一窗一網(wǎng)” 促進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)的便利化， 新提法意 味電子政務(wù)工作重新聚焦，為公眾提供有效服務(wù)成為電子政務(wù)建設(shè)的新焦點。智慧政府要提高公眾獲得感電子政務(wù)投入大量資金卻沒有引起公眾足夠的關(guān)注， 是政府工作不到位， 公 眾是電子政務(wù)唯一的用戶， 公眾有獲得感才能支持政府改革， 能夠引起公眾關(guān)注 的工作首推網(wǎng)上辦事，政府首先要使網(wǎng)上辦事更加貼近用戶，更加人性化。改進(jìn)操作比改進(jìn)決策更有成效智慧政府的業(yè)務(wù)重點轉(zhuǎn)向公眾服務(wù)有利發(fā)揮信息技術(shù)的長處。 公眾服務(wù)業(yè)務(wù) 是由基層工

11、作人員操作規(guī)范性業(yè)務(wù)， 非常適合利用信息技術(shù)提高效率， 信息技術(shù) 對提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力的項目卻難以收效， 決策是人腦的優(yōu)勢領(lǐng)域， 電腦無法替代。 將智慧城市的業(yè)務(wù)重點由改進(jìn)高層決策轉(zhuǎn)向改進(jìn)基層操作是提高智慧政府效益 的關(guān)鍵措施。4. 用數(shù)據(jù)整合替代信息共享決策與操作服務(wù)方向不同，數(shù)據(jù)使用方式也不同決策使用數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)操作使用數(shù)據(jù)是不同的兩種模式， 區(qū)別兩種模式是做好 政府?dāng)?shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)。決策行為是大腦在工作， 規(guī)模數(shù)據(jù)必須經(jīng)數(shù)據(jù)挖掘提升為人腦可理解的信息 才能為決策者所用，信息共享是從決策需求出發(fā)的，決策關(guān)注數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析， 對具體數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度不敏感，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計應(yīng)用是對數(shù)據(jù)的模糊使用。基層業(yè)務(wù)則是

12、對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的精確處理， 處理方法由流程決定， 被處理的數(shù)據(jù) 是不可替代的， 跨部門的數(shù)據(jù)調(diào)用必須要精準(zhǔn)對位， 數(shù)據(jù)整合就是要實現(xiàn)數(shù)據(jù)的 精準(zhǔn)對位使不同部門的數(shù)據(jù)能夠組織成一個可用的整體。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合可提高數(shù)據(jù)整體質(zhì)量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合是相關(guān)數(shù)據(jù)的集成重組， 信息包含在數(shù)據(jù)中亦包含在相互關(guān)系 中。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)收集由政府分管部門分別完成， 部門業(yè)務(wù)分工使同一實體的數(shù)據(jù)被 分散，必然導(dǎo)致信息流失， 數(shù)據(jù)整合將分散的數(shù)據(jù)在邏輯上統(tǒng)一起來， 能夠挽回 信息流失并能夠校正分散收集出現(xiàn)的差錯， 提升數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量， 數(shù)據(jù)的整合重 組是政府精細(xì)化服務(wù)的基礎(chǔ)。提升數(shù)據(jù)應(yīng)用的效率數(shù)據(jù)整合的重要作用是提高服務(wù)操作的效率， 在

13、政府業(yè)務(wù)處理流程中經(jīng)常需 要調(diào)用不在一個系統(tǒng)中的對應(yīng)數(shù)據(jù)， 跨系統(tǒng)查找數(shù)據(jù)會降低效率乃至中斷數(shù)據(jù)處 理自動化流程， 數(shù)據(jù)整合的任務(wù)是實現(xiàn)不同部門數(shù)據(jù)的邏輯鏈接， 調(diào)整物理系統(tǒng) 使跨部門數(shù)據(jù)調(diào)用流暢化，提高對外服務(wù)的效率。數(shù)據(jù)整合使部門之間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)合作標(biāo)準(zhǔn)化， 其涉及的部門并不多， 根據(jù)服 務(wù)的需要而將數(shù)據(jù)整合控制在為數(shù)不多的部門中更容易實施。與數(shù)據(jù)整合相關(guān)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用與專家的大數(shù)據(jù)概念不同， 一些公務(wù)員對大數(shù)據(jù)有自己的理解， 認(rèn)為政府?dāng)?shù) 據(jù)集中起來就是大數(shù)據(jù)， 被集中的數(shù)據(jù)主要是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和精準(zhǔn)調(diào)查的數(shù)據(jù)， 主要 供基層操作使用。 這類數(shù)據(jù)圍繞著當(dāng)事人、 企業(yè)或事件進(jìn)行集中， 其實這類大數(shù) 據(jù)

14、應(yīng)用實質(zhì)上仍屬于常規(guī)數(shù)據(jù)整合。深圳的“織網(wǎng)工程”就是這類應(yīng)用，網(wǎng)格調(diào) 查員收集居民數(shù)據(jù)， 將住址、工作單位、 家庭成員等相關(guān)的數(shù)據(jù)收集上來并精確 整理，提供給基層工作人員為民服務(wù)與管理使用， 數(shù)據(jù)整合形成的整體數(shù)據(jù)對基 層工作非常有用。面向決策的大數(shù)據(jù)應(yīng)用效果并不顯著， 因為政府沒有多少大數(shù)據(jù)資源， 對決策至關(guān)重要的信息大多無法數(shù)字化，大數(shù)據(jù)更適合決定細(xì)節(jié)問題而非宏觀決策5. 精細(xì)化服務(wù)是智慧政府主旋律數(shù)據(jù)處理效率大提升的貢獻(xiàn)信息技術(shù)大發(fā)展為政府?dāng)?shù)據(jù)的精準(zhǔn)化應(yīng)用創(chuàng)造了條件，使數(shù)據(jù)收集更精準(zhǔn)， 服務(wù)更精準(zhǔn)， 處理更高速， 將分散的數(shù)據(jù)組織成有機(jī)的整體更容易， 政府業(yè)務(wù)工 作是對數(shù)據(jù)精準(zhǔn)使用， 系

15、統(tǒng)直接對數(shù)據(jù)操作， 常規(guī)數(shù)據(jù)管理效率提升能夠改善政 府精細(xì)化服務(wù)與管理能力，其貢獻(xiàn)勝過政府的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化整合能提升監(jiān)管能力精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)整合能提高政府公眾服務(wù)的效率， 使政府業(yè)務(wù)管理嚴(yán)謹(jǐn)化抑制數(shù) 據(jù)違規(guī)。欺騙行為皆靠信息不對稱， 政府?dāng)?shù)據(jù)不能統(tǒng)一調(diào)用必然降低現(xiàn)場掌控能 力而出現(xiàn)管理漏洞， 精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)整合堵塞了這一漏洞， 對各種財務(wù)違規(guī)、 冒領(lǐng)補(bǔ) 貼、違章管理等行為亮出強(qiáng)大的威懾力。精細(xì)化服務(wù)是智慧政府的主旋律常規(guī)數(shù)據(jù)的精細(xì)化管理最能發(fā)揮計算機(jī)的優(yōu)勢， 是智慧政府建設(shè)最能產(chǎn)生效 益的領(lǐng)域， 智慧政府的核心業(yè)務(wù)不宜選擇在信息技術(shù)不擅長的領(lǐng)域， 用信息技術(shù) 改進(jìn)操作會事半功倍， 提高基層服

16、務(wù)效率、 嚴(yán)格業(yè)務(wù)監(jiān)管會有效提高公眾的滿意 度。實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理與服務(wù)是智慧政府下一個十年的核心任務(wù)。三、智慧城市與社會自組織創(chuàng)新1. 企業(yè)哪些貢獻(xiàn)超過政府大規(guī)模社會化智能服務(wù)多來自企業(yè)智慧城市建設(shè)涌出一批優(yōu)秀的公共服務(wù)系統(tǒng)， 移動支付、微信、導(dǎo)航、快遞、 訂票、送餐等等， 這些大規(guī)模智能化服務(wù)給生活帶來極大方便， 這些服務(wù)幾乎都 是由企業(yè)（特別是民營企業(yè)）實現(xiàn)的，政府部門也曾想力推電子商務(wù)和移動支付， 卻遠(yuǎn)不如企業(yè)做得好，企業(yè)已成為智慧城市智能服務(wù)的主力軍。最有獲得感的服務(wù)來自企業(yè)企業(yè)創(chuàng)新是市場競爭的結(jié)果， 只要創(chuàng)新停滯就會有新的企業(yè)替代， 用戶的感 覺關(guān)乎企業(yè)的生命， 企業(yè)必須追隨

17、用戶的感覺不斷改進(jìn)產(chǎn)品與服務(wù)， 相形下政府 缺少競爭壓力及有效的反饋調(diào)整機(jī)制，服務(wù)改進(jìn)的速度不及企業(yè)。企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力超過政府企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求擴(kuò)大隊伍， 而政府卻受限于編制不能靠經(jīng)營來擴(kuò)大規(guī) 模，政府的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不如企業(yè)有優(yōu)勢， BAT等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在人才聚集 能力、資源靈活調(diào)用性、 資金使用的自主性等方面普遍強(qiáng)于政府， 創(chuàng)新能力的差 距告誡人們智慧城市建設(shè)要走政企合作之路。2. 市場機(jī)制何時更有優(yōu)勢長期服務(wù)型業(yè)務(wù)不能依靠行政手段市場機(jī)制、政府機(jī)制各有優(yōu)勢， 在缺乏利潤機(jī)會的重要領(lǐng)域 （如國防、公安、 教育、醫(yī)療等）政府機(jī)制很有效，政府可以使用行政手段推行計劃，行政手段雖 然強(qiáng)有力

18、但是作用時間短且成本很高， 對長期運行的智慧城市服務(wù)不適合， 長期 業(yè)務(wù)需要靠經(jīng)濟(jì)合理的機(jī)制運行，昂貴的行政手段無法支持長久的公共服務(wù)。自組織機(jī)制怎樣聚集智慧可持續(xù)的城市公共服務(wù)是企業(yè)用自組織方法組織起來的，以手機(jī)支付為例， 微信和支付寶只是完成支付管理系統(tǒng)的開發(fā)卻沒有強(qiáng)迫用戶使用， 用戶之所以用 手機(jī)支付只是因為方便， 商家接受手機(jī)支付是因為可增加營業(yè)額并防止假幣， 供 需自由選擇的結(jié)果是將用戶利益與系統(tǒng)聯(lián)系起來了， 提升了系統(tǒng)的堅韌性， 選擇 是一種智慧行為， 系統(tǒng)允許選擇是在積累智慧， 自組織機(jī)制其實是積累智慧的機(jī) 制，這是市場機(jī)制的重要優(yōu)勢3. 智慧城市的企業(yè)機(jī)會智慧城市為什么會出現(xiàn)創(chuàng)

19、新爆炸信息技術(shù)是社會組織的粘合劑， 是技術(shù)集成的粘合劑， 是社會組織與現(xiàn)代技 術(shù)集成起來的粘合劑， 創(chuàng)新的本質(zhì)是組織的優(yōu)化與更新， 信息技術(shù)革命必然帶來 各行各業(yè)的組織創(chuàng)新。創(chuàng)新的成果可以被再集成和再組織以構(gòu)成新的創(chuàng)新， 創(chuàng)新成果越多新成果出 現(xiàn)的機(jī)會越多，這是一個自我加速的過程，會帶來技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的爆發(fā)。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動終端都是可被集成的內(nèi)容，這些 技術(shù)集成會涌現(xiàn)出前所未有的創(chuàng)新便利環(huán)境，支持社會企業(yè)進(jìn)一步應(yīng)用創(chuàng)新。政企合作共建一體化公共服務(wù)平臺智慧城市是一個大范圍分工合作的時代， 專業(yè)化的事由專業(yè)人員做是實現(xiàn)高 效率的原則， 互聯(lián)網(wǎng)使全球業(yè)務(wù)外包成為趨勢， 在未來智慧

20、城市的分工合作網(wǎng)絡(luò) 中，政府一些業(yè)務(wù)也會外包給企業(yè)， 政府會致力于數(shù)據(jù)的管理與服務(wù)， 會應(yīng)用企 業(yè)的云平臺及面向公眾的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺， 雙方共建服務(wù)平臺便于公眾統(tǒng)一享用政 府與企業(yè)的服務(wù)， 大大減輕政府的系統(tǒng)運行與維護(hù)的負(fù)擔(dān)， 公共服務(wù)平臺的集中 化是大趨勢?？沙掷m(xù)發(fā)展技術(shù)的集成創(chuàng)新智慧城市進(jìn)一步發(fā)展將會大力推動可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的應(yīng)用， 節(jié)能減排、污染 治理、環(huán)境監(jiān)控等技術(shù)都在迅速發(fā)展完善中， 每一領(lǐng)域都有大量創(chuàng)新空間， 將這 些環(huán)保技術(shù)集成到智慧城市建設(shè)中是企業(yè)界巨大的利潤機(jī)會， 未來的智慧城市將 是可持續(xù)發(fā)展的城市，企業(yè)在可持續(xù)技術(shù)應(yīng)用上發(fā)力必定大有前途。 。以公眾為中心的安防業(yè)務(wù)智慧城市要為

21、公眾提供更安全的服務(wù)， 生活水平的提高使公眾對安全提出更 多的要求， 僅有公安視頻監(jiān)控遠(yuǎn)不夠， 公眾關(guān)注的內(nèi)容從食品到藥品、 從防范恐 怖到自然災(zāi)害救助及隱私權(quán)的保護(hù)。 以往網(wǎng)絡(luò)安全重點只是國家與政府的信息安 全，智慧城市時代公眾的信息安全保護(hù)已升為更緊迫的任務(wù)。4. 企業(yè)的社會責(zé)任服務(wù)型企業(yè)靠形象提升競爭力公眾正在適應(yīng)充滿智能服務(wù)的新世界， 智慧城市的繁榮通過大量智能化服務(wù) 體現(xiàn)，企業(yè)是智能化服務(wù)系統(tǒng)的主角， 智能服務(wù)是一項長期的業(yè)務(wù)， 要求企業(yè)能 夠提供長期穩(wěn)定的服務(wù)。 未來以產(chǎn)品銷售為主的業(yè)務(wù)會減少， 以服務(wù)為主的業(yè)務(wù) 會增加，服務(wù)型企業(yè)的社會形象會直接影響其競爭力。社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)才

22、能長久未來的企業(yè)競爭是企業(yè)形象的激烈競爭，公眾會通過企業(yè)的行為認(rèn)識企業(yè)， 會將自己服務(wù)需求綁定在所信任的企業(yè)上， 社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)才能不辜負(fù)用戶 的長久信任，才能長久生存，這也是社會對長久服務(wù)公司的基本要求。服務(wù)型政府、服務(wù)型企業(yè)、服務(wù)型社會未來的智慧城市是充分組織化的服務(wù)型城市， 社會組織化意味服務(wù)的社會化， 智慧城市是以服務(wù)為中心的社會， 服務(wù)理念滲透社會各行各業(yè)， 服務(wù)型政府， 服 務(wù)型企業(yè)，服務(wù)型文化，服務(wù)型社會，相互服務(wù)是社會合作的基礎(chǔ)，服務(wù)理念優(yōu) 劣決定企業(yè)能否在智慧城市環(huán)境中生存。四、智慧城市理念小結(jié)1. 智慧城市是長久的事業(yè)，不可操之過急智慧城市是一個長久方向， 每屆政府只需做有限的事情， 不要忙于新立建設(shè) 項目而是讓所做的工程能夠可