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文檔簡介

1、出口產(chǎn)品免驗(yàn)學(xué)習(xí)材料出口免檢知識普及自學(xué)材料一、為什么要進(jìn)行出入境檢驗(yàn)檢疫工作?1、什么是入境檢驗(yàn)檢疫工作及管理機(jī)構(gòu)1)出入境檢驗(yàn)檢疫工作是國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依照國家出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定,對進(jìn)出境的商品(包括動植物產(chǎn)品),以及運(yùn)載這些商品、動植物和旅客的交通工具、運(yùn)輸設(shè)備,分別實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫、鑒定、監(jiān)督管理和對出入境人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫及口岸衛(wèi)生監(jiān)督的統(tǒng)稱。2)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)1998年根據(jù)國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知(國發(fā)19986號),組建國家出入境檢驗(yàn)檢疫局,由海關(guān)總署管理。主要由原國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、衛(wèi)生檢疫局、動植物檢疫局組成;1999年各地出入境檢驗(yàn)檢疫局先后掛牌;20

2、01年4月與國家技術(shù)監(jiān)督局合并更名為中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。3)法律法規(guī):國家以法律形式從根本上確定了中國出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、國境衛(wèi)生檢疫法、進(jìn)出境動植物檢疫法、食品衛(wèi)生法、行政許可法 2、什么是進(jìn)出口商品的法定檢驗(yàn)進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)是國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定,對規(guī)定的進(jìn)出口商品或有關(guān)的檢驗(yàn)檢疫事項(xiàng)實(shí)施強(qiáng)制性的檢驗(yàn)檢疫。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不符合法律法規(guī)規(guī)定要求的,不準(zhǔn)輸入輸出。 3、出入境檢驗(yàn)檢疫工作的內(nèi)容及目的1)對進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)督管理,保證進(jìn)出口商品符合質(zhì)量(標(biāo)準(zhǔn))要求、維護(hù)對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)

3、貿(mào)易的順利發(fā)展。2)對出入境動植物及其產(chǎn)品,包括其運(yùn)輸工具、包裝材料的檢疫和監(jiān)督管理,防止危害動植物的病菌、害蟲、雜草種子及其它有害生物由國外傳入或由國內(nèi)傳出、保護(hù)本國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)和國際生態(tài)環(huán)境和人類的健康。3)對出入境人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品實(shí)施國境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督,防止傳染病由國外傳入或者由國內(nèi)傳出,保護(hù)人類健康。二、為什么要通過出口免檢認(rèn)證1、什么是出口免驗(yàn)?出口免驗(yàn)制度是我國為保證進(jìn)出口商品質(zhì)量,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)出口,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展而制定的,獲得出口免驗(yàn)資格的企業(yè)可以憑免驗(yàn)證書到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)直接辦理出口放行手續(xù),免除進(jìn)出

4、口報(bào)檢、抽樣、出證、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)。同時(shí),免驗(yàn)商品在有效期內(nèi)可以免收檢驗(yàn)費(fèi)。2、什么是23號文及78條?23號文是指國家質(zhì)檢總局于2002年7月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過,并于2002年10月1日起施行的進(jìn)出口商品免驗(yàn)辦法。78條是指國家質(zhì)檢總局對申請出口免驗(yàn)企業(yè)審查是所采用的進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查表,此表共有78項(xiàng)。3、出口免驗(yàn)審查主要審查的是哪幾個(gè)方面?“出口免驗(yàn)”制度是國家質(zhì)檢部門方便和鼓勵(lì)名優(yōu)商品進(jìn)出口,推進(jìn)名牌戰(zhàn)略以及促進(jìn)國家對外貿(mào)易戰(zhàn)略的重要措施,代表著國家授予出口企業(yè)的最高榮譽(yù),需要通過包括制造能力、質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品技術(shù)含量與性能,管理體系,售后服務(wù)體系等在內(nèi)的78項(xiàng)

5、要求進(jìn)行逐一評價(jià)考核,其嚴(yán)格程度遠(yuǎn)超過目前的iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證。4、進(jìn)出口商品免驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合哪些條件?1)免驗(yàn)的進(jìn)出口商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定,在國際市場上有良好的質(zhì)量信譽(yù),無屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格率連續(xù)3年達(dá)到百分之百;2)申請人申請免驗(yàn)的商品應(yīng)當(dāng)有自己的品牌,在相關(guān)國家或者地區(qū)同行業(yè)中,產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品質(zhì)量處于領(lǐng)先位置;3)申請免驗(yàn)的進(jìn)出口商品,其生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)符合iso質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)或者與申請免驗(yàn)商品特點(diǎn)相應(yīng)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求,并獲得權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。4)為滿足工作需要和保證產(chǎn)品質(zhì)量,申請免驗(yàn)的進(jìn)出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一定的檢

6、測能力;5)申請免驗(yàn)的進(jìn)出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)出口商品檢驗(yàn)審查條件的要求。5、國家免檢產(chǎn)品的申請程序企業(yè)向產(chǎn)品所在地省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請省級以上質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)國家免檢產(chǎn)品的具體要求進(jìn)行審查由省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報(bào)國家質(zhì)檢總局國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司審查國家質(zhì)檢總局確認(rèn)5、目前全國共有多少家汽車企業(yè)通過了出口免驗(yàn)審核?由于通過出口免驗(yàn)的審核苛刻,涉及企業(yè)的管理體系、質(zhì)量體系、售后體系等方方面面,目前國內(nèi)汽車行業(yè)僅宇通客車和廈門金龍獲得免檢資格,而乘用車企業(yè)尚無一家通過此認(rèn)定。6、通過出過免驗(yàn)對公司有什么意義?獲得出免驗(yàn)的產(chǎn)品在出口的手續(xù)上可減免,通關(guān)手續(xù)簡化,大大加快了辦

7、理通關(guān)手續(xù)的速度,同時(shí)手續(xù)費(fèi)將有所減免。由于它是國家對于出口商品的企業(yè)的一項(xiàng)強(qiáng)制檢查,對于企業(yè)保障出口產(chǎn)品的管理體系、質(zhì)量保障、相關(guān)流程提出較高的要求,在接受審查和整改的過程中,企業(yè)自身相關(guān)方面都得到了提高。三、公司出口免檢項(xiàng)目主要工作情況1、組織機(jī)構(gòu)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立出口免檢工作項(xiàng)目組,自2007年6月4日已正式開始運(yùn)行,由公司副總經(jīng)理周必仁擔(dān)任組長,國際公司、質(zhì)量保證部、試驗(yàn)中心、轎車公司、采購公司、商品技術(shù)中心、出口包裝中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員,并制定了嚴(yán)格的周例會制度、考核制度等。2、申報(bào)車型目前,公司主要以t11(瑞虎)為主要申報(bào)免檢資格的車型,爭取全系列車型均獲得出口免檢資

8、格。1)瑞虎系列產(chǎn)品為我公司自主開發(fā)生產(chǎn)的城市suv系列車型,定位為新概念轎車。既擁有轎車的駕乘舒適性,也擁有suv車型的良好通過性,造型時(shí)尚,充滿運(yùn)動氣息。瑞虎系列產(chǎn)品自2003年上市以來,已成為suv車型一線品牌。車型主要信息如下:3、出口免檢審查標(biāo)準(zhǔn)對出口免驗(yàn)商品生產(chǎn)企業(yè)的審查考核按78個(gè)條款進(jìn)行詳細(xì)審查,主要從產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理體系、人員、生產(chǎn)與檢測設(shè)施等方面進(jìn)行,78個(gè)條款詳細(xì)見進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查表附件:附件一:進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查表(78條)附件二:第23號進(jìn)出口商品免驗(yàn)辦法附件一:進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查表(78條)審查內(nèi)容序號審查要點(diǎn)審查意見備注符合不符合待觀察不適用一. 質(zhì)量管理體系

9、1.企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施、保持和持續(xù)地改進(jìn)文件化質(zhì)量管理體系。1是否建立文化的質(zhì)量管理體系,包括符合標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量記錄等。2程序文件是否具有可操作性、可檢查性。3工作人員對現(xiàn)場工作使用的作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)記錄表格的使用要求是否掌握。二.管理職責(zé)1.最高管理者應(yīng)建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),并在各級人員中貫徹中執(zhí)行。4是否建立并發(fā)布由最高管理者批準(zhǔn)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。5質(zhì)量目標(biāo)是否與質(zhì)量方針的總體要求相一致。6質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)是否結(jié)合企業(yè)實(shí)際,易于理解,各級人員是否掌握并貫徹執(zhí)行。2.企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系7是否設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),對其組織機(jī)構(gòu)及影響

10、質(zhì)量管理、執(zhí)行和檢驗(yàn)人員是否都規(guī)定了職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系3.最高管理者應(yīng)指定管理者代表,并規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。8是否建立文化的質(zhì)量管理體系,包括符合標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量記錄等。9程序文件是否具有可操作性、可檢查性。4.企業(yè)建立形成文件的程序,對文件的批準(zhǔn)、發(fā)布、發(fā)放、修改、回收、歸檔等作出明確規(guī)事實(shí)上。10工作人員對現(xiàn)場工作使用的作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)記錄表格的使用要求是否掌握。11是否建立并發(fā)布由最高管理者批準(zhǔn)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。12質(zhì)量目標(biāo)是否與質(zhì)量方針的總體要求相一致。13質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)是否結(jié)合企業(yè)實(shí)際,易于理解,各級人員是否掌握并貫徹執(zhí)行。5.企業(yè)應(yīng)對質(zhì)量記錄的控制作出明確

11、的規(guī)定。14是否設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),對其組織機(jī)構(gòu)及影響質(zhì)量管理、執(zhí)行和檢驗(yàn)人員是否6.質(zhì)量記錄應(yīng)填寫清晰、規(guī)范完整、妥善保管。15質(zhì)量記肅否填寫清晰、規(guī)范完整、易存易取、妥善保管。16是否規(guī)定質(zhì)量記錄的保存期限7.企業(yè)應(yīng)建立管理評審程序。17是否建立管理評審程序。符合不符合待觀察不適用8.最高管理者按計(jì)劃進(jìn)行管理評審。18最高管理者是滯按計(jì)劃進(jìn)行管理評審。19管理評審后是否寫出評審報(bào)告,并采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。三.資源管理1.企業(yè)應(yīng)配備滿足生產(chǎn)及質(zhì)量管理體系需要的人員。20是否有充分的滿足有關(guān)人員培及資格要求的人力配備。2.企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)程序,以規(guī)定培訓(xùn)的需求、計(jì)劃、考核、確認(rèn)及記錄等。21是

12、否建立了培訓(xùn)程序。22是否根據(jù)培訓(xùn)的需求,制訂培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)。23是否妥善保存培訓(xùn)、考核和資格等記錄,并能提供查閱。3.企業(yè)應(yīng)具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需要的設(shè)施和環(huán)境。24是否有生產(chǎn)合格產(chǎn)品的工作場所和設(shè)施。25廠區(qū)、生產(chǎn)車間等工作環(huán)境是否嚴(yán)格管理。四.產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)1.企業(yè)應(yīng)對影響產(chǎn)品生產(chǎn)過程建立程序。26是否建立產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制程序。27是否制訂了生產(chǎn)過程中各工序的工藝要求或作業(yè)指導(dǎo)書。28操作人員是否掌握工藝要求或作業(yè)指導(dǎo)書,并按其要求進(jìn)行操作。29是否選用合適生產(chǎn)設(shè)備、制訂了生產(chǎn)設(shè)備維修、保養(yǎng)制度,并切實(shí)執(zhí)行。2.企業(yè)應(yīng)確定與服務(wù)有關(guān)的部門,并規(guī)定其職責(zé)。30是否確定與服務(wù)有關(guān)的部門,

13、規(guī)定其職責(zé),并明確該部門負(fù)責(zé)向顧客提供必要的信息,了解顧客要求。3.企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品要求的評審程序。31是否建立產(chǎn)品要求的評審程序,并規(guī)定其職責(zé)。4.企業(yè)應(yīng)對合同和訂單評審作出規(guī)定。32合同或訂單是否進(jìn)行評審,并有完整的記錄。33是否有口頭方式接受訂貨,有無記錄和確認(rèn)。5.企業(yè)的產(chǎn)品要求改變時(shí),應(yīng)及時(shí)更改相關(guān)文件,并組織實(shí)施。34產(chǎn)品要求改變時(shí),是否按規(guī)定更改相關(guān)文件,并及時(shí)傳遞有關(guān)部門。35產(chǎn)品要求的有關(guān)評審記錄是否妥善保管。6企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)程序,并對產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)、評審、驗(yàn)證、更改等作出明確規(guī)定。36是否建立產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)程序。37是否規(guī)定了參與設(shè)計(jì)和開發(fā)活動的有關(guān)部門及有資格的人

14、員的職責(zé)和權(quán)限。38是否按計(jì)劃及設(shè)計(jì)和開發(fā)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā)工作。7設(shè)計(jì)和開發(fā)應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的評審和實(shí)施驗(yàn)證。39設(shè)計(jì)和開發(fā)是否進(jìn)行了評審和驗(yàn)證,并有相應(yīng)的記 錄。40設(shè)計(jì)和開發(fā)更改前是否經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn),更改后是否 有記錄,并形成受控文件。8企業(yè)應(yīng)建立控制采購質(zhì)量的程序。41是否建立控制采購質(zhì)量的程序。9采購文件應(yīng)明確采購的要求,并經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)。42采購文件是否明確采購的要求,并按規(guī)定進(jìn)行了審批。 10企業(yè)應(yīng)規(guī)定選擇采購分供方的評定方法。43是否規(guī)定了選擇采購分供方的評定方法,并建立分供方的記錄11企業(yè)應(yīng)對采購產(chǎn)品的驗(yàn)證和放行作出規(guī)定44是否規(guī)定采購驗(yàn)證和放行的方法,并切實(shí)執(zhí)行。12企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品生

15、產(chǎn)、安裝、服務(wù)過程的標(biāo)識作出明確規(guī)定。45是否對產(chǎn)品生產(chǎn)、安裝、服務(wù)過程的標(biāo)識作出明確規(guī)定。46產(chǎn)品生產(chǎn)過程中是否有檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識。47在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中和交付、安裝等所有階段是否嚴(yán) 格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)識的規(guī)定,并有可追溯性13企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部加工和 最終交付的產(chǎn)品的搬運(yùn)、包裝、貯存和防護(hù)作出明 確規(guī)定。48是否對產(chǎn)品的搬運(yùn)、包裝、貯存和防護(hù)作出明確規(guī) 定,包裝應(yīng)滿足出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)要求。49搬運(yùn)方法是否符合規(guī)定,能否防止損壞。 14企業(yè)對產(chǎn)品貯存的場 所、庫房及貯存管理應(yīng)作出明確規(guī)定,以防止貯存的產(chǎn)品損壞或變質(zhì)。50產(chǎn)品貯存的場所、倉庫及管理是否明確規(guī)定。51是否建立了產(chǎn)品出入庫的規(guī)定,并切實(shí)執(zhí)行。52

16、包裝和所用材料是否適合保護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量。15企業(yè)應(yīng)采取措施,保證 交付的產(chǎn)品質(zhì)量完好。53最終檢驗(yàn)直至交付是否都能保證產(chǎn)品質(zhì)量完好。16企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品檢驗(yàn)作 出規(guī)定,并組織實(shí)施。54是否對產(chǎn)品檢驗(yàn)作出規(guī)定,以驗(yàn)證過程間及最終產(chǎn) 品是否符合要求。17.進(jìn)貨必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方可投人生產(chǎn)使用。55進(jìn)貨檢驗(yàn)是否按規(guī)定進(jìn)行并作好記錄。18企業(yè)應(yīng)規(guī)定過程間檢驗(yàn),檢驗(yàn)完成前不得放行。56過程間檢驗(yàn)是否按規(guī)定進(jìn)行并記錄檢驗(yàn)結(jié)果,是否 在檢驗(yàn)合格后才放行。19企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品最終檢驗(yàn)作出規(guī)定。57最終檢驗(yàn)是否有明確規(guī)定,是否按規(guī)定進(jìn)行最終檢驗(yàn)并作好記錄。58交付的產(chǎn)品是否有證據(jù)表明其產(chǎn)品符合規(guī)定要求, 并有可追溯性20企

17、業(yè)應(yīng)對檢驗(yàn)、測量和設(shè)備的管理作出規(guī)定。59是否對檢驗(yàn)、測量和設(shè)備的管理作出規(guī)定,并切實(shí)執(zhí) 行。21企業(yè)應(yīng)對設(shè)備制訂校準(zhǔn)、周期檢定計(jì)劃,保證設(shè) 備須經(jīng)校準(zhǔn)、檢定合格方可使用。60是否制訂了設(shè)備校準(zhǔn)、周期檢定計(jì)劃,并切實(shí)執(zhí)行61是否建立了設(shè)備檔案,設(shè)備檔案是否能表明測量不 確定度、校準(zhǔn)、維修、維護(hù)等內(nèi)容。62是否對現(xiàn)有檢測設(shè)備標(biāo)明使用狀態(tài)。22檢測設(shè)備應(yīng)放置在規(guī)定的環(huán)境條件下。63檢測設(shè)備所處環(huán)境條件是否符合規(guī)定要求。23檢測設(shè)備維修保養(yǎng)后,使用前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn)或檢定。64檢測設(shè)備維修保養(yǎng)后,是否進(jìn)行了校驗(yàn)或檢定。五測量、分析和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部審核程序。65是否建立了內(nèi)部審核程序。66是否規(guī)定了內(nèi)部

18、審核的頻次,是否按計(jì)劃要求進(jìn)行內(nèi)部審核。2從事內(nèi)部審核人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)67內(nèi)部審核人員是否經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)資格認(rèn)可,審核人員是否與審核活動無直接責(zé)任關(guān)系。3內(nèi)部審核后應(yīng)形成審核報(bào)告,對質(zhì)量管理體系有效實(shí)施作出評價(jià)。68內(nèi)部審核結(jié)束后是否形成審核報(bào)告,對質(zhì)量管理體系有效實(shí)施作出評價(jià)并報(bào)告管理者。4對審核中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取糾正措施,并有效跟蹤。69對審核中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)采取糾正措施,并跟蹤監(jiān)督糾正。5.交付產(chǎn)品的驗(yàn)證應(yīng)建立程序,交付產(chǎn)品的放行應(yīng)經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)。70是否建立交付產(chǎn)品。的驗(yàn)證程序,交付產(chǎn)品的放行是否有記錄,并有授權(quán)人簽字。6企業(yè)應(yīng)建立控制不合格產(chǎn)品的程序。71是否建立控制不合格產(chǎn)品的

19、程序。72是否對不合格產(chǎn)品的標(biāo)識、記錄、評價(jià)、隔離和處理等作出規(guī)定。73不合格產(chǎn)品的標(biāo)識、存放、記錄及處理等是否符合規(guī)定要求7可進(jìn)行糾正的不合格產(chǎn)品,經(jīng)糾正后應(yīng)重新驗(yàn)證。74不合格品是否有返工、返修記錄,返工、返修后是否再次進(jìn)行檢驗(yàn)。8企業(yè)應(yīng)建立糾正措施程序。75是否建立糾正措施程序。9企業(yè)應(yīng)對不合格原因進(jìn)行分析,采取切實(shí)有效的糾正措施。76是否經(jīng)對不合格原因進(jìn)行分析后,采取糾正措施并有效實(shí)施。10企業(yè)應(yīng)建立預(yù)防措施程序。77是否建立預(yù)防措施程序。11企業(yè)應(yīng)識別、分析潛在的不合格原因,采取切實(shí)有效的預(yù)防措施。78是否對潛在的不合格原因進(jìn)行分析后,采取預(yù)防措施并有效實(shí)施。六.產(chǎn)品檢驗(yàn)1.企業(yè)生產(chǎn)

20、的產(chǎn)品須經(jīng)檢驗(yàn)合格。產(chǎn)品檢驗(yàn)可分為:1.現(xiàn)場評前,評審組成員按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)抽取產(chǎn)品樣品到指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全項(xiàng)目檢驗(yàn); 2.場評審期間,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)抽取產(chǎn)品樣品現(xiàn)場檢驗(yàn)或到指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。2企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)確無誤。1.企業(yè)實(shí)驗(yàn)室對評審組提供的盲樣或標(biāo)準(zhǔn)樣進(jìn)行測試;2.企業(yè)實(shí)驗(yàn)室出示與指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行比對試驗(yàn)的證明材料;3必要時(shí),對產(chǎn)品檢驗(yàn)留樣進(jìn)行重復(fù)試驗(yàn)附件二:第23號進(jìn)出口商品免驗(yàn)辦法進(jìn)出口商品免驗(yàn)辦法已經(jīng)2002年7月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2002年10月1日起施行。局 長二二年七月二十四日進(jìn)出口商品免驗(yàn)辦法第一章  總  則第一條&

21、#160; 為保證進(jìn)出口商品質(zhì)量,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)出口,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。    第二條  列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出口商品(本辦法第六條規(guī)定的商品除外),由收貨人、發(fā)貨人或者其生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱申請人)提出申請,經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)審核批準(zhǔn),可以免予檢驗(yàn)(以下簡稱免驗(yàn))。    第三條  國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國進(jìn)出口商品免驗(yàn)工作,負(fù)責(zé)對申請免驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的考核、審查批準(zhǔn)和監(jiān)督管理。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各

22、地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)內(nèi)申請免驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的初審和監(jiān)督管理。第四條  進(jìn)出口商品免驗(yàn)的申請、審查、批準(zhǔn)以及監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第二章  免驗(yàn)申請第五條  申請進(jìn)出口商品免驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一) 申請免驗(yàn)的進(jìn)出口商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定,在國際市場上有良好的質(zhì)量信譽(yù),無屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格率連續(xù)3年達(dá)到百分之百;(二) 申請人申請免驗(yàn)的商品應(yīng)當(dāng)有自己的品牌,在相關(guān)國家或者地區(qū)同行業(yè)中,產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品質(zhì)量處于領(lǐng)先地位;(三) 申請免驗(yàn)的進(jìn)出口商品,其生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)符

23、合iso9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)或者與申請免驗(yàn)商品特點(diǎn)相應(yīng)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求,并獲得權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證;(四) 為滿足工作需要和保證產(chǎn)品質(zhì)量,申請免驗(yàn)的進(jìn)出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一定的檢測能力;(五) 申請免驗(yàn)的進(jìn)出口商品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查條件的要求(見附件1)。第六條  對下列進(jìn)出口商品不予受理免驗(yàn)申請:(一) 食品、動植物及其產(chǎn)品;(二) 危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)品包裝;(三) 品質(zhì)波動大或者散裝運(yùn)輸?shù)纳唐罚?#160;  (四) 需出具檢驗(yàn)檢疫證書或者依據(jù)檢驗(yàn)檢疫證書所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計(jì)價(jià)結(jié)匯的商品。    第七條 

24、申請人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提出免驗(yàn)申請:(一) 申請進(jìn)口商品免驗(yàn)的,申請人應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局提出。申請出口商品免驗(yàn)的,申請人應(yīng)當(dāng)先向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出,經(jīng)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局依照本辦法相關(guān)規(guī)定初審合格后,方可向國家質(zhì)檢總局提出正式申請。(二) 申請人應(yīng)當(dāng)填寫并向國家質(zhì)檢總局提交進(jìn)出口商品免驗(yàn)申請書一式三份(見附件2),同時(shí)提交申請免驗(yàn)進(jìn)出口商品生產(chǎn)企業(yè)的iso9000質(zhì)量管理體系或者與申請免驗(yàn)商品特點(diǎn)相應(yīng)的管理體系認(rèn)證證書、質(zhì)量管理體系文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的合格率證明和初審報(bào)告、用戶意見等文件。第八條  國家質(zhì)檢總局對申請人提交的文件進(jìn)行審核,并于1個(gè)月內(nèi)做出以下書面答

25、復(fù)意見:(一) 申請人提交的文件符合本辦法規(guī)定的,予以受理;不符合本辦法規(guī)定的,不予受理,并書面通知申請人。(二) 提交的文件不齊全的,通知申請人限期補(bǔ)齊,過期不補(bǔ)的或者補(bǔ)交不齊的,視為撤銷申請。第三章  免驗(yàn)審查第九條  國家質(zhì)檢總局受理申請后,應(yīng)當(dāng)組成免驗(yàn)專家審查組(以下簡稱審查組),在3個(gè)月內(nèi)完成考核、審查。審查組應(yīng)當(dāng)由非申請人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)人員組成,組長負(fù)責(zé)組織審查工作。審查人員應(yīng)當(dāng)熟悉申請免驗(yàn)商品的檢驗(yàn)技術(shù)和管理工作。    第十條  申請人認(rèn)為審查組成員與所承擔(dān)的免驗(yàn)審查工作有利害關(guān)系,可能影響公正評審的,可以申請?jiān)摮?/p>

26、員回避。審查組成員是否回避,由國家質(zhì)檢總局決定。    第十一條  審查組按照以下程序進(jìn)行工作:(一) 審核申請人提交的免驗(yàn)申請表及有關(guān)材料;(二) 審核檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)初審表及審查報(bào)告;(三) 研究制定具體免驗(yàn)審查方案并向申請人宣布審查方案;(四) 對申請免驗(yàn)的商品進(jìn)行檢驗(yàn)和測試,并提出檢測報(bào)告;(五) 按照免驗(yàn)審查方案和進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查條件對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行考核。(六) 根據(jù)現(xiàn)場考核情況,向國家質(zhì)檢總局提交免驗(yàn)審查情況的報(bào)告,并明確是否免驗(yàn)的意見,同時(shí)填寫進(jìn)出口商品免驗(yàn)審查報(bào)告表(見附件3)。第十二條  國家質(zhì)檢總局根據(jù)審查組提交的審查報(bào)告,對申

27、請人提出的免驗(yàn)申請進(jìn)行如下處理:符合本辦法規(guī)定的,國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)其商品免驗(yàn),并向免驗(yàn)申請人頒發(fā)進(jìn)出口商品免驗(yàn)證書(以下簡稱免驗(yàn)證書)。對不符合本辦法規(guī)定的,國家質(zhì)檢總局不予批準(zhǔn)其商品免驗(yàn),并書面通知申請人。第十三條  未獲準(zhǔn)進(jìn)出口商品免驗(yàn)的申請人,自接到書面通知之日起1年后,方可再次向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出免驗(yàn)申請。第十四條  審查組應(yīng)當(dāng)對申請人的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、檢測結(jié)果、審查結(jié)果保密。    第十五條  對已獲免驗(yàn)的進(jìn)出口商品,需要出具檢驗(yàn)檢疫證書的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對該批進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。第四章  監(jiān)督管理第十六條  免驗(yàn)證書有效期為3年。期滿要求續(xù)延的,免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期滿3個(gè)月前,向國家質(zhì)檢總局提出免驗(yàn)續(xù)延申請,經(jīng)國家質(zhì)檢總局組織復(fù)核合格后,重新頒發(fā)免驗(yàn)證書。復(fù)核程序依照本辦法第三章規(guī)定辦理。第十七條  免驗(yàn)企業(yè)不得改變免驗(yàn)商品范圍,如有改變,應(yīng)當(dāng)重新辦理免驗(yàn)申請手續(xù)。第十八條  免驗(yàn)商品進(jìn)出口時(shí),免驗(yàn)企業(yè)可憑有效的免驗(yàn)證書、外貿(mào)合同、信用證、該商品的品質(zhì)證明和包裝合格單等文件到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理放行手續(xù)。第十九條  免驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前,

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