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1、 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)云南財(cái)經(jīng)大學(xué)本科生選修課云南財(cái)經(jīng)大學(xué)本科生選修課 主講人:林主講人:林 泉泉第一章第一章 城市與城市經(jīng)濟(jì)學(xué)城市與城市經(jīng)濟(jì)學(xué) 什么是城市?它具有怎樣的特征及作用?什么是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)?它研究什么內(nèi)容,解決什么問(wèn)題?這些都是學(xué)習(xí)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)首先要明確的基本問(wèn)題。本章主要闡明城市的內(nèi)涵、職能、城市的形成及其經(jīng)濟(jì)特征,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方和中國(guó)的研究現(xiàn)狀,從而為以后各章的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。第一節(jié)第一節(jié) 城市的內(nèi)涵及其職能城市的內(nèi)涵及其職能 “城”和“市”在最初是兩個(gè)不同的概念,兩者有機(jī)組合,產(chǎn)生了完整意義上的城市。古漢語(yǔ)中,“城”是指在一定地域上用作防衛(wèi)而圍起來(lái)的墻垣。如墨子七患中說(shuō):“城者,所以自守也

2、”;管子度地云:“地之守在城”;吳越春秋指出:“鯀筑城以衛(wèi)君,造郭以守民。” 可見(jiàn)“城”是當(dāng)時(shí)的軍事設(shè)施和統(tǒng)治中心。 與此對(duì)應(yīng)的“市”,則是指進(jìn)行交易的場(chǎng)所。如管子小匡曰:“處商必就市井”;孟子公孫丑中說(shuō);“古之市也,以其所有,易其所無(wú),有司者治之耳”;周易系辭下對(duì)此更有生動(dòng)詳盡的記載:“日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所。”這是“中市”,以一般消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)為主,另外還有“朝市”和“夕市”,總稱(chēng)“三市”?!俺小鼻宄窟M(jìn)行,以商賈間的買(mǎi)賣(mài)為主;“夕市”傍晚進(jìn)行,以小販間的買(mǎi)賣(mài)為主。市的影響范圍,約為方圓五十華里。因此“市”是古時(shí)商品流通的中心。在生產(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下,商品生產(chǎn)日漸

3、發(fā)達(dá),商品交換日趨頻繁,成為日常生活之必需。客觀上要求為這種交換提供一個(gè)安全、通達(dá)、固定的環(huán)境,于是“城”與“市”相互結(jié)合,”市因城安“、”城因市興“,并最終走向統(tǒng)一。一、城市的內(nèi)涵一、城市的內(nèi)涵1. 各學(xué)科對(duì)城市內(nèi)涵的不同認(rèn)識(shí)地理學(xué):地理學(xué):城市是具有一定規(guī)模的工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)聚集的,以非農(nóng)業(yè)人口為主的居民點(diǎn)。 統(tǒng)計(jì)學(xué):統(tǒng)計(jì)學(xué):與大規(guī)模人口及獨(dú)特的組織制度和生活方式相聯(lián)系的聚合體。 社會(huì)學(xué):社會(huì)學(xué):占據(jù)某一特定地區(qū)的人口群體,擁有一套技術(shù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)、行政管理體系以及有別于其他集團(tuán)結(jié)構(gòu)的組織形式。從一般意義看:從一般意義看:是一個(gè)極抽象的概念,泛指與鄉(xiāng)村相對(duì)的一種聚集地、經(jīng)濟(jì)空間、組織制

4、度與結(jié)構(gòu)、生活景觀等等。2. 經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)城市的解釋也不統(tǒng)一,但都強(qiáng)調(diào)城市的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,即認(rèn)為城市是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其空間集中的結(jié)果。所以,根據(jù)已有的文獻(xiàn),在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中,城市可以解釋為“ 一個(gè)坐落在有限空間地區(qū)內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)住房、勞動(dòng)力、土地、運(yùn)輸?shù)鹊认嗷ソ豢椩谝黄鸬摹辈⑴c域外相互聯(lián)系的網(wǎng)狀系統(tǒng)。3. 城市的三個(gè)基本特性城市的三個(gè)基本特性空間上的密集性城市的根本屬性經(jīng)濟(jì)上的非農(nóng)業(yè)性城市的經(jīng)濟(jì)特性構(gòu)成上的異質(zhì)性城市的社會(huì)屬性4. 現(xiàn)實(shí)中對(duì)城市的四種定義(標(biāo)準(zhǔn))現(xiàn)實(shí)中對(duì)城市的四種定義(標(biāo)準(zhǔn))人口規(guī)模:達(dá)到特定人口規(guī)?;蛱囟ㄗ钚∪丝诿芏刃姓^(qū)劃:將首都、區(qū)域行政中心或主要聚居地稱(chēng)為城

5、市職業(yè)構(gòu)成:從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)人口數(shù)占總集居人口數(shù)達(dá)到一定比例城市特征:具有某些城市特征的地方稱(chēng)為城市實(shí)例:美國(guó)和中國(guó)的城市定義美國(guó)美國(guó)自治市(municipality或city)。又譯為“城市”、 “市鎮(zhèn)”是指特定疆界的行政區(qū)域。城市化地區(qū)(urban area)。是指由一個(gè)(有時(shí)為兩個(gè))5萬(wàn)以上居民的中心城市及其周?chē)貐^(qū)所構(gòu)成的地區(qū)。標(biāo)準(zhǔn)大都市統(tǒng)計(jì)區(qū)(standard metropolitan statistical area,簡(jiǎn)稱(chēng)smsa),是指由一個(gè)(或兩個(gè))5萬(wàn)以上居民的中心城市,與一個(gè)或一個(gè)以上由農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力特定比率及通勤比率而決定的具有都市區(qū)特性的相鄰社區(qū)(community)而形成的

6、區(qū)域。中國(guó)中國(guó)建制市:指被上級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)有市一級(jí)地方政府機(jī)構(gòu)的行政單位。按照其行政級(jí)別,建制市分為直轄市、地級(jí)市和縣級(jí)市三類(lèi)。建制鎮(zhèn):指被上級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)有鎮(zhèn)一級(jí)地方政府機(jī)構(gòu)的行政單位。鎮(zhèn)所在地的人口一般在20000人以下,其中非農(nóng)業(yè)人口要超過(guò)2000人。市區(qū):指建制市或建制鎮(zhèn)的建成區(qū),是相對(duì)于郊區(qū)而言的,在地理景觀上具有嚴(yán)格的城市特征。是經(jīng)濟(jì)意義上的概念。二、城市的五項(xiàng)職能二、城市的五項(xiàng)職能政治中心職能。絕大多數(shù)城市都是區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)政治團(tuán)體的所在地,集中了大量的行政管理與政治活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)中心職能。經(jīng)濟(jì)中心職能。城市聚集了大量的人口和企業(yè),大多數(shù)城市都是一定區(qū)域內(nèi)乃至全國(guó)范圍最重要的經(jīng)

7、濟(jì)力量,發(fā)揮著生產(chǎn)中心、消費(fèi)中心、商品流通中心的職能,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。交通中心職能。交通中心職能。城市往往位于水、陸、空交通便利的地理位置上,從而成為一定區(qū)域乃至全國(guó)的交通網(wǎng)絡(luò)的中心。城市文化活動(dòng)中心的職能。城市文化活動(dòng)中心的職能。由于城市人口的密集性和異質(zhì)性,城市激發(fā)并活躍了豐富多樣的社會(huì)文化活動(dòng)。城市中多種多樣的人們聚集在一起、在頻繁的接觸中相互交流信息,相互給予刺激,從而激發(fā)出新的思想、新的技術(shù)和新的生活方式。信息中心職能。信息中心職能。信息中心功能與城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心作用相輔相成、互為依托。頻繁而集中的政治、經(jīng)濟(jì)與文化活動(dòng),使城市成為信息產(chǎn)生、匯集、過(guò)

8、濾和擴(kuò)散的中心,反過(guò)來(lái)又支持了政治、經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)的順利進(jìn)行。三、城市的類(lèi)別三、城市的類(lèi)別通常的劃分標(biāo)準(zhǔn):行政區(qū)劃、人口規(guī)模和城市主要職能。中國(guó)城市的分類(lèi)按行政級(jí)別:中央人民政府直轄市(省級(jí))、副省級(jí)市、地級(jí)市和縣級(jí)市 按人口規(guī)模:超大城市(人口在200萬(wàn)以上)、特大城市(人口在100萬(wàn)以上)、大城市(人口在50100萬(wàn)之間)、中等城市(人口在2050萬(wàn)之間)和小城市(人口在20萬(wàn)以下)按城市主要職能:工業(yè)城市、交通港口城市、省和地區(qū)的中心城市、縣鎮(zhèn)和特殊職能城市(如革命紀(jì)念地、旅游城市等) 第二節(jié)第二節(jié) 城市的形成城市的形成一、城市形成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力一、城市形成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力比較利益:比較利益:主要

9、指區(qū)域比較利益,它是城市形成的第一源動(dòng)力,是建立在區(qū)域分工基礎(chǔ)上的貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。規(guī)模經(jīng)濟(jì):規(guī)模經(jīng)濟(jì):指在技術(shù)和要素價(jià)格不變時(shí),等比例投入的增加帶來(lái)更大產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。比較利益僅為社會(huì)分工和貿(mào)易中心的形成提供了可能,而規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在則為人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地理集中提供了市場(chǎng)動(dòng)力。聚集經(jīng)濟(jì):聚集經(jīng)濟(jì):指“因企業(yè) (或活動(dòng))設(shè)址接近另一個(gè)企業(yè)(或活動(dòng))而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的成本節(jié)約”。聚集經(jīng)濟(jì)一般可區(qū)分為兩種類(lèi)型:地方化經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì) 。 比較利益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)為城市的形成創(chuàng)造了初始條件,而聚集比較利益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)為城市的形成創(chuàng)造了初始條件,而聚集經(jīng)濟(jì)則為城市的形成提供直接推動(dòng)力,它是多樣化的

10、廠商、經(jīng)濟(jì)則為城市的形成提供直接推動(dòng)力,它是多樣化的廠商、居民及相關(guān)組織單位得以聚集,推動(dòng)城市形成并使之不斷膨居民及相關(guān)組織單位得以聚集,推動(dòng)城市形成并使之不斷膨脹的根本力量。脹的根本力量。 二、城市形成的經(jīng)濟(jì)機(jī)制二、城市形成的經(jīng)濟(jì)機(jī)制習(xí)俗機(jī)制:是習(xí)俗經(jīng)濟(jì)下的資源配置機(jī)制,即資源配置是由傳統(tǒng)、習(xí)慣及王權(quán)或宗教力量所決定的。市場(chǎng)機(jī)制:即通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置的機(jī)制,是決定城市形成的最重要的機(jī)制。計(jì)劃?rùn)C(jī)制:城市規(guī)劃和土地利用控制等非市場(chǎng)力量。三、城市形成的其他制約因素三、城市形成的其他制約因素生產(chǎn)力發(fā)展水平城市的形成是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物交通技術(shù)和方式制約著城市的規(guī)模和結(jié)構(gòu)地理位置制約城市

11、形成的外在因素人口、資源的分布決定城市區(qū)位第三節(jié)第三節(jié) 城市經(jīng)濟(jì)城市經(jīng)濟(jì)一、城市經(jīng)濟(jì)的表象特征一、城市經(jīng)濟(jì)的表象特征系統(tǒng)性:系統(tǒng)性:城市是一個(gè)密集的空間地域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在城市內(nèi)部,各城市要素相互制約、相互交織,構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的系統(tǒng)性運(yùn)動(dòng)。城市是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,與外部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有頻繁的生產(chǎn)要素的流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)上的分工合作。 互補(bǔ)性:互補(bǔ)性:經(jīng)濟(jì)功能上的互補(bǔ)作用是城市內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在位置上相互靠近的主要原因,也是城市聚集經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的重要原因。外部性:外部性:在城市內(nèi)部,由于居民、企業(yè)及各種活動(dòng)的空間集中,它們之間彼此影響、相互依賴(lài),因而具有十分廣泛的外部性。正外部性如

12、:交通道路的拓展、基礎(chǔ)設(shè)施的改善給居民、企業(yè)帶來(lái)的各種便利和收益;污染的控制、環(huán)境的改善對(duì)居民健康的有利影響負(fù)外部性如:工廠有害氣體的排放;私人交通工具的增加所導(dǎo)致的道路擁擠;居民數(shù)量的增加導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平的下降區(qū)位性:區(qū)位性:城市內(nèi)部人口、產(chǎn)業(yè)及相關(guān)組織和設(shè)施的空間布局狀況,直接決定著城市系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況和經(jīng)濟(jì)潛力,對(duì)城市和城市發(fā)展具有直接制約作用。二、城市經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征二、城市經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征 城市因空間聚集而產(chǎn)生,又因空間聚集而發(fā)展壯大;城市的物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既是空間聚集的結(jié)果,也是城市聚集演化的基礎(chǔ);空間聚集既是城市吸引力的產(chǎn)生原因,也是各類(lèi)城市問(wèn)題的產(chǎn)生根源;沒(méi)有空間聚集,就沒(méi)有城市經(jīng)

13、濟(jì)。因此,城市經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征就在于其空間聚集性。 第四節(jié)第四節(jié) 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生產(chǎn)生背景產(chǎn)生背景理論準(zhǔn)備研究資源或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間配置的區(qū)位經(jīng)濟(jì)理論研究城市功能分區(qū)及其演化的城市空間結(jié)構(gòu)理論研究城市土地利用的城市土地經(jīng)濟(jì)理論實(shí)踐需要大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力涌入城市推動(dòng)城市化發(fā)展城市化過(guò)程中出現(xiàn)一系列城市問(wèn)題,“城市病”加劇誕生標(biāo)志誕生標(biāo)志 1965年美國(guó)學(xué)者威爾伯湯普森(wilbur thompson)的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)言(a preface to urban economics)出版,標(biāo)志城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科正式形成。二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象二

14、、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象巴頓:“把任何系統(tǒng)地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理去解決城市問(wèn)題的企圖都當(dāng)作城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”。山田浩之:“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)就是抱著解決城市問(wèn)題的愿望,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)城市的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,探討理想的公共政策的方案?!焙障#骸俺鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和分析方法去研究城市問(wèn)題以及城市地區(qū)所特有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?!备爬ǎ何鞣匠鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是城市問(wèn)題,研究的任務(wù)和目的是對(duì)城市問(wèn)題求解。三、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容三、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論城市本質(zhì)的理論城市發(fā)展和城市化的理論城市規(guī)模的理論城市的外部性理論聚集經(jīng)濟(jì)效益的理論城市土地利用與空間結(jié)構(gòu)理論城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論微觀城市問(wèn)題城市住

15、房城市環(huán)境城市交通城市勞動(dòng)力市場(chǎng)城市貧困城市文化藝術(shù)城市犯罪歧視與隔離城市政府第五節(jié)第五節(jié) 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)興起的背景一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)興起的背景研究城市經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要研究城市經(jīng)濟(jì),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要興起時(shí)間:20世紀(jì)80年代初二、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象與內(nèi)容的特點(diǎn)二、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象與內(nèi)容的特點(diǎn)研究對(duì)象中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究以“城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律”或“城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律”為對(duì)象,以“揭示規(guī)律”為任務(wù)。在中國(guó)出現(xiàn)了“社會(huì)主義城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“中國(guó)社會(huì)主義城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”研究?jī)?nèi)容上既吸收借鑒西方城市經(jīng)濟(jì)學(xué),又有自己的特點(diǎn)相同點(diǎn)相同點(diǎn)研究對(duì)象分為宏觀與微觀兩個(gè)方面內(nèi)容包括基本理論、城市問(wèn)題和城市政府三部分基本理論吸收了西方城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的大部分內(nèi)容對(duì)具體城市問(wèn)題的分析借鑒西方的分析方法不同點(diǎn)不同點(diǎn)西方側(cè)重于城市微觀問(wèn)題研究,中國(guó)更注重城市宏觀問(wèn)題研究在城市宏觀問(wèn)題的研究上注意從國(guó)情出發(fā)西方重視城市空間結(jié)構(gòu)理論,而中國(guó)研究不多三、建立相對(duì)統(tǒng)一的、規(guī)范的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)三、建立相對(duì)統(tǒng)一的、規(guī)范的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)1.1.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的不成熟性城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的不成熟性城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的不成熟性表現(xiàn)在研究對(duì)象和理論兩個(gè)方面:研究對(duì)象方面:研究對(duì)象方面:研究對(duì)象界定的多樣性與不規(guī)范性是求解具體城市問(wèn)題還是揭示城市

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