應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)購(gòu)置公開(kāi)招標(biāo)

1、青海省政府采購(gòu)招標(biāo)文件采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：全信公招（貨物）2017-123采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)購(gòu)置采購(gòu)單位：海西蒙古族藏族自治州環(huán)境保護(hù)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司二一七年八月目錄第一部分 招標(biāo)公告-1 -第二部分 投標(biāo)人須知前附表 -3 -第三部分 投標(biāo)人須知 -6 -一、說(shuō) 明-6 -1適用范圍-6 -2采購(gòu)方式、合格的投標(biāo)人 -6 -3. 投標(biāo)費(fèi)用-6 -二、招標(biāo)文件說(shuō)明 -7 -4. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 -7 -5. 招標(biāo)文件、招標(biāo)活動(dòng)和中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑 -7 -6. 招標(biāo)文件的修改 -8 -三、投標(biāo)文件的編制 -8 -7. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位 -8 -8. 投標(biāo)報(bào)價(jià)及幣種

2、 -8 -9. 投標(biāo)保證金 -9 -10. 投標(biāo)有效期-10-11. 投標(biāo)文件構(gòu)成-10 -12. 投標(biāo)文件的編制要求 -11 -四、投標(biāo)文件的遞交 -11 -13. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記-11 -14. 遞送投標(biāo)文件的地點(diǎn)、截止日期 -12 -15. 投標(biāo)文件的撤回和修改-12 -五、開(kāi)標(biāo)-12 -16. 開(kāi)標(biāo)-12 -六、評(píng)審程序及方法 -13 -17. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)-13 -18. 評(píng)審工作程序 -14 -19. 評(píng)審辦法-16 -七、定標(biāo)-18 -20. 推薦并確定中標(biāo)人錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。21. 中標(biāo)通知錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。八、授予合同-18-22. 簽訂合同錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。九、廢標(biāo)-1

3、8 -23. 廢標(biāo)情形錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。十、處罰-19 -24. 處罰情形-19-十一、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) -20 -十二、其他-20 -第四部分 青海省政府采購(gòu)項(xiàng)目合同書(shū)范本 -21 -第五部分 投標(biāo)文件格式 -36 -格式1:投標(biāo)文件封面 -37 -格式2:投標(biāo)文件目錄 -38 -格式3:投標(biāo)函-39 -格式 4 :報(bào)價(jià)一覽表 -40 -格式5:分項(xiàng)報(bào)價(jià)表-41-格式6:技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表 -42 -格式7:法定代表人證明書(shū) -43 -格式&法定代表人授權(quán)書(shū) -44 -格式9:投標(biāo)人承諾函 -45 -格式10:供應(yīng)商誠(chéng)信承諾書(shū) -46 -格式11:資格證明材料-47 -格式12:財(cái)務(wù)狀況、繳

4、納稅收和社會(huì)保障資金證明 -48 -格式13:投標(biāo)產(chǎn)品相關(guān)資料 -49 -格式14:具備履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力證明 -50 -格式15:無(wú)重大違法記錄聲明 -51 -格式16:投標(biāo)保證金證明格式 -52 -格式17:投標(biāo)人的類(lèi)似業(yè)績(jī)證明材料 -53 -格式18:制造（生產(chǎn)）企業(yè)小型、微型企業(yè)聲明函 -54 -格式19:投標(biāo)人認(rèn)為在其他方面有必要說(shuō)明的事項(xiàng) -55 -第六部分 采購(gòu)項(xiàng)目要求及技術(shù)參數(shù) -56 -（一）投標(biāo)要求 -56 -1. 投標(biāo)說(shuō)明-56 -2. 報(bào)價(jià)說(shuō)明-56 -3 -全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司3. 重要指標(biāo) -56 -（二）項(xiàng)目概況-57 -1、項(xiàng)目概況-57 -

5、2、產(chǎn)品交付說(shuō)明-57 -3、產(chǎn)品驗(yàn)收-57 -4、安裝使用-57 -5、維護(hù)服務(wù)和技術(shù)支持 -58 -6、其他要求-58 -（三）采購(gòu)一覽表及技術(shù)參數(shù) -59 -1、商務(wù)要求-59 -2、技術(shù)參數(shù)-60 -4 -全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司因第一部分招標(biāo)公告全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司（以下均簡(jiǎn)稱(chēng) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”受海西蒙古族藏族 自治州環(huán)境保護(hù)局（以下均簡(jiǎn)稱(chēng) 采購(gòu)人”委托，擬對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)購(gòu)置（全信公招（貨 物）2017-123）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)予以公告，歡迎潛在的投標(biāo)人參加本次政府 采購(gòu)活動(dòng)。米購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)購(gòu)置米購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)全信公招（貨物）2017-123米購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)預(yù)算控制額度4

6、99萬(wàn)元項(xiàng)目分包個(gè)數(shù)無(wú)各包要求具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件各包供應(yīng)商資格條件1、符合中華人民共和國(guó)政府米購(gòu)法第 22條的條件。2、招標(biāo)文件規(guī)定的其他要求。公告發(fā)布時(shí)間2017年 8 月 15 日招標(biāo)文件發(fā)售起止時(shí)間2017年 8 月 16 日至 2017年 8 月 22 日 上午9:30- 12:00，下午14: 30-17 : 00 （節(jié)假日除外）。招標(biāo)文件發(fā)售方式現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)或網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)（網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)不支持郵寄紙質(zhì)版文件）。招標(biāo)文件售價(jià)500元/包（招標(biāo)文件售后不退，投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)┱袠?biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司 標(biāo)書(shū)購(gòu)買(mǎi)聯(lián)系人：劉先生電話電子郵箱：qxqhfgs地址

7、：西寧市城西區(qū)勝利路1號(hào) 招銀大廈三樓購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供 材料1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）復(fù)印件、 稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件、公司介紹信或法人授權(quán)委托書(shū)（原 件）及法人身份證復(fù)印件、被授權(quán)人身份證復(fù)印件，以上資料除 原件外均需加蓋公章并膠裝成冊(cè)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)以上資料留存 備案。2、網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副 本）復(fù)印件、稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件、公司介紹信或法人授 權(quán)委托書(shū)（原件）及法人身份證復(fù)印件、被授權(quán)人身份證復(fù)印件 掃描后發(fā)到我公司聯(lián)系郵箱（qxqhfgs）,在郵箱中標(biāo)明全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司-1 -購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、聯(lián)系人及

8、聯(lián)系方式、并與我公司工作 人員進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)，否則造成的遺漏我公司概不承擔(dān)。投標(biāo)截止時(shí)間2017年9月5日上午10點(diǎn)30分（北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)時(shí)間2017年9月5日上午10點(diǎn)30分（北京時(shí)間）投標(biāo)及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)青海省行政服務(wù)和公共資源交易中心 5號(hào)開(kāi)標(biāo)室采購(gòu)人及聯(lián)系人電話米購(gòu)人：海西家古族臧族自治州環(huán)境保護(hù)局 聯(lián)系人：趙先生聯(lián)系電話系地址：海西州德令哈市格爾木西路采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人 電話米購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司聯(lián)系人：劉先生電話真址：西寧市城西區(qū)勝利路1號(hào) 招銀大廈三樓采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)戶銀行招商銀行西寧分行

9、城西支行收款人全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司青海分公司銀行賬號(hào)9729 0046 7210 905 （行號(hào)：3088 5100 0027 ）其他事項(xiàng)本公告發(fā)布于青海省政府米購(gòu)網(wǎng)中國(guó)米購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)青海 省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)青海經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)。財(cái)政監(jiān)督部門(mén)及電話海西蒙古族藏族自治州財(cái)政信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司2017年8月15日-2 -全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容1米購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)購(gòu)置2米購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)全信公招（貨物）2017-1233采購(gòu)人海西家古族臧族自治州環(huán)境保護(hù)局4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司5米購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)6評(píng)分辦法綜合評(píng)分法7采購(gòu)預(yù)算額度4

10、99萬(wàn)元8項(xiàng)目分包個(gè)數(shù)無(wú)9采購(gòu)要求具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件10供應(yīng)商資格條件1、符合中華人民共和國(guó)政府米購(gòu)法第22條的條件。2、招標(biāo)文件規(guī)定的其他要求。11投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：陸萬(wàn)元整（Y 60000.00元）收款單位：全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司青海分公司開(kāi)戶行：招商銀行西寧分行城西支行銀行賬號(hào)：9729 0046 7210 905（行號(hào)：3088 5100 0027） 繳費(fèi)時(shí)間：投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前一工作日，以銀行 到賬時(shí)間為準(zhǔn)。12繳費(fèi)方式繳費(fèi)方式：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者 金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。 通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的，必須由投標(biāo)人從其基本賬戶（需提供 開(kāi)戶許可證

11、）匯（轉(zhuǎn)）入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定賬戶。注明所投項(xiàng)目名稱(chēng)（或項(xiàng)目編號(hào)）及包號(hào)，投標(biāo)人未 按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效。全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司-4 -13投標(biāo)保證金退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 5個(gè) 工作日內(nèi)退還（不退現(xiàn)金）；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金， 自政府米購(gòu)合同簽訂之日起 5個(gè)工作日內(nèi)退還（不退 現(xiàn)金）。14投標(biāo)文件編制要求1. 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式，分 別填寫(xiě)招標(biāo)文件第五部分的內(nèi)容，應(yīng)分別注明所提供 貨物的名稱(chēng)、技術(shù)配置及參數(shù)、數(shù)量和價(jià)格等內(nèi)容，并由法定代表人或委托代理人按要求簽字、加蓋公章。2. 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件（1份正本、

12、4份副本和相應(yīng)的電子文檔1份，以及用于開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)單 獨(dú)提交的“開(kāi)標(biāo)一覽表” 1份。每份投標(biāo)文件都必須清 楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件統(tǒng)一使用A4畐面的紙張印制，必須膠裝成冊(cè)并編碼，其他方 式裝訂的投標(biāo)文件一概不予接受。15投標(biāo)文件的密封投標(biāo)文件外層密封袋的標(biāo)注：米購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、米購(gòu)項(xiàng) 目編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、年月日以及“于 2017年*月* 日*時(shí)*分（北京時(shí)間）之前不準(zhǔn)啟封”字樣。16遞交投標(biāo)文件方式現(xiàn)場(chǎng)遞交，不接受郵寄投標(biāo)17投標(biāo)截止時(shí)間2017年9月5日上午10點(diǎn)30分（北京時(shí)間）18開(kāi)標(biāo)時(shí)間同投標(biāo)截止時(shí)間19開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)青海省行政服務(wù)和公共資源交易中心5號(hào)開(kāi)標(biāo)室20答疑澄清方式米用現(xiàn)場(chǎng)

13、答疑。投標(biāo)人須提供準(zhǔn)確的聯(lián)系方式（手機(jī) 和固定電話），應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 答疑澄清，如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)聯(lián)系無(wú)果或未按時(shí)到達(dá) 的，視同放棄答疑。21代理服務(wù)費(fèi)收取收取對(duì)象：中標(biāo)人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：以中標(biāo)金額作為計(jì)算基數(shù)，參照招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）以 及關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)價(jià)格的通 知（發(fā)改價(jià)格2015299號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。22合同簽訂有效期自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與米購(gòu)人簽訂供 貨合同。23政府米購(gòu)合同備案米購(gòu)合同全數(shù)返回米購(gòu)代理機(jī)構(gòu)鑒證，蓋章。 米購(gòu)代理機(jī)構(gòu)留存兩份原件備案。24投標(biāo)有效期本次投標(biāo)有效期為開(kāi)標(biāo)之日起90個(gè)日歷日。25項(xiàng)目所

14、在地海西州德令哈市26其他事項(xiàng)本招標(biāo)文件中如出現(xiàn)前后內(nèi)容不一致的情況，以投標(biāo) 人須知前附表中內(nèi)容為準(zhǔn)。-24 -全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司第二部分投標(biāo)人須知一、說(shuō)明1. 適用范圍1.1本次招標(biāo)依據(jù)采購(gòu)人的采購(gòu)計(jì)劃，僅適用于本招標(biāo)文件中所敘述的項(xiàng)目。2. 采購(gòu)方式、合格的投標(biāo)人2.1本次招標(biāo)采取公開(kāi)招標(biāo)方式。2.2合格的投標(biāo)人：（1）符合政府采購(gòu)法第22條條件，并提供下列材料：投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明。財(cái)務(wù)狀況報(bào)告和依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。具備履行合同所必須的貨物和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料。參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。具備法律、行

15、政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。（2）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格；（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、 管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參 加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。否則，皆取消投標(biāo)資格；（4） 為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù) 的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)；（5）本項(xiàng)目不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體方式進(jìn)行投標(biāo)；（6）投標(biāo)人須提供有效的由檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄記錄的證明；（7） 投標(biāo)人必須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件并登記，未經(jīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu) 買(mǎi)招標(biāo)文件并登記的潛在投標(biāo)人均無(wú)資格參加本次投標(biāo)。3. 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自愿承擔(dān)與參加本

16、次投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人發(fā)生的費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任二、招標(biāo)文件說(shuō)明4. 招標(biāo)文件的構(gòu)成4.1招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（2）投標(biāo)人須知前附表（3）投標(biāo)人須知（4）青海省政府采購(gòu)項(xiàng)目合同書(shū)范本（5）投標(biāo)文件格式（6）采購(gòu)項(xiàng)目要求及技術(shù)參數(shù)（7）采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的澄清、變更和補(bǔ)充文件4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中列示的事項(xiàng)、格式、條款和要求等內(nèi)容。如 果投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者對(duì)招標(biāo)文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的， 根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，此類(lèi)投標(biāo)將被拒絕（視為無(wú)效投標(biāo)）。5. 招標(biāo)文件、招標(biāo)活動(dòng)和中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑參加投標(biāo)的投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)活動(dòng)和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到

17、損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式（如 信件、傳真等）向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，不接受匿名質(zhì)疑。采購(gòu)人或 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書(shū)面質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，并將答復(fù)事宜在青 海政府采購(gòu)信息網(wǎng)上發(fā)布公告，告知本項(xiàng)目的所有潛在投標(biāo)人。質(zhì)疑時(shí)效期間的計(jì)算：（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的， 為收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告 期限屆滿之日；（2）對(duì)招標(biāo)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為招標(biāo)程序各環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)公告期限屆滿之日。6. 招標(biāo)文件的修改6.1在投標(biāo)截止期前，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改或 者澄清。6

18、.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，澄清或者修 改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前, 在青海政府采購(gòu)信息網(wǎng)上發(fā)布公告；不足 15日的，順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.3在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投 標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并在采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前一工作日， 將變更時(shí)間以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)了采購(gòu)文件的投標(biāo)人，同時(shí)在發(fā)布本次招標(biāo)公 告的網(wǎng)站發(fā)布變更公告。三、投標(biāo)文件的編制7. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位7.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采

19、購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就此投標(biāo)發(fā)生的所有來(lái) 往函電均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。7.2除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均須采用國(guó)家 法定計(jì)量單位。7.3附有外文資料的須翻譯成中文，并加蓋投標(biāo)人公章，如果翻譯的中文資料 與外文資料出現(xiàn)差異與矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)，其準(zhǔn)確性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。8. 投標(biāo)報(bào)價(jià)及幣種8.1投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)總價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)必須包括：產(chǎn)品費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、包裝 費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、售前、售中、售后服務(wù)費(fèi)、中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)、入關(guān)手續(xù)費(fèi)及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等全部費(fèi)用。8.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)注明有效期，有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。8.3投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的格式完整填寫(xiě)所有內(nèi)容，并保證

20、所提供的全部資料真實(shí)可信，自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。8.4投標(biāo)報(bào)價(jià)為閉口價(jià)，即中標(biāo)后在合同有效期內(nèi)價(jià)格不變。8.5投標(biāo)幣種是人民幣。9. 投標(biāo)保證金9.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金繳款證明做為投標(biāo)文件的內(nèi)容一并提供。交納的投標(biāo)保證金用于因投標(biāo)人的行為使本次招標(biāo)活動(dòng)受到損失的抵項(xiàng)。在本次招標(biāo)活動(dòng)中未 中標(biāo)且投標(biāo)人未發(fā)生過(guò)失行為的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出五個(gè)工作日內(nèi) 退還。9.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期前一工作日將投標(biāo)保證金交納到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)賬戶， 以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)。9.3投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等 非現(xiàn)金形式提交，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的，必須從投標(biāo)人基本賬戶直接匯（轉(zhuǎn)）入

21、采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)指定賬戶。9.4未按招標(biāo)文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕。9.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 5個(gè)工作日內(nèi)全額無(wú)息退還 （不退現(xiàn)金）；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)全額 無(wú)息退還（不退現(xiàn)金）。9.6下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并且沒(méi)有以書(shū)面形式如信 函、傳真等告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要撤其投標(biāo)的；（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按規(guī)定簽訂合同或未按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；（3）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（4）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他

22、人的；（5）拒絕履行合同義務(wù)的；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。10. 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為自開(kāi)標(biāo)之日起90日歷天。11. 投標(biāo)文件構(gòu)成11.1投標(biāo)人應(yīng)提交相關(guān)證明材料，作為其參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的 證明。編寫(xiě)的投標(biāo)文件須包括以下內(nèi)容（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第五部分）：（1）投標(biāo)文件封面（2）投標(biāo)文件目錄（3）投標(biāo)函（4）報(bào)價(jià)一覽表（5）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（6）技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表（7）法定代表人證明書(shū)（8）法定代表人授權(quán)書(shū)（9）投標(biāo)人承諾函（10）供應(yīng)商誠(chéng)信承諾書(shū)（11）資格證明材料（12）財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金證明（13）投標(biāo)產(chǎn)品相關(guān)資料（14）具備履行合同所必須的貨物和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明

23、（15）無(wú)重大違法記錄聲明（16）投標(biāo)保證金證明（17）投標(biāo)人的類(lèi)似業(yè)績(jī)證明材料（18）制造（生產(chǎn)）企業(yè)小型、微型企業(yè)聲明函（19）投標(biāo)人認(rèn)為在其他方面有必要說(shuō)明的事項(xiàng)注：招標(biāo)文件要求簽字、蓋章的地方必須由投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人 按要求簽字、蓋章；投標(biāo)人提供的掃描（或復(fù)印）件均需加蓋公章。投標(biāo)人須按上述內(nèi)容、順序和格式編制投標(biāo)文件，并按要求編制目錄、頁(yè)碼12. 投標(biāo)文件的編制要求12.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式，分別填寫(xiě)招標(biāo)文件第五部 分的內(nèi)容，應(yīng)分別注明所提供貨物的名稱(chēng)、技術(shù)配置及參數(shù)、數(shù)量和價(jià)格等內(nèi)容， 并由法定代表人或委托代理人按要求簽字、加蓋公章。12.2投標(biāo)人

24、應(yīng)按招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件（1份正本、4份副本和相應(yīng)的電子 文檔1份，以及用于開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的 開(kāi)標(biāo)一覽表”份）。每份投標(biāo)文件都必須 清楚地標(biāo)明 正本”或副本”字樣。若發(fā)生正本和副本不符，以正本投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投 標(biāo)文件統(tǒng)一使用A4幅面的紙張印制，必須膠裝成冊(cè)并編碼，其他方式裝訂的投標(biāo)文 件一概不予接受。12.3投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書(shū)寫(xiě)，并由投 標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字、蓋章。投標(biāo)文件副本可采用 正本的復(fù)印件，電子文檔采用光盤(pán)或 ua制作，采用不可修改文檔格式（如：pd格 式），內(nèi)容必須和紙質(zhì)投標(biāo)文件正本完全一致，包括頁(yè)碼、簽字、蓋章等。

25、12.4投標(biāo)文件中不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，須由投標(biāo)企業(yè) 法人或其委托代理人簽字或蓋個(gè)人印鑒。四、投標(biāo)文件的遞交13. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記13.1投標(biāo)文件正本、所有副本和招標(biāo)文件要求單獨(dú)提交的開(kāi)標(biāo)一覽表、電子文 檔，應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“副本”、“電 子文檔”字樣，并注明投標(biāo)人名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)及分包號(hào)（如有 分包）。13.2為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“開(kāi)標(biāo)一覽表”單獨(dú)密圭寸，并在信圭寸上標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣。13.3密封后的投標(biāo)文件均應(yīng)：(1) 按“投標(biāo)人投標(biāo)前須知”注明的時(shí)間、地址送達(dá)；(2) 投標(biāo)文件密封袋用“于201

26、7年*月*日*時(shí)*分(北京時(shí)間)之前不準(zhǔn)啟封” 的標(biāo)簽密封。13.4如果投標(biāo)人未按第13.1-16.3條要求將投標(biāo)文件密封或在密封袋上加寫(xiě)標(biāo) 記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。由此造成提前啟封的投標(biāo)文件，采 購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。13.5投標(biāo)人以電報(bào)、電話、傳真形式投標(biāo)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不接受。14. 遞送投標(biāo)文件的地點(diǎn)、截止日期14.1所有投標(biāo)文件都必須按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。14.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受在投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以按照第6條規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌 情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期，在此情況下，采購(gòu)人

27、與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間 制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長(zhǎng)至新的截止日期。15. 投標(biāo)文件的撤回和修改15.1允許投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前撤回其投標(biāo)(須以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī) 構(gòu))，投標(biāo)截止期后不得撤回其投標(biāo)。否則，其投標(biāo)保證金將不予退還，上繳同級(jí) 財(cái)政部門(mén)。五、開(kāi)標(biāo)16. 開(kāi)標(biāo)16.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本文件中確定的時(shí)間和地點(diǎn)組織招標(biāo)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人須派法 定代表人或委托代理人參加并簽到以證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議，否則視為自動(dòng)放棄。16.2開(kāi)標(biāo)工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織，采購(gòu)人、采購(gòu)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)方面 代表可根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況列席。16.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密圭寸情況，經(jīng)簽字確認(rèn)無(wú)誤

28、后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆圭寸，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。16.4開(kāi)標(biāo)時(shí)，“開(kāi)標(biāo)一覽表”中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件中“報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容不一 致的，以開(kāi)標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金 額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)匯總金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單 價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件 的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。若投標(biāo)人拒絕接受，其投標(biāo)將被拒絕。16.5身份驗(yàn)證：投標(biāo)人在投標(biāo)文件正本拆封以后，出示法定代表人或委托代理 人的有效身份證明，身份不符的按無(wú)效投標(biāo)處理。16.6答疑：本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)

29、人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審情 況確定答疑時(shí)間，投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答疑澄清，如在規(guī)定 的時(shí)間內(nèi)聯(lián)系無(wú)果或未按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)答疑的，視同放棄答疑。六、評(píng)審程序及方法17. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)17.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)審專(zhuān)家從政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘谐槿?，其成員由具有一定專(zhuān)業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家和采購(gòu) 人代表等五人或五人以上單數(shù)組成。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不少于成員總數(shù) 的三分之二。采購(gòu)數(shù)額在300萬(wàn)元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 方面的專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)觳荒軡M足需求時(shí)， 經(jīng)同級(jí) 財(cái)政部門(mén)同意，可以采取選擇

30、性方式確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。參與招標(biāo)文件論證或征詢(xún)過(guò)意見(jiàn)的專(zhuān)家不得參加該項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。采購(gòu)人不得以 專(zhuān)家身份參與本部門(mén)或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加本 機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。17.2評(píng)標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù) 責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；（2）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或澄清；（3）推薦預(yù)中標(biāo)候選人；（4）對(duì)非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)或投訴。17.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵守并履行下列義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2） 按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

31、行評(píng)審，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)評(píng)標(biāo) 委員會(huì)成員責(zé)任；（3）對(duì)評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密保密；（4）參與評(píng)審報(bào)告的起草；（5）解答投標(biāo)人及有關(guān)方面的質(zhì)疑；（6）配合進(jìn)行質(zhì)疑投訴處理工作。17.4評(píng)審工作在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下依法開(kāi)展，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、 影響評(píng)審工作和評(píng)審結(jié)果。18. 評(píng)審工作程序18.1進(jìn)入評(píng)審階段后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)審工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文 件，并按先初審、后詳細(xì)評(píng)審的程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、評(píng)分。18.1.1本次綜合評(píng)分的主要因素是：投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)評(píng)價(jià)、技術(shù)質(zhì)量、銷(xiāo)售及 服務(wù)情況。評(píng)審過(guò)程中，在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)具有環(huán)境標(biāo)志、節(jié)能、自主創(chuàng)新 的產(chǎn)品。（

32、注：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指由財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn) 品政府采購(gòu)清單”中的有效期內(nèi)的產(chǎn)品；節(jié)能產(chǎn)品是指由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委頒 布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”中的有效期內(nèi)的產(chǎn)品。）根據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法，屬小型、微型企業(yè)制造的貨物（產(chǎn)品），投標(biāo)人須提供該制造（生產(chǎn)）企業(yè)出具的小型、微型企業(yè)聲明函（詳 見(jiàn)附件14），并由投標(biāo)人加蓋公章，其劃型標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家工信部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、 國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部出臺(tái)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）執(zhí)行。投標(biāo)人提供的小型、微型企業(yè)聲明函資料必須真實(shí)，否則，按照有 關(guān)規(guī)定予以處理。18.1.2除投標(biāo)價(jià)格因素外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)

33、應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其他因素進(jìn)行客觀評(píng)審18.2初審階段為資格性審查和符合性審查。投標(biāo)文件在響應(yīng)招標(biāo)文件要求方面 出現(xiàn)的偏離，分為實(shí)質(zhì)性偏離和非實(shí)質(zhì)性偏離。18.2.1實(shí)質(zhì)性偏離是指投標(biāo)文件未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。以下情況屬 于實(shí)質(zhì)性偏離，投標(biāo)文件有下列情況之一的，按無(wú)效投標(biāo)處理。（1）不符合第2.2款合格的投標(biāo)人”之規(guī)定的；（2）未按招標(biāo)文件要求繳納或未足額繳納投標(biāo)保證金的；（3）未按第11.1款（1）-（ 16）要求提供相關(guān)資料的；（4）投標(biāo)文件內(nèi)容沒(méi)有按招標(biāo)文件規(guī)定和要求簽字、蓋章的；（5）投標(biāo)文件編排混亂，導(dǎo)致評(píng)審工作難以正常進(jìn)行的；（6）產(chǎn)品交貨期、投標(biāo)有效

34、期不能滿足招標(biāo)文件要求的；（7）投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合采購(gòu)項(xiàng)目要求的；（8）投標(biāo)產(chǎn)品未完全滿足招標(biāo)文件確定的重要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)的；（9）投標(biāo)文件中附有采購(gòu)人不能接受的條件的；（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算額度的；（11）未提供電子文檔的；（12）投標(biāo)文件紙質(zhì)與電子文檔不一致的；（13）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)按無(wú)效投標(biāo)處理的其他情況；（14）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。18.2.2非實(shí)質(zhì)性偏離是指投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，但在部分可允許范圍 內(nèi)存在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內(nèi)容，通過(guò)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正后這些內(nèi)容 不會(huì)改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性。以下情況屬于非實(shí)質(zhì)性偏離：（1）投標(biāo)文件文字表述

35、的內(nèi)容含義不明確；（2）同類(lèi)問(wèn)題表述不一致；（3）有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤；（4）提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整；（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他非實(shí)質(zhì)性偏離情況。投標(biāo)文件有上述情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以澄清、說(shuō)明。澄清說(shuō)明材料由投標(biāo)人法定代表人或委托代理人簽字確認(rèn)，該內(nèi)容不 得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，并作為投標(biāo)文件的組成部 分。答疑期間，投標(biāo)人拒絕或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未做出澄清、說(shuō)明，或澄清、說(shuō)明的 內(nèi)容仍不能說(shuō)明問(wèn)題的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件的要求對(duì)現(xiàn)有的投標(biāo)資料做出 評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明的內(nèi)容將不予接受。18.2.3在投

36、標(biāo)文件初審、復(fù)審過(guò)程中，如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員出現(xiàn)對(duì)評(píng)審結(jié)果有 不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式反映，評(píng)審報(bào)告中應(yīng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成 員拒絕在評(píng)審報(bào)告中簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。18.3比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格 性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估方面的綜合比較與評(píng)價(jià)。 即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因 素進(jìn)行綜合評(píng)審，以評(píng)審總得分由高到低排序推薦預(yù)中標(biāo)候選人。若得分相同時(shí)， 按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分相同且報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列19. 評(píng)審辦法19.1依

37、照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施 條例、財(cái)政部政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府 采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知的規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)制定本評(píng)審 辦法。本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法，評(píng)審內(nèi)容分為商務(wù)和技術(shù)兩部分（滿分100分）19.2具體項(xiàng)目及評(píng)分細(xì)則:類(lèi)別項(xiàng)目滿分分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)30分報(bào)價(jià)分30在所有的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中，以最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為基 準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分統(tǒng) 一按下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)）3價(jià)格權(quán)值（30% 3 100 （四舍五入 后保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。注：根據(jù)政府米購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法

38、的相關(guān)規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)制造（生產(chǎn)）產(chǎn) 品的價(jià)格給予6%勺扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng) 審。商務(wù)部分8分類(lèi)似業(yè)績(jī)情況3提供自2014年以來(lái)以投標(biāo)人簽署的同類(lèi)業(yè)績(jī)證明 材料。提供3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)）的，得3分；提供3 項(xiàng)及以下的，每提供1項(xiàng)得1分；不提供不得分。對(duì)招標(biāo)文件規(guī)范性響應(yīng)程度5投標(biāo)文件完全響應(yīng)招標(biāo)文件編排要求的得 5-3分； 一般的得2-1分；編排混亂的不得分。技術(shù)質(zhì)量 方面51分技術(shù)參數(shù)30投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和配置咼于招標(biāo)文件要求的得30分，完全滿足招標(biāo)文件要求的得 25分,必須滿 足帶“ ”參數(shù)，若有一項(xiàng)不滿足，此項(xiàng)不得分； 非帶“”參數(shù)，有一項(xiàng)不滿足扣3分，超過(guò)5 項(xiàng)，此項(xiàng)不得分。

39、認(rèn)證證書(shū)6投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家獲得ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，ISO14001環(huán)保認(rèn)證，ISO18001職業(yè)安全管理認(rèn)證，咼新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證；每有一項(xiàng)得1.5分，滿分6分。自主創(chuàng)新產(chǎn)品5投標(biāo)產(chǎn)品屬自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，得 5分；反之不得 分。樣機(jī)演示10投標(biāo)人評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)需提供3D激光雷達(dá)樣機(jī)，并根據(jù) 招標(biāo)參數(shù)要求逐一進(jìn)行演示，滿分 10分，演示內(nèi) 容每有1項(xiàng)不滿足扣3分，直到扣完為止；不提供 現(xiàn)場(chǎng)演示的不得分。服務(wù)項(xiàng)目管理及4設(shè)置了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，并且有科學(xué)、具體的項(xiàng)目部分11分實(shí)施方案管理措施，能夠結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定實(shí)施方案好的， 得4-3分；一般的，得2-1分；差的不得分。售后服務(wù)計(jì) 戈V、措施及 服務(wù)承諾

40、5針對(duì)該項(xiàng)目須有詳盡的組織配送、驗(yàn)收、售后等 方面的服務(wù)能力、措施及相關(guān)承諾。所述內(nèi)容響 應(yīng)招標(biāo)文件要求好的，得5-3分；一般的，得 2-1分；未響應(yīng)招標(biāo)文件的不得分。本地化服務(wù)能力2在項(xiàng)目所在地有服務(wù)機(jī)構(gòu)的，得2分；有合作性 服務(wù)機(jī)構(gòu)的，得1分；沒(méi)有的不得分。（需提供相 關(guān)證明材料）。七、定標(biāo)20. 推薦并確定中標(biāo)人采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu) 人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序 確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審后得分由高到低的順序推薦 2名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順 序,排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；如果投標(biāo)人得分

41、相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高 順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。21. 中標(biāo)通知21.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起 2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)， 并在青海政府米購(gòu)網(wǎng)等網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果。21.2中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等效力，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后, 采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，依法承擔(dān)法律責(zé) 任。八、授予合同22. 簽訂合同22.1采購(gòu)人與中標(biāo)人雙方應(yīng)當(dāng)自 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，簽訂采購(gòu) 合同，送采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)鑒證并備案。22.2簽訂合同時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式繳納中標(biāo)金額 5%的履約保證金到采購(gòu)人指定的賬戶

42、。22.3中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候 選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。22.4采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為訂立合同的條件，采購(gòu)人和中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議。22.5招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)及其澄清、說(shuō)明文件、承 諾等，均為簽訂采購(gòu)合同的依據(jù)。22.6采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，由采購(gòu)人將采購(gòu)合同在青海政府采購(gòu) 網(wǎng)上公告，但采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。九、廢標(biāo)23. 廢標(biāo)情形23.1在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)

43、文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家 的。（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的。（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超出采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的。（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。23.2廢標(biāo)后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在青海政府采購(gòu)網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布廢標(biāo)公告。十、處罰24. 處罰情形中標(biāo)人有下列情形之一的，中標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)保證金、履約保證金不予退還。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行處理：24.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后撤回其投標(biāo)的。24.2提供虛假材料謀取中標(biāo)的。24.3采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。24.4有惡意串通等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的。24.5中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的。24.6未按照招標(biāo)、投標(biāo)文件

44、確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同的。24.7將采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包的。24.8提供假冒偽劣產(chǎn)品的。24.9擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同的。24.10中標(biāo)人簽訂合同后，不能履約或無(wú)故拖延履約期的。24.11法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。十一、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取對(duì)象：中標(biāo)人收費(fèi)金額：以成交金額作為計(jì)算基數(shù)，參照招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）以及關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)價(jià)格的通知（發(fā)改價(jià)格2015299號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納。十二、其他其他未盡事宜，按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)政府米購(gòu)法實(shí)施條例等法律法規(guī)的有

45、關(guān)條款執(zhí)行。第四部分 青海省政府采購(gòu)項(xiàng)目合同書(shū)范本（貨物類(lèi)）青海省政府采購(gòu)項(xiàng)目合同書(shū)采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)購(gòu)置采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：采購(gòu)合同編號(hào)： QXQH-2017-123合同金額（人民幣）： 采購(gòu)人（甲方）：（蓋章）中標(biāo)人（乙方）：（蓋章）開(kāi)標(biāo)日期：采購(gòu)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）：供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）：甲、乙雙方根據(jù)年 月 日（采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)）采購(gòu)項(xiàng)目（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)）的招標(biāo)文件要求和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具的中標(biāo)通知書(shū)，并經(jīng)雙方協(xié)商 一致，簽訂本合同協(xié)議書(shū)。一、簽訂本政府采購(gòu)合同的依據(jù)本政府采購(gòu)合同所附下列文件是構(gòu)成本政府采購(gòu)合同不可分割的部分：1. 招標(biāo)文件；2. 招標(biāo)文件的更正、變更公告；3. 中標(biāo)人提交的

46、投標(biāo)文件；4. 招標(biāo)文件中規(guī)定的政府采購(gòu)合同通用條款；5. 中標(biāo)通知書(shū)；6. 履約保證金繳費(fèi)證明。、合同標(biāo)的及金額單位：元包號(hào)標(biāo)的名稱(chēng)型號(hào)規(guī)格數(shù)量單價(jià)總價(jià)備注根據(jù)上述政府采購(gòu)合同文件要求，本政府采購(gòu)合同的總金額為人民幣 （大寫(xiě)）元。本合同以人民幣進(jìn)行結(jié)算，合同總價(jià)包括：產(chǎn)品費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、 運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、稅金及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等全部費(fèi)用。-26 -全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司三、交付時(shí)間、地點(diǎn)和要求1. 交貨時(shí)間：于年 月日前交付使用；交貨地點(diǎn)： 。2乙方提供不符合招投標(biāo)文件和本合同規(guī)定的產(chǎn)品，甲方有權(quán)拒絕接受。3. 乙方應(yīng)將提供產(chǎn)品的裝箱清單、用戶手冊(cè)、原廠保修卡

47、、隨機(jī)資料、工具和備 品、備件等交付給甲方，如有缺失應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊，否則視為逾期交貨。4. 甲方應(yīng)當(dāng)在到貨（安裝、調(diào)試完）后_個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，逾期不驗(yàn)收的， 乙方可視為驗(yàn)收合格。驗(yàn)收合格后，由甲乙雙方簽署產(chǎn)品驗(yàn)收單并加蓋采購(gòu)人公章， 甲乙雙方各執(zhí)一份。5. 甲方應(yīng)提供該項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告交同級(jí)財(cái)政監(jiān)管部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定程序抽 驗(yàn)后辦理資金撥付。6. 甲方在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)乙方有違約問(wèn)題，可按招、投標(biāo)文件的規(guī)定要求乙方 及時(shí)予以解決。7. 乙方向甲方提供產(chǎn)品相關(guān)完稅銷(xiāo)售發(fā)票。四、付款方式乙方所交付的產(chǎn)品由甲方驗(yàn)收合格， 驗(yàn)收合格后由甲方報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)管部門(mén)， 申 請(qǐng)資金撥付，按合同金額向乙方支付合同總

48、價(jià)款的 %，即人民幣（大寫(xiě)）:元（付款方式及金額由采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目情況確定，在此明確表明）。乙方向甲方提交的履約保證金計(jì)（大寫(xiě)）元轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金待約定的質(zhì)量保修期 （年）滿且產(chǎn)品無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后，由甲方以轉(zhuǎn)賬方式予以 退還。五、合同的變更、終止與轉(zhuǎn)讓1. 除中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第50條規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲 乙雙方不得擅自變更、中止或終止。2. 乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。六、違約責(zé)任1. 乙方所提供的產(chǎn)品規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料等質(zhì)量不合格的，應(yīng)及時(shí)更換；更換 不及時(shí)的，按逾期交貨處罰；因質(zhì)量問(wèn)題甲方不同意接收的，質(zhì)保金全額扣除，并 由乙方賠償由此引起的甲方的一切經(jīng)濟(jì)

49、損失。2乙方提供的貨物如侵犯了第三方權(quán)益而引發(fā)糾紛或訴訟的，均由乙方負(fù)責(zé)交涉并承擔(dān)全部責(zé)任。3因包裝、運(yùn)輸引起的貨物損壞，按質(zhì)量不合格處罰。4甲方無(wú)故延期接受貨物和乙方逾期交貨的， 每天應(yīng)向?qū)Ψ絻敻段唇回浳锏呢浛?3?的違約金，但違約金累計(jì)不得超過(guò)違約貨款的 5%,超過(guò) 天對(duì)方有權(quán)解除合 同，違約方承擔(dān)因此給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失 。5乙方未按本合同和投標(biāo)文件中規(guī)定的服務(wù)承諾提供售后服務(wù)的，乙方應(yīng)按本合同合計(jì)金額的5%向甲方支付違約金。6乙方提供的貨物在質(zhì)量保證期內(nèi)，因設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷和其它質(zhì)量原因 造成的問(wèn)題，由乙方負(fù)責(zé)，費(fèi)用從履約保證金中扣除，不足另補(bǔ)。7其它違約行為按違約貨款額5%收取

50、違約金并賠償經(jīng)濟(jì)損失。七、不可抗力1不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商在天內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。2. 除法律、法規(guī)規(guī)定的不可抗力情形外，雙方約定出現(xiàn) 情況亦視為不可抗力。八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)：九、其他約定： 十、合同爭(zhēng)議解決1. 因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。產(chǎn)品 符合標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān)；產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。2. 因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議， 甲乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解 決，如果協(xié)商不能解決，可向甲方所在地仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向甲方所在地人民法院提起訴訟。3. 訴訟期間

51、，本合同繼續(xù)履行。十一、合同生效及其它：1. 本合同一式八份，經(jīng)雙方簽字，并加蓋公章即為生效。2. 本合同未盡事宜，按經(jīng)濟(jì)合同法有關(guān)規(guī)定處理。-28 -全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司乙方（蓋章）：法定代表人或委托代理人:開(kāi)戶銀行：賬號(hào)：聯(lián)系電話：3本合同的組成包含合同通用條款，可自行在青海政府采購(gòu)網(wǎng)下載合同通 用條款。甲方（蓋章）：法定代表人或委托代理人：聯(lián)系電話：簽約時(shí)間： 年 月曰采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人：合同備案時(shí)間：年 月曰-29 -全信項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司合同通用條款根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的規(guī)定，合 同雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致，自愿訂立本合同，遵循公平原則明確雙方

52、的權(quán)利、義務(wù)， 確保雙方誠(chéng)實(shí)守信地履行合同。1定義本合同中的下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為：1.1合同”指甲乙雙方簽署的、載明的甲乙雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議， 包括所有的附 件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。1.2合同金額”指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在正確地完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)付給 乙方的價(jià)款。1.3合同條款”指本合同條款。1.4貨物”指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切產(chǎn)品、設(shè)備、機(jī)械、儀表、 備件等，包括輔助工具、使用手冊(cè)等相關(guān)資料。1.5服務(wù)”指根據(jù)本合同規(guī)定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)及安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定乙方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。1.6甲方”指購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的單

53、位。1.7乙方”指提供本合同條款下貨物和服務(wù)的公司或其他實(shí)體。1.8現(xiàn)場(chǎng)”指合同規(guī)定貨物將要運(yùn)至和安裝的地點(diǎn)。1.9驗(yàn)收”指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國(guó)家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同條款下的貨物符合合同規(guī)定的活動(dòng)。1.10原廠商：產(chǎn)品制造商或其在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的辦事或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。除另有 說(shuō)明外，本合同文件所述的制造商、產(chǎn)品制造商、制造廠家、產(chǎn)品制造廠家均為原 廠商。1.11原產(chǎn)地：指產(chǎn)品的生產(chǎn)地，或提供服務(wù)的來(lái)源地。1.12工作日”指國(guó)家法定工作日， 天”指日歷天數(shù)。2技術(shù)規(guī)格要求2.1本合同條款下提交貨物的技術(shù)規(guī)格要求應(yīng)等于或優(yōu)于招投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格 要求。若技術(shù)規(guī)格要求中無(wú)相應(yīng)規(guī)定，則應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家有關(guān)部門(mén)最新頒布的相 應(yīng)正式標(biāo)準(zhǔn)。2.2乙方應(yīng)向甲方提供貨物及服務(wù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的中文文本。2.3除非技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定，計(jì)量單位均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。3合同范圍3.1甲方同意從乙方處購(gòu)買(mǎi)且乙方同意向甲方提供的貨物及其附屬貨物，消耗 性材料、專(zhuān)用工具等，包括各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)及滿足合同貨物組裝、檢驗(yàn)、 培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、安裝調(diào)試指導(dǎo)、性能測(cè)試、正常運(yùn)行及維修所必需的技術(shù)文件。3.2乙方應(yīng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)甲方的技術(shù)人員。3.3按照甲方的要求，乙方應(yīng)在合同規(guī)定的質(zhì)量保證期和免費(fèi)保修期內(nèi)，免費(fèi) 負(fù)責(zé)修理或更換有缺陷的零部件或整機(jī)，對(duì)軟件產(chǎn)品進(jìn)行免費(fèi)升級(jí)，同時(shí)在合同規(guī) 定的