全市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報參考模板

1、全市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和市委“32條”，主動營造良好的營商氛圍，市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室以深化改革為動力，堅持問題導向和需求導向，統(tǒng)籌協(xié)調各相關部門形成齊抓共管合力，強化任務落實?，F將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下：一、工作進展情況（一）打造標準化體系，建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優(yōu)”先實現。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務，促進政務服務線上線下集成融合，實現“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理，1多少個依申請事項按照標準化要求進行了

2、唯一固化。設立8個綜合受理窗口，對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網通辦”。堅持“網辦是原則，不網辦是例外”，目前市直部門“最多跑一次”多少個事項、“零跑動”1多少個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4多少個事項均可通過省政務服務網進行辦理，網上可辦率達%。（二）打造寬松市場環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標準。設立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務區(qū)、企業(yè)導辦幫辦綜合窗口，已將企業(yè)設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網絡平臺運行正常，0.5天可辦結，公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現同步審批0.5天辦結，推出免費復

3、印、免費雙向快遞等服務。二是實現不動產登記321標準。不動產一般登記控制在3個工作日以內，抵押登記控制在2個工作日以內，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單，“非禁即入”。擬定了全面實施市場準入負面清單制度的工作指引，強調嚴格規(guī)范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態(tài)調整等機制。（三）打造工改加速度，提高服務效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應的審批監(jiān)管體系，推進落實聯(lián)合圖審（平臺搭建已完成）、數字化圖審工作機制。推

4、進工程建設項目806040標準，運用工程建設項目“8”審批平臺，重塑審批流程，促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監(jiān)督管理協(xié)調統(tǒng)一、深度融合。（四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實現客戶資料電子化采錄收集、現場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環(huán)節(jié)，一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網上報裝，報裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進行上門踏勘做施工方案，進行接水報裝。三是燃氣報裝環(huán)節(jié)，中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統(tǒng)，“中燃慧生活”網上報裝程序

5、基本完成，已對窗口工作人員進行網上報裝業(yè)務培訓。（五）打造“減負升級”模式，大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4多少萬元。農商銀行、湖北銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農支小貸款利率.%，優(yōu)惠貸款.億元，完成率達到.%。農商銀行發(fā)放貸款利率.%，優(yōu)惠貸款近.億元。今年元7月全市累計實現減稅降費11多少萬元，其中：2021年新出臺支持疫情防控和經濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5多少萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2021年繼續(xù)實施形成的減稅降費5多少萬元。（六）打造數字政府建設，提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交

6、換機制，推進各類業(yè)務專網與政務服務網對接連通，確?！皯M必進”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數據運營中心建設步伐，目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。（七）打造司法公平保障，著力構建完善監(jiān)管體系。一是關于“執(zhí)行合同”。截止7月底，市法院受理執(zhí)行案件480件，舊存43件，結案351件，執(zhí)結率.%，在法院系統(tǒng)總執(zhí)結率排名第二。其中有財產可供執(zhí)行案件法定審限內結案率.%；無財產可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行程序合格率達%。二是推進互聯(lián)網+監(jiān)管。依托國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)，全市涉及到的多少個職權部門共梳理監(jiān)管事項89

7、3大項（含子項3411項），填報檢查實施清單924條，認領率和填報率均達到%；歸集各類監(jiān)管數據60000余條，涉及多少個目錄，數據覆蓋面與歸集量居第一。二、存在某個單位的主要問題（一）思想認識不足，重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內的自我革命，但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識，為企業(yè)和群眾辦事設置門檻過多，增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠，有的干部固守法律條款，對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯，怕?lián)?。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強，辦法不多，存在畏

8、難情緒。（二）政務服務效率還不夠高。雖然“一網通辦”平臺已經建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數據標準不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務服務效率不夠高，企業(yè)和群眾辦事網辦率不高，獲得感不強。（三）數據整合、信息共享難。一是房產數據整合難。我市中心城區(qū)共有.萬宗土地、8萬戶房產數據，通過不動產登記中心四年來的日常登記數據整合，完成了約%的房地數據的整合，但還有%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻

9、登記信息共享，但不能滿足不動產登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。（四）聯(lián)審機制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計，分時段、分機構審核，導致消防、人防設計審查備案環(huán)節(jié)受阻，人防設計與施工、消防設計階段脫離，影響施工許可審批時效。（五）銀行難貸款，企業(yè)貸款難。一方面轄內企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現象，并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業(yè)的真實財務狀況，導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務狀況不透明，抵押物數量不足、質量不高，導

10、致新增信貸融資難度加大。（六）“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠，認識不高，沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動，部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。（七）法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄，企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據予以取消的事項，沒有大膽突破，減輕企業(yè)負擔。三、解決我市推進優(yōu)化營商環(huán)境工作中問題的建議（一）進一步提供規(guī)范高效的政務服務。深入推進“一網通辦、一事聯(lián)辦”，推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網”建設，鞏固“三集中三到位”改革成效。提

11、升“一站式”服務功能，加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式，實行集約服務、套餐服務，在事項標準化、顆?；幕A上，推行場景化、引導式政務服務，改善企業(yè)群眾網上辦事的體驗感。（二）加快大數據運營中心建設步伐。一是統(tǒng)籌指導協(xié)調全市政務數據資源的整合應用和共享開放，同時承擔對電子證照和數據共享日常考核工作。督辦市直部門立馬、準確上傳電子證照信息和數據。二是加快大數據運營中心建設，并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數據并入大數據運營中心，實現統(tǒng)一調度。（三）深入推進“互聯(lián)網+不動產登記”改革。加快實現公安、市場監(jiān)管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成

12、業(yè)務流程，整合房屋交易、稅務、不動產登記部門窗口，設立“一窗辦理綜合服務窗口”，進一步壓縮辦理時限。建立不動產登記工作督辦調度機制，重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。（四）持續(xù)深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制，增強融資擔保實力，加快推進與省政府融資擔保、大正擔保公司戰(zhàn)略合作進程，構建多元化擔保體系，切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現代化企業(yè)管理制度，牢固樹立誠信經營發(fā)展理念，幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率，改善財務狀況，提高信用等級；加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產品投放力度，切實解決“貸不到”的問題。（五）實現聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度，實行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門，明確聯(lián)審的內容及規(guī)模分類，擬定會審機制，明確各單位審查時限，定期通報結果。人防工程建設監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達標，驗收時效縮短。（六）提供司法服務保障，改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營