汛期安全生產(chǎn)工作方案

1、2014年汛期安全生產(chǎn)工作方案 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳和市安委會(huì)有關(guān)做好汛期安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)結(jié)合我市水利安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況制定2014年汛期安全生產(chǎn)工作方案。一、切實(shí)加強(qiáng)汛期水利安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制落實(shí)各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，深刻吸取近年來因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化汛期水利安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，層層抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。按照“分級(jí)、屬地”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自

2、過問、親自抓，各專業(yè)部門要密切配合，做好細(xì)化落實(shí)工作，在確保在建水利工程和各類水利設(shè)施安全度汛的同時(shí)，高度重視強(qiáng)降雨、雷電、冰雹等對(duì)水利安全生產(chǎn)造成的不利影響，堅(jiān)持早部署、早動(dòng)手、早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)，有針對(duì)性地采取預(yù)防預(yù)警措施，有效防范和應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害引發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故。二、切實(shí)抓好汛期水利重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管各單位要明確汛期安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范領(lǐng)域和防范對(duì)象，突出在建工程和水利設(shè)施運(yùn)行、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)等安全管理，積極部署，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。（一）加強(qiáng)在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時(shí)段、全過程和全員安全監(jiān)管。以大型灌區(qū)、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利等水利建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，

3、督促水利施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)工程專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，加強(qiáng)汛期施工安全管理，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案要求安排施工，嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。加大由極端天氣引發(fā)事故災(zāi)害隱患的排查力度，加強(qiáng)對(duì)高處墜落、坍塌、滑坡、淹溺、觸電等生產(chǎn)安全事故的防范，進(jìn)一步強(qiáng)化施工場地交通安全和危險(xiǎn)品管理，加強(qiáng)辦公區(qū)、宿舍區(qū)防火、用電、用氣等安全管理。（二）強(qiáng)化水利設(shè)施運(yùn)行安全管理。嚴(yán)格落實(shí)各類水利工程安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，所有責(zé)任人要進(jìn)行備案和公示，接受社會(huì)監(jiān)督。要進(jìn)一步完善水雨情預(yù)報(bào)預(yù)警措施，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加大汛期安全檢查和隱患排查力度，加強(qiáng)堤壩、溢洪道、啟

4、閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)和巡查，做好日常維修養(yǎng)護(hù)工作。各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水等水利設(shè)施，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)調(diào)度運(yùn)用和運(yùn)行規(guī)程，嚴(yán)格水位和流量控制，堅(jiān)決防止壩、閘、堤防等潰口事故的發(fā)生。各類檢查排查要實(shí)行誰檢查排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，如發(fā)生生產(chǎn)安全事故，倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追究。（三）加強(qiáng)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)等安全管理。督促水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位建立健全安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場設(shè)計(jì)配備安全防護(hù)用品，制定應(yīng)急避險(xiǎn)方案，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的安全教育，防范高處墜落、淹溺、觸電等事故發(fā)生。三、全面開展汛前安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理各單位要

5、結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、重在實(shí)效，統(tǒng)籌安排，組織水利建設(shè)項(xiàng)目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位，開展汛前安全生產(chǎn)檢查，切實(shí)做好事故隱患整改工作，并按照汛前水利安全生產(chǎn)檢查大綱（見附件1），適時(shí)組織對(duì)所管轄的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營單位自查整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患排查不徹底、整改不到位的單位，要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，對(duì)不能滿足安全生產(chǎn)條件的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓。各單位要對(duì)汛前水利安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)，并于2014年6月15日前將汛前水利安全生產(chǎn)檢查總結(jié)報(bào)告（附統(tǒng)計(jì)表，見附件2、3）報(bào)送至濮陽市水利局安監(jiān)科（電話4401678，郵箱：pyssljajk）.四、完善應(yīng)急體系，強(qiáng)

6、化應(yīng)急值守各單位要組織有關(guān)人員和專家對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真修訂和完善，并與政府應(yīng)急預(yù)案有效銜接，提高實(shí)用性和可操作性。配備救援隊(duì)伍、救援物資，加強(qiáng)應(yīng)急演練。從5月15日開始，各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注雨情、水情、工情和災(zāi)情，加強(qiáng)安全應(yīng)急值守，確保信息暢通，快速、高效處置各類突發(fā)情況，確保汛期安生生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。附件1、汛前水利安全生產(chǎn)檢查大綱 2、汛前水利安全生產(chǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表 3、汛前水利安全生產(chǎn)重大事故隱患情況表附件1汛前水利安全生產(chǎn)檢查大綱 一、在建水利工程項(xiàng)目施工度汛方案制定與執(zhí)行情況，參建單位是否具有專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、完善的規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

7、情況；安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）情況；施工單位是否具有安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)資質(zhì)，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是否持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員是否進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗等?，F(xiàn)場安全隱患、危險(xiǎn)源排查情況，是否采取防坍塌、防高處墜落等防護(hù)措施，正在實(shí)施在建項(xiàng)目是否制定汛期安全度汛計(jì)劃和度汛預(yù)案，是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工。是否對(duì)“三違”進(jìn)行了檢查并進(jìn)行嚴(yán)肅查處，是否發(fā)生過安全事故。 二、水利工程運(yùn)行維護(hù) 水利工程汛期運(yùn)行的安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)安全管理的單位履行職責(zé)、安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立及公示情況

8、，是否明確了責(zé)任人；是否嚴(yán)格執(zhí)行國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定；是否制定了安全調(diào)度運(yùn)用規(guī)程，工程安全狀況記錄（臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫等）是否健全，監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析是否滿足運(yùn)行要求。 三、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)是否建立健全安全制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場設(shè)計(jì)配備安全防護(hù)用品，是否制定了應(yīng)急避險(xiǎn)方案，是否對(duì)臨時(shí)聘用人員的安全教育。 四、安全隱患排查治理是否建立制度化的安全隱患排查治理機(jī)制，對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析，對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、機(jī)電設(shè)備、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過全面系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論，對(duì)存在的重大安全隱患是

9、否建立了臺(tái)帳并采取了有效的防范補(bǔ)救措施，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五到位”。 五、應(yīng)急管理水利工程安全應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范洪水及其它突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，是否進(jìn)行了必要的演練，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要，是否認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施以及搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資。附件2汛前水利安全生產(chǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)日期：2014年 月 日汛前水利安全生產(chǎn)檢查組次：檢查單位以及工程項(xiàng)目數(shù)量： 其中在建工程項(xiàng)目檢查數(shù)量：序號(hào)檢查項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問題數(shù) 量整改落實(shí)數(shù) 量一安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況二安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況三打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為情況四施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護(hù)情況五安全隱患排查和整改情況六安全事故應(yīng)急預(yù)案制定和救援演練情況七水利工程各項(xiàng)安全度汛措施及專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況八安全教育培訓(xùn)、持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況九安全事故查處及責(zé)任追究情況審核人： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： 9附件3汛前水利