2021年縣經貿局組織半年總結及思路

1、 2021年縣經貿局組織半年總結及思路撰寫人：_日 期：_2021年縣經貿局組織半年總結及思路今年以來，我縣認真貫徹中央、省市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“海上崛起_”戰(zhàn)略，根據(jù)全年經貿工作既定的目標任務，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、增強服務意識，突出以“政企聯(lián)動、克難攻堅”企業(yè)服務年活動為載體，積極應對當前工業(yè)發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，著力抓好政策引導、產業(yè)提升、要素破解、服務保障等工作，有力地推進了全縣工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。今年_月份，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產值_億元，同比增長_%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產值_億元，同比下降_%；_月份，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值_億元，同比下降_%；截至_月份，全縣累計自營出口_萬美元，同比

2、增長_%；合同利用外資_萬美元，實際利用外資_萬美元；全縣完成工業(yè)性投資完成_億元，同比增長_%；實際到位內資_億元，同比增長_%，提前完成_年目標任務。一、_年上半年主要工作及成效（一）抓項目促投入，增強工業(yè)發(fā)展后勁一是抓重點工業(yè)項目推進。集中開展“工業(yè)企業(yè)用地聯(lián)合執(zhí)法月”活動，進一步規(guī)范企業(yè)用地行為，推動工業(yè)企業(yè)集約節(jié)約用地，提高土地利用水平，圍繞項目供地、企業(yè)進場、開工建設、竣工投產等關鍵環(huán)節(jié)狠抓落實，逐一落實責任主體，實行專人全程服務，強力推進工業(yè)項目建設。截止_月份，除_家正在籌建企業(yè)（包括楊文_家、南塘_家紅線外調整到紅線內企業(yè)）尚未開工外，其余企業(yè)已開工建設；實行工業(yè)基地企業(yè)在入

3、園建設期間和正式投產起一年內“特許管理”制度，加快推進工業(yè)基地建設步伐，開辟入園企業(yè)審批“綠色通道”。設立工業(yè)基地入園企業(yè)審批臨時窗口，縣經貿部門派員進駐，全面做好全程協(xié)調和代辦服務工作；縣審管辦、效能中心定期對各具體審批職能部門進行督查，簡化項目審批手續(xù)和報送材料，促進工業(yè)項目審批的提速提效，切實解決企業(yè)投產前的實際問題，確保泰信電氣、偉揚實業(yè)等_家外來企業(yè)的建成投產。二是抓標準廠房項目建設。按照全年標準廠房開工建設的任務要求，我縣切實加大南塘工業(yè)基地市級示范標準廠房建設的推進力度，及時協(xié)調解決好建設中遇到的土地指標、審批時效等問題，促使年內能出形象、出成效；抓好標準廠房招商引企推介工作，規(guī)

4、范企業(yè)入駐行為，提高企業(yè)入駐率。截至_月份，全縣已建成標準廠房_萬平方米。三是抓工業(yè)技改項目實施。全面落實技改投資項目核準備案制，積極推行備案項目網絡申報辦理，加強技改項目集約用地指導，鼓勵引導企業(yè)加大技改力度。截止_月份，_申報_年度溫州市重點技改項目_個，全縣共有在建工業(yè)技改項目_個。另外，努力推進溫州中油燃料石化有限公司重油深加工技改項目和溫州華辰能源有限公司順酐項目的前期工作，確保項目盡快落地；加快推進_華電能源有限公司液化氣分裝置項目立項，進一步增強石化工業(yè)發(fā)展后勁。四是抓船舶修造項目建設。建立_縣船舶制造業(yè)項目推進聯(lián)席會議制度，科學分析、充分論證，明確我縣船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。著力突破

5、船舶工業(yè)發(fā)展的招商選資及海域、岸線、用地審批等工作，力爭盡快發(fā)展大型船舶修造業(yè)。出臺海運業(yè)新的優(yōu)惠政策，積極引進有實力的海運企業(yè)，力爭實現(xiàn)年底前運力規(guī)模突破_萬噸。（二）抓培育促提升，壯大企業(yè)綜合實力一是推進傳統(tǒng)行業(yè)整合提升。在去年魚粉加工行業(yè)整合重組工作中取得成功的基礎上，今年以來，我縣加快羊棲菜、電子電器等行業(yè)整合重組力度，初定擬訂_縣羊棲菜加工行業(yè)專項整治實施方案，多次召開羊棲菜行業(yè)規(guī)范化建設座談會，加強對羊棲菜行業(yè)整治重組前期調查，研究解決羊棲菜企業(yè)在組建集團過程中的相關政策性問題，努力加快羊棲菜加工行業(yè)的環(huán)保綜合整治和產品質量安全專項整治，盡快扶持一批企業(yè)做大做強，淘汰落后生產工藝，

6、實現(xiàn)我縣羊棲菜產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二是推進大企業(yè)大集團和優(yōu)勢企業(yè)培育。探索建立大企業(yè)大集團培育對象動態(tài)（范本）管理機制，在大企業(yè)大集團培育對象的基礎上，將發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)納入培育范圍，積極督促指導企業(yè)編制并落實中長期發(fā)展規(guī)劃。重點加強對溫州中油燃料石化有限公司、_中油華電能源有限公司、_誠意藥業(yè)有限公司等企業(yè)的跟蹤服務與指導。繼續(xù)完善和推行縣四套班子領導聯(lián)系掛鉤重點工業(yè)企業(yè)、重大工業(yè)項目和重點突出問題的制度和做法，帶頭開展走訪調研、現(xiàn)場服務、協(xié)調幫扶，適時召開聯(lián)席會議，切實解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。（三）抓集約促轉型，提高工業(yè)經濟質量一是加強工業(yè)節(jié)能降耗。圍繞實現(xiàn)全年萬元g

7、dp綜合能耗同比下降_%的工作目標，突出抓好工業(yè)節(jié)能降耗。目前，已與溫州中油燃料石化有限公司、_誠意藥業(yè)有限公司、溫州金源化工有限公司等_家重點耗能企業(yè)簽訂了節(jié)能降耗目標責任書；大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟，繼續(xù)推行循環(huán)經濟與清潔生產，著力提高資源節(jié)約與綜合利用水平。上半年，溫州東啟汽車零部件制造有限公司、縣鴿尾礁恒源水產加工廠等_家企業(yè)已與中介機構簽訂了清潔生產咨詢服務合同；溫州東啟汽車零部件制造有限公司已與中介機構簽訂了iso14000認證咨詢服務合同。二是加強企業(yè)自主創(chuàng)新。圍繞增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，重點抓好兩方面工作：抓技術創(chuàng)新項目申報。截至_月份，我縣_申報溫州市創(chuàng)新強工產業(yè)化項目_個、溫州市

8、技術創(chuàng)新重點項目_個，積極申報溫州中油燃料石化有限公司的信息化項目列入省重點技術創(chuàng)新項目，全縣申報創(chuàng)建溫州市信用企業(yè)單位_家，其中新增加_家企業(yè)。抓企業(yè)技術中心建設。加快企業(yè)技術中心建設步伐，認真按照省市企業(yè)技術中心管理辦法，指導企業(yè)建立健全技術中心運行機制，積極幫助企業(yè)做好評價自查工作。目前，我縣已有_誠意藥業(yè)有限公司、溫州金源化工有限公司、溫州東啟汽車零部件制造有限公司等_家企業(yè)建立了技術中心。（四）抓商貿促規(guī)范，加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展一是認真做好外經貿相關工作。_年，完成編制招商引資項目庫_個，其中_個列入溫州市重點招商引資項目庫。加強以民引外工作的指導，充分調動廣大民營企業(yè)招商引資的自覺性

9、和積極性，完善促進以民引外的政策措施，做好重點合資項目的業(yè)務指導和跟蹤服務。精心_招商推介，積極_人員參加浙洽會等各類招商會，積極做好爭創(chuàng)市級出口品牌上報的相關工作，切實增強我縣企業(yè)品牌效應。二是構建完善流通體系。按照實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市全覆蓋，繼續(xù)推進連鎖便利店發(fā)展，積極兌現(xiàn)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市建設經費補貼，加強連鎖超市配送中心建設，深入推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村千鄉(xiāng)”村級連鎖便利店建設；積極探索對臺小額貿易，著手啟動我縣對臺小額貿易發(fā)展的前期工作以及遠景規(guī)劃。三是加大市場監(jiān)管力度。加強生豬屠宰管理，堅持經常性管理與專項整治相結合，進一步加強生豬屠宰日常管理，_開展生豬屠宰專項整治，加大執(zhí)法檢查力

10、度，嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為，有效確保食品質量安全。加強酒類流通管理，積極推行酒類流通備案登記和執(zhí)行隨附單制度，加強酒類流通管理宣傳。強化對成品油、煤炭、典當、擔保等特種行業(yè)的監(jiān)管和整治，確保了市場秩序的規(guī)范和穩(wěn)定。二、上半年度工作存在的問題半年來，我局積極應對宏觀形勢，準確把握自身定位，主動當好政府參謀，不斷加強企業(yè)服務，確保經濟穩(wěn)定、有序發(fā)展，但從半年度經貿工作和工業(yè)商貿經濟運行情況來看，仍然存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：（一）宏觀因素及關鍵要素制約仍然嚴重。土地方面，國家從嚴緊控土地供應，使得我縣一些重大工業(yè)項目實施難度增加。資金方面，隨著央行多次上調貸款利率和存款準備金率，企業(yè)流動

11、資金貸款首先受到影響，企業(yè)資金使用成本明顯上升，資金緊張狀況加重。另外原材料漲價、勞動力成本提高、出口退稅政策調整、人民幣升值等問題均不同程度對工業(yè)企業(yè)發(fā)展產生負面影響。（二）工業(yè)經濟總量仍相對偏小，發(fā)展后勁有待進一步增強。工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性項目、新項目比較缺乏，影響今后我縣工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。（三）節(jié)能降耗任務艱巨。節(jié)能降耗工作基礎比較薄弱，能耗統(tǒng)計機制不夠完善，節(jié)能執(zhí)法檢查缺乏手段力度。（四）商貿流通業(yè)發(fā)展的“短腿”狀況還未得到明顯改變，商貿流通業(yè)發(fā)展的政策扶持力度有待加大。三、_年下半年度工作對策根據(jù)_年上半年度國家宏觀調控效應總體情況，下半年我縣工業(yè)商貿經濟將面臨更大的壓力和困難，對此

12、必須要有清醒的認識、周全的預謀和扎實的對策。1.加快結構調整，努力形成新經濟增長點。加快臨港石化項目落地建設。充分發(fā)揮石化項目作為我縣工業(yè)結構的支撐作用，抓緊溫州中油燃料石化有限公司重油深加工技改項目溫州華辰能源有限公司順酐項目的前期工作，進一步推進_華電能源有限公司液化氣分裝置項目立項，切實為我縣石化工業(yè)發(fā)展注入堅強后勁。加快船舶修造及配套業(yè)培育發(fā)展。認真落實_縣船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快啟動青山、黑牛灣等船舶修造基地建設，推進培育形成新的工業(yè)經濟增長點。加快推進一批在建工業(yè)項目的竣工投產，盡快發(fā)揮工業(yè)區(qū)的企業(yè)集聚效應和經濟效應。加快現(xiàn)代商貿流通業(yè)發(fā)展。強化政策扶持及規(guī)劃引導，進一步構建完善現(xiàn)代

13、商貿流通體系，大力推動農村便利店建設。繼續(xù)加強市場經濟秩序整頓規(guī)范，規(guī)范豬肉食品安全管理，認真做好酒類流通、煤炭市場等管理工作。2.推進項目建設，努力促進投資合理增長。認真_實施“政企聯(lián)動、克難攻堅”企業(yè)服務年活動。突出抓好“創(chuàng)新強工”項目的落地。加大工業(yè)技改實施力度。進一步完善企業(yè)技改投資項目核準備案制度，繼續(xù)_實施一批投資規(guī)模大、技術含量高、帶動作用強的工業(yè)技改項目。繼續(xù)加強工業(yè)項目庫建設。通過深入梳理排摸，挖潛一批優(yōu)質工業(yè)項目，深入開展招商引資，篩選引進一批優(yōu)質工業(yè)項目，做深做細項目前期工作，認真做好論證評價，積極_申報國家、省市重點項目。3.推進企業(yè)培育，努力提升企業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好

14、大企業(yè)大集團培育。立足六大主導特色行業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，合理調整培育對象，逐步擴大培育范圍，力爭新培育一批主業(yè)突出、帶動明顯、產業(yè)鏈長、核心競爭力強的行業(yè)龍頭企業(yè)。突出抓好行業(yè)企業(yè)整合提升。全面落實_縣羊棲菜加工行業(yè)專項整治實施方案，加快推進行業(yè)企業(yè)整合提升，力爭新增組建羊棲菜集團企業(yè)。4.推進內涵增長，努力轉變經濟發(fā)展方式。狠抓工業(yè)節(jié)能降耗。一是強化節(jié)能責任落實，嚴格分解落實節(jié)能降耗目標責任，突出抓好重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能降耗工作;二是加強節(jié)能監(jiān)測，重點做好重點用能企業(yè)能源管理、落后生產能力和落后生產設備的_等工作;三是大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經濟，認真做好清潔生產企業(yè)創(chuàng)建擴面工作。四是大力推進節(jié)能技術進步，積極推廣先進生產工藝、技術和設備，加大節(jié)能技改項目實施力度。狠抓工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。把推進工業(yè)創(chuàng)新作為轉變發(fā)展方式的重要突破口，著力提升工業(yè)創(chuàng)新能力。重點加快推進企業(yè)自主創(chuàng)新，積極引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，鼓勵支持企業(yè)實施重大技術創(chuàng)新項目。加快推進企業(yè)技術創(chuàng)新平臺和運行機制建設，繼續(xù)加大企業(yè)技術中心建設力度，大力開展企業(yè)信息化建設，積極引導企業(yè)做好新形勢下應對技術性貿易壁壘工作。5.推進環(huán)境建設，努力改善工業(yè)發(fā)展條件。強化平臺支撐。抓住溫州沿海產業(yè)轉移的有利時機，加快優(yōu)化產業(yè)空間布局，加速推進大小門島石化基地建設及工業(yè)區(qū)