合肥乳制品項(xiàng)目建議書(shū)（模板）

1、泓域咨詢 /合肥乳制品項(xiàng)目建議書(shū)合肥乳制品項(xiàng)目建議書(shū)xxx（集團(tuán)）有限公司報(bào)告說(shuō)明乳制品制造行業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平主要體現(xiàn)在質(zhì)量和乳制品加工上。自動(dòng)化程度較高的生產(chǎn)設(shè)備是乳制品加工品質(zhì)的硬件，資深技術(shù)人員、熟練操作人員是現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。此外，作為與乳制品生產(chǎn)配套的奶牛養(yǎng)殖，其技術(shù)涉及XY精子分離、胚胎移植等生物技術(shù)的應(yīng)用以及奶牛品種的改良、飼料配方的改進(jìn)和飼養(yǎng)模式的改良等，行業(yè)外的企業(yè)較難在短期內(nèi)全部掌握并應(yīng)用上述相關(guān)技術(shù)，需要具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力的機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的積累。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31235.82萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25499.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.63%；建設(shè)期利

2、息275.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金5460.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.48%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入61400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用50159.84萬(wàn)元，凈利潤(rùn)8217.60萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.19%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值13016.28萬(wàn)元，全部投資回收期5.66年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報(bào)告基于可

3、信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析9一、 奶牛養(yǎng)殖發(fā)展?fàn)顩r9二、 行業(yè)壁壘11第二章 總論15一、 項(xiàng)目名稱及投資人15二、 編制原則15三、 編制依據(jù)16四、 編制范圍及內(nèi)容16五、 項(xiàng)目建設(shè)背景16六、 結(jié)論分析17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第三章 項(xiàng)目背景及必要性21一、 市場(chǎng)規(guī)模21二、 我國(guó)乳制品行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)22三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局25第四章 項(xiàng)目選址分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向35六、 項(xiàng)目選址綜

4、合評(píng)價(jià)40第五章 建筑工程說(shuō)明42一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求42二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表44第六章 SWOT分析說(shuō)明46一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）46二、 劣勢(shì)分析（W）48三、 機(jī)會(huì)分析（O）48四、 威脅分析（T）50第七章 法人治理54一、 股東權(quán)利及義務(wù)54二、 董事56三、 高級(jí)管理人員60四、 監(jiān)事62第八章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明64一、 項(xiàng)目節(jié)能概述64二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析65能耗分析一覽表65三、 項(xiàng)目節(jié)能措施66四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)67第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析68一、 編制依據(jù)68二、 環(huán)境影響合理性分析69三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69四、

5、建設(shè)期水環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析71六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析72八、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響72九、 清潔生產(chǎn)73十、 環(huán)境管理分析75十一、 環(huán)境影響結(jié)論76十二、 環(huán)境影響建議77第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源78一、 人力資源配置78勞動(dòng)定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十一章 原輔材料供應(yīng)81一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況81二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理81第十二章 投資估算83一、 編制說(shuō)明83二、 建設(shè)投資83建筑工程投資一覽表84主要設(shè)備購(gòu)置一覽表85建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)

6、投資估算表88四、 流動(dòng)資金89流動(dòng)資金估算表89五、 項(xiàng)目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十三章 經(jīng)濟(jì)效益93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算93營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表95利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表97三、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99四、 財(cái)務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表102六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論102第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估103一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析103二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策105第十五章 招標(biāo)及投資方案107一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)107二、 項(xiàng)目招

7、標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求108四、 招標(biāo)組織方式110五、 招標(biāo)信息發(fā)布112第十六章 總結(jié)113第十七章 附表115主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動(dòng)資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表120營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費(fèi)用估算表122利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表123項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計(jì)劃表125第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 奶牛養(yǎng)殖發(fā)展?fàn)顩r我國(guó)奶牛存欄量及牛奶產(chǎn)量居世界前列，但奶牛單產(chǎn)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有待提升。2008年“三聚氰胺”事件之后，我國(guó)奶粉進(jìn)口量大增，進(jìn)口奶粉

8、主要來(lái)自歐盟、新西蘭、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)，與之相比，我國(guó)乳制品品質(zhì)也有待提高。國(guó)內(nèi)原奶價(jià)格與養(yǎng)殖成本相關(guān)性較小，更多的是跟隨國(guó)際原奶價(jià)格變動(dòng)，我國(guó)奶農(nóng)是奶價(jià)的被動(dòng)接受者，國(guó)際原奶價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)國(guó)內(nèi)原奶造成較大沖擊。國(guó)際原奶成本低廉支撐價(jià)格明顯低于國(guó)內(nèi)，現(xiàn)階段飼料成本上升進(jìn)一步擠壓國(guó)內(nèi)奶農(nóng)利潤(rùn)空間?；谖覈?guó)資源條件，奶牛養(yǎng)殖適宜選擇以色列模式，走提高奶牛單產(chǎn)的發(fā)展道路。1、奶牛存欄狀況奶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是奶牛。改革開(kāi)放以后，特別是1998年后，我國(guó)奶牛存欄呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。以1990年奶牛存欄為基礎(chǔ)，我國(guó)用了11年時(shí)間，奶牛存欄數(shù)到2001年實(shí)現(xiàn)了“翻一番”；用了4年時(shí)間，到2005年“翻兩番”。200

9、9年底，全國(guó)奶牛存欄1,260.3萬(wàn)頭，2010年奶牛存欄達(dá)到1,420.1萬(wàn)頭，泌乳牛為700萬(wàn)-800萬(wàn)頭。2012年，我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，奶牛存欄穩(wěn)定，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平大幅上升。2012年全國(guó)奶牛存欄量為1,493.9萬(wàn)頭，與2011年持平，牛奶產(chǎn)量3,743.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.3%。2013年全國(guó)奶牛存欄1,441萬(wàn)頭,2014年全國(guó)奶牛存欄1,499萬(wàn)頭，奶牛存欄基本保持穩(wěn)定。2015年以來(lái)，生鮮乳價(jià)格持續(xù)處于低位，使得全行業(yè)盈利水平出現(xiàn)惡化，大中型牧場(chǎng)擴(kuò)欄意愿減弱及小型牧場(chǎng)持續(xù)退出推動(dòng)全國(guó)奶牛存欄持續(xù)下滑。2018年中央加大環(huán)保督查力度，諸多牧場(chǎng)因環(huán)保不達(dá)標(biāo)而關(guān)停，奶牛存欄進(jìn)

10、一步下滑。截止2018年中國(guó)奶牛數(shù)量同比下降5.3%，降幅較上年略有擴(kuò)大。2、奶源生產(chǎn)概況改革開(kāi)放后牛奶生產(chǎn)快速發(fā)展，牛奶產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。1980年全國(guó)牛奶產(chǎn)量114萬(wàn)噸。新世紀(jì)以來(lái)，隨著奶業(yè)市場(chǎng)化改革不斷深化和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)奶業(yè)進(jìn)入飛速發(fā)展期，牛奶產(chǎn)量從2000年的827萬(wàn)噸，增加到2006年的2,945萬(wàn)噸。2011年3,655.85萬(wàn)噸，2012年3,744萬(wàn)噸，2013年3,531萬(wàn)噸。我國(guó)牛奶在2009年這一年已出現(xiàn)過(guò)一次負(fù)增長(zhǎng)，2013年又再次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。即使是在有增長(zhǎng)的年份，其增長(zhǎng)指數(shù)也不高，2010年的增長(zhǎng)率是1.56%，2011年是2.1%，2012年是2.3%。我國(guó)的

11、牛奶生產(chǎn)自給率，已從2008年的95%降至2013年的78%，我國(guó)受到進(jìn)口奶源的沖擊較大，需要更多優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的奶源基地。從20082019年，中國(guó)牛奶產(chǎn)量有升有降；其中，2009年中國(guó)牛奶產(chǎn)量最低，為2,995萬(wàn)噸；而2019年中國(guó)牛奶產(chǎn)量為該段時(shí)間內(nèi)的最大值為3,201萬(wàn)噸。3、奶牛單產(chǎn)水平、及規(guī)?；B(yǎng)殖比重均明顯提升2005年，我國(guó)的奶牛單產(chǎn)僅為2.50噸/頭/年，之后我國(guó)實(shí)行了奶牛良種補(bǔ)貼政策，該政策對(duì)于我國(guó)奶牛品種的改良以及我國(guó)奶牛單產(chǎn)的大幅度提升具有重要意義；2012年，我國(guó)奶牛單產(chǎn)水平已達(dá)到3.1噸/頭/年，比2000年1.77噸/頭/年提高了78%；截止2018我國(guó)的奶牛單產(chǎn)水平

12、已達(dá)到7.4噸/頭/年，較2012年增長(zhǎng)了240%，已達(dá)到世界發(fā)達(dá)水平，但較美國(guó)、加拿大10.7噸/頭/年、10.8噸/頭/年的奶牛單產(chǎn)水平還有一定差距。二、 行業(yè)壁壘1、食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2010年11月1日發(fā)布的企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則（2010版）和企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則（2010版）（2010年第119號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)行所有獲得乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可的企業(yè)按照質(zhì)檢總局公布的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件要求，重新提出生產(chǎn)許可申請(qǐng)。凡未重新獲得生產(chǎn)許可的，依法停止生產(chǎn)乳制品及嬰幼兒配方乳粉等產(chǎn)品。2、乳制品行業(yè)門(mén)檻2009年頒布的乳制品產(chǎn)業(yè)政策

13、（2009年修訂版），對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的奶源建設(shè)、企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻以及未來(lái)發(fā)展格局作出詳細(xì)和嚴(yán)格的規(guī)定，大幅提高了行業(yè)門(mén)檻。3、奶源壁壘穩(wěn)定可控的奶源是乳制品加工企業(yè)的生存基礎(chǔ)。目前，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)均投入巨大精力、財(cái)力建設(shè)奶源基地，部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)的奶源布局已經(jīng)相對(duì)完善。由于資金和產(chǎn)業(yè)政策的諸多限制，新進(jìn)入者在奶源建設(shè)方面將面臨較大壓力，行業(yè)外的企業(yè)難以在短期內(nèi)僅憑資金優(yōu)勢(shì)獲得。4、銷(xiāo)售渠道壁壘在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，銷(xiāo)售渠道是企業(yè)快速獲取市場(chǎng)份額的重要砝碼。誰(shuí)控制了渠道，誰(shuí)就擁有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。目前，行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)已在全國(guó)各主要省市建立起由銷(xiāo)售分公司、代理商、經(jīng)銷(xiāo)商組成的分銷(xiāo)體系，并進(jìn)

14、駐或自建了大量以現(xiàn)代零售渠道為核心的銷(xiāo)售終端。同時(shí)，這些企業(yè)也掌握了銷(xiāo)售渠道管理、維護(hù)的必要知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)。新進(jìn)入者在銷(xiāo)售渠道建設(shè)和管理上面臨諸多挑戰(zhàn)。5、品牌影響力壁壘由于目前市場(chǎng)上乳制品品牌較多，對(duì)于消費(fèi)者而言，其選擇的主要因素之一是產(chǎn)品的品牌。品牌影響力在乳制品制造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占有重要的地位，行業(yè)外的企業(yè)即使進(jìn)入該行業(yè)，也難以在較短時(shí)間內(nèi)建立起有知名度的品牌。消費(fèi)者尤其是城鎮(zhèn)居民在選購(gòu)乳制品時(shí)，除了對(duì)生產(chǎn)日期重視以外，更關(guān)注產(chǎn)品品牌，而這直接影響其消費(fèi)行為。鮮奶由于銷(xiāo)售渠道相對(duì)封閉，按月、季、年訂奶，客戶相對(duì)穩(wěn)定，消費(fèi)者往往在對(duì)乳制品的挑選時(shí)注重當(dāng)?shù)刂放疲镜叵M(fèi)者一般認(rèn)為當(dāng)?shù)刂放频漠a(chǎn)

15、品質(zhì)量更有保證。6、技術(shù)壁壘乳制品制造行業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平主要體現(xiàn)在質(zhì)量和乳制品加工上。自動(dòng)化程度較高的生產(chǎn)設(shè)備是乳制品加工品質(zhì)的硬件，資深技術(shù)人員、熟練操作人員是現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。此外，作為與乳制品生產(chǎn)配套的奶牛養(yǎng)殖，其技術(shù)涉及XY精子分離、胚胎移植等生物技術(shù)的應(yīng)用以及奶牛品種的改良、飼料配方的改進(jìn)和飼養(yǎng)模式的改良等，行業(yè)外的企業(yè)較難在短期內(nèi)全部掌握并應(yīng)用上述相關(guān)技術(shù)，需要具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力的機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的積累。7、資本實(shí)力壁壘進(jìn)入乳制品制造行業(yè)，需要具備一定的資源優(yōu)勢(shì)和資本實(shí)力。首先要進(jìn)行三個(gè)方面的資金投入，包括奶源基地建設(shè)、設(shè)備和廠房投入以及銷(xiāo)售渠道物流配送體系建設(shè)，投資回收期較長(zhǎng)

16、，風(fēng)險(xiǎn)較大，且要求統(tǒng)籌安排，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。正式投產(chǎn)后，企業(yè)還需要進(jìn)行品牌宣傳、市場(chǎng)開(kāi)拓和系列產(chǎn)品的研發(fā)等各方面的投入，對(duì)企業(yè)的資金要求較高。第二章 總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱合肥乳制品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。二、 編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、

17、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四

18、、 編制范圍及內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷(xiāo)售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景由于目前市場(chǎng)上乳制品品牌較多，對(duì)于消費(fèi)者而言，其選擇的主要因素之一是產(chǎn)品的品牌。品牌影響力在乳制品制造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占有重要的地位，行業(yè)外的企業(yè)即使進(jìn)入該行業(yè)，也難以在較短時(shí)間內(nèi)建立起有知名度的品牌?！笆濉笔呛戏始涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)追趕超越的黃金機(jī)遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國(guó)際化水平、建設(shè)長(zhǎng)三

19、角世界級(jí)城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵突破期。必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求，用改革的辦法解決前進(jìn)中的新問(wèn)題，用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設(shè)的新路徑。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約77.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx噸乳制品的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31235.82萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25499.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的8

20、1.63%；建設(shè)期利息275.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金5460.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.48%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資31235.82萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）19980.22萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額11255.60萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：61400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：50159.84萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：8217.60萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.19%。5、全部投資回收期（Pt）：5.66年（含建設(shè)期12個(gè)月）。

21、6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：23455.94萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷(xiāo)，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)

22、備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積89150.121.2基底面積30799.801.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝316.002總投資萬(wàn)元31235.822.1建設(shè)投資萬(wàn)元25499.262.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元21798.812.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2936.612.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元763.842.2建設(shè)期利息萬(wàn)元275.762.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5460.803資金籌措萬(wàn)元31235.823.1自籌資金萬(wàn)元19980.223.2銀行貸款萬(wàn)元11255.604營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元61400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元50159.846利潤(rùn)總額萬(wàn)元10956.807凈利潤(rùn)萬(wàn)元8217.60

23、8所得稅萬(wàn)元2739.209增值稅萬(wàn)元2361.2810稅金及附加萬(wàn)元283.3611納稅總額萬(wàn)元5383.8412工業(yè)增加值萬(wàn)元18336.7413盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23455.94產(chǎn)值14回收期年5.6615內(nèi)部收益率20.19%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元13016.28所得稅后第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 市場(chǎng)規(guī)模2018年，全國(guó)乳制品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到5,814億元，同比增加7.4%，營(yíng)收近十年來(lái)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)?？備N(xiāo)量達(dá)到3,099萬(wàn)噸，同比增加1.0%，自2015年以來(lái)，首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。市場(chǎng)均價(jià)2018年達(dá)到18,764元/噸，同比增長(zhǎng)6.31%,均價(jià)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。從行業(yè)增長(zhǎng)階段來(lái)看，乳制品行業(yè)

24、2005至2014十年間均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),2015之后，行業(yè)增速明顯下降。乳制品市場(chǎng)前三大品類(lèi)分別為奶和奶油、酸奶及其他乳制品、冰激凌。2018結(jié)構(gòu)占比分別為45.4%、28.7%以及9.2%，各品類(lèi)增速保持穩(wěn)定，其中傳統(tǒng)品類(lèi)占比下滑，酸奶及其他乳制品占比有提升，乳制品行業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)。2018年乳制品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2,521億元，同比增加2.0%。營(yíng)收自2015年不斷下降以來(lái)，首次實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)?？備N(xiāo)量達(dá)到1,986萬(wàn)噸，同比減少3.6%，自2015年以來(lái)，總銷(xiāo)量呈不斷下降態(tài)勢(shì)。均價(jià)2018年達(dá)到12,690元/噸，同比增加5.81%，均價(jià)保持持續(xù)增長(zhǎng)。下游乳企的成本壓力與競(jìng)爭(zhēng)壓力存此消彼長(zhǎng)

25、的關(guān)系。從過(guò)去原奶價(jià)格走勢(shì)與乳制品龍頭盈利能力的變動(dòng)趨勢(shì)看，當(dāng)原奶價(jià)格出現(xiàn)抬升時(shí)，伊利及蒙牛的毛利率受成本壓力有所下滑，但在行業(yè)性成本壓力凸顯時(shí)，乳制品主要企業(yè)會(huì)達(dá)成減少促銷(xiāo)打折的默契，實(shí)現(xiàn)行業(yè)性的變相提價(jià)，以緩解成本壓力。從過(guò)去兩輪原奶漲價(jià)周期看，乳制品企業(yè)銷(xiāo)售費(fèi)用率的回落幅度大于毛利率的降幅，從而導(dǎo)致原奶價(jià)格上漲對(duì)乳企的凈利潤(rùn)是正向影響。因而在判斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局時(shí)，成本走勢(shì)是一個(gè)重要參考因素。分析過(guò)去國(guó)內(nèi)、國(guó)際原奶價(jià)格走勢(shì)，我們認(rèn)為供給是影響原奶價(jià)格的重要因素，原奶價(jià)格上漲通常遵循：原奶價(jià)格持續(xù)下跌擊破養(yǎng)殖盈虧平衡點(diǎn)或天氣災(zāi)害觸發(fā)奶農(nóng)殺牛減產(chǎn)原奶供需緊平衡原奶價(jià)格上漲的規(guī)律。由此，我們認(rèn)為判

26、斷原奶價(jià)格上漲的兩個(gè)核心先行指標(biāo)是奶價(jià)與成本的價(jià)差，以及奶牛存欄量。二、 我國(guó)乳制品行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)1、乳制品行業(yè)從震蕩調(diào)整轉(zhuǎn)向健康成長(zhǎng)由于”三聚氰胺事件”的影響，我國(guó)乳制品行業(yè)受到強(qiáng)烈打擊，乳制品銷(xiāo)量大幅下滑。為了規(guī)范乳業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例和乳業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要等政策，對(duì)推動(dòng)行業(yè)規(guī)模化和集約化經(jīng)營(yíng)、提高乳品質(zhì)量、恢復(fù)消費(fèi)者信心的作用漸顯，我國(guó)乳品行業(yè)進(jìn)入調(diào)整階段。2010年6月起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施66項(xiàng)新乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中乳制品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、生產(chǎn)規(guī)范2項(xiàng)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，形成了統(tǒng)一的乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著政策影響的日益深化，規(guī)范乳制品行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

27、的推行，消費(fèi)者信心的日益增強(qiáng)以及行業(yè)重整，乳制品消費(fèi)將從“復(fù)蘇”進(jìn)入“持續(xù)增長(zhǎng)”的軌道，乳制品行業(yè)也將迎來(lái)一個(gè)健康成長(zhǎng)期。2、行業(yè)集中度提高的趨勢(shì)明顯增強(qiáng)近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)乳制品加工業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的嚴(yán)格限制以及對(duì)現(xiàn)有乳制品加工企業(yè)的嚴(yán)厲整頓，我國(guó)乳品行業(yè)的市場(chǎng)集中度有所提高，市場(chǎng)份額開(kāi)始轉(zhuǎn)向品牌知名度高、實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模效益顯著的大企業(yè)。特別是一些大型乳品企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，擴(kuò)大了規(guī)模，并加強(qiáng)了對(duì)奶源以及銷(xiāo)售渠道的控制。未來(lái)這種趨勢(shì)將更加明顯：全國(guó)市場(chǎng)份額高度集中在全國(guó)一線品牌，區(qū)域市場(chǎng)份額高度集中在區(qū)域強(qiáng)勢(shì)品牌。3、乳制品企業(yè)積極強(qiáng)化自有奶源基地建設(shè)，推進(jìn)奶牛的集中規(guī)模化養(yǎng)殖

28、“三聚氰胺事件”以及生鮮乳價(jià)格的不斷上漲，使得乳制品企業(yè)越來(lái)越關(guān)注自身奶源的保障能力。奶源保障能力包括三大內(nèi)容，即：奶源布局建設(shè)，奶源安全建設(shè)和奶源成本控制。只有合理的奶源布局和安全的奶源基地的建設(shè)，才能在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有效地控制生產(chǎn)成本，取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)原有的奶源狀況主要以散養(yǎng)農(nóng)戶和奶站的模式為主，存在飼養(yǎng)技術(shù)含量不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，生鮮乳質(zhì)量難以保證，環(huán)境污染不易解決，人畜混居，衛(wèi)生防疫、品種改良等服務(wù)體系滯后的問(wèn)題。乳制品企業(yè)強(qiáng)化自有奶源基地建設(shè)，可以充分發(fā)揮公司制企業(yè)在資金、技術(shù)、人員、信息、管理上的優(yōu)勢(shì)，有效推進(jìn)奶牛的集中化、規(guī)?；B(yǎng)殖，把以往村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)、一家一戶分散飼養(yǎng)

29、模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)代化大型牧場(chǎng)”的新模式，在實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的同時(shí)，從源頭上保障乳制品質(zhì)量安全。4、市場(chǎng)細(xì)分和產(chǎn)品差異化程度提高在乳制品消費(fèi)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)乳品品質(zhì)和種類(lèi)的要求也不斷提高，乳制品市場(chǎng)細(xì)分將不斷強(qiáng)化，以質(zhì)量、信譽(yù)和服務(wù)為核心的品牌競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈，品牌效應(yīng)將得到最大程度的發(fā)揮。市場(chǎng)細(xì)分最突出的體現(xiàn)就是產(chǎn)品的差異化程度提高，主要表現(xiàn)在：A.在常溫奶市場(chǎng)份額較高情況下，巴氏殺菌乳以其在保鮮程度、營(yíng)養(yǎng)成分保持度以及安全性等方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展速度加快，市場(chǎng)份額逐步提升，并成為未來(lái)乳制品消費(fèi)的發(fā)展方向；B.常溫奶的高端化、功能化趨勢(shì)明顯，尤其高端兒童奶將來(lái)成為常溫奶新的增長(zhǎng)點(diǎn)，低溫奶高端化、

30、功能化已經(jīng)起步，市場(chǎng)前景廣闊；C.針對(duì)學(xué)生、白領(lǐng)、女性、兒童、老人、高原居民等人群的乳制品日益豐富，定位日益精細(xì)化；D.水牛奶、羊奶、牦牛奶等特色乳制品由于其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值更高而受到高消費(fèi)人群的認(rèn)可，發(fā)展迅速；E.在滿足營(yíng)養(yǎng)需求的基礎(chǔ)酸奶的基礎(chǔ)上，滿足美味休閑需求和健康功能需要的酸奶品類(lèi)日益增多，市場(chǎng)份額逐步加大。乳制品企業(yè)只有在保留自身特色和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)及自身需要進(jìn)行科學(xué)合理的選擇、搭配原料，才能開(kāi)發(fā)出差異化產(chǎn)品，搶占細(xì)分市場(chǎng)先機(jī)。5、乳制品企業(yè)加大銷(xiāo)售渠道下沉力度，推動(dòng)渠道縱深發(fā)展在成熟的一、二線城市市場(chǎng)（如北京、上海、武漢、西安等），乳制品企業(yè)面臨著市場(chǎng)增長(zhǎng)明顯低于產(chǎn)量增長(zhǎng)的問(wèn)題，尋

31、求更大、更多的市場(chǎng)空間成為銷(xiāo)售提升的快捷方式。而隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平的提高，三線城市市場(chǎng)（包括發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)市、欠發(fā)達(dá)地區(qū)地級(jí)市和縣級(jí)市）和農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)乳制品的消費(fèi)需求大幅提升，乳制品企業(yè)紛紛加大銷(xiāo)售渠道下沉力度，積極拓展三線城市和農(nóng)村市場(chǎng)，大力推動(dòng)渠道縱深發(fā)展，以鞏固和提高市場(chǎng)份額。三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)乳制品行業(yè)快速發(fā)展的十多年間，經(jīng)歷了價(jià)格戰(zhàn)、2008年質(zhì)量風(fēng)波事件、行業(yè)洗牌等不同歷史時(shí)期，目前已經(jīng)形成了相對(duì)穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)格局，市場(chǎng)集中度不斷提高。我國(guó)液態(tài)奶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)按品牌知名度和經(jīng)營(yíng)規(guī)模分為三類(lèi)，具體如下：第一梯隊(duì)乳企為蒙牛乳業(yè)、伊利股份和光明乳業(yè)。其中蒙牛乳業(yè)、伊利股份已發(fā)展成

32、為巨型企業(yè)，為全國(guó)一線品牌，產(chǎn)品以常溫奶為主，銷(xiāo)售覆蓋全國(guó)，與所有液態(tài)奶品牌企業(yè)在全國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，銷(xiāo)售收入和市場(chǎng)占有率領(lǐng)先。光明乳業(yè)已突破區(qū)域市場(chǎng)，近年來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)市場(chǎng)份額不斷提高，產(chǎn)品以巴氏殺菌奶和酸奶為主，全國(guó)范圍內(nèi)品牌影響力較大。第二梯隊(duì)為區(qū)域性龍頭乳企。第二梯隊(duì)乳企品牌發(fā)展和銷(xiāo)售市場(chǎng)主要限于區(qū)域市場(chǎng)，區(qū)域市場(chǎng)份額占比較高，如三元股份、皇氏乳業(yè)等。區(qū)域性龍頭乳制品企業(yè)是對(duì)一線品牌的有益補(bǔ)充，尤其在巴氏殺菌奶、地方特色奶產(chǎn)品等方面優(yōu)勢(shì)明顯，這些企業(yè)能夠敏銳捕捉到消費(fèi)者對(duì)乳制品品種多樣化、品質(zhì)新鮮化、功能個(gè)性化的需求，能夠充分發(fā)揮地方品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力保持自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。區(qū)域性龍頭乳企有望

33、在區(qū)域市場(chǎng)取得長(zhǎng)足發(fā)展，品牌影響力將逐漸增強(qiáng)。第三梯隊(duì)為地方性乳制品企業(yè)。該類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、市場(chǎng)份額小、基本無(wú)影響力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模增長(zhǎng)不快。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況合肥，簡(jiǎn)稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽(yáng)、合淝，是安徽省省會(huì)，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)長(zhǎng)三角城市群副中心

34、城市，國(guó)家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個(gè)區(qū)、4個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬(wàn)人，常住人口818.9萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國(guó)華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長(zhǎng)三角城市群副中心，綜合性國(guó)家科學(xué)中心，“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略雙節(jié)點(diǎn)城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國(guó)故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時(shí)，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽(yáng)”，

35、境內(nèi)名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會(huì)員城市、中國(guó)最?lèi)?ài)閱讀城市、中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、中國(guó)四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽(yù)。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”。2018中國(guó)內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施開(kāi)通運(yùn)行。2019年，合肥市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元，人均生產(chǎn)總值115623元。全市地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元、增長(zhǎng)7.6%；財(cái)政收入1432.4億元、增長(zhǎng)3.9%，其中

36、地方財(cái)政收入746億元、增長(zhǎng)4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%；進(jìn)出口總額322.1億美元、增長(zhǎng)4.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到45404元、22462元，增長(zhǎng)9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實(shí)國(guó)家重大政策措施真抓實(shí)干，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財(cái)政預(yù)算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項(xiàng)工作成效明顯，獲國(guó)務(wù)院通報(bào)激勵(lì)。2020年是全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我

37、們要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進(jìn)鍵，跑出開(kāi)放加速度，推動(dòng)合肥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、百姓受益。我們要堅(jiān)決補(bǔ)齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防控三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1萬(wàn)億元臺(tái)階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右；財(cái)政收入增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右；居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；節(jié)能減排完成省控目標(biāo)?！笆?/p>

38、”時(shí)期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬(wàn)美元接近2萬(wàn)美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對(duì)外開(kāi)放上

39、進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來(lái)看，宏觀環(huán)境對(duì)合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點(diǎn)城市，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)程加速，合肥與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為

40、提升發(fā)展能級(jí)提供了新機(jī)遇。三是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著合肥國(guó)家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn)，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì)，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí)，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)，集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)展的各類(lèi)結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端

41、要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈，合肥城市綜合實(shí)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)力有限，與建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，服務(wù)業(yè)比重不高，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。

42、富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，人口老齡化帶來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對(duì)提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運(yùn)行提出了更高要求。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅(jiān)持高端化、集聚化、特色化，重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車(chē)及新能源汽車(chē)、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈

43、產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7000億元，產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到4個(gè)。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落實(shí)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過(guò)技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)

44、產(chǎn)值達(dá)到9000億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“兩化融合”中的平臺(tái)作用，以建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市、創(chuàng)建中國(guó)軟件名城、

45、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國(guó)示范城市等為抓手，制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動(dòng)計(jì)劃，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)模式，提升公共服務(wù)水平。建立公共信息資源開(kāi)發(fā)和共享機(jī)制，推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，發(fā)展大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，對(duì)照建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位為：全國(guó)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

46、空間布局，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向，以高端技術(shù)、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)施一批居于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈中高端的重大項(xiàng)目，培育形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)際有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過(guò)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)換，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，打造具有國(guó)際影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。全國(guó)性綜合交通樞紐。統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)性綜合鐵路樞紐、高等級(jí)公路樞紐、航空門(mén)戶樞紐、江淮航運(yùn)中心等建設(shè)，促進(jìn)各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國(guó)內(nèi)外資源，促進(jìn)樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城

47、市群副中心筑牢基礎(chǔ)。全國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放新高地。加強(qiáng)與“一帶一路”的對(duì)接，推動(dòng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，建設(shè)一批互聯(lián)互通、基地型、服務(wù)型開(kāi)放平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外投資貿(mào)易規(guī)模，推進(jìn)城市的國(guó)際化建設(shè)，完善接軌國(guó)際的投資貿(mào)易體制機(jī)制，打造全國(guó)重要的對(duì)外開(kāi)放新高地。全國(guó)生態(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內(nèi)涵，集成全國(guó)乃至世界先進(jìn)文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設(shè)以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)，努力打造長(zhǎng)三角城市

48、群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)狀開(kāi)發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實(shí)施高密度高層次開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動(dòng)作用。以縣城為中心，以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為補(bǔ)充，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)、適度多元，合力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)要素流動(dòng)，降低商務(wù)成本；加強(qiáng)分工合作，著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

49、絡(luò)布局。1、四大發(fā)展極。西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車(chē)、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構(gòu)筑一批以社會(huì)力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。加快合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航空運(yùn)輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及自由貿(mào)易、航空設(shè)備制造及維修、航空產(chǎn)品配套、航空食品加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持并推動(dòng)蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。東北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心，覆蓋雙鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、廬陽(yáng)工業(yè)園、肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，

50、大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽(yáng)能光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。支持并推動(dòng)雙鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。西南部發(fā)展極。以經(jīng)開(kāi)區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車(chē)及新能源汽車(chē)、新材料、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動(dòng)桃花工業(yè)園升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)發(fā)展。東部發(fā)展極。以合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、生

51、物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展汽車(chē)、電子電器、建筑產(chǎn)業(yè)化、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，提高承載大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)能力。推動(dòng)合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新管理體制，實(shí)現(xiàn)一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)跨裕溪河發(fā)展，拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)。2、兩大產(chǎn)業(yè)走廊。江淮運(yùn)河產(chǎn)業(yè)走廊。以江淮運(yùn)河為主軸線，依托高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)兩大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物

52、醫(yī)藥、家用電器、汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)把江淮運(yùn)河產(chǎn)業(yè)走廊打造成為合肥經(jīng)濟(jì)支撐帶。東北部產(chǎn)業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區(qū)為中心，依托綜保區(qū)、廬陽(yáng)工業(yè)園、雙鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、北部新城、包河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)巢北產(chǎn)業(yè)新城，以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿(mào)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出產(chǎn)城融合，力爭(zhēng)把東北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的引爆點(diǎn)和國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合的標(biāo)志區(qū)。3、五條產(chǎn)業(yè)帶。合六產(chǎn)業(yè)帶。

53、依托高新區(qū)，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)，沿合六公路，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、家用電器、汽車(chē)及零部件、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及臨空產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與六安聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造合六產(chǎn)業(yè)帶，提升西向輻射帶動(dòng)力。合銅宜產(chǎn)業(yè)帶。依托經(jīng)開(kāi)區(qū)，以新港工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經(jīng)開(kāi)區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點(diǎn)，沿合安公路，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與銅陵、安慶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造合銅宜產(chǎn)業(yè)帶，提升南向輻射帶動(dòng)力。合淮產(chǎn)業(yè)帶。依托新站區(qū)，以雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點(diǎn)，沿合淮公路，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材及重化工業(yè)

54、，啟動(dòng)建設(shè)合淮共建區(qū)，打造合淮工業(yè)走廊，形成合淮產(chǎn)業(yè)帶，提升北向輻射帶動(dòng)力。合蕪產(chǎn)業(yè)帶。以肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產(chǎn)業(yè)新城為重要節(jié)點(diǎn)，沿合巢公路，重點(diǎn)發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械加工、新型化工、安全食品、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，形成合蕪產(chǎn)業(yè)帶，提升東向融合帶動(dòng)力。合寧產(chǎn)業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、家用電器、精細(xì)化工、電子機(jī)械、非金屬材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，逐步培育成為合肥對(duì)接南京的主軸產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動(dòng)皖東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。整合空間資源，引導(dǎo)發(fā)展要素優(yōu)化配

55、置，實(shí)施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動(dòng)?xùn)|進(jìn)西出”戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑“一核引領(lǐng)、一圈提升、多區(qū)聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局?！耙缓恕?，即主城區(qū)，升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)功能，推動(dòng)商務(wù)商業(yè)提檔升級(jí)，積極培育教育培訓(xùn)、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè)，不斷提升綜合服務(wù)功能?！耙蝗Α保喘h(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源，加快推進(jìn)半島國(guó)際慢城旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬(wàn)達(dá)文化旅游城、國(guó)際帆船俱樂(lè)部等重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗(yàn)功能，高品位建設(shè)環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運(yùn)河、滁河干渠風(fēng)光帶，完善文化旅游配套，全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈。“多區(qū)”，即打造40個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)要素的有機(jī)集聚和服務(wù)企業(yè)的集群發(fā)展，逐步形成層次清晰、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新格局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。都市農(nóng)業(yè)布局。遵循“布局優(yōu)化、功能多元、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展融合”的原則，探索構(gòu)建功能特色鮮明的“一區(qū)三環(huán)四沿”都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間格局?！耙粎^(qū)”，即整建制創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！叭h(huán)”，即推進(jìn)“環(huán)城”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“環(huán)巢湖”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“環(huán)新橋機(jī)場(chǎng)”高端農(nóng)業(yè)發(fā)展。“四沿”，即推進(jìn)“沿嶺”旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)“沿山”特色農(nóng)業(yè)多元發(fā)展，推進(jìn)“