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文檔簡(jiǎn)介

1、土地復(fù)墾概述土地復(fù)墾概述第1頁(yè)/共31頁(yè)第2頁(yè)/共31頁(yè)1.1 土地復(fù)墾的產(chǎn)生土地復(fù)墾的產(chǎn)生需要三個(gè)條件:(1)土地與生態(tài)問題已達(dá)到一定的危害程度足以引起人們的注意;(2)公眾有關(guān)心生活質(zhì)量的意識(shí)(環(huán)境意識(shí));(3)社會(huì)有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(實(shí)力)。 第3頁(yè)/共31頁(yè)1.2 土地復(fù)墾的概念1.2.1土地復(fù)墾概念的來源 我國(guó)新近頒布的土地管理法的英文版中,將“土地復(fù)墾”翻譯為“Land Recultivation”,即土地重新耕種。 在新編說文解字中對(duì)復(fù)、墾的解釋是:“復(fù),行故道也,其本義是返回、回來,引申為恢復(fù)”;“墾,耕也,本義:翻土,開墾。”復(fù)、墾兩字組合在一起的字面意思則是:“重新開墾、

2、恢復(fù)可耕”。所以,在我國(guó),“土地復(fù)墾”一詞最早稱之為“造地覆田”、“復(fù)田”、“墾復(fù)”、“復(fù)耕”、“復(fù)墾”、“綜合治理”等,直到1988年11月國(guó)務(wù)院頒布了土地復(fù)墾規(guī)定,“土地復(fù)墾”一詞才被我國(guó)確定下來。 第4頁(yè)/共31頁(yè) (1)Restoration:(means that the exact conditions of the site before disturbance will be replicated after disturbance.) 是指復(fù)原破壞前所存在的狀態(tài),這里包括重新修復(fù)破壞前地形、復(fù)原破壞前地表水和地下水以及重新建立原有的植物和動(dòng)物群落。因此,此英文可譯為“復(fù)原”。

3、 (2)Reclamation:(implies that the site will be habitable to organisms originally present in approximately the same composition and density after the reclamation process has been completed.)是指將破壞的地區(qū)恢復(fù)到近似破壞前的狀態(tài)。主要包括近似地恢復(fù)破壞前的地形,植物和動(dòng)物群落也恢復(fù)到近似破壞前的水平。因此,此英文應(yīng)譯為“恢復(fù)”比譯為“復(fù)墾”更貼切。但因人們長(zhǎng)期已習(xí)慣用“復(fù)墾”一詞,不便再更改,但人們應(yīng)深入理解

4、其內(nèi)涵。 (3)Rehabilitation:(means that the disturbed site will be returned to a form and productivity in conformity with a prior use plan)將破壞的場(chǎng)地恢復(fù)到與破壞前制訂的規(guī)劃相一致的形式和生產(chǎn)力,即是將破壞的地區(qū)恢復(fù)到穩(wěn)定的和永久的用途,這種用途可以和破壞前一樣,也可以在更高的程度上用于農(nóng)業(yè),或者改作游樂休閑地或野生動(dòng)物棲息區(qū)。假如改變用途,新的用途必須對(duì)社會(huì)更有利而且與周圍環(huán)境的美學(xué)價(jià)值一致(must be consistent with surrounding

5、aesthetic values)。 如美國(guó)常常用“Reclamation”、加拿大和澳大利亞習(xí)慣用“Rehabilitation”,英國(guó)則常常用“Restoration”。 第5頁(yè)/共31頁(yè)1.2.2土地復(fù)墾的定義 (1)1988.10.21國(guó)務(wù)院第22次常務(wù)會(huì)議通過,1989.01.01起施行,李鵬簽(1988.11.08), 土地復(fù)墾規(guī)定 土地復(fù)墾,是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。 (2)2011.02.22國(guó)務(wù)院第145次常務(wù)會(huì)議通過,2011.03.05起施行,溫家寶簽(2011.03.05), 土地復(fù)墾條例 土

6、地復(fù)墾,是指對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地,采取整治措施,使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。 第6頁(yè)/共31頁(yè)1.3 土地復(fù)墾與生態(tài)重建的作用(1)土地復(fù)墾是恢復(fù)土地資源、解決人地矛盾的一種有效措施 人類消費(fèi)的大部分熱量和95%以上的蛋白質(zhì)取自土地,其中80%以上的熱量和75%以上的蛋白質(zhì)來自耕地提供的物質(zhì),其數(shù)量和質(zhì)量,是一個(gè)國(guó)家或民族生存、發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó),八億以上農(nóng)民仍以土地為生,因此,土地問題對(duì)我國(guó)更是至關(guān)重要。 我國(guó)土地遼闊,總面積相當(dāng)于世界陸地的1/15,約占亞洲總面積的1/4,與整個(gè)歐洲面積差不多。但由于我國(guó)人口眾多,因此人均占有面積卻很少,約人

7、均12.59畝,不足世界平均的1/3;人均林地僅為世界平均數(shù)的14.3%,人均草地是世界平均數(shù)的32.5%,人均耕地僅1.40畝,為世界平均數(shù)的32.3%。所以,從總量上說,我國(guó)地大物博,從相對(duì)量上說,我國(guó)卻是一個(gè)人均資源貧乏的國(guó)家,人地矛盾十分尖銳。 第7頁(yè)/共31頁(yè) 圖表:中國(guó)耕地面積減少速度明顯趨緩 新華社發(fā)第8頁(yè)/共31頁(yè) 我國(guó)人多地少,耕地尤其不足。隨著建設(shè)的發(fā)展,耕地還在不斷減少,人口還在不斷增加,因而人地矛盾十分尖銳。這種客觀情況要求我們,為了建設(shè),為了吃飯,必須堅(jiān)決實(shí)施“切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,復(fù)墾被破壞的土地,努力增加耕地。 實(shí)踐告訴我們,土地復(fù)墾與生態(tài)重建是土地再生的一項(xiàng)

8、有效方法。被破壞的土地資源,若能采取工程或生物等措施,可以重新恢復(fù)利用。土地的廢墟,可以變成良田沃土,可以營(yíng)造郁郁蔥蔥的果林,可以開挖魚蝦滿池的水塘,可以生長(zhǎng)青青的禾苗。昨天被廢棄的土地,今天又回到人類的懷抱,這正是土地復(fù)墾與生態(tài)重建的巨大作用。第9頁(yè)/共31頁(yè)(2)土地復(fù)墾是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量的有效措施 在被破壞的土地上,原有的景觀環(huán)境改變了,并引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。例如:平原變成高低不平的塌陷地;肥沃的農(nóng)田變成沼澤地;粉塵飛揚(yáng)、廢氣、廢水滲溢、土壤污染、土地沙漠化等。因此,由于土地破壞引發(fā)的環(huán)境問題是嚴(yán)重的,只有通過復(fù)墾工程,才能得以緩和、改善,甚至優(yōu)于原先的自然狀態(tài),這是人

9、們按照現(xiàn)代的科學(xué)手段與時(shí)代要求,經(jīng)過積極的人類活動(dòng),使原先的環(huán)境更符合時(shí)代的風(fēng)貌。 礦業(yè)對(duì)土地、大氣和水資源等自然環(huán)境的有毒、有害影響早就是人們關(guān)心的課題。但是直到20世紀(jì)初人們才認(rèn)識(shí)到,環(huán)境保護(hù)問題已成為礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家急需解決的問題之一。 國(guó)外許多國(guó)家土地復(fù)墾的主要目的就是保護(hù)環(huán)境,例如美國(guó)1977年聯(lián)邦政府頒布的露天開采與復(fù)墾法中就明確指出:確保采礦作業(yè)以有利于環(huán)境保護(hù)的方式進(jìn)行。在美國(guó)常常把這部法規(guī)當(dāng)作一部珍貴的環(huán)境法規(guī)??梢?,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,土地復(fù)墾的主要作用是保護(hù)人類的生態(tài)環(huán)境,改善人們的生存環(huán)境質(zhì)量。第10頁(yè)/共31頁(yè)(3)土地復(fù)墾是緩解社會(huì)矛盾、解決就業(yè)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的有效途徑 由

10、于土地破壞,使良田荒蕪、耕地減少,嚴(yán)重影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加劇了工農(nóng)用地矛盾和由此引發(fā)的工農(nóng)糾紛不斷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),許多城市工農(nóng)矛盾的80%是由于土地糾紛引起的,企業(yè)大門被堵、道路被斷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 大面積的土地破壞,還導(dǎo)致了許多農(nóng)民喪失生活的來源,形成對(duì)社會(huì)的就業(yè)壓力,在政府目前無(wú)力安置就業(yè)的情況下,無(wú)業(yè)游民的增多也給社會(huì)帶來了不安全的隱患。 因此,只有通過土地復(fù)墾與生態(tài)重建,還田于民,才能緩解工農(nóng)矛盾,減輕政府就業(yè)壓力,并提供給農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)民安居樂業(yè),促進(jìn)區(qū)域的健康、穩(wěn)定的發(fā)展。第11頁(yè)/共31頁(yè)(4)土地復(fù)墾是區(qū)域和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障)土地復(fù)墾是區(qū)域和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障

11、隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)環(huán)境問題越來越重視,特別是隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)環(huán)境問題越來越重視,特別是1992年聯(lián)合國(guó)舉辦世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì),頒布年聯(lián)合國(guó)舉辦世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì),頒布21世紀(jì)議程以后,世世紀(jì)議程以后,世界各國(guó)都在制定本國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路的綱領(lǐng)和行動(dòng)計(jì)劃,并制定界各國(guó)都在制定本國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路的綱領(lǐng)和行動(dòng)計(jì)劃,并制定各種更加嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)。各種更加嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)。第12頁(yè)/共31頁(yè)土地復(fù)墾相關(guān)基礎(chǔ)理論土地復(fù)墾相關(guān)基礎(chǔ)理論第13頁(yè)/共31頁(yè)2土地復(fù)墾相關(guān)基礎(chǔ)理論第14頁(yè)/共31頁(yè)2.1土壤學(xué)基本知識(shí)第15頁(yè)/共31頁(yè)2.2生態(tài)學(xué)基本知識(shí)第16頁(yè)/共31頁(yè)2.3礦山開采沉陷學(xué)第17頁(yè)/共

12、31頁(yè)2.4景觀生態(tài)學(xué)第18頁(yè)/共31頁(yè)2.5土壤重構(gòu)理論第19頁(yè)/共31頁(yè)采礦塌陷地土地復(fù)墾采礦塌陷地土地復(fù)墾第20頁(yè)/共31頁(yè)3 采礦塌陷地土地的復(fù)墾 土地破壞的三種類型土地破壞的三種類型塌陷 井工開采造成的地表陷落、裂縫和錯(cuò)動(dòng) 挖損 由于露天礦對(duì)上覆土層與巖層的直接挖掘、開采造成的土地破壞 壓占 露天開采和井工開采排出的固體廢棄物堆積、占用土地 第21頁(yè)/共31頁(yè)3.1采煤塌陷地的產(chǎn)生、類型及影響未經(jīng)采動(dòng)的巖體,在地殼內(nèi)受到各個(gè)方向力的約束,處于自然應(yīng)力平衡狀態(tài)。當(dāng)有用礦物被采出以后,在巖體內(nèi)部形成一個(gè)采空區(qū),導(dǎo)致周圍巖體原始應(yīng)力平衡狀態(tài)受到破壞,力重新分布,巖體產(chǎn)生移動(dòng)變形和破壞,直至

13、達(dá)到新的平衡。隨著采礦工作進(jìn)行,這一過程不斷重復(fù)。它是一個(gè)非常復(fù)雜的物理力學(xué)變化過程也是巖層產(chǎn)生移動(dòng)和破壞的過程。以近水平煤層開采為例,當(dāng)?shù)叵旅簩颖徊沙龊?,采空區(qū)直接頂板會(huì)在自重力和上覆巖層的作用下產(chǎn)生向下的移動(dòng)和彎曲。當(dāng)其內(nèi)部拉應(yīng)力超過巖層的抗拉強(qiáng)度極限時(shí),直接頂板首先斷裂、破碎、相繼脫落。隨著工作面的向前推進(jìn),受采動(dòng)影響的巖層范圍不斷擴(kuò)大,當(dāng)開采范圍足夠大時(shí),巖層移動(dòng)發(fā)展到地表,即引起地表下沉,形成的沉陷土地即為“采煤塌陷地”。采煤塌陷地的產(chǎn)生采煤塌陷地的產(chǎn)生第22頁(yè)/共31頁(yè)3.1采煤塌陷地的產(chǎn)生、類型及影響采煤塌陷地的類型采煤塌陷地的類型依據(jù)不同的劃分依據(jù),采煤塌陷地可以分為不同類型:

14、沉陷地破壞的物理特征地表下沉盆地、裂縫及臺(tái)階、塌陷坑土壤生產(chǎn)力破壞程度絕產(chǎn)地、季節(jié)性絕產(chǎn)地、低產(chǎn)坡地沉陷狀態(tài)穩(wěn)定沉陷土地和不穩(wěn)定沉陷土地采動(dòng)的充分程度充分采動(dòng)沉陷盆地和非充分采動(dòng)沉陷盆地沉陷土地權(quán)屬性質(zhì)國(guó)家所有沉陷土地和集體所有沉陷土地第23頁(yè)/共31頁(yè)3.1采煤塌陷地的產(chǎn)生、類型及影響采煤塌陷地的影響采煤塌陷地的影響對(duì)地表景觀的影響地表下沉盆地、裂縫及臺(tái)階、塌陷坑對(duì)耕地和農(nóng)作物影響引起耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量變化,影響作物的生長(zhǎng)發(fā)育、重度塌陷導(dǎo)致絕產(chǎn)、輕度導(dǎo)致水土流失或減產(chǎn)對(duì)野生動(dòng)物影響改變棲息環(huán)境,致不適應(yīng)環(huán)境變化缺少食物死亡或遷徙,使種群數(shù)量減少對(duì)水環(huán)境影響大規(guī)模煤炭開采嚴(yán)重影響水資源的賦存和循環(huán)

15、條件引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害影響巖石的物理力學(xué)性質(zhì)和滑體穩(wěn)定性,引發(fā)滑坡,泥石流、水土流失第24頁(yè)/共31頁(yè)3.2采煤塌陷地復(fù)墾利用方式與技術(shù)采煤塌陷地復(fù)墾土地利用方式采煤塌陷地復(fù)墾土地利用方式農(nóng)業(yè)用地建設(shè)用地環(huán)保及旅游服務(wù)用地第25頁(yè)/共31頁(yè)3.2采煤塌陷地復(fù)墾利用方式與技術(shù)采煤塌陷地復(fù)墾技術(shù)概述采煤塌陷地復(fù)墾技術(shù)概述充填復(fù)墾技術(shù)采用土地平整、梯田式復(fù)墾、疏排復(fù)墾、挖深墊淺和充填復(fù)墾等工程技術(shù)措施,對(duì)采煤沉陷地區(qū)遭破壞土地進(jìn)行地貌重塑的復(fù)墾技術(shù)非充填復(fù)墾技術(shù)利用某種材料充填采煤沉陷地,使之達(dá)到設(shè)計(jì)地面高程并恢復(fù)土地使用的技術(shù)方法第26頁(yè)/共31頁(yè)3.2采煤塌陷地復(fù)墾利用方式與技術(shù)非充填復(fù)墾技術(shù)非充填復(fù)墾技術(shù)直接利用法對(duì)未穩(wěn)定沉陷或難以復(fù)墾的沉陷地,因地制宜直接利用、養(yǎng)魚、蝦或耐濕作物土地平整法消除附加坡度、地表裂縫以及波狀起伏等破壞特征對(duì)土地利用的影響。它主要用于中低潛水位沉陷地的非充填復(fù)墾、高潛水位沉陷地的非充填法復(fù)墾中梯田式復(fù)墾法根據(jù)沉陷后地形及土質(zhì)條件與耕地要求,合理設(shè)計(jì)出梯田斷面,將沉陷地整理成梯田疏排復(fù)墾法采用合理的排水措施,開挖溝渠、疏浚水系,將沉陷區(qū)積水引入附近河流、湖泊,使沉陷地不再積水得以持續(xù)利用挖深墊淺法是用挖掘機(jī)械(如挖掘機(jī)、推土機(jī)、水力挖塘機(jī)組等),將沉陷深的地區(qū)挖深,形成水塘,取出的土方充填至沉陷淺

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