工程造價審計方案x

1、精品資料*有限公司工程結算 及竣工決算審計服務方案 致：*有限公司首先，非常感謝能夠給我們?yōu)橘F中心提供服務的難得機會。幾年來，我公司對幾百個基建項目進行了審計，積累了豐富的審計經驗。 我公司擁有一批高素質、高效率、經驗豐富的注冊造價工程師和注冊 會計師隊伍。我們將在該項目的審計、咨詢服務工作中秉承* “內審增值”的審計服務理念，嚴格堅持實事求是、客觀公正的獨立審計 原則，正確評價貴中心基建項目的理情況， 保證為委托單位提供真實 可信的工程造價概、預、結算審核報告；并在項目全過程中，隨時為 貴中心提供基本建設造價與咨詢方面的服務。我們將力求在公正合理、實事求是的基礎上盡可能的為貴單位節(jié) 約建設資

2、金，竭力保證按照貴單位的要求和國家相關文件規(guī)定，保質按期地完成審計、咨詢任務?，F根據貴單位對基建項目服務的要求， 依據國家有關法規(guī)和財政部對建設資金管理的的有關規(guī)定，結合建設項目的實際情況，編制服務實施初步工作方案。一、審計、咨詢目的（一）合規(guī)性：通過對基本建設項目概（預）算、結算審核，規(guī)范建 設行為，在工程造價的重大方面及時提出意見和建議， 提請業(yè)主和投 資單位適時處理解決，避免出現重大的違規(guī)事件和現象， 使項目順利 建成。能經的起上級國家機關的審計、監(jiān)督和考核，充分保障基建行 為的合法、合規(guī)性，并充分維護國家和*有限公司正當的業(yè)主權益。（二）經濟性：通過對建設項目審核， 規(guī)范工程建設成本控

3、制工作， 節(jié)約基建資金，提高投資效益；對重大異?，F象及時提出，避免項目 總體和各主要分項重大異常超概， 確保建筑安裝投資、 設備投資等成 本列支的合理性。 及時糾正項目建設中存在的問題， 以節(jié)約建設資金， 提高國有建設資金的使用效益。（三）提供技術支持：協(xié)助業(yè)主單位對基本建設資金進行管理和監(jiān) 督，審查和評價基本程序的合規(guī)合法性，出具咨詢意見。通過對基本 建設項目審核，保證建設資金合理、合法使用，及時總結建設經驗， 協(xié)助業(yè)主健全規(guī)章制度， 促進和加強項目建設管理為， 為業(yè)主提供技 術支持和管理咨詢。二、審計、咨詢依據（一）中國注冊會計師獨立審計準則（二）國有建設單位會計制度（三）國有建設單位會計

4、制度補充規(guī)定（四）基本建設財務管理規(guī)定（五）基本建設財務管理若干規(guī)定（六）財政投資項目審核操作規(guī)程 （試行 ）（七）國務院關于固定資產投資項目實行資本金制度的通知（八）關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定（九）財政部關于加強專項資金撥款管理的通知 （十）國家計委關于重申嚴格執(zhí)行基本建設程序和審批規(guī)定的通知（十一 ）關于加強建設項目工程預 （結）算、竣工決算審查管理規(guī) 定的通知（十二）財政部財協(xié)字 （1999）103號會計師事務所從事基本建設工 程預算、結算、決算審核暫行辦法 ；（十三）工程招標文件、標底、投標書、評標報告、中標通知 （十四）工程施工合同、設計合同、監(jiān)理合同、質監(jiān)合同及其他有 關

5、合同、工程設計變更通知單（十五）工程施工圖紙 （十六）國家主管部門及地方有關部門頒布的標準、定額和工程技 術經濟規(guī)范（十七）項目立項有關批復文件、批準的設計概算書和修編概算書 （十八 ） 與工程項目相關的市場價格信息、同類項目的造價及其 他有關的市場信息（十九）其他法律法規(guī) （二十）委托單位對于該項目審計的要求三、審計、咨詢服務內容及重點按“邀請函”對服務范圍和內容的要求，工程造價咨詢、審計提 供下列服務：1、維修工程概 （預）算審計；2、維修工程結算審計；3、工程造價咨詢。要實現本次審計和造價咨詢控制目標， 首先需對工程造價控制的 風險因素進行分解，其中對于工程設計調整及變更、洽商變更、工期

6、 調整以及非標準選材等可控制因素， 在工程管理中須通過不同階段的 管理及控制，降低此類因素對造價的影響；對于建材價格不穩(wěn)定、匯 率波動、 國家法規(guī)規(guī)范變更等不可控制因素， 主要通過設置適當的合 同條款，將部分風險實行轉移，從而降低造價控制風險。本次審計、 咨詢服務內容細分為：建設項目管理審核，咨詢： 1檢查建設項目基本建設程序執(zhí)行情況； 2核實項目建設管理制度執(zhí)行情況，檢查是否實行項目招投標 管理，是否實行項目法人制、合同制、監(jiān)理制和施工安全、質量監(jiān)督 備案；3檢查建設單位的內部工程管理制度的設立和執(zhí)行情況； 4了解建設單位基建資料的歸集、整理和存檔情況，檢查送審 資料完整性、合法性；5了解工

7、程項目的組織管理模式，結合模式特點審核其整體項 目的組織管理工作。6在實施過程中，針對建設項目管理，尤其是涉及工程造價的 監(jiān)控與管理，提供及時、全面的咨詢服務，力爭達到“事前控制 的效果。建設項目工程概、預算、結算審核與咨詢： 1檢查項目概、預算的合法性，復核建安投資的單位指標，審核工程造價控制的合理性；根據需要，提供咨詢服務；2審核已完成項目結算書的合法性、正確性，計算、審核已完 成項目建安投資的各項組成，審核工程造價的真實性；根據需要，提 供咨詢服務；3根據工程實際投資與概算投資進行造價對比分析，檢查項目 概預算執(zhí)行情況；4其他與工程造價相關的咨詢服務。根據審計項目的特點和本工作方案確定的

8、審計內容， 對貴中心建 設項目主要確定以下審計重點：（一）基本建設程序合規(guī)性審計基建程序審計應以項目開工前基建管理程序符合性審計為主， 重 點審計以下內容：1重點檢查建設工程前期是否有項目建議書、可行研究報告、 國家有關部門批準的投資估算， 審核項目立項程序是否合規(guī)， 審批手 續(xù)是否完備、合法；審核建設項目前期征地、拆遷等前期工作合規(guī)合 法性；2檢查項目開工手續(xù)是否齊全。重點審計設計、監(jiān)理及施工總 承包單位的招投標確定過程， 以及業(yè)主指定分包工程的招投標和按 招投標法 規(guī)定應進行招投標的加工材料、 設備材料采購及其他服 務項目。3審計建設項目是否全面推行合同制；審核項目各項經濟合同 內容的有效

9、性、真實性；審核所定施工合同或協(xié)議書中的責權利、質 量、工期、結算方式、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等是否全面、 合規(guī)，是否成立、合理；施工合同中主要條款是否與招標文件、中標 條件相符；審核與設計、監(jiān)理等單位簽定的合同是否合法合規(guī)，收費 是否合理。（二）已完工項目的結算審計1審核工程結算書是否真實準確，主要包括： 一一認真審核計算工程量， 檢查結算書的工程量是否符合規(guī)定的 計算規(guī)則，數量是否準確； 一一檢查分項工程預算定額選套是否合規(guī)， 選用是否恰當， 結算 換價是否正確； 一一核實工程取費是否執(zhí)行相應的計算基數和費率標準； 一一核查設備、材料用量是否與定額含量或設計含量一致； 一一作好市場調

10、查， 審核設備、材料是否與市場價格有較大差距， 有關材料調價是否按規(guī)定進行調整；一一核查結算項目是否與圖紙相符； 一一設計變更和現場簽證是否存在與中標書項目重復計算的現 象；一一有無實際施工中使用的材料的品種、 規(guī)格、數量與所報送結 算不一致的情況；一一是否執(zhí)行合同之規(guī)定； 一一獎懲、索賠的計算是否正確合理。 2會同建設單位、施工單位對有關項目進行現場查勘核實，準 確界定各施工單位的施工范圍和造價。四、審計、咨詢服務工作程序審計咨詢服務工作程序，如下圖所示：（一）審前調查首先， 本所選派注冊造價工程師， 根據委托人的要求進行審前調 查，向主管部門了解初步情況， 包括資金管理、 建設規(guī)模、 建設

11、進度、 項目建設的意義和重要性。 初步了解項目單位的內部管理情況， 確定 具體的審核工作量。實 施與改 進階段（二）審計實施1、深入了解項目的具體情況：包括基本建設程序、工程招標情況、合同管理情況、工程質量管理和控制制度、財務管理制度等。2、審計建設項目資金來源情況，核實建設項目的資金到位、使 用情況。3、審計基建資金使用的合規(guī)性。在實際審計中，審計人員以國 家建設項目管理方面的規(guī)定及有關合同協(xié)議為依據， 審查建設資金使 用是否合理、合規(guī)，并揭露建設資金使用中的問題。（三）內部控制管理制度審查咨詢沒有規(guī)矩不成方圓，只有健全項目內控管理制度，嚴格執(zhí)行建設法規(guī) 和內控管理制度，實行規(guī)范的建設項目管

12、理，才能有效降低建設風險，合 理控制工程造價，實現本項目工程管理的合規(guī)性、合法性和建設資金使用 的效益性，并確保工程竣工時通過政府審計，將本工程因建設成為陽光工 程和價值工程。內部控制管理評審、咨詢工作重點示意圖1、審查項目管理制度的健全性 建設項目管理不僅涉及建設單位內部各管理部門，而且與施工、 監(jiān)理、設計以及設備供貨商等各參建單位密切相關， 管理內容也涉及 工程工期、質量、 造價和安全等各個方面，因此為保證建設項目的規(guī) 范有序地實施， 必須建立健全各項管理制度， 使參建各方對各項工程 管理工作有章可循。通常， 作為大型建設項目的管理單位，一般應建 立現場、施工、造價及財務管理制度。2、審查

13、內部控制管理制度的合法性、合理性 重點關注招標、合同及財務管理制度與現行法規(guī)的符合性審查， 避免與現行法規(guī)產生沖突； 并結合本項目的組織管理形式和行業(yè)管理 經驗對制度的合理性進行評價，應主要關注制度的嚴謹性和可執(zhí)行 性，避免制度設計缺陷。3、審查業(yè)務流程管理的有序性 建設單位應根據管理制度合理確定業(yè)務管理的流程， 對業(yè)務管理 的各環(huán)節(jié)的內控管理進行明確， 重點審查是否落實各業(yè)務流程環(huán)節(jié)涉 及的各相關部門的職責范圍、 處理時限及設置其上下銜接部門， 切實 保證管理制度的有序實施， 有效避免今后因業(yè)務處理流程不清而造成 的推諉、積壓及拖延現象。4、審查內部組織架構職責設置的合理性 應關注項目管理單

14、位的內部組織分工是否明確， 要求落實崗位責 任制度； 建設單位組織架構的設置應考慮對概預算編制與審核、 項目 實施與價款支付、 竣工決算與竣工審核等不相容崗位要分離； 并明確各崗位的授權審批制度，避免管理風險。5、內部管理制度審查和咨詢工作流程根據基建項目的實際情況，對于內控審查工作流程如下圖所示:內控管理審查、咨詢工作流程圖（四）概算（預）審核、咨詢設計概（預）算情況審計，主要審查概（預）算編制情況，設計概（預） 算的構成是否合理，有無錯、漏、碰、缺等現象，總概算投資是否考 慮全面，以防止項目概（預）算不足造成資金規(guī)模有缺口，拖長建設 工期等情況。（五）工程結算審核1提供結算編制要求，規(guī)范結

15、算報送作為本項目的造價咨詢單位， 審計組將規(guī)范施工單位的送審結算 書格式，要求按國家及北京市建設、財政、審計等主管部門的有關要 求編制結算文件要求。2公正合理，嚴格工程結算審核 實施結算審核，編制工程結算審核報告。3竣工結算審核重點 工程結算審核主要對結算書編制合規(guī)性審核，并對照設計圖紙、 工程招標文件、投標文件與工程合同、預算及已批準的設計變更、洽 商索賠等進行復核， 檢查是否有重復報項和甲供材料款少扣、 漏扣等 現象，確定結算內容的真實性。為保證工程竣工最終通過政府審計， 作為全過程造價咨詢單位首 先要為業(yè)主把好結算審核關。 根據我公司長期對政府項目的工程審計 經驗，確定本項目工程竣工結算

16、審核重點如下：（1）工程結算書與招標文件、合同文件符合性審核 審核施工單位報送的結算書是否與合同約定的結算條款相符 合； 審核施工合同中確定的建設標準、 建設內容、 合同價格是否與 投標書承諾內容一致， 是否控制在批準的初步設計及概算文件規(guī)定范圍內。 審核所定施工合同或協(xié)議書中的責權利、質量、工期、結算方 式、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等主要條款是否與招標文件、中 標條件相符。(2) 工程結算真實性、合法性審核 審核預算書的編制依據是否合規(guī)，編制人是否有相應資質； 檢查結算書的工程量是否與實際數量相符。 審核工程量計算是 否與施工設計圖紙相符，工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則。 檢查結算書的

17、選套單價與投標報價是否相符。 主要審核定額或 單價的套用是否合理： 核查甲供設備、材料用量是否與實際數量一致； 設計變更和現場簽證是否存在重復計算的現象。 審核結算書的編制形式是否符合清單規(guī)范的要求。(六) 報告編制根據對工程結算的審計結果， 得出準確的審計結論。 重點審計工 程造價的確定是否合理、客觀，是否嚴格執(zhí)行合同和相關規(guī)定，對于 不合理得造價嚴格核減， 就核減項與施工方明確并簽認。 及時就施工 方確認和不確認事項， 向建設方提出意見及建議。 就審計結論向建設 單位征求意見，出具項目審計報告。(七) 配合與溝通(1)審計、咨詢人員將就審計思路、審計范圍、審計時間安排、審計計劃的制定與實施

18、等問題在充分論證后與委托方進行溝通，保障審計在預定的范圍內、預期的時間內完成；審計配合與溝通重大事項匯報根據委托方要求定期匯 報審計進度及結果委托方1各審計小組，定期召開審計研討會，對審計 過程中遇到的會計政策理解差異、疑難問題、 重大調整事項等進行研究討論內部協(xié)調與溝通重大問題及時形成專項報告請示委托方(2) 審計組根據項目進展情況，根據委托方要求定期向委托方匯 報審計進度及結果；重大問題及時形成專項報告請示委托方， 并適時 調整工作狀況，滿足現場審計需要；(3) 在出具最終審計報告之前審計人員匯總整體審計情況向委托 方專題匯報，出具最終審計報告送達委托方。五、審計、咨詢方法（一）總體審計思

19、路在審計過程中，對建設項目基本建設程序及各項制度的履行和管 理控制情況的審核以符合性測試為主，采取查詢、觀察、檢查、詢證 等方法；對各項財務支出、工程造價核實、概、預（結）算執(zhí)行情況 審核以實質性測試為主，采用計算、核對、比較等方法進行。主要包 括：1、對項目的合規(guī)性采用符合性測試的方法，從立項審批、設計、 施工、工程變更、交工使用等階段，分析其審批各環(huán)節(jié)的合法性、內 容的合理性。2、對工程的控制、管理，包括工程組織、設計，施工、監(jiān)理、 財務管理制度等各個環(huán)節(jié)，抽查其制度的制定，完善程度、執(zhí)行結果 及差誤調查，評價其內部控制制度的健全性和有效性。見下圖。3、對財務核算，主要采用實質性測試的方法

20、，審閱其報表、賬冊、憑證合同、單據以及財務分析、總結等資料，考核其是否真實、完整地反映了工程項目資金的來龍去脈和實際使用效果。4、對工程結算進行實質性審核根據基建工程項目結算審核的目的及程序， 工程結算審計主要結合收 集到與建設項目結算審計有關的各種資料， 調查了解建設項目結算編 制情況，對審計重點內容按專業(yè)分工，組織審計人員選擇重點審查、 對比審查、逐項復核等相適的結算審計方法展開全面審核， 對建設項目結算的真實、合規(guī)性實施審計。（二）具體審計方法1、建設項目程序及制度的審計序號審計內容審計方法1項目法人履行職責符合性測試2項目立項d符合性測試3工程設計符合性測試4工程招標投標符合性測試5建

21、安工程承發(fā)包n符合性測試6工程監(jiān)理符合性測試2、建設項目資金來源情況的審計序號審計內容審計方法i基建撥款實質性測試2項目資本實質性測試3項目資本公積實質性測試4國內借款（項目投資 借款）實質性測試5其他借款實質性測試6待項目支出實質性測試7未交款實質性測試8其他應付款1實質性測試9應付票據實質性測試10應付工資和福利費實質性測試11應付款項實質性測試12上級撥入資金實質性測試13留成收入實質性測試3、建設項目資金占用情況的審計序號審計內容審計方法1交付使用自產實質性測試2建筑安裝工程投資實質性測試3設備投資實質性測試4待攤投資實質性測試5其他投資實質性測試6器材（存貨）實質性測試7應收票據實質

22、性測試8其他應收款實質性測試9預付帳款實質性測試10待核銷項目支出實質性測試11固定資產、累計折舊實質性測試4、工程結算審計(1) 現場踏勘。審計人員在審核過程中，必要時，應通過委托人會同建設單位、施工單位，對以下項目進行現場查勘核實： 分部或分項工程； 實際施工用料偏離結算的工程項目； 變更設計的工程項目； 必須丈量的工程項目； 交付使用的資產； 預留的尾工工程； 需要查勘的其他事項。(2 )審計取證。審計人員在審核以下情況時，應當根據工程造 價咨詢業(yè)務操作規(guī)程的規(guī)定，獲取適當的證據： 變更工程設計； 建設單位提供材料和設備； 施工中使用的工程材料或設備的價格與規(guī)定不符 變更不同資質的施工企

23、業(yè)； 改變工程項目的性質； 提高或降低建設標準； 計劃外工程項目； 其他應當獲取證據的情況。(3)審計內容簽證。審計人員審核基本建設工程結算以下情況時, 應當按工程造價咨詢業(yè)務操作規(guī)程的規(guī)定，向施工單位、監(jiān)理、 建設單位獲取必要的簽證： 施工情況與圖紙不符； 實物工程量與圖紙不符； 施工用料發(fā)生變化； 施工情況與施工合同不符。(4)審計結果確認。審計人員對該工程造價按專業(yè)分別從單位工程直接費、取費等方面依次經過全面審計匯總后，編制結算審計表:序號審計內容審計方法1單位工程直接費實質性測試2單位工程費用審計表實質性測試3專業(yè)工程審計匯總表實質性測試4結算審核定案表實質性測試然后，就審計后的意見與

24、委托方、建設單位和施工單位會審，根 據會審情況形成審計結論。經會審后，如果委托人、建設單位、施工 單位對審計結論無異議，審計人員應提請其簽章確認。如果有異議， 審計人員在進一步復核后出具強制性審計結論，隨同審計日志、審計工作底稿和收集的證據及資料報送委托方， 并提出追溯意見。隨同審 計報告，一并報送項目管理建議書，就審計中發(fā)現的問題以及值得借 鑒的管理經驗做總結性報告和建議。除按照貴單位委托要求進行審計外，我們承諾在審計過程中，秉 承* 一貫的“增值服務”理念，將審計發(fā)現值得推廣的經驗或存在 的問題等進行總結、提煉，對建設項目內部控制與管理做出客觀評價， 為貴單位出具有針對性的項目管理建議書。

25、六、審計質量控制 對基建項目審計、咨詢的質量控制包括審計人員的選定、項目審 計的稽核復查、審計報告質量控制。（一）審計人員1、配備相應的專業(yè)審計人員和咨詢服務人員，根據基建項目的 實際情況配置審核負責人、稽核人員或技術負責人。2、審計、咨詢服務人員具有一定政治素質、政策水平和專業(yè)技 術水平，對不同行業(yè)、 不同項目的審計根據專業(yè)特點組織相應的專業(yè) 審計人員參加。3、審計、咨詢服務人員當嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，客觀公正、 廉潔自律，以保證審計結果的準確性和公正性。4、對保密項目的審計，審計人員遵守國家有關保密規(guī)定。審計 實行回避制度，審計人員與被審計項目單位有直接關系或有可能影響 審核公正性的進行

26、回避。5、根據項目的實際情況，該基建項目的審計實行項目經理負責 制，由富有大型項目審計組織經驗的工程審計人員擔任基建審計項目 經理，直接向總經理負責。 審計機構由工程審計和財務審計、咨詢服 務三個組組成，各審計組由不同專業(yè)的注冊造價工程師及注冊會計師 組成，分別擔任審計項目主審和助審， 審計組組長由經驗豐富的骨干 人員擔任，負責協(xié)調各專業(yè)進度。在審計工作中我們根據不同項目的審計情況，將會抽調相適應 的審計人員充實加強該審計項目的審計力量， 在人員計劃上保證圓滿 完成委托方的審計任務。（二）項目審計的復查稽核1、項目負責人及時掌握審計制度，主審隨時了解審計期間出現 的重要會計和審計問題， 并及時

27、提出處理意見， 對重大事項按本所重 大事項請示報告制度辦理。請示程序：項目經理一一部門經理一一分管領導一一總審計師一 一監(jiān)管委。主審解決執(zhí)業(yè)人員之間執(zhí)業(yè)判斷的分歧，必要時向適當人員咨 詢。2、審計小組人員之間每天進行工作底稿的交叉復核；項目經理 對各審計人員的工作底稿全面復核； 部門經理進行重點復核； 總審計 師進行原則性復核。（三）審計報告質量控制1、審計報告全面、客觀地反映項目審核情況和結果，對審核中 發(fā)現的問題，要提出處理意見或建議， 發(fā)現重大問題， 要作重點說明。2、審計報告經過三級復核后， 交審核機構負責人最后審定簽發(fā)。3、審計報告按統(tǒng)一格式打印、裝訂、簽章，審計報告連同相關 的審核

28、工作底稿等審計資料及時完整歸檔。（四）審計原則和要求（1）嚴格按照獨立、客觀、公正的原則進行審計。（2）按照雙方約定的內容、質量、時間完成審計業(yè)務，出具審計 報告，并對審計報告的真實性、合規(guī)性負責。(3) 保守委托方的商業(yè)秘密，除委托人要求外，審計人員不得就 審計情況及審計中所了解到的情況提供給他人。(4) 嚴格按照審計準則和本方案的要求認真、準確、詳細地編制 審計工作底稿和各種審核表， 對有問題的事項要做好審計記錄， 并及 時復印原始憑據。(5) 在審計過程中，審計人員要接受委托方審計領導小組的監(jiān)督、 檢查、驗收，服從協(xié)調，但要保持審計工作的獨立性。(6) 根據審核情況撰寫審計報告，同時將根

29、據審計中發(fā)現的管理 方面的問題進行分析和評價，并提出切實可行的意見。七、時間及人員安排(一)時間安排1、計劃于接受業(yè)主委托后 3 天內審計人員進駐被審計單位了解 基本情況；2、通過了解的基本情況，編排審計計劃，確定上述工程結算日， 并以此確定具體的審計外勤時間。(二)組織結構基建項目審計、 咨詢服務形式采取長期咨詢服務與集中突擊審核 方式，并實行項目經理負責制。設立項目咨詢組， 由不同專業(yè)的骨 干人員組成，共分土建、安裝和咨詢三個小組，負責根據專業(yè)進度提 供各專業(yè)概預算審計、 結算審計服務， 必要時根據項目進展和工作量 情況集中提供現場審核、咨詢服務。項目組人員組成情況見如下：1、項目組專業(yè)人

30、員構成情況 工程造價審核組：由土建、安裝等專業(yè)注冊造價師； 咨詢服務組：由注冊造價師、注冊咨詢師組成 上述擬選派參審人員均參加過大型國有投資項目基建造價審核、 控制工作， 具備豐富的基建造價審核經驗， 熟悉基建項目全過程造價 投資控制、審核工作程序， 具備基建項目造價控制實力和協(xié)調作戰(zhàn)能 力。2、采取靈活的現場人員充實計劃 我們根據不同項目的具體審核、 咨詢情況， 將會抽調咨詢組相適 專業(yè)人員充實項目的現場專業(yè)力量， 在人員計劃上保證圓滿完成委托 方的審核、咨詢任務。3、強大的公司技術力量儲備 同時我們承諾將根據該項工程具體工作的進展需要， 及時從公司 抽調審核人員，加強項目審核人員力量對如標

31、底編制等工作量較大重 點項目進行審核，從審核力量上保證完成本項目跟蹤審核工作的要 求。4、加強現場與總部公司人員的協(xié)調管理 成立以李玲副總經理為組長的咨詢組， 加強與現場項目組人員的 工作協(xié)調，以利于統(tǒng)一調配本項目投資控制人員。5、加強項目組人員的組織紀律性要求嚴格遵守投標承諾， 確?，F場工作人員工作時間， 保證現場工作 紀律。為加強造價咨詢質量的管理，落實公司質量工作方，本項目針對 業(yè)主要求的咨詢服務工作應做好質量管理工作，建立造價咨詢質量保 證體系，參見下圖。項目造價咨詢質量管理機構圖（三）審計人員執(zhí)業(yè)道德準則1. 遵守國家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜職 業(yè)聲譽，自覺維護國家

32、和社會公共利益。2. 遵守“誠信、公正、敬業(yè)、進取”的原則，以高質量的服務 和優(yōu)秀的業(yè)績，贏得社會和客戶對造價工程師職業(yè)的尊重。3勤奮工作，獨立、客觀、公正、正確地出具工程造價成果文 件，使客戶滿意。4誠實守信，盡職盡責，不得有欺詐、偽造、作假等行為。 5尊重同行，公平競爭，搞好同行之間的關系，不得采取不正 當的手段損害、侵犯同行的權益。6廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他 財物，不得利用職務之便謀取其他不正當的利益。7造價工程師與委托方有利害關系的應當回避，委托方有權要 求其回避。8知悉客戶的技術和商務秘密，負有保密義務。 9接受國家和行業(yè)自律性組織對其職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢

33、查。（四）質量職責與分工為加強造價咨詢、 審計工作的質量控制， 項目部應建立完整的工 程量計量、造價復核、審核和批準制度，明確各階段的責任人，非經 上級質量審核簽署意見，正式成果文件不得出具。（五）工作方式以上項目實施中的各個環(huán)節(jié)， 在時間上既有交叉進行， 也有順序 進行的項目， 工作方式也不盡相同。 主要采取現場辦公與專家支持相 結合的方式， 以投資控制為目標， 以造價咨詢和工程審計為主線進 行工作，主要的工作方式有四種：1項目經理負責制。本項目實施項目經理負責制，項目經理對 本項目總負責人負責， 可以統(tǒng)一調配安排的人力， 根據項目的具體情 況組成專家組和專項小組。 項目經理負責向業(yè)主匯報工作， 簽發(fā)成果 文件，全面組織實施咨詢和審計工作。2現場咨詢組。即項目開始實施后，根據本方案的人員安排或 業(yè)主的要求，安排固定的工程師作為代表，組成咨詢組，及時處理工 程施工過程中所發(fā)生的工程審