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1、招投標(biāo)采購(gòu)公司2021年與“十三五”時(shí)期工作總結(jié)和2021年及“十四五”時(shí)期工作思路一、本部門(mén)工作情況今年作為十三五收官之年,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)五年基本建成的目標(biāo)之年。作為項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的業(yè)務(wù)部門(mén),一直把加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完成全年目標(biāo)任務(wù)當(dāng)成首要任務(wù)來(lái)抓。在項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中一直秉承規(guī)范高效,成本節(jié)約的原則,按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。部門(mén)至2019年成立以來(lái),累計(jì)組織實(shí)施完成項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)349項(xiàng),招標(biāo)采購(gòu)金額達(dá)10190.99萬(wàn)元。其中公開(kāi)詢(xún)價(jià)240項(xiàng),競(jìng)爭(zhēng)性磋商102項(xiàng),競(jìng)爭(zhēng)性談判6項(xiàng)。基本實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)零違規(guī)違紀(jì)、零投訴、零差錯(cuò)。同時(shí),為促進(jìn)文化集團(tuán)及下屬子公司招標(biāo)采購(gòu)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理
2、,部門(mén)參照政府采購(gòu)流程和制度,制定了相應(yīng)的管理辦法。其中主要包括:限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理制度、工程招標(biāo)管理制度、工程合同管理制度、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理實(shí)施辦法等。在項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng),并在實(shí)施過(guò)程中對(duì)于實(shí)際工作情況對(duì)制度進(jìn)行不斷調(diào)整完善,抓好制度執(zhí)行,促進(jìn)部門(mén)規(guī)范管理。二、2021年和“十三五”時(shí)期亮點(diǎn)工作一是逐步建立了公開(kāi)、公平、公正、透明的集團(tuán)公司統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái),統(tǒng)一由我們部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管,避免了之前招標(biāo)采購(gòu)各自為陣,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺乏有效監(jiān)督的現(xiàn)象;二是參照政府采購(gòu)模式,創(chuàng)造性地將限額標(biāo)準(zhǔn)以下招標(biāo)采購(gòu)方式逐步調(diào)整為競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式,目前已實(shí)
3、行競(jìng)爭(zhēng)性磋商全覆蓋;三是提前編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃,使招標(biāo)采購(gòu)具有前瞻性,系統(tǒng)性,正確處理好規(guī)范與效率的關(guān)系;四是對(duì)于招投采購(gòu)文件的編制,從集團(tuán)公司層面明確統(tǒng)一要求,以此固化基本規(guī)定,規(guī)范招投標(biāo)文件的制作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行集中、合理、規(guī)范采購(gòu);五是建立了集團(tuán)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?,并與專(zhuān)家簽訂承諾書(shū),組織培訓(xùn)等方式確保評(píng)標(biāo)專(zhuān)家嚴(yán)守工作紀(jì)律,對(duì)于評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取使用嚴(yán)格按照海投公司評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理實(shí)施辦法的要求執(zhí)行;六是對(duì)招標(biāo)前現(xiàn)場(chǎng)踏勘、澄清答疑、專(zhuān)家隨機(jī)抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等全過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)管;七是建立全程錄音錄像的標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)評(píng)標(biāo)室,終身留痕,抽查回放,依據(jù)錄音錄像及相關(guān)招投標(biāo)文件,對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)行為
4、進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有礙公平的言行按照慣例辦法嚴(yán)肅處理。招投標(biāo)結(jié)束后對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編存檔,建立電子臺(tái)賬,隨時(shí)備查。三、2021年和“十四五”時(shí)期形勢(shì)研判“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年?!笆奈濉睍r(shí)期社會(huì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。對(duì)于我們部門(mén)而言,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)仍然是主旋律。增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí),提高拒腐防變能力,保證公司各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)規(guī)范高效運(yùn)行。同時(shí)要加強(qiáng)前瞻性思考,對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié),在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完
5、善集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)制度,保證每一個(gè)程序有制可循。逐步樹(shù)立集團(tuán)公司規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)采購(gòu)形象。四、2021年重點(diǎn)工作安排一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度。在現(xiàn)有的管理制度下,結(jié)合各項(xiàng)法律法規(guī)和文化集團(tuán)采購(gòu)過(guò)程中實(shí)際遇到的各類(lèi)問(wèn)題,聽(tīng)取各采購(gòu)部門(mén)及子公司意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化招投標(biāo)制度,為后續(xù)的招標(biāo)采購(gòu)工作提供更好的制度依據(jù);二是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理,對(duì)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專(zhuān)家定期進(jìn)行政策宣貫、評(píng)標(biāo)紀(jì)律培訓(xùn),提高內(nèi)部評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的綜合素質(zhì);三是進(jìn)一步加強(qiáng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。建立健全供應(yīng)商考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法,結(jié)合各采購(gòu)單位的意見(jiàn),不定期對(duì)項(xiàng)目第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查,并對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)了第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作積極性,提升服務(wù)質(zhì)量;四是完善異議投訴處理機(jī)制,暢通異議投訴渠道,公布異議投訴電話(huà),設(shè)置意見(jiàn)箱,網(wǎng)上設(shè)立舉報(bào)信箱,接受市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。五、工作建議一是加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督。建議紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)緊密配合,共同做好招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的事前、事中和事后的有效監(jiān)督。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職問(wèn)題嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的相關(guān)管理規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),有效保障招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范
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