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1、泓域咨詢 /廈門醫(yī)療器械項(xiàng)目投資分析報(bào)告廈門醫(yī)療器械項(xiàng)目投資分析報(bào)告xx有限公司目錄第一章 背景、必要性分析8一、 行業(yè)演變8二、 CRO行業(yè)的服務(wù)范圍9第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)11一、 行業(yè)壁壘11二、 行業(yè)壁壘13第三章 項(xiàng)目選址分析15一、 項(xiàng)目選址原則15二、 建設(shè)區(qū)基本情況15三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展19四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)24五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向26六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)28第四章 SWOT分析30一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)30二、 劣勢(shì)分析(W)31三、 機(jī)會(huì)分析(O)32四、 威脅分析(T)32第五章 法人治理結(jié)構(gòu)36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事40三、 高級(jí)管理人員46四、 監(jiān)事48第六章
2、 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施55第七章 人力資源配置58一、 人力資源配置58勞動(dòng)定員一覽表58二、 員工技能培訓(xùn)58第八章 節(jié)能方案說明60一、 項(xiàng)目節(jié)能概述60二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析61能耗分析一覽表62三、 項(xiàng)目節(jié)能措施62四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)65第九章 進(jìn)度計(jì)劃方案66一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排66項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表66二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施67第十章 勞動(dòng)安全68一、 編制依據(jù)68二、 防范措施70三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)74第十一章 原輔材料成品管理76一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十二章 技術(shù)方案分析78一、 企業(yè)
3、技術(shù)研發(fā)分析78二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 項(xiàng)目技術(shù)流程82五、 設(shè)備選型方案83主要設(shè)備購(gòu)置一覽表83第十三章 投資計(jì)劃85一、 投資估算的依據(jù)和說明85二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表91四、 流動(dòng)資金92流動(dòng)資金估算表93五、 項(xiàng)目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析97一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算97營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表98固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表99無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤(rùn)及利潤(rùn)
4、分配表101二、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估108一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析108二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策110第十六章 招標(biāo)及投資方案112一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)112二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍112三、 招標(biāo)要求112四、 招標(biāo)組織方式113五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十七章 附表附錄117主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表117建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動(dòng)資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表124利潤(rùn)及利
5、潤(rùn)分配表125項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計(jì)劃表127報(bào)告說明從上世紀(jì)70年代以來,醫(yī)藥CRO行業(yè)已有數(shù)十年發(fā)展歷程,外資CRO企業(yè)早年進(jìn)入中國(guó)時(shí),服務(wù)對(duì)象基本是同根同源的外資藥企。當(dāng)時(shí)本土CRO實(shí)力有限,同時(shí)本土藥企無(wú)論是臨床試驗(yàn)總量或是相應(yīng)規(guī)范的程度,相應(yīng)需求也都不高。在這段期間,國(guó)際行業(yè)巨頭通過并購(gòu)重組逐漸涌現(xiàn),這類公司多具有雄厚的資金實(shí)力和專業(yè)背景,在技術(shù)上也具有很大優(yōu)勢(shì),所收取的服務(wù)費(fèi)處于行業(yè)較高水平。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資23443.16萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資19221.69萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的81.99%;建設(shè)期利息223.13萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.95%;流動(dòng)資金
6、3998.34萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的17.06%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入41400.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用36637.94萬(wàn)元,凈利潤(rùn)3450.73萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率7.29%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-5261.91萬(wàn)元,全部投資回收期7.82年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施,屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目;擬建項(xiàng)目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報(bào)告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考
7、范文模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 行業(yè)演變合同研究組織(ContractResearchOrganization,CRO)是20世紀(jì)70年代后期在美國(guó)興起的新生組織形式,其原型只是一個(gè)數(shù)據(jù)處理及統(tǒng)計(jì)分析的咨詢服務(wù)組織,也有文獻(xiàn)顯示,其雛形可以追溯到20世紀(jì)70年代的美國(guó)公立或私立研究機(jī)構(gòu)。在之后十年,CRO模式首先在醫(yī)藥行業(yè)得到廣泛應(yīng)用,到90年代,CRO成為制藥產(chǎn)業(yè)鏈中不可缺少的環(huán)節(jié)。中國(guó)CRO起步較晚,1997年,美迪生(MDSPharmaService)在中國(guó)投資設(shè)立了北京美迪生研究有限公司,從事藥物的臨床試驗(yàn)業(yè)務(wù),是中國(guó)第一家真正意義上的CEO。隨后其他跨國(guó)CRO公司開始陸續(xù)
8、在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),如QuintilesTransnational,Covance及Kendles等。同時(shí),一些跨國(guó)制藥企業(yè)陸續(xù)在中國(guó)啟動(dòng)研發(fā)業(yè)務(wù),跨國(guó)CRO公司及制藥企業(yè)研發(fā)業(yè)務(wù)在中國(guó)的開展推動(dòng)了這個(gè)CRO的成長(zhǎng)。1998年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定頒布了一系列藥品管理法規(guī),在中國(guó)CRO產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了里程碑作用。2003年8月頒布的藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范中的規(guī)定“申辦者可以委托合同研究組織執(zhí)行臨床試驗(yàn)中的某些工作和任務(wù)”直接推動(dòng)了中國(guó)CRO市場(chǎng)的發(fā)展。隨著下游需求的不斷發(fā)展,CRO提供的服務(wù)內(nèi)容也在不斷擴(kuò)大,使得CRO的內(nèi)涵和外延在不斷變化。CRO作為一種新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展依附于其他茶產(chǎn)
9、業(yè)的發(fā)展,如在發(fā)展初期,CRO跟醫(yī)藥行業(yè)聯(lián)系更為緊密,接下來會(huì)在醫(yī)療器械、檢測(cè)等領(lǐng)域大規(guī)模爆發(fā),而醫(yī)療器械CRO正處于細(xì)分領(lǐng)域爆發(fā)的初期,細(xì)分行業(yè)的導(dǎo)入期。CRO可以看做社會(huì)勞動(dòng)專業(yè)分工的延伸,當(dāng)社會(huì)分工更加精細(xì),社會(huì)就回出現(xiàn)專業(yè)化的團(tuán)隊(duì),醫(yī)療企業(yè)撤銷醫(yī)學(xué)部,將部分工作外包給外部服務(wù)機(jī)構(gòu)。從另外一個(gè)角度看,臨床試驗(yàn)專業(yè)化導(dǎo)致成本更低,當(dāng)外部交易成本低于內(nèi)部交易成本時(shí),理性的企業(yè)法人把臨床試驗(yàn)交由外部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),從而削減成本支出。因此,通過和CRO公司的合作,生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)集中做自己擅長(zhǎng)的、核心的業(yè)務(wù),將本來由企業(yè)內(nèi)部完成的非核心業(yè)務(wù),以服務(wù)外包的形式交給更專業(yè)、高效的外部供應(yīng)商高度專業(yè)化
10、的和具有豐富臨床研究經(jīng)驗(yàn)的臨床研究隊(duì)伍來完成,這不僅為愜意節(jié)省了時(shí)間和金錢,更是企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。二、 CRO行業(yè)的服務(wù)范圍長(zhǎng)期以來,CRO行業(yè)的服務(wù)范圍主要以研發(fā)、臨床試驗(yàn)為主。藥物和醫(yī)療器械從研發(fā)開始到上市銷售的過程是一項(xiàng)高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入和長(zhǎng)周期的復(fù)雜系統(tǒng)工程。近年來,醫(yī)療器械在中國(guó)調(diào)整發(fā)展,醫(yī)療器械法律法規(guī)監(jiān)管越加嚴(yán)格和完善,迫使醫(yī)療器械企業(yè)通過尋求專業(yè)的外包服務(wù)商來協(xié)助完成臨床試驗(yàn)的工作,也迫使著CRO行業(yè)的服務(wù)往更專業(yè)、細(xì)化的方向轉(zhuǎn)變,其主要服務(wù)范圍則集中體現(xiàn)在對(duì)醫(yī)療器械領(lǐng)域的法規(guī)咨詢和臨床試驗(yàn)上。針對(duì)臨床試驗(yàn)的業(yè)務(wù),根據(jù)我國(guó)藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范的規(guī)定,申辦者可以委
11、托CRO執(zhí)行臨床試驗(yàn)中的某些環(huán)節(jié)的工作和任務(wù)。而ICH-GCP則規(guī)定,申辦者可將其部分或全部與試驗(yàn)相關(guān)的職責(zé)及職能轉(zhuǎn)交給CRO,但申辦者對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的質(zhì)量及其完整性最終負(fù)責(zé)。作為被選擇的委托對(duì)象,臨床試驗(yàn)CRO企業(yè)一般均按照上述質(zhì)量管理規(guī)范里列舉出的臨床試驗(yàn)相關(guān)內(nèi)容開展業(yè)務(wù),主要為申辦者提供臨床試驗(yàn)的方案設(shè)計(jì)、基地篩選、試驗(yàn)啟動(dòng)、病例入組、監(jiān)查稽查、數(shù)據(jù)管理、生物統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析、臨床評(píng)價(jià)撰寫等一站式的臨床服務(wù),確保項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,滿足客戶產(chǎn)品在臨床試驗(yàn)方面的各類需求。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)壁壘1、人才壁壘CRO行業(yè)需要大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才,涉及到醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)
12、、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域,而專注于醫(yī)療器械領(lǐng)域的CRO更是涉及到醫(yī)藥、機(jī)械、電子、塑料和軟件等多個(gè)行業(yè),是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。人才在其中發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)、控制的作用,其重要性不言而喻,必須具備多學(xué)科融合的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而對(duì)于新進(jìn)入CRO行業(yè)的公司來說,很難在短時(shí)間內(nèi)組織足夠的優(yōu)秀人才,成為行業(yè)發(fā)展壁壘。2、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)在為其新藥或者醫(yī)療器械產(chǎn)品尋找合適的CRO公司時(shí)會(huì)更看重其相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,臨床試驗(yàn)要求的專業(yè)性非常高,有經(jīng)驗(yàn)的CRO公司可以利用其專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)以及豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)更有效的臨床試驗(yàn)方案,提高臨床研
13、究的質(zhì)量和效率。第二,具備行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的CRO公司,通常發(fā)展的時(shí)間較長(zhǎng),形成一定的品牌效應(yīng)和技術(shù)積累,他們對(duì)注冊(cè)法規(guī)和臨床要求及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有較深入了解,從而確保研究質(zhì)量,減少臨床試驗(yàn)過程中由于操作不規(guī)范或缺乏經(jīng)驗(yàn)引起的試驗(yàn)失敗風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)申辦者的利益。以上都不是成立時(shí)間短、行業(yè)積累淺的CRO公司所能企及的。3、資源壁壘在業(yè)務(wù)中,CRO公司接受醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)的委托,尋找合適的臨床研究機(jī)構(gòu)和研究者,并在服務(wù)過程中與試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)保持良好的合作關(guān)系,已形成自己服務(wù)的資源優(yōu)勢(shì)。CRO公司根據(jù)申辦者的要求,會(huì)篩選數(shù)家臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)。CRO公司需要長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)作和廣泛的社會(huì)資源才能逐漸建立起臨床研究機(jī)構(gòu)資源網(wǎng)絡(luò),并
14、建立廣泛而深入的合作關(guān)系。4、服務(wù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)壁壘根據(jù)法規(guī)規(guī)定,藥物或者醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)必須滿足我國(guó)GCP的規(guī)范,部分實(shí)驗(yàn)如國(guó)際多中心試驗(yàn)等,還需要滿足ICH-GCP的要求。這些試驗(yàn)通常需要CRO公司組織多家研究機(jī)構(gòu)、研究者以及大量的臨床試驗(yàn)受試者來進(jìn)行,對(duì)CRO公司的服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目管理能力有極高的要求。大中型CRO公司通常與臨床研究機(jī)構(gòu)建立起良好的合作關(guān)系、擁有覆蓋全國(guó)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),能夠?yàn)獒t(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)提供全方位的研究服務(wù),有能力從事多中心試驗(yàn)等要求較高的臨床研究,而新成立的CRO公司通常不具備上述能力。二、 行業(yè)壁壘1、人才壁壘CRO行業(yè)需要大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才,涉及到醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、
15、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域,而專注于醫(yī)療器械領(lǐng)域的CRO更是涉及到醫(yī)藥、機(jī)械、電子、塑料和軟件等多個(gè)行業(yè),是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。人才在其中發(fā)揮著組織、協(xié)調(diào)、控制的作用,其重要性不言而喻,必須具備多學(xué)科融合的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而對(duì)于新進(jìn)入CRO行業(yè)的公司來說,很難在短時(shí)間內(nèi)組織足夠的優(yōu)秀人才,成為行業(yè)發(fā)展壁壘。2、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)在為其新藥或者醫(yī)療器械產(chǎn)品尋找合適的CRO公司時(shí)會(huì)更看重其相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,臨床試驗(yàn)要求的專業(yè)性非常高,有經(jīng)驗(yàn)的CRO公司可以利用其專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)以及豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)更有效的臨床試驗(yàn)方案
16、,提高臨床研究的質(zhì)量和效率。第二,具備行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的CRO公司,通常發(fā)展的時(shí)間較長(zhǎng),形成一定的品牌效應(yīng)和技術(shù)積累,他們對(duì)注冊(cè)法規(guī)和臨床要求及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有較深入了解,從而確保研究質(zhì)量,減少臨床試驗(yàn)過程中由于操作不規(guī)范或缺乏經(jīng)驗(yàn)引起的試驗(yàn)失敗風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)申辦者的利益。以上都不是成立時(shí)間短、行業(yè)積累淺的CRO公司所能企及的。3、資源壁壘在業(yè)務(wù)中,CRO公司接受醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)的委托,尋找合適的臨床研究機(jī)構(gòu)和研究者,并在服務(wù)過程中與試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)保持良好的合作關(guān)系,已形成自己服務(wù)的資源優(yōu)勢(shì)。CRO公司根據(jù)申辦者的要求,會(huì)篩選數(shù)家臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)。CRO公司需要長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)作和廣泛的社會(huì)資源才能逐漸建立起臨床研究機(jī)構(gòu)
17、資源網(wǎng)絡(luò),并建立廣泛而深入的合作關(guān)系。4、服務(wù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)壁壘根據(jù)法規(guī)規(guī)定,藥物或者醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)必須滿足我國(guó)GCP的規(guī)范,部分實(shí)驗(yàn)如國(guó)際多中心試驗(yàn)等,還需要滿足ICH-GCP的要求。這些試驗(yàn)通常需要CRO公司組織多家研究機(jī)構(gòu)、研究者以及大量的臨床試驗(yàn)受試者來進(jìn)行,對(duì)CRO公司的服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目管理能力有極高的要求。大中型CRO公司通常與臨床研究機(jī)構(gòu)建立起良好的合作關(guān)系、擁有覆蓋全國(guó)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),能夠?yàn)獒t(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)提供全方位的研究服務(wù),有能力從事多中心試驗(yàn)等要求較高的臨床研究,而新成立的CRO公司通常不具備上述能力。第三章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,
18、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廈門,簡(jiǎn)稱廈或鷺,別稱鷺島,是福建省副省級(jí)市、計(jì)劃單列市,國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū),東南沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2019年,全市下轄6個(gè)區(qū),總面積1700.61平方公里,建成區(qū)面積389.48平方公里,常住人口429萬(wàn)人,戶籍人口261.10萬(wàn)人。廈門地處中國(guó)華東地區(qū)、福建省東南端,是國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家物流樞紐、東南國(guó)際航運(yùn)中心、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),已成為兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)
19、業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心。廈門由島內(nèi)(廈門本島)、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內(nèi)陸同安、九龍江等組成,陸地面積1699.39平方公里,海域面積390多平方公里。廈門通行閩南語(yǔ)廈門話,與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。截至2018年,廈門的綜合信用指數(shù)在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)城市排名第2,營(yíng)商環(huán)境居副省級(jí)城市第1位,外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第5位,廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新確認(rèn)國(guó)家衛(wèi)生城市(區(qū))。2019年廈門地區(qū)生產(chǎn)總值(GD)5995.04億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.9%,排名福建省第3位。2020
20、年1月22日,被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國(guó)家生態(tài)園林城市。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;財(cái)政總收入1328.5億元,增長(zhǎng)1.7%,其中,地方級(jí)財(cái)政收入768.3億元,增長(zhǎng)1.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增速;居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%;完成年度節(jié)能減排任務(wù)。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%,財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)3%和2.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,完成國(guó)家和省下達(dá)
21、的節(jié)能減排任務(wù)?!笆濉睍r(shí)期,國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開放新機(jī)遇,適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),加快發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),是我市“十三五”期間的重要任務(wù)。(一)發(fā)展機(jī)遇政策支持凸顯新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū),明確廈門為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,批準(zhǔn)廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革、確立廈門對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略支點(diǎn)地位,我市發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇?!八幕蓖郊ぐl(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?,?guó)家深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”,不斷推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)
22、量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略,有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進(jìn)改革創(chuàng)新,構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,有利于培育和釋放市場(chǎng)主體活力,提高資源配置效率,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。對(duì)外開放蘊(yùn)蓄新潛力。對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)、“海絲”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)的全面推進(jìn),有利于強(qiáng)化與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,打造互聯(lián)互通、互利共贏的陸海經(jīng)濟(jì)大通道,將為我市發(fā)展注入新動(dòng)力。(二)面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,以新一代信息技術(shù)、新材
23、料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛再工業(yè)化,比我國(guó)勞動(dòng)力成本更低的發(fā)展中國(guó)家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在持續(xù),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,地緣政治經(jīng)濟(jì)博弈錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)正在減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大,資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進(jìn)入新常態(tài)后,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩;與先進(jìn)城市相比,我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),島內(nèi)外和城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡;社會(huì)不穩(wěn)定因素增多,“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然十分艱巨,未來五年是我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期和社會(huì)治理轉(zhuǎn)型深化期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小
24、、龍頭企業(yè)偏少,土地資源與環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊;勞動(dòng)力成本上升,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)力下降的壓力;科技創(chuàng)新迅速發(fā)展,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期。本島城市空間承載力接近飽和,島外基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套與島內(nèi)仍有較大差距;島內(nèi)外均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌壓力增大;傳統(tǒng)的城市管理模式與水平面臨更多挑戰(zhàn),城市發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速期。社會(huì)利益格局和需求日益多元化;公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾日益突出;傳統(tǒng)社會(huì)治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距,社會(huì)治理轉(zhuǎn)型進(jìn)入深化期。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)國(guó)
25、際先進(jìn)水平,打造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,推進(jìn)人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升需求,推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進(jìn)工藝水平。重點(diǎn)支持第三代半導(dǎo)體、工業(yè)機(jī)器人、新能源電池材料、肝炎預(yù)防與治療藥物等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,爭(zhēng)取在部分關(guān)鍵領(lǐng)域占有世界一席之地。提升
26、創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運(yùn)行高效、開放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術(shù))研究中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省在廈門布局創(chuàng)新能力平臺(tái)。(二)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺(tái)資源,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展
27、。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新,培育新興業(yè)態(tài)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域滲透,形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開放創(chuàng)新資源,鼓勵(lì)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵(lì)搭建資源開放共享平臺(tái),積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)形態(tài)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合(O2O)等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展環(huán)境。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的政策和制度。調(diào)整阻礙“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的現(xiàn)行法規(guī)和政策,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。建立“互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)及其融合
28、應(yīng)用的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推廣。多渠道多方式加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技能培訓(xùn),加快復(fù)合型人才。(三)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施雙創(chuàng)行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)信息資源整合和政策集中發(fā)布,向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺(tái),向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益,打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務(wù)載體。全面推進(jìn)眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)資源、社會(huì)需求的有效對(duì)接。推進(jìn)專業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平
29、臺(tái)眾創(chuàng),鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng),加強(qiáng)創(chuàng)新資源共享合作。推廣科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制造運(yùn)維、知識(shí)內(nèi)容和生活服務(wù)眾包,推動(dòng)大眾參與線上生產(chǎn)流通分工。探索發(fā)展實(shí)物眾籌、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸,提供快速便捷的線上融資服務(wù)。構(gòu)建創(chuàng)新社區(qū)。圍繞改善創(chuàng)業(yè)條件、降低創(chuàng)業(yè)成本、激發(fā)創(chuàng)新活力,積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈,打造完整創(chuàng)新社區(qū)。以創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)為核心,把握創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)作為創(chuàng)新主體、城市設(shè)施使用者、社會(huì)公共事務(wù)參與者的定位,堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展、社會(huì)治理三個(gè)轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)、有機(jī)融合。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全服務(wù)體系,使企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在園區(qū)內(nèi)即可享受高水平的中介、金融、
30、政務(wù)和公共服務(wù)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與城市功能結(jié)合,營(yíng)造滿足創(chuàng)業(yè)者需求的工作、學(xué)習(xí)、生活、消費(fèi)、出行等良好環(huán)境。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。樹立崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢拼會(huì)贏、敢于致富的價(jià)值導(dǎo)向,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。激發(fā)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇于開拓創(chuàng)新、志于追求卓越,寬容失敗,發(fā)揮匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和投入的強(qiáng)大動(dòng)力。完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,共擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),依法保護(hù)企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)和收益。(四)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺(tái),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和扶持政策,促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有效流動(dòng),加快科技
31、成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計(jì)劃管理方式等,實(shí)行增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì),健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建符合市場(chǎng)需求的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、營(yíng)銷、管理的全面升級(jí)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備等方面深度合作。大力培育眾創(chuàng)主體,重點(diǎn)支持科研人員、大學(xué)畢業(yè)生、留學(xué)人員和臺(tái)灣青年等在廈創(chuàng)業(yè)。激發(fā)國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體的活力,充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)
32、和資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)。(五)實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。按政府引導(dǎo)、用人單位為主體、人才資源市場(chǎng)化配置原則,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,引導(dǎo)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺型人才需求,突出引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才,吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶先進(jìn)技術(shù)成果到廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)合作,鼓勵(lì)高等院校優(yōu)化學(xué)科布局,推動(dòng)學(xué)科交叉融合,提升畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。完善人才保障機(jī)制。健全“海納百川”政策體系,實(shí)施人才工作目標(biāo)責(zé)任制,持續(xù)推進(jìn)“雙百計(jì)劃”等重大人才工程,構(gòu)建各類人才尤其是高層次創(chuàng)新型人才服務(wù)保障和創(chuàng)業(yè)發(fā)展
33、體系,創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、發(fā)展、服務(wù)保障等機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大用人主體自主權(quán),建立與國(guó)際接軌、依據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)人才的政策機(jī)制。推進(jìn)科研人才雙向流動(dòng),鼓勵(lì)有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)技術(shù)人才到高校和科研機(jī)構(gòu)兼職,支持高??蒲性核仁聵I(yè)單位科研人員到企業(yè)兼職或離崗創(chuàng)業(yè)。提高人才服務(wù)管理水平,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng),健全人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。完善科技評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定國(guó)際人才引進(jìn)計(jì)劃,簡(jiǎn)化外籍人員開辦創(chuàng)新性企業(yè)審批流程。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2020年,人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人類發(fā)展指數(shù)(HDI)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,率先建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、社會(huì)和美型、文化交融型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型
34、城市,率先全面建成小康社會(huì),爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)“五大發(fā)展”示范市,建成美麗中國(guó)典范城市。(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速8.5%,培育形成一批千億產(chǎn)業(yè)鏈(群),第三產(chǎn)業(yè)比重力爭(zhēng)突破60%,創(chuàng)新型城市建設(shè)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施取得重大進(jìn)步,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%,成為區(qū)域性創(chuàng)新中心、研發(fā)中心。比全國(guó)提前三年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。(二)城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越島內(nèi)外一體化、廈漳泉龍同城化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升,城市建成區(qū)面積拓展到400平方公里以上,形成“一島一帶多中心”和山、海、
35、城相融的城市格局,建成現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,完善與城市規(guī)模和功能相匹配的城市基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,形成與發(fā)展水平相適應(yīng)的城市綜合管理能力,基本建成“大海灣”、“大山?!背鞘?,城市發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、承載力和中心城市功能顯著增強(qiáng)。(三)人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提升城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,居民人均可支配收入達(dá)到6萬(wàn)元,城市與農(nóng)村居民人均可支配收入差距從2.43:1縮小到2.2:1;民生保障水平持續(xù)提升,基本公共服務(wù)均等化程度居?xùn)|部發(fā)達(dá)城市前列,社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國(guó)前列。法治廈門建設(shè)全面推進(jìn),人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,人民生活更加幸福。(四)公共文明程度實(shí)現(xiàn)新提高市民文明素質(zhì)
36、和社會(huì)文明程度顯著提升,市民精神健康向上,城市公共文明指數(shù)位居全國(guó)前列,公共文化建設(shè)提質(zhì)增效,基本建成與國(guó)際都市相匹配的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。城市文化特色更加鮮明,對(duì)外影響力進(jìn)一步提升,建成中國(guó)東南沿海重要的文化中心。(五)生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面生態(tài)控制線得到落實(shí),生產(chǎn)方式和生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)96%,主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%。節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平,建成生態(tài)文明示范市,各項(xiàng)制度更加成熟、定型,綠色發(fā)展理念成為全社會(huì)共識(shí)。建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和“大花園”城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握全球科技和產(chǎn)
37、業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),促進(jìn)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平。(一)發(fā)展目標(biāo)1、“十三五”發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建形成“5+3+10”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,成為海峽西岸強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)基地和最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%左右,兩化融合發(fā)展指數(shù)保持全國(guó)前列,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到90以上。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%,每萬(wàn)
38、人口發(fā)明專利擁有量18件。培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)60家,其中超100億元企業(yè)30家,進(jìn)入“中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)”力爭(zhēng)達(dá)5家。建成產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)基地8個(gè),其中產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)。2、2030年發(fā)展愿景產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面提高,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位不斷提升。第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破65%,基本形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)、以知識(shí)技術(shù)為主導(dǎo)的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。(二)發(fā)展重點(diǎn)立足城市資源稟賦和功能定位,聚焦發(fā)展電子信息、旅游文化、現(xiàn)代物流等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展生物與新醫(yī)藥、新材料、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力打造平板顯示、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、機(jī)械裝備、生物醫(yī)
39、藥、新材料、旅游會(huì)展、航運(yùn)物流、軟件信息、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等十余條千億產(chǎn)業(yè)鏈(群),增強(qiáng)城市資源配置能力和集聚輻射功能,為全市提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。力爭(zhēng)到2020年,電子信息產(chǎn)業(yè)(包括平板顯示、半導(dǎo)體和集成電路、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、軟件和信息服務(wù)等)產(chǎn)值突破7000億元,成為國(guó)家重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地;旅游文化產(chǎn)業(yè)(包括旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意、健康產(chǎn)業(yè)等)收入突破3500億元,建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地、國(guó)際會(huì)展名城,打造國(guó)際時(shí)尚創(chuàng)意之都;現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)收入突破2000億元,建成東南國(guó)際航運(yùn)中心、東南區(qū)域物流中心城市。(三)空間布局調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打造創(chuàng)新要素完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),形成三條產(chǎn)業(yè)帶。北部生
40、態(tài)及旅游培育帶,重點(diǎn)保護(hù)山體生態(tài)綠地,依托生態(tài)緩沖區(qū)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),適當(dāng)發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè);中部先進(jìn)制造業(yè)聚合帶,重點(diǎn)沿福廈高速公路兩側(cè)、前場(chǎng)地區(qū)、火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)及火炬同安翔安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等區(qū)域布局先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和物流業(yè);南部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育帶,圍繞本島提升和新城建設(shè),以及翔安機(jī)場(chǎng)與兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)培育環(huán)廈門灣旅游會(huì)展、航運(yùn)物流、金融商務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊,四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū),所以,從項(xiàng)目選址周圍
41、環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 SWOT分析一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)(一)公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。(二)公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成,與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍,為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新
42、和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。(三)公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),樹立了良好的品牌形象,獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系,對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻,有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品,提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(四)公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過多年深耕,已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合,行業(yè)集中度提升,下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定,在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。二
43、、 劣勢(shì)分析(W)(一)資本實(shí)力相對(duì)不足近年來,隨著公司訂單迅速增加,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類產(chǎn)品市場(chǎng)逐步打開,公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大;隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升,公司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式,以求增強(qiáng)資本實(shí)力,更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。(二)規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展,行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比,公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此,公司擬通過加大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目投資,擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模,促
44、進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。三、 機(jī)會(huì)分析(O)(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施
45、提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷服務(wù)體系,營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。四、 威脅分析(T)(一)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)本行業(yè)下游客戶對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高,因此對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的加入,以及技術(shù)的不斷成熟,產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質(zhì)化,從而導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下降、行業(yè)利潤(rùn)縮減。國(guó)
46、外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具有較強(qiáng)的資金及技術(shù)實(shí)力、較高的品牌知名度和市場(chǎng)影響力,與之相比,公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢(shì),但在整體實(shí)力方面還有一定差距。公司如不能加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鞏固發(fā)展自己的市場(chǎng)地位,將面臨越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。(二)新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)多年來,公司始終堅(jiān)持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導(dǎo)向,注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級(jí)的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行充分的論證,使得公司新產(chǎn)品投放市場(chǎng)取得了較好的效果。但如果公司在技術(shù)研發(fā)過程中不能及時(shí)準(zhǔn)確把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),導(dǎo)致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場(chǎng)認(rèn)可,公司已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將可能被削弱,從而對(duì)公司產(chǎn)品的市場(chǎng)份額、經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展前景造
47、成不利影響。(三)核心人員及核心技術(shù)流失的風(fēng)險(xiǎn)公司已建立起較為完善的研發(fā)體系,并擁有技術(shù)過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。公司的核心技術(shù)來源于研發(fā)團(tuán)隊(duì)的整體努力,不依賴于個(gè)別核心技術(shù)人員,但核心技術(shù)人員對(duì)公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)起到了關(guān)鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密,將會(huì)對(duì)公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。(四)原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)原材料占主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的比重較高,因此原材料價(jià)格變化對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫(kù)存”的生產(chǎn)模式,主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預(yù)測(cè)及庫(kù)存情況安排采購(gòu)和生產(chǎn),并在采購(gòu)時(shí)充分考慮當(dāng)時(shí)原材料價(jià)格因素。但若原材料價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng),將引起公司產(chǎn)品
48、成本的大幅變化,則可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。(五)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)公司所面臨的是來自國(guó)際和國(guó)內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競(jìng)爭(zhēng)。除了原材料的價(jià)格波動(dòng)影響以外,行業(yè)整體的供需情況和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷售策略都有可能對(duì)公司產(chǎn)品的銷售價(jià)格造成影響。假如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,或者行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,公司產(chǎn)品銷售價(jià)格可能面臨短期波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。(六)毛利率下滑風(fēng)險(xiǎn)公司各類產(chǎn)品的銷售單價(jià)、單位成本及銷售結(jié)構(gòu)存在波動(dòng)。未來如果行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)程度加劇,或是下游廠商行業(yè)利潤(rùn)率下降而降低其的采購(gòu)成本,則公司存在主要產(chǎn)品價(jià)格下降進(jìn)而導(dǎo)致公司綜合毛利率下滑的風(fēng)險(xiǎn)。(七)稅收優(yōu)惠政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)如未來公司無(wú)法通過高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定及復(fù)審或國(guó)家對(duì)
49、高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策進(jìn)行調(diào)整,將面臨所得稅優(yōu)惠變化風(fēng)險(xiǎn),可能對(duì)公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。(八)產(chǎn)能擴(kuò)大后的銷售風(fēng)險(xiǎn)如果項(xiàng)目建成投產(chǎn)后市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場(chǎng)開拓不能如期推進(jìn),公司屆時(shí)將面臨產(chǎn)能擴(kuò)大導(dǎo)致的產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。(九)公司成長(zhǎng)性風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景,但發(fā)行人的成長(zhǎng)受到多方面因素的影響,包括宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展前景、競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化,將會(huì)影響到發(fā)行人的盈利能力,從而無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成長(zhǎng)性。因此,發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長(zhǎng)性風(fēng)險(xiǎn)。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股
50、東名冊(cè),股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事
51、會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對(duì)外披露時(shí),股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí),股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人
52、民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益
53、受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)
54、依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位
55、損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上,財(cái)務(wù)
56、總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠
57、償?shù)?,公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人,董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì),并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn),以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,熟悉有關(guān)法律法規(guī),掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總裁,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股
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