局黨委述職述廉報(bào)告

1、局黨委述職述廉報(bào)告過去的一年，在XX市局和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委班子 以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)約集約為核心，積極啟動(dòng)“雙 提升”工作，加快推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)XX市 局的部署要求，受各位委員委托，現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、履行職責(zé)和黨 風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議: 一、深入踐行群眾路線，夯實(shí)工作基礎(chǔ) 1、扎實(shí)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)。教育實(shí)踐活動(dòng)中，我局始終把群眾滿意 放在活動(dòng)的首位。聚焦“四風(fēng)”關(guān)鍵，深入查擺問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，多 措并舉抓整改。為保證活動(dòng)效果，全系統(tǒng) 42 個(gè)支部、331 名黨員全員、全 程參與活動(dòng)，局 7 個(gè)指導(dǎo)組對(duì) 3

2、5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所活動(dòng)精心組織，深入指導(dǎo)，與基層所共同學(xué)習(xí)，共同征求意見，共同落實(shí)整改，全系統(tǒng)共邀請(qǐng) 194 名群眾觀察員參與活動(dòng)。班子成員訪企業(yè)、進(jìn)村組、到社區(qū) 20 余次，征求各類意見建議 324 條。班子成員共談心談話 332 人次，收集各方面反饋的意見、建議 362 條。全系統(tǒng)黨員同志共疏理出個(gè)人“四風(fēng)”問題 4000 余 條。對(duì)干部群眾反映的突出問題和提出的意見建議，實(shí)事求是地做出了回 應(yīng)，組織逐項(xiàng)整改落實(shí)、專項(xiàng)整治和制度建設(shè)任務(wù)，內(nèi)容涉及完善集體學(xué) 習(xí)制度、強(qiáng)化議事談心管理、落實(shí)調(diào)查下訪工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)考核、抓 好內(nèi)控制度落實(shí)、規(guī)范公務(wù)車輛使用、嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi)、開展勤儉節(jié)約活動(dòng)等

3、 16 個(gè)方面。通過教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，黨員干部真正受到教育， 心靈受到觸動(dòng)。在XX市教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作“一把手”推進(jìn)會(huì)上我 局作了交流匯報(bào)。2、健全實(shí)施各項(xiàng)工作制度。完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制，堅(jiān)持民 主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，規(guī)范決策行為和工作程序，做到無議題 不議事，對(duì)黨委會(huì)議決定的事項(xiàng)，加強(qiáng)督辦，做到事事有回音、件件有落 實(shí)，從而進(jìn)一步提高決策水平。4 月份按期召開了黨代會(huì)，進(jìn)行了黨委換 屆選舉，深化黨務(wù)、政務(wù)公開工作，所有應(yīng)公開事項(xiàng)，均在門戶網(wǎng)站和內(nèi) 網(wǎng)進(jìn)行公示，切實(shí)保障廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)全 面梳理和認(rèn)真分析現(xiàn)有規(guī)章制度在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，明確已出臺(tái)

4、制度的 管理和考核責(zé)任，切實(shí)提高管理水平，努力推進(jìn)本系統(tǒng)制度管理的常態(tài)化、 長效化。 3、全面加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。有步驟、有計(jì)劃、系統(tǒng)地組織黨委中心 組和全系統(tǒng)工作人員開展理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，全年組織黨委中心組集中 理論學(xué)習(xí) 14 次，組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 6 期，堅(jiān)持每周五下午班子成員和 科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)制度，以集中討論交流帶動(dòng)班子成員和全系統(tǒng)工作人員學(xué) 習(xí)積極性和主動(dòng)性的提高。加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守規(guī)章制度情況的檢查，深 入開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，規(guī)范上網(wǎng)行為，升級(jí)考勤系統(tǒng)，加強(qiáng)考勤數(shù)據(jù) 的即時(shí)性與真實(shí)性管理；嚴(yán)格執(zhí)行工作日志管理制度，量化單位和個(gè)人每 個(gè)工作日工作進(jìn)展情況，傳遞工作壓力。定期在內(nèi)網(wǎng)發(fā)

5、布督查通報(bào)。發(fā)布 內(nèi)部督查通報(bào) 4 次，涉及 10 個(gè)單位，14 名責(zé)任人，起到了很好的警示教 育作用和成效。二、圍繞節(jié)約集約主線，保護(hù)國土資源 1、持續(xù)加大土地復(fù)墾開發(fā)力度。一是狠抓耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫建設(shè)。 二是大力推進(jìn)增減掛鉤拆舊地塊復(fù)墾還耕工作。三是切實(shí)做好省以上投資 土地整理項(xiàng)目建設(shè)。四是及時(shí)開展耕地后備資源和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查。 2、積極推動(dòng)土地節(jié)約集約利用。一是主動(dòng)爭(zhēng)取計(jì)劃分配。二是組織 力量對(duì)批而未供、供而未用土地情況進(jìn)行清理排查。三是有序組織供地工 作。 3、嚴(yán)格規(guī)范土地執(zhí)法巡查。一是全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。開 展集中土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查 128 次，巡查各類用地項(xiàng)目 298 宗，下發(fā)

6、停止土地執(zhí)法行為通知書 75 份，立案查處違法案件 35 宗，面積 469.7 畝。同時(shí) 將土地違法案件處置權(quán)前移。為縮短土地違法行為從發(fā)現(xiàn)到查處的時(shí)間， 農(nóng)村村民違法占地建住宅，以及非法占用 10 畝以下的土地違法案件，基 層所直接立案查處。二是扎實(shí)推進(jìn)涉土信訪維穩(wěn)工作。受理各類信訪舉報(bào) 訴求咨詢 502 件，其中省級(jí)交轉(zhuǎn) 76 件，XX市交轉(zhuǎn) 29 件，本市各部門轉(zhuǎn) 55件，我局直接受理 342 件，均已辦結(jié)。三是有序推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查。 部下發(fā)我市衛(wèi)片數(shù)據(jù)疑似違法圖斑（W）1711 個(gè)，面積 9878.78 畝，核查 違法用地 14 宗（涉及 20 個(gè)圖斑），已全部立案查處到位，罰款

7、148.35萬元，沒收違法用地上的建筑物 10.8 萬平方米，已移送市財(cái)政局國資辦，14 宗違法用地涉及的 14 名責(zé)任人已處分到位。在依法查處的前提下，積 極調(diào)整安排用地計(jì)劃組織報(bào)批，快速依法完善用地手續(xù)。四是規(guī)范采礦權(quán) 市場(chǎng)建設(shè)。有償出讓粘土資源 101.9914 萬方，收取采礦權(quán)出讓價(jià)款256.5585 萬元、環(huán)境恢復(fù)治理保證金 189.245 萬元、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)40.7966 萬元。 三、主動(dòng)融入發(fā)展大局，加快職能轉(zhuǎn)變1、積極推進(jìn)“集成服務(wù)”。 2、全面建立行政審批事項(xiàng)目錄清單。共梳理出土地方面權(quán)力事 項(xiàng) 95 項(xiàng)，其中行政處罰 53 項(xiàng)，行政許可事項(xiàng) 11 項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng) 10

8、項(xiàng)，行政收費(fèi)事項(xiàng) 13 項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng) 1 項(xiàng)，其他權(quán)力事項(xiàng) 7 項(xiàng)。做到行政審批目錄化，實(shí)現(xiàn)“目錄之外無審批”。同時(shí)將行政許可 6 類審批事項(xiàng)，從 62 天縮短到 39 天，辦結(jié)時(shí)限縮短三分之一以上。對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目 涉及土地預(yù)審等相關(guān)審批業(yè)務(wù)，只要材料齊全，符合審批條件，力爭(zhēng)做到 先窗口出文，后網(wǎng)上審批。 3、進(jìn)一步保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。會(huì)同人社、財(cái)政部門根據(jù)省政 府 93 號(hào)令制定了XX市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則。新細(xì)則在保障方式、保障費(fèi)用、年齡段劃分、16 周歲以下被征地農(nóng)民生 活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面都進(jìn)行了明確。集體存量建設(shè)用地征收時(shí)，考慮到歷 史遺留原因，辦理征收時(shí)仍

9、按農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，維護(hù)農(nóng)民利益。 4、加快國土資源信息化建設(shè)。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“一張圖”工程建設(shè)?！耙?張圖”核心數(shù)據(jù)庫及門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)綜合事務(wù)網(wǎng)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)完成， “四全模式”的初步部署即將進(jìn)入試運(yùn)行階段。 四、著力改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)，維護(hù)國土形象 1、全面推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育。年初，系統(tǒng)上下簽訂黨風(fēng) 廉政建設(shè)承諾書和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行一崗雙責(zé)，黨員 干部以此為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)了服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，大力推行所務(wù)公開。對(duì)基層所財(cái)務(wù)支出實(shí)行定 期公開，所內(nèi)人員實(shí)行會(huì)簽，明確“六個(gè)不準(zhǔn)”財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行干 部選拔任用工作條例和干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度。

10、所有干部使用均經(jīng)局黨 委集體討論決定，任前由人事科、監(jiān)察室聯(lián)合考察，并進(jìn)行廉政談話。 2、深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)。在踐行群眾路線、三解三促、 掛鉤幫扶等活動(dòng)中，堅(jiān)持少說多干、低調(diào)務(wù)實(shí)，積極主動(dòng)為基層和群眾排 憂解難，班子成員先后多次深入大營鎮(zhèn)高港村、大鄒復(fù)興村、大鄒吳家村、 西鮑竇泊村、滄浪社區(qū)和XX新緯不銹鋼異型材料有限公司（戴南）等村組、 社區(qū)、企業(yè)調(diào)研，共幫助社區(qū)、村和企業(yè)解決實(shí)際困難 23 件。組織機(jī)關(guān)黨員干部參加各類志愿服務(wù) 700 余人次，義務(wù)獻(xiàn)血 23 人次，幫扶困難群眾 95 戶，踴躍開展各種愛心捐助活動(dòng)，真正把“三走進(jìn)三服務(wù)”工作落 到實(shí)處。 3、深入推進(jìn)工作創(chuàng)新。將國

11、土系統(tǒng)黨建與提升服務(wù)力、增強(qiáng)執(zhí)行力、 推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合。打造的“大地清風(fēng)、集成服務(wù)”品牌，榮獲XX市文 明優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，XX日?qǐng)?bào)、XX法制報(bào)、XX土地分別對(duì)我局“集 成服務(wù)”模式給予了充分肯定。昭陽國土資源所黨支部被表彰為“基層黨 建工作示范點(diǎn)”，中心窗口連續(xù)多年被行政服務(wù)中心表彰為“紅旗窗口”， 同時(shí)被XX市委組織部表彰為“黨員先鋒崗”。積極參與爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的 窗口服務(wù)單位”，35 個(gè)國土所統(tǒng)一推行“兩牌一欄”制度，在辦事大廳設(shè) 置辦事指南牌、去向指示牌和政務(wù)公開欄，主動(dòng)公開服務(wù)承諾，接受社會(huì) 監(jiān)督。過去的一年，我局上下不斷開拓進(jìn)取，埋頭工作，各項(xiàng)工作都取得了 明顯進(jìn)步。但是，我們也清醒地看到工作中存在一些不足，主要表現(xiàn)在： 一是建設(shè)用地的供給與需求、時(shí)間與空間的矛盾將長期存在，耕地保護(hù)的 壓力愈來愈大。二是節(jié)約集約用地的觀念與行動(dòng)自覺的形成，需要在加強(qiáng) 宣傳教育、建立健全制度保障等方面做更多的工作。土地違法特別是零星 分散的土地違法，制止難、查處難、執(zhí)法難，不僅擾亂用地秩序，更是影 響節(jié)約集約用地最突出問題。三是農(nóng)村各種利益訴求最終往往集中到土地 上，涉土信訪矛盾糾紛呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì)，既影響穩(wěn)定，也對(duì)國土部門形象極 為不利。四是系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的