04016中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)公司組建方案

1、附 件二：關(guān)于組建“中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)有限公司”方案    一、名稱和性質(zhì)（一）名稱集團(tuán)公司的中文全稱為：中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)有限公司，中文簡稱：中科金控股集團(tuán)；英文全稱：zhongguancun financial holding group co., ltd of science and technology，英文簡稱：zgc financial holding，英文縮寫為zgcfh。    （二）性質(zhì)    集團(tuán)公司是以“北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司”為主體，整合相關(guān)金融資源，組建而

2、成的國有大型金融控股企業(yè)，按國家相關(guān)政策要求進(jìn)行科技與金融結(jié)合的試點。集團(tuán)公司組建后，對其全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)逐步依照中華人民共和國公司法進(jìn)行改組和規(guī)范。    二、注冊資本和法定住所   （一）注冊資本集團(tuán)公司的注冊資本暫定為人民幣100-300億元，具體由監(jiān)管單位另行核定。資產(chǎn)規(guī)模逐步達(dá)到1000億元以上。    （二）法定住所     集團(tuán)公司的法定住所：北京市海淀區(qū)海淀北二街10號泰鵬大廈9層。三、目標(biāo)模式和管理體制（一）目標(biāo)模式通過市場化、國際化運作，將科技

3、金融資源資本化，打造國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的現(xiàn)代科技金融綜合服務(wù)控股集團(tuán)，圍繞科技企業(yè)的融資需求，開展體系化的投、保、貸、典、租、銀等業(yè)務(wù)，打造全能式的科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成整體競爭優(yōu)勢；通過“集團(tuán)控股、分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管、集體上市”模式，發(fā)展成為科技金融上市公司。以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向設(shè)置集團(tuán)內(nèi)部業(yè)務(wù)單元，既包括能夠提供即期資金來源的業(yè)務(wù)模塊（銀行、信托等），也包括具有發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)模塊（證券、基金、保險、創(chuàng)業(yè)投資等）作為未來發(fā)展的后盾，以保證集團(tuán)公司擁有穩(wěn)定的現(xiàn)金流和可持續(xù)發(fā)展能力。（二）管理體制中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)有限公司由產(chǎn)權(quán)單位（或者中關(guān)村管委會、北京國資公司），北京市金融局進(jìn)行雙重管理。產(chǎn)

4、權(quán)單位進(jìn)行股權(quán)管理，北京市金融局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四、功能定位和業(yè)務(wù)板塊（一）功能定位中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)有限公司旗下應(yīng)設(shè)有資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)交易、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資等業(yè)務(wù)平臺以及信托、證券、銀行、基金、保險、金融租賃、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、期貨等業(yè)務(wù)單元。（二）業(yè)務(wù)板塊作為中關(guān)村科技金融行業(yè)的主導(dǎo)型“金融航母”，要成為國內(nèi)有較大影響力的地方金融控股集團(tuán)，旗下需要擁有信托公司、證券公司、商業(yè)銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金、地方法人保險公司、金融租賃公司、期貨公司、城鎮(zhèn)銀行、風(fēng)險投資公司、信用擔(dān)保公司等門類齊全、風(fēng)控嚴(yán)密、治理完善、效益顯著的金融機(jī)構(gòu)，為中關(guān)村科技企業(yè)發(fā)展提供一攬子金融產(chǎn)品和服務(wù)。五、指導(dǎo)思想和

5、組建原則（一）指導(dǎo)思想堅持“整合資源、搭建平臺、金融創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)”的工作方針，聚集整合北京市和中關(guān)村科技金融服務(wù)資源與企業(yè)項目資源，打造資本與技術(shù)高效對接的平臺；建立科技金融組合服務(wù)機(jī)制，打造科技金融服務(wù)聯(lián)動式的平臺；促進(jìn)科技金融工具和產(chǎn)品的創(chuàng)新，打造中關(guān)村科技金融創(chuàng)新平臺；堅持市場服務(wù)與公共服務(wù)相結(jié)合的“雙維”目標(biāo)，打造企業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)一體化融資服務(wù)平臺；面向中關(guān)村“一區(qū)多園”企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供多樣化服務(wù)，打造中關(guān)村科技金融服務(wù)基礎(chǔ)性平臺，大力推動中關(guān)村示范區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)組建原則1依法組建。集團(tuán)公司按照公司法的要求，與有關(guān)企業(yè)建立規(guī)范的母子公司體制，是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實

6、體和市場主體。2優(yōu)化資源配置，服務(wù)國家戰(zhàn)略。集團(tuán)公司根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，按專業(yè)化金融業(yè)務(wù)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)資源整合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)避重復(fù)建設(shè)，提高金融資源利用效率。3突出金融服務(wù)的系統(tǒng)創(chuàng)新。集團(tuán)公司以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)，利用先進(jìn)的多網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的金融服務(wù)能力和核心競爭能力，提高科技金融業(yè)的運營效率。4穩(wěn)步實施。集團(tuán)公司的組建和結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，逐步推進(jìn)，穩(wěn)妥實施，保證安全、穩(wěn)定和正常經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。5需求帶動，市場導(dǎo)向。強(qiáng)化市場配置金融資源的基礎(chǔ)性作用。6產(chǎn)融結(jié)合，先行先試。堅持促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)與金融發(fā)

7、展良性互動，實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的共贏發(fā)展。深化改革開放，加快創(chuàng)新政策的試點步伐。六、組建基礎(chǔ)和組建方式（一）組建基礎(chǔ)為充分利用和依托現(xiàn)有科技金融資源，可在現(xiàn)有的北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司的基礎(chǔ)上，整合相關(guān)企業(yè)和金融平臺，組建“中關(guān)村科技金融控股集團(tuán)有限公司”。（二）組建方式集團(tuán)爭取獲得北京市委、市政府、人大、政協(xié)在政策扶持、環(huán)境改善、加強(qiáng)監(jiān)管等方面的必要支持，對相關(guān)金融企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、人事關(guān)系等進(jìn)行必要調(diào)整。作為先進(jìn)的金融經(jīng)營組織模式，金融控股集團(tuán)的組建應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，理順內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，在確保集團(tuán)國有控制權(quán)的同時，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極引入國

8、有、民營、外資等多種資金來源完善股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)同股同權(quán)、依法合規(guī)、市場化運作。中關(guān)村科技科技金融控股集團(tuán)有限公司可以通過國有企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、并購重組、采取“1n”（包括證券、信托、銀行、基金、期貨、創(chuàng)投、信用擔(dān)保、金融租賃、城鎮(zhèn)銀行、汽車金融公司、消費金融公司等各種金融和類金融機(jī)構(gòu)）模式組建。除現(xiàn)有的證券、信托、期貨、基金及風(fēng)投等可以直接注入金融控股集團(tuán)以外,需要重振和開拓新的重要戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元。 七、組建措施（一）按照政府主導(dǎo)的原則，組建初期應(yīng)通過北京市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和幫助，對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整和重新布局，夯實基礎(chǔ)，并逐步優(yōu)化資源配置、完善金融資源平臺。（二）增加資本數(shù)量，擴(kuò)大資本構(gòu)

9、成形式，吸引各類資本進(jìn)入。吸引有資金實力的央企資本、外企資本、民企資本，協(xié)調(diào)北京金融局、國資公司、北京國有企業(yè)的資本進(jìn)入。（三）整合各類金融機(jī)構(gòu)，搭建企業(yè)融資平臺。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)的股權(quán)投資業(yè)務(wù)、重大項目投資業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)劃進(jìn)入金融平臺。中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)可主要聚焦于高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與開發(fā)業(yè)務(wù)，更有利于中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)成為主營業(yè)務(wù)突出的上市公司。（四）規(guī)范北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司的治理結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)制度。八、集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)、主要職責(zé)和權(quán)限（一）發(fā)展目標(biāo)近期目標(biāo)：以市場為導(dǎo)向，深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，實現(xiàn)資源、技術(shù)、人力、資金

10、等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，最大限度地提高投資收益和經(jīng)濟(jì)效益。到2015年底，初步建成科技金融信息服務(wù)保障系統(tǒng)，形成銀行、證券、保險、擔(dān)保、信用一體化的經(jīng)營格局，成為中國市場上有競爭力的科技金融服務(wù)商。遠(yuǎn)期目標(biāo)：成為亞太地區(qū)卓越的科技金融控股集團(tuán)，并成為全球科技金融服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分。通過持續(xù)的金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，積極開展資本運營和國際合作，優(yōu)化資源配置，提高核心競爭力，為中國科技金融業(yè)提供全方位的平臺化信息服務(wù)，為國內(nèi)科技企業(yè)參與國際競爭提供充分的金融支持，力爭到2020年，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合，把中關(guān)村建設(shè)成為與具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心地位相適應(yīng)的國家科技金融創(chuàng)新中心?？萍冀鹑?/p>

11、發(fā)展環(huán)境顯著改善。建設(shè)完善的社會信用體系，實現(xiàn)一批重大政策創(chuàng)新，培育支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技金融文化，形成符合創(chuàng)新發(fā)展需要的科技金融發(fā)展環(huán)境。   資源聚集規(guī)模效應(yīng)顯著增強(qiáng)?？萍冀鹑谫Y本大量匯聚，天使投資、創(chuàng)業(yè)投資得到充分發(fā)展，聚集一批專業(yè)服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新興金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批功能齊備、服務(wù)高效的科技金融中介組織，基本形成協(xié)同合作的科技金融組織體系。    科技與金融對接機(jī)制顯著優(yōu)化。信用激勵、風(fēng)險補(bǔ)償、投保貸聯(lián)動、政銀企多方合作、市場選擇聚焦重點和分階段連續(xù)支持的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步健全，形成政府資金與社會資金、直接融資與間接融資、金融資本與產(chǎn)

12、業(yè)資本有機(jī)結(jié)合的科技金融服務(wù)體系。    資本市場服務(wù)效能顯著提升。積極推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)，上市公司數(shù)量不斷擴(kuò)大，形成科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、多層次資本市場與科技保險等相結(jié)合的高效融資服務(wù)體系，基本確立適應(yīng)科技創(chuàng)新的多元化、多層次、多功能的科技金融市場體系。    輻射帶動功能作用顯著發(fā)揮?？萍冀鹑诨顒痈叨然钴S，國內(nèi)外科技創(chuàng)新項目大量匯集，成為全球科技創(chuàng)新資源與創(chuàng)新資本高效對接的重要樞紐，建成國家科技金融功能區(qū)，形成一批具有全球影響力的科技金融服務(wù)品牌。  （二）主要職責(zé)1執(zhí)行國家法律、法規(guī)和金融政策，在國家宏觀調(diào)

13、控和行業(yè)監(jiān)管下，以科技企業(yè)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2對有關(guān)國有資產(chǎn)行使相應(yīng)的出資人權(quán)利，對有關(guān)企業(yè)中由國家投資形成并由集團(tuán)公司擁有的國有資產(chǎn)和國有股權(quán)依法經(jīng)營、管理和監(jiān)督，并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。3根據(jù)市場需求、國民經(jīng)濟(jì)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及國家產(chǎn)業(yè)政策，制定并實施集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和內(nèi)部改革方案及重大管理決策。4依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，優(yōu)化配置金融要素，組織實施重大投融資活動，對資源利用效果負(fù)責(zé)。加大科技金融創(chuàng)新力度，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)科技企業(yè)融資難題的解決。5深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，最大限度地提高集團(tuán)公司的經(jīng)

14、濟(jì)效益。6指導(dǎo)和加強(qiáng)集團(tuán)公司有關(guān)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理集團(tuán)及集團(tuán)公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)文化建設(shè)。7承擔(dān)北京市及有關(guān)部門委托的其他任務(wù)。（三）主要權(quán)限1集團(tuán)公司在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中部分國有金融資產(chǎn)收益，用于國有資本的再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自主決定全資子公司國有資產(chǎn)的重組、轉(zhuǎn)讓、租賃及外部資產(chǎn)的收購兼并等事宜。對控股或參股企業(yè)的上述相關(guān)事宜，通過法定程序決定或參與決定。3享有投資決策權(quán)。按照國家有關(guān)規(guī)定，管理集團(tuán)公司及有關(guān)企業(yè)的投資項目，并負(fù)責(zé)組織實施。4根據(jù)國家有關(guān)規(guī)

15、定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，集團(tuán)公司享有對外投融資權(quán)、對外擔(dān)保權(quán)、對外合作權(quán)。5根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自主決定集團(tuán)公司內(nèi)部管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置，依法決定或參與決定有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營方式、分配方式、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策以及合并、分立、解散等。6按照干部管理權(quán)限，任免和管理集團(tuán)公司總部各部門及全資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員；按法定程序和出資比例，向控股企業(yè)和參股企業(yè)委派或更換股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員。7北京市及有關(guān)部門授予的其他權(quán)限。九、集團(tuán)公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置和黨的組織      （一）按照國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例的有關(guān)規(guī)定，北京市、產(chǎn)權(quán)單位向集團(tuán)公司派出監(jiān)事會，對國有資產(chǎn)保值增

16、值狀況實施監(jiān)督。      （二）集團(tuán)公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事長是集團(tuán)公司的法定代表人。      （三）集團(tuán)公司按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。      （四）集團(tuán)公司黨的組織及紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置，按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定辦理。      十、集團(tuán)公司的內(nèi)部關(guān)系      （一）集團(tuán)公司與有關(guān)內(nèi)部企

17、業(yè)是以資本為紐帶的母子公司關(guān)系，按照公司法的有關(guān)規(guī)定，建立母子公司體制。集團(tuán)公司應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范與有關(guān)企業(yè)之間的關(guān)系，充分調(diào)動有關(guān)企業(yè)積極性。    （二）集團(tuán)公司在制訂集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)利益等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，是投融資、資本運營、市場開拓和金融合作與交流等重大投融資、經(jīng)營活動的決策與管理中心。      （三）集團(tuán)公司有關(guān)企業(yè)是自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧的法人實體，對集團(tuán)公司承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任；遵守集團(tuán)公司章程，執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)分工等重大決策。集團(tuán)公司依照法定程序檢

18、查、考核有關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營和國有資產(chǎn)保值增值狀況。      （四）集團(tuán)公司建立健全內(nèi)部財務(wù)及審計監(jiān)督制度，加強(qiáng)資金和成本管理，實行合并財務(wù)報表制度，統(tǒng)籌管理核心業(yè)務(wù)，發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢，提高在國內(nèi)外金融市場的競爭力。      十一、集團(tuán)公司與外部的關(guān)系      （一）集團(tuán)公司接受北京市金融局等有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理。      （二）集團(tuán)公司的資產(chǎn)與財務(wù)關(guān)系由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。 &#

19、160;    （三）集團(tuán)公司組建過程中，涉及上市公司股權(quán)重組時，有關(guān)各方應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理。集團(tuán)公司在決策和管理過程中，要依法保證有關(guān)上市公司自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，防止控股股東損害小股東合法權(quán)益。      （四）集團(tuán)公司及有關(guān)企業(yè)涉及有關(guān)社會、城市行政管理等方面事宜，以及與地方有關(guān)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，繼續(xù)接受當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)和協(xié)調(diào)。企業(yè)職工參加社會保險事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。      （五）集團(tuán)公司及所屬企業(yè)與國內(nèi)同行業(yè)的其他科技開發(fā)區(qū)金融服務(wù)公司之間是平

20、等、競爭、協(xié)作的關(guān)系。集團(tuán)公司與其他科技金融企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)我國科技金融行業(yè)業(yè)健康發(fā)展。十二、集團(tuán)公司的重點工作（一）充分發(fā)揮科技金融服務(wù)一體化平臺作用以北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司現(xiàn)有金融業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部不同金融業(yè)務(wù)間的協(xié)同效應(yīng)，搭建統(tǒng)一的營銷平臺，建立客戶、產(chǎn)品聯(lián)動的新機(jī)制，從而進(jìn)一步提高為客戶服務(wù)的能力。（二）整合聚集中關(guān)村科技金融服務(wù)資源借助外部的力量，整合一批金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)中介，為科技企業(yè)提供“一站式”科技金融服務(wù)。  （三）建立科技融資項目收集、評價機(jī)制1. 打造高效的線上服務(wù)系統(tǒng)依托現(xiàn)代科技化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，建立政策性、實用性相結(jié)合的科技金融服務(wù)網(wǎng)站，

21、不同類型的投資、服務(wù)機(jī)構(gòu)得到集中展示。設(shè)立中關(guān)村示范區(qū)科技金融政策信息專區(qū)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、科技擔(dān)保、小額貸款、天使投資、銀行貸款等各類融資產(chǎn)品的展示專區(qū)，設(shè)立中小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資需求、項目融資專區(qū)，設(shè)立信用評級機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等各類融資服務(wù)中介機(jī)構(gòu)專區(qū)。建立科技金融投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、融資服務(wù)中介組織等多方的信息共享機(jī)制，通過科技金融服務(wù)網(wǎng)站將各類信息、資金、資源實現(xiàn)高效對接。批量處理科技企業(yè)融資需求，具有在線咨詢，在線提交需求，在線匹配與推薦，服務(wù)流程進(jìn)度查詢、投融資資訊、sns社區(qū)等功能，形成和管理項目數(shù)據(jù)庫和投融資交易數(shù)據(jù)庫，幫助科技企業(yè)降低融資成本，豐富

22、科技企業(yè)的信用檔案。2.  堅持線上、線下服務(wù)相結(jié)合一是開展大型投資項目對接活動，通過投融資論壇、項目對接會、投融資沙龍、政策解析會、創(chuàng)業(yè)秀，上市企業(yè)投融資俱樂部、集中企業(yè)項目調(diào)研等多種形式，加強(qiáng)投融資機(jī)構(gòu)與企業(yè)的直接交流。二是搭建科技金融綜合化實體平臺，集展示、交易、活動、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流于一體，使金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)中介、科技企業(yè)之間，有效銜接；三是組建高素質(zhì)隊伍，秉承“服務(wù)至上”的理念，針對客戶的需求，提供個性化服務(wù)。3.  設(shè)立科技金融專項服務(wù)窗口通過科技金融專項服務(wù)窗口，在條件成熟的情況下，配備專業(yè)人員，與各園區(qū)管委會進(jìn)行項目對接，將收集的有融資需求的高成長性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)

23、信息匯集中科金集團(tuán)，由中科金集團(tuán)根據(jù)企業(yè)融資需求情況，設(shè)計提供有針對性的股權(quán)、債權(quán)融資服務(wù)，以滿足不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的不同需求。根據(jù)“一區(qū)多園”的產(chǎn)業(yè)特點，首先以兩個或三個園區(qū)作為科技金融超市服務(wù)試點，推進(jìn)其他園區(qū)科技金融超市服務(wù)工作。將海淀園、豐臺園、石景山園作為科技金融超市服務(wù)推廣首站，與園區(qū)金融主管部門進(jìn)行對接，在園區(qū)形成服務(wù)示范窗口，逐步向其他園區(qū)拓展推進(jìn)科技金融超市服務(wù)工作。4.  定期開展項目評估與發(fā)布對收集到的投融資項目，組織專業(yè)人士和有關(guān)專家，進(jìn)行全面分析與評估，挖掘儲備有投資價值的項目資源，建立投融資項目資源庫。同時聯(lián)合集團(tuán)所屬子公司、銀行、投融資機(jī)構(gòu)以及中介服務(wù)

24、機(jī)構(gòu)，定期舉辦“投保貸”戰(zhàn)略合作項目集群發(fā)布活動，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展和科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提供雙向優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（四）建設(shè)科技金融服務(wù)體系圍繞中關(guān)村園區(qū)科技企業(yè)，建立涵蓋科技投資、科技信貸、科技擔(dān)保、科技典當(dāng)、科技信用、科技租賃、科技保險等專業(yè)服務(wù)體系，同時搭建科技金融媒體平臺和綜合化的實體平臺，有利于進(jìn)一步宣傳和展示中關(guān)村科技創(chuàng)新形象，促進(jìn)科技與金融的結(jié)合。1.         發(fā)展科技投資科技投資以股權(quán)的方式，直接或者間接投資于不同發(fā)展階段的科技企業(yè)。科技投資服務(wù)以中科金集團(tuán)和中關(guān)村創(chuàng)投為基礎(chǔ)，發(fā)揮“母基金”的引

25、導(dǎo)作用，充分整合園區(qū)孵化器、天使投資機(jī)構(gòu)、pe基金等投資機(jī)構(gòu)資源，利用風(fēng)險資本的價值發(fā)現(xiàn)和價值評估專業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)風(fēng)險資金投資具有高成長性、高科技含量、市場前景廣闊的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，成就一批具有國際影響力的高科技企業(yè)。2.         發(fā)展科技信貸科技信貸是通過聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等信貸機(jī)構(gòu)，為科技中小企業(yè)提供便捷、高效、透明的“一站式”貸款融資服務(wù)，解決科技企業(yè)的長、短期的運營資金缺口。建立科技企業(yè)和信貸機(jī)構(gòu)的溝通機(jī)制，提高企業(yè)的申貸成功率，降低融資成本。建立科技金融服務(wù)統(tǒng)貸平臺。在中關(guān)村管委會和國家開發(fā)銀

26、行北京支行等商業(yè)銀行的大力支持下，設(shè)立科技金融統(tǒng)貸平臺，擬定合作貸款規(guī)模200-300億元（3年）。中科金集團(tuán)負(fù)責(zé)平臺建設(shè)、運作及日常管理，聯(lián)合旗下子公司及社會專業(yè)投資融資機(jī)構(gòu)開展多層次信貸服務(wù)，以滿足“一區(qū)十六園”科技型中小微企業(yè)“短、小、急、頻”的貸款需求和園區(qū)開發(fā)建設(shè)企業(yè)的中長期資金需求。通過多渠道信貸服務(wù)平臺，實現(xiàn)財政資金的放大示范效應(yīng)，為中關(guān)村科技金融服務(wù)平臺“百千萬工程”做出貢獻(xiàn)。3.         發(fā)展科技擔(dān)保針對科技企業(yè)在融資過程中存在的信用缺失、缺乏有效的抵押物或抵押物不足的情況，服務(wù)平臺推出科

27、技擔(dān)保服務(wù)?？萍紦?dān)保允諾當(dāng)科技企業(yè)不能履約時，由擔(dān)保公司承擔(dān)其對應(yīng)的全部義務(wù)。為科技企業(yè)的融資、業(yè)務(wù)拓展、資本運作等方面提供支持和幫助。4.         發(fā)展科技租賃租賃融資是科技企業(yè)設(shè)備融資的一種重要途徑?？萍甲赓U中，出租人在整個租期始終擁有租賃物的所有權(quán)，可以確保出租人的財產(chǎn)安全并有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，因而出租人對承租人的審查更注重其使用租賃設(shè)備產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，而不過多強(qiáng)調(diào)出租人的信用歷史或過去的財務(wù)記錄。因此，科技租賃可以為中小企業(yè)，特別是那些信用低。不易舉債方式融資以及未在銀行建立起信用的中小企業(yè)，提供更多

28、的融資機(jī)會，從而更好地滿足科技中小企業(yè)發(fā)展中對長期資金的需求。5.         發(fā)展科技典當(dāng)科技典當(dāng)業(yè)務(wù)，適用于科技企業(yè)短期的應(yīng)急融資，與銀行貸款相比，典當(dāng)融資成本高、規(guī)模小，但典當(dāng)也有一定的優(yōu)勢。首先，與銀行對借款人的資信條件近乎苛刻的要求相比，典當(dāng)行對客戶的信用要求幾乎為零，典當(dāng)行只注重典當(dāng)物品是否貨真價實。第二，與銀行貸款手續(xù)繁雜、審批周期長相比，典當(dāng)貸款手續(xù)十分簡便，大多立等可取，即使是不動產(chǎn)抵押，也比銀行要便捷許多。第三，客戶向銀行借款時，貸款的用途不能超越銀行指定的范圍，而典當(dāng)行則不問貸款的用途。

29、6.         建設(shè)科技信用體系北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司在多年經(jīng)營中，累積了數(shù)以千計的客戶。這些客戶資料包括企業(yè)的基本信息、經(jīng)營信息和財務(wù)信息，還包括融資交易信息，同時結(jié)合工商、海關(guān)和媒體的信息，以及和中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會的合作，將有助于構(gòu)建科技企業(yè)的信用體系的構(gòu)建?？萍计髽I(yè)信用檔案在企業(yè)融資過程中，將起到重要的參考輔助作用：第一，擁有信用檔案的企業(yè)，將優(yōu)先獲得平臺的專業(yè)化服務(wù)，并享受一定的優(yōu)惠；第二，信用評級較高的企業(yè)，優(yōu)先被推薦到金融機(jī)構(gòu)。信用促融資，融資促發(fā)展。7.  

30、       發(fā)展科技保險科技保險是指為了規(guī)避科研開發(fā)過程中由于存在諸多不確定的外部影響而導(dǎo)致科研開發(fā)項目失敗、中止、達(dá)不到預(yù)期的風(fēng)險而設(shè)置的保險?？萍急ｋU的險種是由保監(jiān)會和科技部共同分批組織開發(fā)并確定的，第一批險種包括高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、營業(yè)中斷保險、出口信用保險、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險和意外保險等6個險種。北京中關(guān)村科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)集團(tuán)有限公司將與保險公司深入合作，引入科技保險服務(wù)，降低科技企業(yè)的運營和研發(fā)風(fēng)險。8.      &#

31、160;  建設(shè)科技金融媒體平臺打造有影響力的中關(guān)村科技與金融溝通交流的媒介，宣傳展示中關(guān)村科技金融創(chuàng)新與服務(wù)的重大政策、戰(zhàn)略舉措和突出成果，研究探討科技金融創(chuàng)新與發(fā)展的問題與趨勢，助推服務(wù)平臺科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投融資對接，營造中關(guān)村技術(shù)與資本共生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。9.         建設(shè)科技金融綜合化實體平臺科技金融綜合化實體平臺是將各類信息、資金、資源整合統(tǒng)一的物理空間，集辦公區(qū)、展示區(qū)、交流活動區(qū)、培訓(xùn)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)于一體，同時利用現(xiàn)場的各種傳媒載體，向科技型中小企業(yè)宣傳金融產(chǎn)品

32、，并推薦金融機(jī)構(gòu)，是線下服務(wù)的重要載體和構(gòu)成部分，其主要功能有四個：成果展示：設(shè)立科技成果展示專區(qū)，營造中關(guān)村園區(qū)的科技氛圍，體現(xiàn)中關(guān)村在科技方面的引領(lǐng)作用。促進(jìn)交易：設(shè)立中關(guān)村示范區(qū)科技金融政策信息專區(qū)；設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、科技擔(dān)保、小額貸款、天使投資、銀行貸款等各類融資產(chǎn)品的展示專區(qū)；設(shè)立政府資金及補(bǔ)貼申請專區(qū)；設(shè)立信用評級機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等各類融資服務(wù)中介機(jī)構(gòu)專區(qū)；科技企業(yè)可以獲得“一站式”金融服務(wù)，與金融、服務(wù)機(jī)構(gòu)各方高效對接。承接活動：承接各類金融和創(chuàng)業(yè)活動，如金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)布會、科技企業(yè)募資路演、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系列課程、資本沙龍、創(chuàng)業(yè)評選發(fā)布會等。創(chuàng)業(yè)交流：設(shè)立企業(yè)家聯(lián)盟和投資聯(lián)盟，企業(yè)家之間和企業(yè)家與投資人