XX燃氣公司生產安全事故應急預案新

1、 應急預案2012發(fā)布 2012實施（二0一年八月修訂）批 準 頁為認真貫徹執(zhí)行安全生產法、生產安全事故應急預案管理辦法、生產安全事故報告和調查處理條例、省安全生產條例等相關法律法規(guī)，提高我公司事故應急處理能力，依據生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（gb/t29639-2013）及公司實際，公司編寫的生產安全事故應急救援預案于201年月重新修訂后，需下發(fā)到各部門進行學習，所有人員應當熟知事故應急救援預案中的內容，了解在發(fā)生事故時自救和互救的措施，由批準之日起即嚴格執(zhí)行。 xx城市燃氣發(fā)展有限公司 主要負責人： 年 月 日目 錄第一篇 綜合應急預案81 總則81.1 編制目的81.2 編

2、制依據81.3 適用范圍91.4 應急預案體系112 事故風險描述122.1 企業(yè)概況122.2 各站簡介122.3 危險源與風險分析132.3.1 危險有害因素辨識結果132.3.2 危險源確定142.4 事故發(fā)生的可能性及危害程度143 應急組織機構及職責163.1 應急組織機構163.2 組成人員163.3 應急救援小組職責174 預警及信息報告204.1 危險源評估和監(jiān)控204.2 預警224.3 信息報告225應急響應255.1 響應分級255.2 響應程序255.3 處置措施285.4 應急結束285.4.1 應急結束基本條件和要求285.4.2 應急結束后的工作286 信息公開3

3、07 后期處置318 保障措施328.1 通信與信息保障328.2 應急隊伍保障328.3 物資裝備保障338.4 其他保障349 應急預案管理369.1 應急預案培訓369.2 應急預案演練369.2.1 演練形式369.2.2 演練范圍與頻次379.2.3 演練內容389.2.4 演練評估389.2.5 演練總結389.3 應急預案修訂399.4 應急預案備案399.5應急預案實施39第二篇 專項應急預案411 事故類型和危害程度分析411.1 事故類型411.2 燃氣泄漏事故危險性分析411.3 燃氣泄漏事故易發(fā)生的地點412 應急處置基本原則413 組織機構及職責413.1 應急組織體

4、系413.2 指揮結構及職責424 預防與預警444.1 危險源監(jiān)控444.2 預警行動455 信息報告程序455.1 報告程序。455.2報告內容455.3 報警電話466 應急處置466.1 響應分級466.2 響應程序476.3 處置措施477 應急物資與裝備保障507.1應急物資設備507.2應急設備設施維護和使用52第三篇 現(xiàn)場處置方案531 事故風險分析532 應急工作職責572.1 基層單位應急自救組織形式及人員構成情況572.2 相關崗位和人員的應急工作職責573 應急處置583.1 事故應急處置程序583.2 現(xiàn)場應急處置措施583.2.1城區(qū)管網燃氣設施的應急措施583.2

5、.2門站、cng卸氣站、高中調壓站、lpg站應急處置措施633.2.3加氣站緊急情況應急處置措施654 注意事項694.1 佩戴個人防護器具方面的注意事項694.2 使用搶險救援器材方面的注意事項694.3 采取救援對策或措施方面的注意事項694.4 現(xiàn)場自救和互救注意事項694.5 現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項704.6 應急救援結束后的注意事項704.7 其他需要特別警示的事項70附 件71附件1 有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式72附件2 應急物資裝備清單76附件3 規(guī)范化格式文本78附件4 備忘錄79附件5 修改或換頁79南京中燃城市燃氣發(fā)展有限公司 生產安全事故應急救援

6、預案第一篇 綜合應急預案1 總則1.1 編制目的由于參與城市燃氣運行的工序繁多，人員水平各異，各種設施特性各異，以及環(huán)境的影響，或者在這些因素的綜合作用下，突發(fā)燃氣重大事件的可能性還是存在的。為更好地促進公司的發(fā)展，服務于社會。在充分做好安全工作的前提下，很有必要制定詳細的事故應急預案，以防萬一。本預案的制定，是為公司在各個層面上做好足夠的準備，以應付突發(fā)事件，如燃氣的大量泄漏、輸配系統(tǒng)的嚴重損壞、嚴重意外傷亡、嚴重火災、爆炸、環(huán)境損害等，以協(xié)助公司管理層在處理危機時準確、迅速地做出決策，以減少和降低整體損失及盡快恢復正常服務。本應急預案只作為一個指引，它適合于公司任何部門的任何事故發(fā)生時的搶

7、險組織工作。作為一名員工，應運用其專業(yè)的判斷能力，恰當?shù)貓?zhí)行公司的指引，以應對各種不同的險情。1.2 編制依據本預案主要編制依據為下列法律法規(guī)、技術規(guī)范以及本單位的危險源和風險分析。（1） 中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令2014第13號）（2） 中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國主席令2014第9號）（3） 中華人民共和國突發(fā)事件應對法（中華人民共和國主席令2007第69號）（4） 中華人民共和國集會游行示威法（中華人民共和國主席令1989第20號）（5） 中華人民共和國防洪法（中華人民共和國主席令1997第88號）（6） 中華人民共和國氣象法（中華人民共和國主席令199

8、9第23號）（7） 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令2008第6號）（8） 中華人民共和國防震減災法（中華人民共和國主席令2008第7號）（9） 中華人民共和國水污染防治法（中華人民共和國主席令2008第87號）（10） 中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令2012第52號）（11） 生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令2007第493號）（12） 國家安全監(jiān)管總局關于修改罰款處罰暫行規(guī)定部分條款的決定（國家安全生產監(jiān)督管理總局令2011第42號）（13） 危險化學品安全管理條例（國務院令2011第591號）（14） 生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產監(jiān)督管理

9、總局令第17號）（15） 生產安全事故信息報告和處置辦法（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第21號）（16） 企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定（國家安全生產監(jiān)督管理總局令2015第74號）（17） 生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（安監(jiān)總廳應急200973號）（18） 江蘇省實施中華人民共和國突發(fā)事件應對法辦法（江蘇省人民政府令第75號）（19） 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（gb/t29639-2013）（20） 危險化學品重大危險源辨識（gb18218-2009）（21） 生產安全事故應急演練指南（aq/t9007-2011）（22） 南京市突發(fā)供氣事故應急預案（寧政發(fā)20071

10、35號）1.3 適用范圍本預案適用于xx所屬門站、高中壓調壓站、cng卸氣站、cng汽車加氣站、lpg站、地下燃氣管網及其配套的調壓器、閥門等管線附屬設施運行過程中可能出現(xiàn)的因質量問題、操作不當、外界破壞等因素造成的漏氣、爆炸、著火事故而發(fā)生的緊急事件。根據燃氣泄漏污染程度、管網壓力級制、管道發(fā)生的物理變化程度和前期危害程度將燃氣事故分成類事故、類事故、類事故、類事故。類事故是指：（1） 受突發(fā)性事件主要因素影響，使天然氣供氣能力嚴重下降，造成江北地區(qū)80%以上的天然氣用戶中斷或嚴重減壓，且24小時內不能恢復的；（2） 天然氣調壓站或燃氣輸配管道等發(fā)生大面積嚴重泄漏并引起爆燃、爆炸失去控制，需

11、緊急疏散人群、實行交通管制的，或因其造成30人以上當場中毒、傷亡的。類事故是指：（1） 受突發(fā)性事件主要因素影響，使天然氣供氣能力大幅度下降，造成城市50%以上的天然氣用戶中斷或嚴重減壓，且36小時內不能恢復的；（2） 天然氣調壓站或燃氣輸配管道等發(fā)生嚴重泄漏引起爆燃難以控制，需緊急疏散人群、實行交通管制的，或因其造成10人以上當場中毒、傷亡的；（3） 高壓燃氣管道受外力作用造成突發(fā)性斷裂的。類事故是指：（1）天然氣門站、燃氣儲配站或燃氣輸配管道等設施設備發(fā)生故障，造成部分片區(qū)家庭用戶供應中斷，且72小時內不能恢復的。（2）發(fā)現(xiàn)明顯的燃氣泄漏但污染范圍較小、沒有竄入附近其他地下空間的。（3）中

12、壓燃氣管道受外力作用造成突發(fā)性斷裂的。類事故是指：低壓燃氣管道受外力作用造成突發(fā)性斷裂的和除類事故、二類事故、類事故之外的所有事故（包括車輛傷害、工傷事故等）。1.4 應急預案體系1、xx應急救援預案為南京市突發(fā)供氣事故應急預案的子預案，是指導我公司突發(fā)供氣事故應急救援工作的規(guī)范性文件。2、xx下屬各部門應急預案另行制定。南京中燃城市燃氣發(fā)展有限公司事故應急救援預案綜合應急預案專項應急預案（燃氣泄漏事故）現(xiàn)場處置方案1.5應急工作原則1、以人為本、安全第一原則：把保障搶修現(xiàn)場的公司員工及其他人員的安全和健康，最大限度地預防和減少燃氣事故而造成的人員傷亡作為首要任務。加強燃氣設施、管網運行安全管

13、理工作，做好事前防范，有效預防事故，降低風險，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取保護措施并整改排除。2、統(tǒng)一指揮、分級負責原則：燃氣場站、管網及其附屬設施應急搶修是一項涉及面廣、專業(yè)性很強的工作，必須明確各自工作職責，形成統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速、有效地組織和實施完成應急搶修工作，盡可能避免和減少損失。3、分級控制原則，按照可能發(fā)生的燃氣場站、管網及其附屬設施事件的性質和危害，制定相應的等級。分級預警、分級響應，采取有效的應急措施，控制和消除事件的發(fā)生和發(fā)展。4、快速反應原則，一旦發(fā)生緊急事件，迅速響應，立即啟動應急搶修預案，相關人員迅速到達現(xiàn)場并采取有效措施，減少人員傷亡和財產損失。快速、有效地實施現(xiàn)場急

14、救與安全轉送傷員是減少事故損失的關鍵。2 事故風險描述2.1 企業(yè)概況xx城市燃氣發(fā)展有限公司為xx獨資經營，總注冊資金 x億元人民幣。公司投資的主要方向是城市的基礎設施城市天然氣項目，取得 xx地區(qū)30年管道燃氣特許經營權。本公司的主要地面工程包括。2.2 各站簡介1）天然氣門站本公司天然氣門站位于 ，整個過濾、計量、加臭、調壓過程都是實時系統(tǒng)數(shù)據監(jiān)控，確保各項運行數(shù)據正常。2）調壓站和卸氣站主要從上游門站接氣后進行過濾器過濾，流量計計量，在經過調壓器調壓后繼續(xù)輸送到下游地下管網，整個過濾、計量、調壓過程都是實時系統(tǒng)數(shù)據監(jiān)控；卸氣站主要用于用氣高峰時，cng撬車卸氣補氣，首先cng撬車通過卸

15、氣柱將天然氣卸入集氣管，集氣管內天然通過常壓熱水鍋爐汽化循環(huán)加熱后直接進入城市地下管網，輸送到千家萬戶。大廠調壓站： 在經過調壓器調壓后繼續(xù)輸送到下游地下管網，整個過濾、計量、調壓過程都是實時系統(tǒng)數(shù)據監(jiān)控。橋北調壓站： 在經過調壓器調壓后繼續(xù)輸送到下游地下管網，整個過濾、計量、調壓過程都是實時系統(tǒng)數(shù)據監(jiān)控。珠江調壓站： 在經過調壓器調壓后繼續(xù)輸送到下游地下管網，整個過濾、計量、調壓過程都是實時系統(tǒng)數(shù)據監(jiān)控。橋北卸氣站： 集氣管內天然通過常壓熱水鍋爐汽化循環(huán)加熱后直接進入城市地下管網，輸送到千家萬戶。3）加氣站本公司 cng加氣站 在經過脫水裝置脫水后進入風冷式壓縮機進行過濾、加壓，然后直接通過

16、管道輸送到加氣機，加氣機通過加氣槍給汽車進行加氣。 4）lpg站本公司 lpg站 由lpg氣瓶組直接接入氣瓶組間接氣口，然后氣體經過常壓熱水鍋爐汽化循環(huán)加熱后進入 地下管網，送入千家萬戶 。2.3 危險源與風險分析2.3.1 危險有害因素辨識結果公司目前所經營的天然氣和液化石油氣為易燃易爆物品，燃氣設施遍布于公司所在城市經營范圍內的各類場所，一旦泄漏或者操作失誤或自然災害，都存在著火災、爆炸、人員傷亡、財產損失等潛在危險。1、天然氣的基本性質表2.3-1 天然氣基本性質表 中文名天然氣危險性類別第2.1類易燃氣體主要成分甲烷、少量乙烷、氮氣等狀態(tài)常溫常壓為氣態(tài)外觀與性狀無色氣體：無色無味，商用

17、添加臭味劑，故有臭味燃爆特性易燃：爆炸極限5-15%；著火溫度：540理化特性密度：0.7174kg/nm3,臨界溫度：190.58k；臨界壓力4.544mpa ;沸點-161.49；熱值35mj/nm3健康危害侵入途徑：吸入或皮膚接觸液態(tài)天然氣本品有窒息性，液態(tài)可至凍傷急救措施：皮膚接觸，若有凍傷，就醫(yī)治療；吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮流通處，保持呼吸道暢通；就醫(yī)危險特性極易燃，與空氣混合形成爆炸性混合物；遇熱源或明火有燃燒爆炸危險：比空氣輕，隨風飄散2、液化石油氣的基本性質表2.3-2 液化石油氣基本性質表中文名液化石油氣危險性類別第2.1類易燃氣體主要成份丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等狀態(tài)常溫

18、常壓下為氣態(tài)外觀與性狀無色氣體或透明液體；無色無味，商用添加臭味劑，故有臭味燃爆特性易燃，爆炸極限2-10%；閃點-105-60；著火溫度426-537理化特性沸點-42-0.5，熔點-138-188，氣相密度1.5-2kg/n.m3,熱值92mj/nm3健康危害侵入途徑：吸入或皮膚接觸液態(tài)液化石油氣本品有麻醉作用，可致皮膚凍傷急救措施：皮膚接觸，若有凍傷，就醫(yī)治療；吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮流通處，保持呼吸道暢通；就醫(yī)危險特性極易燃，與空氣混合形成爆炸性混合物，遇熱源或明火有燃燒爆炸危險，氣態(tài)比空氣重，能在較低處擴散至遠處，遇明火會引著回燃2.3.2 危險源確定公司安全重點場所分別是公司的

19、門站、cng卸氣站、lpg站、調壓站（箱）、燃氣管網和運氣撬車。2.4 事故發(fā)生的可能性及危害程度1、火災與爆炸的破壞火災和爆炸都會造成重大破壞和人員傷亡，但兩者的發(fā)展過程顯著不同?；馂氖窃谄鸹鸷蠡饒鲋饾u蔓延擴大，隨著時間的延續(xù)，損失數(shù)量迅速增加；爆炸是猝不及防，瞬間爆炸過程已經結束，造成設施損壞，房屋倒塌，人員傷亡，周圍環(huán)境嚴重破壞等重大損害。爆炸通常伴隨發(fā)熱、發(fā)光和壓力的劇烈變化，具有很大的破壞作用。它的破壞力與爆炸物的數(shù)量和性質、爆炸時的條件和爆炸位置等因素有關。主要破壞形式有以下幾種：2、直接的破壞機械設備、裝置、容器等爆炸后產生許多碎片，飛出后會在相當大的范圍內造成危害。3、沖擊波的

20、破壞爆炸產生的沖擊波傳播速度極快，在傳播過程中，可對周圍環(huán)境內的機械設備、建筑物產生破壞作用和人員傷亡。沖擊波還可在它的作用區(qū)域內產生震蕩作用，使物體因震蕩而松散，甚至破壞。4、造成火災爆炸發(fā)生后，爆炸生成氣體產物的擴散只發(fā)生在極其短促的瞬間，對一般可燃物來說，不足以造成起火燃燒，而且沖擊波形成的爆炸風還有滅火作用。但是爆炸時產生的高溫高壓，建筑物內大量的熱源或殘余火苗，會把從被破壞的設施內不斷溢出的可燃氣體，易燃或可燃液體的蒸汽點燃，也可能把其它易燃物點燃而引發(fā)火災。當盛裝易燃物的容器、管道發(fā)生爆炸時，爆炸拋出的易燃物可能引起大面積火災。這種情況在盛滿天然氣和液化石油氣的容器的爆炸后最易發(fā)生

21、。3 應急組織機構及職責3.1 應急組織機構 xx城市燃氣發(fā)展有限公司成立了應急救援的組織機構和指揮系統(tǒng)。以主要領導和各職能機構負責人共同組織應急救援系統(tǒng)。應急救援組織網絡圖見下圖3.1-1。總指揮現(xiàn)場應急指揮小組應急指揮部市級應急指揮機構搶險搶修組警戒疏散組救援隊伍后勤組車隊及危運車隊協(xié)調組消防組3.2 組成人員應急救援機構由總指揮、應急指揮部和現(xiàn)場應急指揮小組系統(tǒng)組成。總指揮由公司執(zhí)行總經理 擔任；應急指揮部由 等人員組成。現(xiàn)場應急指揮小組由事故涉及公司部門現(xiàn)場最高負責人、接警搶修（警戒、消防、報警）人員、后勤（物資供給、搶救疏散、醫(yī)療救護）人員組成。具體詳見本預案附件1：xx城市燃氣發(fā)展

22、有限公司應急救援機構人員。3.3 應急救援小組職責一、應急救援小組職責應急救援機構負責組織協(xié)調應急救援工作，總指揮負責應急救援機構的全面工作。各部門職責見表3.3-1。表3.3-1 應急救援機構各部門職責表應急機構名稱組成人員職責總指揮執(zhí)行總經理組織指揮公司的應急搶險搶修全面工作。應急指揮部安全生產委員會主任、副主任及公司運營部、安監(jiān)部、客服部、綜合管理部、工程管理部和相關部門的領導組成1、負責組織應急搶險和救援、發(fā)布和解除應急搶險救援命令、信號2、向上級匯報和向有關單位通報事故情況,分析事故發(fā)展趨勢，必要時向有關單位發(fā)布救援請求3、組織事故調查，總結事故應急救援經驗及教訓應急指揮部安全生產委

23、員會公司管理層1、參與組織緊急搶修及警戒工作2、保持與現(xiàn)場的聯(lián)系及時獲取現(xiàn)場第一手信息3、負責與上級有關部門的直接聯(lián)系4、評估緊急情況趨勢，提供有關咨詢5、參與事故調查處理6、搜集整理事故有關資料辦事處應急組由辦事處人員組成1、 提供搶修所需設備調撥管理，做好后續(xù)保證2、 提供搶險范圍內各類工藝設備在搶險過程中的操作技術咨詢3、 評估緊急情況趨勢，提供有關咨詢4、 參與事故調查處理綜合管理組由綜合管理部人員組成1、組織對外發(fā)布信息2、負責現(xiàn)場應急系統(tǒng)與指揮部之間的通訊暢通3、負責指揮部內部相互之間的聯(lián)絡4、 負責受傷人員的救治、賠付及善后事宜5、 負責提供生活必需品及必要的交通工具相關部門由公

24、司未直接參與救援行動的部門人員組成1、完成指揮部交辦的臨時緊急救援工作2、制定本公司燃氣事故應急計劃和救援計劃3、組織本公司員工參加重大事故應急救援工作現(xiàn)場應急指揮小組搶險救援現(xiàn)場最高負責人、接警搶修人員、處長、運營部經理、安監(jiān)部經理、現(xiàn)場救援人員組成。指揮搶險隊伍實施具體的搶險行動現(xiàn)場應急指揮小組1、現(xiàn)場應急系統(tǒng)總指揮由最高負責人或公司總經理委派人員1、根據現(xiàn)場情況確定現(xiàn)場應急措施組織協(xié)調各專業(yè)組搶險2、及時向應急指揮部通報情況3、指揮救援人員實施救援行動2、搶險搶修組由辦事處搶修人員組成1、關停相關設備或有關閥門，對泄漏進行控制2、對受影響的設備采取應急措施3、進行恢復生產的檢修作業(yè)3、警

25、戒疏散組由辦事處相關部門人員組成1、負責搶修現(xiàn)場安全范圍的確定、安全警示設施的設置；2、負責清除搶修現(xiàn)場火源、閑雜人員等各類不安全因素；3、負責搶修現(xiàn)場及各放散點、閥門作業(yè)點的安全措施的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素后要及時采取有效措施進行制止；3、負責協(xié)助配合上級有關部門對管道燃氣事故和違章部門及個人的調查處理；4、負責搶修報告的整理編寫和搶修現(xiàn)場圖文資料的收集管理；5、負責組織有關部門進行事故原因的分析。4、消防組由辦事處安全員、義務消防隊人員組成1、準備滅火器材熄滅警戒區(qū)內一切火源；2、場站開啟消防水系統(tǒng)，調壓柜箱接通消防水源，組織消防水補給；3、若119人員支援，則負責指引并配合。5、后勤

26、組由綜合管理部人員組成1、負責現(xiàn)場人員和器材物資的搶救和疏散；2、組織救護車輛和人員、器材進入指定地點6、協(xié)調組客戶經理、督導、市場經理、綜合部人員組成負責對相關單位及用戶的協(xié)調處理工作。7、救援隊伍后勤人員和未直接參加搶險人員以及外來單位支援人員組成1、組織現(xiàn)場救援傷員；2、負責將受傷人員送離現(xiàn)場。注：各應急救援人員及其聯(lián)系電話，詳見附件1：有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式。二、指揮地點的規(guī)定發(fā)生燃氣事故時，發(fā)生部門必須按有關規(guī)定立即向公司通報，根據事件情況啟動公司應急救援機構（非常設機構）。1）應急指揮部公司發(fā)生重大燃氣事故時的應急指揮部設生產運營調度室，接到通知的相關領導及員工應迅速趕

27、赴指定地點。2）現(xiàn)場指揮小組在現(xiàn)場組成臨時指揮小組，指揮小組設在現(xiàn)場附近的安全地點，并應根據現(xiàn)場情況及時調整指揮小組位置，以確保指揮小組的安全。4 預警及信息報告4.1 危險源評估和監(jiān)控xx城市燃氣發(fā)展有限公司所屬各部門的危險源是整個江北城市天然氣系統(tǒng)。它包含長輸管道、門站、cng站、lpg站、各式調壓站、城市中壓管網、庭院管網及各類用戶。見表4.1-1。表4.1-1 危險目標及其預防措施表 序號危險目標及險情預防措施1站外管線泄漏、爆炸1加強陰極保護，確保犧牲陽極裝置正常運行2堅持巡邏；發(fā)現(xiàn)打孔偷氣現(xiàn)象及時上報處理3加強對沿線和線網附近的居民和用戶的宣傳教育，將天然氣管道保護條例下發(fā)到用戶和

28、居民手中4對裸露在外的管線采取保護措施5定期對防腐相關數(shù)據進行分析，及時了解防腐層情況，做到有備無患。2站內管線泄漏、著火1加強站內管線、設備的維護和保養(yǎng)，嚴格執(zhí)行巡回檢查制度2輸配氣操作嚴格執(zhí)行有關的操作規(guī)程3加強員工責任心教育，提高員工素質，配備正壓式呼吸器4完善并落實各項安全生產制度3閥門泄漏、著火1閥門要定期進行檢查，及時維護2嚴格執(zhí)行巡回檢查制度3嚴格進貨檢驗，不安裝不合格的閥門4調壓設施泄漏、著火1定期對調壓設施進行維護保養(yǎng)2嚴格執(zhí)行巡回檢查制度3嚴格執(zhí)行調壓器的安全操作規(guī)程5cng裝置爆炸著火1裝車前檢查駕駛員應持有危險品準運證和易燃易爆物品運輸培訓合格證，車輛符合相關規(guī)定2裝氣

29、車輛車頭調向出站口，并熄火3裝車作業(yè)前，撬車必須接地4裝車工嚴格執(zhí)行cng裝車操作規(guī)程5裝車區(qū)嚴禁煙火6裝車時，裝車區(qū)嚴禁各類機動車輛通過7嚴格執(zhí)行各類安全操作規(guī)程8雷雨天時嚴禁裝車9裝車期間，裝車工和駕駛員必須堅守崗位，進行不間斷檢查10配備正壓式呼吸器和防火服6電器火災1按規(guī)定定期檢測電機絕緣值2加強崗位培訓，提高操作技能3定期對電器設備、線路及用電保護設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理4認真監(jiān)測負荷變化，一旦發(fā)現(xiàn)超負荷，應及時采取措施5杜絕違章操作7cng撬車漏氣、爆炸著火1cng撬車的裝卸運輸人員應佩戴相應的防護用品、嚴格遵守道路交通法2應指派專人押運，押運人員不得少于2人（含駕駛員）3必

30、須保持安全車速、保持車距，嚴禁超車、超速和強制會車，cng撬車的路線，須事先經當?shù)匕踩煌ü芾聿块T的批準，按指定的路線和時間運輸；不得在繁華街道行駛和停留4排氣管必須裝阻火器，并在車頂懸掛“危險品”標志5經常檢查高壓瓶的工作狀態(tài)，不得有漏氣現(xiàn)象6定期檢查安全附件，并應有檢驗合格證7裝卸和駕駛中， 必須放下接地線，以免引起靜電事故8定期對瓶組進行維護保養(yǎng)檢驗9一旦發(fā)現(xiàn)漏氣，要立即查明原因，予以消除，不得帶“病”運行10應按規(guī)定配備專用滅火器材，并定期維護保養(yǎng)檢查，以備急用8用戶室內漏氣著火1加強管線設施的維護保養(yǎng)和對用戶安全用氣的宣傳2定期入戶檢查燃氣設施3定期更換膠管4保持用氣室內的通風換氣5

31、嚴禁用戶自行改接燃氣管道和自行擴大用戶范圍6用氣房間內嚴禁其他明火熱源7不使用不合格的燃氣用具4.2 預警公司有關部門要綜合分析并及時上報可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)事故的預測預警信息，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理?？赡軐е掳l(fā)生供氣事故的早期信息有：（1）燃氣氣源脫供，造成燃氣供應難以保障的；（2）燃氣設施設備嚴重泄漏，可能會導致爆炸、爆燃等安全事故的；根據早期信息和監(jiān)測信息，對可能引發(fā)供氣事故的信息進行預警和報警。并將預警和報警信息應該及時、準確地報告中燃總部和市政府有關主管部門，同時報告各級供氣事故應急處置日常工作機構。預警和報警信息應包括：供氣事故預警的級別、類別、起始時間、可能影響范圍

32、、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應采取的相關措施等。對突發(fā)供氣事故即將發(fā)生或已經發(fā)生時，并初步判定其級別與類別后，應按照應急處置預案進入預警狀態(tài)，應采取以下措施：（1）立即啟動有關應急預案；（2）根據突發(fā)供氣事故的級別與類別建立相應的應急處置保障機構。（3）指令應急處置組牽頭單位和各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，即時報告事態(tài)進展情況。（4）調集事故應急所需的專業(yè)人員及有關物資和設備等，確保應急保障工作順利進行。4.3 信息報告值班人員接到突發(fā)燃氣緊急情況報告時，必須準確問清并記錄緊急情況發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡損失情況、相關部門等，并立即報告調度中心，調度中心人員應根據接報情況判定

33、緊急情況的級別，及時通知有關領導及相關部門、人員。相關領導和員工接到通知后，迅速趕赴指定地點。燃氣事故現(xiàn)場情況要及時反饋到公司應急指揮部。接警及處理流程見圖4.3-1事件發(fā)現(xiàn)者或自動監(jiān)控系統(tǒng)報警南京中燃公司指揮調度中心24小時報警電話：57138322中燃集團公司（重大事故）電話京市住建委燃管處（重大事故）電話84606223啟動：南京市突發(fā)供氣事故應急預案社會應急機構：消防 119 公安 110醫(yī)療急救 120交通拯救 122啟動：南京中燃公司或集團公司應急救援機構事故周邊單位：1、警戒范圍內疏散2、提供必要援助緊急疏散附近居民南京中

34、燃公司：1、搶險隊員組織搶險2、其它工作人員和無關人員撤離接警處理流程如下圖：圖4.3-1備注： 接警及處理流程見圖4.3-2 搶險人員 緊急事故 30分鐘內到達 班組應急辦事處處長及相關部門經理 1小時內到達事故信息事故現(xiàn)場調度中心 一般事故 辦事處應急 公司管理層 1小時內到達 公司應急 緊急事故5應急響應5.1 響應分級按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將燃氣事故應急響應級別分為級（特別重大事故）響應、級（重大事故）響應、級（較大事故）響應、級（一般事故），響應預警顏色分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。指揮中心向地方政府報告事故類型、可能危害范圍與影響程度等信息，請求地方政府執(zhí)行

35、交通警戒、組織周邊居民疏散等。 應急指揮中心通過廠區(qū)、辦公區(qū)應急廣播發(fā)布疏散方向、路線等信息。 各單位以警報為疏散啟動命令，組織非應急人員疏散和清點： 應急指揮中心總指揮統(tǒng)一指揮事故處置。 5.2 響應程序1、類事故響應級別程序（1）辦事處發(fā)現(xiàn)屬i類事故時，應報告公司生產調度室，調度立即通知搶修組和辦事處處長、生產運營部經理、安全督查部經理、分管運營副總、分管安全副總、公司總經理趕赴現(xiàn)場組織搶修，同時立即報警（119、120、110）和市區(qū)兩級燃氣管理部門請求支援，并采取必要的措施控制現(xiàn)場局面，防止次生災害發(fā)生，事故的進一步擴大，及時向集團總部匯報整個事故發(fā)生的動態(tài)。（2）分管運營副總是現(xiàn)場搶

36、險搶修組織工作的最高指揮，公司所有部門必須服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度。（3）現(xiàn)場的具體搶險搶修工作以辦事處為主來開展，除值班人員外，搶險人員全體出動，所有搶險機具集中使用，并請求地方支援。2、類事故響應級別程序（1）辦事處發(fā)現(xiàn)屬類事故時，應報告公司生產調度室，調度立即通知搶修組和辦事處處長、運營部經理、安全督查部經理、分管運營副總、分管安全副總、公司總經理趕赴現(xiàn)場組織搶修，同時立即報警（119、120、110）和市區(qū)兩級燃氣管理部門請求支援，并采取必要的措施控制現(xiàn)場局面，防止次生災害發(fā)生，事故的進一步擴大，及時向集團總部匯報整個事故發(fā)生的動態(tài)。（2）分管運營副總是現(xiàn)場搶險搶修組織工作的最高指揮，

37、公司所有部門必須服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度。（3）現(xiàn)場的具體搶險搶修工作以辦事處為主來開展，辦事處應根據現(xiàn)場實際情況按本單位的搶修處置預案組織人員、機具和車輛迅速采取措施實施搶險搶修工作。3、類事故響應級別程序（1）辦事處發(fā)現(xiàn)屬類事故時，應立即報告公司生產調度室，再由調度通知搶修組，并報告辦事處處長、運營部經理趕赴現(xiàn)場組織搶修，并采取必要的措施控制現(xiàn)場局面、同時報安全督查部、客戶服務部、分管運營副總、分管安全副總、總經理及市區(qū)兩級燃氣管理部門。（2）運營部經理是現(xiàn)場搶險搶修組織工作的最高指揮，公司所有部門必須服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度。辦事處職責管理部門為主來開展，辦事處應根據現(xiàn)場實際情況按本單位

38、的搶修處置預案組織人員、機具和車輛迅速采取措施實施搶險搶修工作。4、類事故響應級別程序(1)辦事處發(fā)現(xiàn)屬類事故時，應立即報告公司生產調度室，再由調度通知搶修組，并報告辦事處處長、運營部經理或客服部經理（客服督導）或其它相關部門負責人趕赴現(xiàn)場組織搶修，并采取必要的措施控制現(xiàn)場局面、同時報市區(qū)兩級燃氣管理部門。(2)辦事處處長是現(xiàn)場搶險搶修工作的最高指揮。(3)搶險搶修結束后報安全督查部備案。5、應急響應救援體系工作程序見圖5-15.3 處置措施具體應急處置措施參考專項應急預案及現(xiàn)場處置方案的內容，根據現(xiàn)場具體情況，進行調整實施。5.4 應急結束5.4.1 應急結束基本條件和要求以下條件同時滿足時

39、，指揮中心宣布解除應急狀態(tài)： a）現(xiàn)場人員完全脫險； b）事故現(xiàn)場得到有效控制； c）泄漏消除或得到控制； d）環(huán)境污染得到有效控制； e）被疏散的人員處于安全場所。5.4.2 應急結束后的工作（一）現(xiàn)場清理1、人員進場1.1 經應急機構批準，方可進入事件現(xiàn)場清理。1.2 進入清理現(xiàn)場的人員必須由專業(yè)人員帶領，人員不宜過多、過雜。1.3 在確認現(xiàn)場安全的前提下，方可進場。1.4 進入現(xiàn)場人員必須攜帶可燃氣體和氧氣探測儀、防爆工具、身著防靜電工作服、鞋，防護手套等個人防護用品。必要時，穿戴好呼吸器或防毒面具。1.5 采集相關資料。2、撤警確認現(xiàn)場無隱患，檢測氣體濃度低于危險范圍，經應急機構評定認

40、可，即可撤警。3、恢復生產恢復生產前必須對設備、系統(tǒng)進行全面檢查、檢測，符合安全和生產條件方可恢復生產。4、事故原因分析事故后必須對事故原因進行分析，按照“四不放過”的原則進行修正。（二）總結事故處理后，必須根據事件發(fā)生的原因檢討工作程序，修改、制定有關規(guī)定，采取相應措施，對事件進行總結并對員工進行教育，使其明白事故發(fā)生的原因，預防與處理措施，避免再次發(fā)生類似事件。6 信息公開公司事故信息發(fā)布部門的發(fā)布原則：事故信息應由公司指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。1、事故信息發(fā)布（1）對內發(fā)布：發(fā)生事故向公司內各部門發(fā)布有關信息。（2）對外發(fā)布：由公司指定專人向公司外部發(fā)布有關信息。2、發(fā)布原則

41、發(fā)布及時，信息準確。不得隱瞞任何事實。（注：如遇到媒體不實報道或惡意扭曲事件真相，對公司聲譽和形象造成不良影響，先與媒體溝通協(xié)商，請其公開對公司道歉；協(xié)商未果，則訴諸法律，并主動邀請媒體全程關注。）3、事故報告的基本要求和內容事故調查處理小組在事故應急救援工作結束后應立即進行事故調查工作，開展事故應急救援中各應急小組的工作情況收集工作。三日內寫出事故應急救援工作總結報告，交應急預案領導小組。報告內容應有事故發(fā)生的經過、原因分析、事故后果、各小組救援過程簡述、分析救援工作的不足（物資、信息、措施），提出防止類似事故發(fā)生的措施及應急預案應改進的方向等內容。7 后期處置后期處置主要包括污染物處理、生

42、產秩序恢復、醫(yī)療救治、人員安置及善后賠償、應急救援評估等內容。1、污染物處理污染物處理嚴格按照有關法律法規(guī)進行。2、生產秩序恢復在事故原因調查準確、采取了得當?shù)拇胧┖?，各部門要投入到生產恢復中，盡最大努力盡快恢復生產。3、醫(yī)療救治、人員安置及善后賠償醫(yī)療救治：對在事故中受傷、受害的人員及時送往就近醫(yī)院進行救治；善后賠償：對于因公負傷職工，及時將其送至醫(yī)療救治，確保醫(yī)院提供良好的醫(yī)療及治療條件，做好費用保障；對于死亡職工，與職工家屬協(xié)商好對死亡職工家屬的撫恤問題。4、應急救援評估應急預案指揮部應根據事故應急救援工作總結報告，對本次救援工作進行評估，明確救援工作中的不足，改進項，制定出改進方案并及

43、時進行培訓和執(zhí)行。8 保障措施8.1 通信與信息保障建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢。（1）應急小組聯(lián)絡方式詳見附件1 有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式。（2）應急工作相關聯(lián)的各級（組）負責人通信聯(lián)系方式和方法詳見附件1 有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式。 （3）相關政府部門聯(lián)絡方式詳見附件1 有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式。 （4）通信系統(tǒng)及維護方案。對各有關預案的人員和單位聯(lián)系電話、聯(lián)系人每月收集更新；更新后的信息要在24小時內向企業(yè)應急指揮部及向各部門傳達，并更新預案附件1 有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式；本公司、周邊單位通信信息、應急專家及有關政府部門通信信

44、息收集由通訊組組負責。8.2 應急隊伍保障按照專兼結合、社會參與、協(xié)調配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，建立安全生產事故應急救援隊伍體系。南京市安監(jiān)局建立了危險化學品專家?guī)欤l(fā)生事故時，應急指揮部領導小組可向南京市安監(jiān)局提出委派專家，迅速調閱事故災難有關資料，為事故災難救援決策提供科學依據，必要時參與事故調查。公司應急救援專業(yè)隊伍由相關部門的兼職人員組成，還建立了事故應急組，并配有一定的應急救援裝備，各專業(yè)隊伍應加強學習和演練，不斷提高應急救援能力。專業(yè)隊伍每年初要根據人員變化進行組織調整，確保救援組織的落實。應急救援人員聯(lián)系方式見附件1 有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式。根據應急能

45、力評估，公司應急隊伍能滿足應急救援的要求。8.3 物資裝備保障應急救援需要使用的應急物資和裝備由后勤保障組負責保管和更新，具體情況見下表：表8.3-1 應急物資和裝備一覽表序號應急物資規(guī)格材質數(shù)量存放位置狀態(tài)管理責任人及聯(lián)系方式備注1.測氧儀ep200-24生產運營部良好2.高濃度甲烷檢測儀xp-31406生產運營部良好3.可燃性氣體檢測儀sn058734生產運營部良好4.便攜式氣體檢測儀ep200-117生產運營部良好5.防爆對講機gp32820生產運營部安全督查部良好6.空氣呼吸器rhzkf6.8l/304生產運營部良好7.防爆投光燈、強力探照燈or-fw6102gf9生產運營部良好8.應

46、急潛水泵sws5-1005生產運營部良好9.維修電工工具套5生產運營部良好10.電纜繞線盤lbd10生產運營部良好11.pe閥門開啟工具把40生產運營部良好12.撬棍把4生產運營部良好13.方錘把4生產運營部良好14.大洋鎬把4生產運營部良好15.鐵鍬把10生產運營部良好16.挖掘機dx60w1生產運營部良好17.止氣夾dn2508生產運營部良好18.割刀w02256生產運營部良好19.發(fā)電機eg6500cxs5生產運營部良好20.發(fā)電焊機cf10-2501生產運營部良好21.pe熱熔對接機dhj-25011生產運營部良好22.pe電熔焊機drj-36生產運營部良好23.金屬切割機j3g-t4

47、005生產運營部良好24.防爆軸流風扇500/6004生產運營部良好25.移動螺桿空壓機xas67dd1生產運營部良好26.移動式打孔機ybz-90l-41生產運營部良好27.空壓機90l-21生產運營部良好28.電焊機yc-400tx1生產運營部良好29.搶險車輛東風皮卡4輛，尼桑皮卡3輛，江鈴皮卡4輛，依維柯裝備車1輛，尼桑雙排座1輛13生產運營部良好30.柴油發(fā)電機組gf501生產運營部良好31.對開式注膠夾具6101生產運營部良好根據應急能力評估，公司應急物資和裝備能滿足應急救援的要求。8.4 其他保障（1）經費保障應急專項經費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài)時應急經費

48、的及時到位。應急專項經費來源：每年年初提取專項經費作為安全專項費用。使用范圍：用于事故應急方面的應急器材維護及購置，應急培訓，事故發(fā)生后的救護、檢測、消洗等善后處理費用。預案演練：預案演練費用由公司統(tǒng)籌安排。（2）交通運輸保障在應急響應時，可利用公司現(xiàn)有交通資源，必要時請求交通部門提供交通支持，保障及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。（3）治安保障公司設有安全警戒組，在事發(fā)初態(tài)可以進行有效的警戒與治安，必要時可請110及周圍單位進行增援。（4）技術保障在應急響應時，能及時獲取技術保障支持，應明確相關部門、機構、專家人員的聯(lián)系方式，并及時更新。（5）醫(yī)療保障醫(yī)療保障依托就近醫(yī)院： 。（6）后勤

49、保障后勤組對救援物資的支持。9 應急預案管理9.1 應急預案培訓根據接受培訓人員不同，確定培訓內容。1、管理人員應急能力；處理突發(fā)事件的技能與知識；緊急情況指揮能力。2、運行操作人員鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；對各種緊急情況的處理能力；自救與互救的能力。3、應急專門人員各種器材、工具的使用技能與知識；任務目的與完成方法；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。4、普通員工特有具體的危險；緊急狀態(tài)下如何行動。9.2 應急預案演練9.2.1 演練形式應急預案演練的類型有桌面演練、方案演練和綜合演練3種，各種演練的任務和實施基本過程要求如下：1、桌面演練：基本任務是鍛煉參演人員解決問題的能力，解

50、決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。桌面演練一般在會議室內舉行，由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加，針對有限的應急響應和內部協(xié)調活動，按照應急預案及標準工作程序討論緊急情況時應采取的行動。事后采取口頭評論形式收集參演人員的建議，提交一份簡短的書面報告，總結演練活動和提出有關改進應急響應工作的建議，為方案演練和綜合演練做準備。桌面演練后修改預案應有記錄資料。2、方案演練：基本任務是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。方案演練一般在應急指揮中心或現(xiàn)場指揮部舉行，并可同時開展現(xiàn)場演練，調用有限的應急設備。演練完成后，除采取口頭評論形式外，還應向地方提交有關演練活動的書面匯報，提出改進建議。3、綜合演練：基本任務是對應急預案中全部或大部分應急響應功能進行檢驗，以評價應急組織應急運行的能力和相互協(xié)調的能力。綜合演練為現(xiàn)場演練，演練過程要求盡量真實，調用更多的應急人員和資源，進行實戰(zhàn)性演練，可采取交互式方式進行，一般持續(xù)幾個小時或更長時間；演練完成后，除采取