高校人事檔案管理策略

1、高校人事檔案管理策略第一篇一、高校人事檔案管理的重要意義學(xué)校是由一定的人、事、物構(gòu)成的社會(huì)有機(jī)體，學(xué)校管 理活動(dòng)是一項(xiàng)立足學(xué)校核心發(fā)展目標(biāo)來(lái)科學(xué)利用、組織、調(diào) 控學(xué)校的人力資源、信息資源、物質(zhì)資源等，以最大化地發(fā) 揮學(xué)校管理活動(dòng)的潛能，又快又好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的社 會(huì)活動(dòng)。高校人事檔案管理活動(dòng)盡管不直接參與學(xué)者的知識(shí) 生產(chǎn)與技術(shù)研發(fā)實(shí)踐，但在學(xué)校管理專業(yè)化的視野中，高校 人事檔案管理活動(dòng)對(duì)確保整個(gè)大學(xué)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)力凝聚、實(shí) 力攀升具有戰(zhàn)略意義。1高校人事檔案管理能夠激發(fā)學(xué)者的學(xué)術(shù)潛能。高校是 創(chuàng)造型學(xué)者的匯聚地，是國(guó)家高端人才的孕育之地。我們相 信：只有在學(xué)校中找到了最適合自己的職位，這些人

2、才的創(chuàng) 造力、能動(dòng)性才可能得到充分的激發(fā)與培育；合適的職位能 夠反過(guò)來(lái)激勵(lì)學(xué)者的學(xué)術(shù)潛能，強(qiáng)化他們的學(xué)術(shù)志向，促使 從業(yè)者培育起自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。高校人事檔案管理的意義正 系于此。通過(guò)建立知識(shí)分子的個(gè)人檔案與專業(yè)成長(zhǎng)履歷，高 校人事檔案工作就可能把學(xué)者的專業(yè)成長(zhǎng)歷程與專業(yè)進(jìn)展 方向清晰地記錄下來(lái)，為高校人事管理部門的人事調(diào)配工作 提供最準(zhǔn)確、最精細(xì)、最全面的人事信息，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長(zhǎng)與工作職位間的 深度”配置創(chuàng)造條件，為學(xué)者個(gè)體的專業(yè)成 長(zhǎng)搭建平臺(tái)。2高校人事檔案工作能夠推進(jìn)人才的高效流轉(zhuǎn)。人事檔 案管理是高校管理的基礎(chǔ)工程，是學(xué)校比較競(jìng)爭(zhēng)力迅速提升 的根本依托，所以，有學(xué)者指出:檔案工作既是高校

3、硬實(shí)力 的體現(xiàn)，同時(shí)又是其軟實(shí)力的重要組成部分?！蹦壳埃瑑?yōu)化學(xué)校管理、創(chuàng)建學(xué)校品牌日益成為高校教育改革與發(fā)展的主 流，如何借助于人事管理制度的變革來(lái)增強(qiáng)學(xué)校綜合實(shí)力， 是高校教育管理實(shí)踐面臨的一道難題。高校人事檔案管理工 作對(duì)學(xué)校人事制度改革與人才流轉(zhuǎn)發(fā)揮著三重功能，即鑒定 功能、咨詢功能與保障功能。進(jìn)言之，高校人事檔案管理工 作通過(guò)對(duì)教師人才業(yè)績(jī)成果的收集與核實(shí)來(lái)鑒定每一位教 師的資質(zhì)與才力，判定其發(fā)展?jié)撃艿拇笮。瑥亩鴵?dān)負(fù)著 伯樂 的角色；人事檔案管理工作能夠?qū)W(xué)校教師人才狀況的整體 把脈來(lái)為學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃的制訂提供咨詢，確保學(xué)校人才 工作沿著 人盡其才、引進(jìn)補(bǔ)足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的健康方向發(fā)展

4、， 確保每一個(gè)教師人才流動(dòng)到自己的合適位置上來(lái)；人事檔案 管理工作還能通過(guò)教師人才信息系統(tǒng)的完善，為學(xué)校人事決 策提供準(zhǔn)確、客觀的信息支持與保障，確保高校人才管理工 作的高效能推進(jìn)。可以說(shuō)，在現(xiàn)代人才學(xué)的視野中，高校人 事檔案管理工作已經(jīng)成為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展不可或缺的助手，已 成為學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必不可缺的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)。二、高校人事檔案管理工作變革的方向在新時(shí)期，隨著國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的頒 布，高校人事檔案管理工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何利 用人事檔案管理工作來(lái)盤活學(xué)校的人才資源，為學(xué)校發(fā)展決 策部門提供清晰的學(xué)校人才工作信息，推進(jìn)學(xué)校在人才管理 與人才競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭、出奇制勝，成為每

5、一個(gè)高校檔案管 理工作者必須思考的一個(gè)重要問題。我們認(rèn)為：高校人事檔 案管理工作要與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮自身職能，既需要高校決 策者轉(zhuǎn)變觀念，高度重視人事檔案管理工作，更需要人事檔 案管理工作自身引入科學(xué)的發(fā)展思路。面向未來(lái)，高校人事 檔案管理工作改革的重點(diǎn)是加快 三個(gè)轉(zhuǎn)變”。1. 從 人事檔案管理”向 人才檔案管理”轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)人 事檔案管理框架下，高校人事檔案管理主要關(guān)注的是高校教 師的個(gè)人基本情況登記、工作單位變動(dòng)、主要人事考核信息 等，這種人事檔案好似人的人生與工作履歷記載與登記，其 功能僅限于對(duì)個(gè)人相關(guān)信息真?zhèn)蔚呐卸ǎ瑑H限于對(duì)個(gè)人人生 有無(wú) 污點(diǎn)”的證實(shí)，這種人事檔案管理基本上屬于一種個(gè)

6、人信息匯集”型檔案管理思維。這種人事檔案無(wú)法與國(guó)家人才發(fā) 展戰(zhàn)略的要求相適應(yīng)，無(wú)法充分發(fā)揮人事檔案對(duì)人才個(gè)人專 業(yè)成長(zhǎng)的激勵(lì)功能。因此，樹立人才檔案管理”的思想異常重要。所謂人才檔案管理”，就是強(qiáng)調(diào)人事檔案管理工作必 須徹底改變 人生履歷記載”型的管理思路，而應(yīng)該轉(zhuǎn)向 助推人才成長(zhǎng)”的管理思想，即把高校教師人才的工作歷程、血緣結(jié)構(gòu)、專業(yè)變更、職業(yè)成就等重要信息納入人事檔案的框架 之內(nèi)，并據(jù)此設(shè)計(jì)人事管理檔案信息的收集框架與表格欄 目，增加對(duì)教師人才的特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)方面的檔案信息，讓每一 位教師的檔案信息凸顯出人才成長(zhǎng)線路圖”的特點(diǎn)，使之成為輔助高校教師人才成長(zhǎng)規(guī)劃的重要輔助工具，讓整個(gè)高校 教師的

7、人事檔案工作走上主動(dòng)進(jìn)取、服務(wù)成長(zhǎng)的新路子上 來(lái)。2. 從 被動(dòng)服務(wù)型管理”向 主動(dòng)進(jìn)取型管理”轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期 以來(lái)，高校人事檔案管理工作處于馬后炮”位置，時(shí)刻走在學(xué)校發(fā)展的后面，為學(xué)校發(fā)展做一些資料收集與信息記載等 類似 秘書”性質(zhì)的工作，無(wú)法對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)與先 導(dǎo)功能。這種人事檔案管理思想實(shí)質(zhì)上就是被動(dòng)服務(wù)型管理”其鮮明特征是：滯后性與被動(dòng)性。 其實(shí)，高校人事檔案 管理工作的本職功能是為學(xué)校教師人才的合理、有序、正向 流動(dòng)提供保駕護(hù)航功能，是為學(xué)校人才資源的匯聚與人才內(nèi) 力的釋放提供數(shù)據(jù)與信息支持。信息文明和知識(shí)時(shí)代的到來(lái)使高校檔案人員不再是傳統(tǒng)意義上的倉(cāng)庫(kù)保管員，而是信息資源的組織者

8、、管理者和傳播者。”高校人事檔案管理工 作主動(dòng)參與學(xué)校人才選聘與發(fā)展規(guī)劃的途徑是多樣化的，其 中，最主要是三條途徑：其一是檔案自身管理理念的提升， 即按照一種先進(jìn)的人才管理理念來(lái)指導(dǎo)人事檔案管理工作， 向人事管理部門傳達(dá)科學(xué)的人才理念及人才管理思路；其二 是參與學(xué)校人才政策的制定，即人事檔案管理工作者參與高 校人才梯隊(duì)的規(guī)劃制訂工作；其三是干預(yù)日常學(xué)校人才引進(jìn) 工作，即參與學(xué)校年度人才引進(jìn)計(jì)劃的審核與編制。通過(guò)這 些途徑，高校人事檔案管理工作者就能夠把學(xué)校發(fā)展急需的 人才規(guī)格反饋給決策部門，就能夠把學(xué)校人才管理工作建基 于校情之上，最大化地提升學(xué)校人才選聘、組合配置工作的 效能。一句話，高校人

9、事檔案管理工作只有通過(guò)理念引領(lǐng)、 決策參與、工作介入等三個(gè)方面積極融入學(xué)校發(fā)展鏈條，高 校人事管理工作才可能找到更廣闊的發(fā)展空間。3. 從人員檔案管理”向團(tuán)隊(duì)檔案管理”轉(zhuǎn)變。高校人事 檔案管理的對(duì)象實(shí)際上有兩個(gè)：一個(gè)是高校教師個(gè)體，一個(gè) 是高校教師團(tuán)隊(duì)。前一管理活動(dòng)注重的是個(gè)人檔案管理，其 目的是為高校教師個(gè)體的人事關(guān)系、工作關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系等 確立、變更提供一種事實(shí)與依據(jù)；后一管理活動(dòng)注重的是團(tuán) 隊(duì)檔案管理，其目的是為高校專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)與梯隊(duì)的搭建提 供一種平臺(tái)支持。長(zhǎng)期以來(lái)，高校人事檔案管理工作一直是 建基于 教師個(gè)體”這一基本單位之上的，總體上屬于一種 原 子”式管理，人事檔案管理工作的功能

10、釋放受到了一定限制。 實(shí)際上，高校發(fā)展依靠的主要是人才的團(tuán)隊(duì)與梯度，依靠的 是人才個(gè)體間的協(xié)作與協(xié)同功能的發(fā)揮，如若單單偏重教師 個(gè)體人才功能的釋放，整個(gè)學(xué)校人事檔案管理工作的內(nèi)能就難以得到充分釋放。現(xiàn)代協(xié)同學(xué)研究表明 :創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是新知識(shí)的生成器”，“合作創(chuàng)新中非線性的協(xié)同增益正是創(chuàng)新 團(tuán)隊(duì)運(yùn)作所期望得到的”。在現(xiàn)代高校運(yùn)作中，對(duì)知識(shí)生產(chǎn)與 學(xué)術(shù)創(chuàng)新最具促進(jìn)效能的是形形色色的團(tuán)隊(duì)，如教學(xué)團(tuán)隊(duì)、 學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、工作團(tuán)隊(duì)等。與之相應(yīng)，高校人事檔案管理工作 的重點(diǎn)也應(yīng)該放在團(tuán)隊(duì)上，積極推進(jìn)人事檔案管理由 人員為 主”向團(tuán)隊(duì)為主”的方向轉(zhuǎn)變。在團(tuán)隊(duì)檔案管理中，高校檔案 管理工作必須抓住兩個(gè)重點(diǎn)： 其一，在

11、檔案管理中堅(jiān)持以 基 層學(xué)術(shù)組織”為單位來(lái)設(shè)立人才檔案管理項(xiàng)目，凸顯各個(gè)基層團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力，影響各基層組織的人才隊(duì)伍建設(shè)政策的形 成；其二是利用人才團(tuán)隊(duì)檔案編制來(lái)展現(xiàn)基層團(tuán)隊(duì)的梯隊(duì)建 設(shè)狀況，為學(xué)?；鶎訉W(xué)術(shù)組織與教學(xué)組織建設(shè)提供參考信 息，促進(jìn)高?；鶎咏M織的健康發(fā)展?？傊?，高校人事檔案管理工作的重要性就體現(xiàn)在它對(duì)學(xué) 者潛能的激發(fā)與人才的流轉(zhuǎn)上，一所高校要在未來(lái)發(fā)展中立 于不敗之地就必須高度重視人事檔案管理工作。在人才是高 校首要發(fā)展資源的背景下，檔案管理工作重心只有積極實(shí)現(xiàn) 從 人事管理”、“被動(dòng)管理”、人員管理”向 人才管理”、“主 動(dòng)參與”、“團(tuán)隊(duì)管理”的 三大轉(zhuǎn)變”，未來(lái)高校檔案管理工作

12、 才能夠?yàn)閷W(xué)校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供強(qiáng)大推動(dòng)力。作者：王劍 工作單位：西安財(cái)經(jīng)學(xué)院第二篇、高校人事檔案管理人員隊(duì)伍現(xiàn)狀高校人事檔案管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定大多數(shù)高校人事檔案管理工作從屬于組織人事部門，基 本上不配備專職人事檔案管理員，具有檔案專業(yè)技術(shù)資格的 檔案管理人員更是少之又少。他們多是兼職，工作崗位變動(dòng) 頻繁，平常除了做人事檔案材料收集、整理、保管工作之外，還要做大量人事部門工作，而且大都是以其他人事工作為 主，人事檔案管理工作為輔的，工作剛剛熟悉又可能調(diào)整到 別的工作崗位上去。因此，他們很難主動(dòng)地去開發(fā)現(xiàn)存的人 事檔案資源信息，創(chuàng)新人事檔案管理和利用，開發(fā)個(gè)人人事 檔案的使用價(jià)值。人事檔案管理

13、年復(fù)一年重復(fù)舊工作，毫無(wú) 創(chuàng)新可言。這不但影響現(xiàn)代人事檔案工作的正常管理，錯(cuò)漏 和失密也難以避免！高校人事檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟悉高校人事檔案管理工作具有政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的特 點(diǎn)，要求人事檔案管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)的教育培訓(xùn)，并掌握 足夠的檔案專業(yè)理論知識(shí)和方法，才能適應(yīng)人事檔案管理工 作需要。從目前情況來(lái)看，高校人事檔案管理人員素質(zhì)達(dá)到 上述要求的為數(shù)不多。由于認(rèn)識(shí)上的原因，學(xué)校的檔案管理 人員普遍年齡偏大，學(xué)歷職稱較低，大多數(shù)是從其他崗位上 輪換過(guò)來(lái)的。在高校從事人事檔案管理工作的人員中，科班 出身的很少。他們的主要工作是人事部門的日常工作，管理 人事檔案都是兼職的，而且是半路出家，對(duì)人事檔案

14、管理工 作要從頭學(xué)起，從熟悉工作到順利上路適應(yīng)現(xiàn)代人事檔案工 作需要較長(zhǎng)時(shí)間。檔案管理人員專業(yè)知識(shí)缺乏，業(yè)務(wù)不夠熟 悉，影響了人事檔案管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和高校人事檔案工 作的發(fā)展。高校人事檔案管理人員職業(yè)定位模糊大多數(shù)高校人事檔案管理屬于組織人事部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)， 也有部分高校人事檔案管理工作歸屬學(xué)校辦公室綜合檔案 室，還有極少數(shù)是歸屬于圖書檔案部門，各行其是，定位模 糊。教職工除了調(diào)動(dòng)工作單位、申報(bào)職稱等情況下關(guān)心自己 的個(gè)人檔案外，其他時(shí)間對(duì)人事檔案管理工作基本不予理 會(huì)。少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為人事檔案只在提拔、處分干部時(shí)有用，對(duì)高校的發(fā)展并無(wú)多大影響，對(duì)人事檔案管理工作的重要性 認(rèn)識(shí)不足。就連一些

15、人事檔案管理人員自己，也對(duì)人事檔案 管理工作的重要意義不甚理解，也談不上對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研，感 覺人事檔案管理工作枯燥繁瑣，職業(yè)定位模糊，發(fā)展方向不 明確。因此造成人事檔案管理者工作積極性不高、事業(yè)心不 強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神不夠、業(yè)務(wù)上得過(guò)且過(guò)。高校人事檔案管理人 員職業(yè)定位模糊、缺乏活力和創(chuàng)新意識(shí)，嚴(yán)重地影響和制約 著人事檔案事業(yè)的發(fā)展。高校人事檔案管理人員缺乏繼續(xù)教育提起繼續(xù)教育，高校一般只重視教學(xué)、科研人員的進(jìn)修 學(xué)習(xí)，對(duì)人事檔案管理人員的繼續(xù)教育往往排不到日程上 來(lái)。人事檔案管理人員待遇差，工作枯燥，又沒有進(jìn)修學(xué)習(xí) 的機(jī)會(huì)，因而看不到前途，影響人事檔案管理人員工作積極 性和隊(duì)伍的穩(wěn)定。沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)

16、會(huì)，因此無(wú)法充實(shí)和更新 知識(shí)，無(wú)法學(xué)習(xí)新的技能，缺乏系統(tǒng)的檔案理論知識(shí)來(lái)指導(dǎo) 自己的工作實(shí)踐。目前高校人事檔案管理雖然也配置了計(jì)算 機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備，但是人事檔案的開發(fā)利用水平、人事 檔案材料的收集、整理、保管和利用，基本還是依靠手工操 作，進(jìn)度慢，效率低，人事檔案信息化程度跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 對(duì)高校人事制度改革的要求。日益加重的知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡，偏 離了建立一支管理、研究、服務(wù)相結(jié)合的高校人事檔案管理 隊(duì)伍的目標(biāo)。二、對(duì)高校人事檔案管理人員繼續(xù)教育的必要性提高思想認(rèn)識(shí)的需要高校人事檔案工作建立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，偏重于政治色 彩，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，高校人事檔案工作也還是一項(xiàng) 政治性很強(qiáng)的工作，它具

17、有嚴(yán)格的保密性、真實(shí)性、系統(tǒng)型 和安全性等特征。從思想政治條件上說(shuō)，要求人事檔案管理 人員具備較強(qiáng)的原則性，具有政治敏銳性，樹立正確的世界 觀、價(jià)值觀，具有較強(qiáng)的事業(yè)心、 責(zé)任感。要通過(guò)繼續(xù)教育， 努力提高人事檔案管理人員思想認(rèn)識(shí)，做到堅(jiān)持原則，作風(fēng) 正派，多做實(shí)事，少說(shuō)空話，耐得寂寞，甘于奉獻(xiàn)。認(rèn)真貫 徹執(zhí)行檔案法普通高校檔案管理辦法、高等學(xué)校檔 案工作規(guī)范及各項(xiàng)法規(guī)，依法制檔、建檔、管檔，維護(hù)人 事檔案管理的嚴(yán)肅性。提高業(yè)務(wù)能力素質(zhì)的需要人事檔案工作是具有很強(qiáng)專業(yè)性、技術(shù)性的工作，人事 檔案管理者首先要熟悉國(guó)家有關(guān)人事檔案工作的政策、法規(guī) 和人事檔案專業(yè)相關(guān)理論；其次，熟悉高校人事檔案的建

18、檔 歸檔程序、保管、轉(zhuǎn)接的方法要求；再次，熟練掌握人事檔 案管理工作的環(huán)節(jié)、方法和技術(shù)，全面收集檔案材料、科學(xué) 整理、正確編寫案卷提名，編制檢索工具。使得人事檔案管 理更科學(xué)、更高效。最后，人事檔案管理人員還應(yīng)具備有相 應(yīng)的文字寫作能力。在檔案收集、管理過(guò)程中，有很多情況 是必須用文字形式處理的，如整理、編目、統(tǒng)計(jì)、編研、文 件匯編、編寫大事記、全宗介紹、檢索工具等。沒有一定的 文字修養(yǎng)水平，是不能將零散的文件材料編纂成各類檔案或 編研材料的。應(yīng)該通過(guò)繼續(xù)教育增強(qiáng)人事檔案管理人員的專 業(yè)技術(shù)素質(zhì)。提高職業(yè)道德素質(zhì)的需要事業(yè)心、責(zé)任心是做好工作的重要前提。高校人事檔案 管理工作是非常重要的工作，

19、但是比較艱苦、清貧，具體工 作又很瑣碎、平凡。要求人事檔案管理工作者必須具有較強(qiáng) 的事業(yè)心、責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神；要能夠愛崗敬業(yè)、實(shí)事求是、 嚴(yán)守秘密、安心盡職，力爭(zhēng)做到開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新做好人 事檔案管理工作。良好的職業(yè)道德素質(zhì)也只有通過(guò)不斷繼續(xù) 教育來(lái)培養(yǎng)。提高現(xiàn)代化管理水平的需要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人事檔案管理提出的新挑戰(zhàn)，人事檔案 的內(nèi)容也日益豐富，檔案管理現(xiàn)代化手段的使用也日益普 及。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的要求，高校人事檔案 管理手段要現(xiàn)代化。如檔案管理中的檔案檢索自動(dòng)化，檔案 貯存縮微化，檔案信息網(wǎng)絡(luò)化等都應(yīng)該逐步掌握。人事檔案 管理人員在掌握檔案專業(yè)理論知識(shí)之外，還應(yīng)擴(kuò)大自己的知

20、識(shí)面。就更有助于人事檔案工作水平的提高。提高高校人事 檔案現(xiàn)代化管理水平，也只能通過(guò)繼續(xù)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。三、米取多種措施，對(duì)高校人事檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù) 教育高校人事檔案管理工作的政策性、專業(yè)性、連續(xù)性和保 密性都很強(qiáng)的特征，要求高校人事檔案工作者具備較高政治 素質(zhì)、事業(yè)心和責(zé)任感，還應(yīng)該不斷加強(qiáng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)，力求掌 握檔案專業(yè)知識(shí)和人事檔案現(xiàn)代化管理知識(shí)，增強(qiáng)信息技術(shù) 開發(fā)應(yīng)用能力，樹立創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)檔案工 作科學(xué)化管理，適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要。在機(jī)會(huì)極少的繼續(xù) 教育中，也只是注意他們作為管理人員的共性，進(jìn)行一般進(jìn) 修學(xué)習(xí)，在關(guān)注他們?nèi)耸聶n案管理工作特殊性上做得不夠，因此繼續(xù)教育應(yīng)該突出

21、他們的專業(yè)性。建立和健全高校人事檔案管理人員繼續(xù)教育的制度 應(yīng)該將專業(yè)繼續(xù)教育列入高校人事檔案管理人員的進(jìn) 修計(jì)劃，對(duì)繼續(xù)教育提出剛性要求。主管部門應(yīng)定期對(duì)高校 人事檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)繼續(xù)教育情況進(jìn)行檢查考核， 建立和健全高校人事檔案管理人員繼續(xù)教育的制度，對(duì)不熟 悉不掌握現(xiàn)代高校人事檔案管理知識(shí)的教師要督促其及時(shí) 更新知識(shí)，并提供進(jìn)修檔案專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)，使已有的高校 人事檔案管理人員適應(yīng)現(xiàn)代高校人事檔案管理。科學(xué)規(guī)范高校人事檔案管理人員培訓(xùn)內(nèi)容，提高繼續(xù)教 育質(zhì)量對(duì)高校人事檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，是對(duì)人事檔案 管理人員的知識(shí)、技能進(jìn)行補(bǔ)充、更新和提高，對(duì)提高專業(yè) 技術(shù)人員的創(chuàng)新能力和專

22、業(yè)技術(shù)水平，使得高校人事檔案管 理進(jìn)入更高層次，促進(jìn)高校發(fā)展。1繼續(xù)教育應(yīng)培養(yǎng)良好的職業(yè)道德高校檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到人事檔案管理對(duì)高 校發(fā)展的重要作用，經(jīng)常關(guān)心人事檔案管理工作，人事檔案 管理人員的待遇、職稱等職業(yè)發(fā)展。對(duì)高校人事檔案管理人 員進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀等思想政治方面的教育，始終保持愛 崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、淡泊名利的精神狀態(tài)。學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)造條 件，讓檔案管理人員對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行鉆研，讓他們?cè)诒韭殟?位上做成事業(yè)，產(chǎn)生自豪的成就感。還應(yīng)當(dāng)建立一定的獎(jiǎng)勵(lì) 機(jī)制，包括物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)他們的積極性。 也能促進(jìn)他們提高自身職業(yè)道德素質(zhì)，做好人事檔案管理工 作。2繼續(xù)教育應(yīng)突出專業(yè)性首

23、先，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，高新技術(shù)層出不窮， 對(duì)人事檔案管理工作和管理人員提出了更多挑戰(zhàn)。應(yīng)讓高校 檔案工作者樹立終身接受教育的觀念，創(chuàng)造條件，不斷學(xué)習(xí)，拓展知識(shí)面，提高學(xué)歷職稱層次，適應(yīng)新時(shí)期的新要求。其 次，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該根據(jù)人事檔案管理人員不同的層次 和需求，突出專業(yè)性，安排他們參加各種形式的繼續(xù)教育， 譬如對(duì)非檔案專業(yè)的管理人員要選送到有關(guān)高校檔案專業(yè) 進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)技能；檔案專業(yè)畢業(yè)的管理人員要重 點(diǎn)進(jìn)行知識(shí)的更新，學(xué)習(xí)人事檔案管理的前沿知識(shí)和新技 術(shù)，拓寬知識(shí)面，開闊視野，力求精益求精。再次是組織人 事檔案管理人員參加一些業(yè)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行專業(yè)探討、參觀學(xué) 習(xí)等，盡可能地為

24、他們提供更多的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，研究現(xiàn) 代人事檔案管理工作的客觀規(guī)律，提高人事檔案管理人員的 專業(yè)水平和能力。3.繼續(xù)教育應(yīng)注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代檔案管理技術(shù)在人事檔案管理人員的繼續(xù)教育中，業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面要注 重學(xué)習(xí)現(xiàn)代檔案管理技術(shù)。應(yīng)當(dāng)按照先培訓(xùn)后上崗的原則， 把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在提高檔案管理人員適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工 作能力和技能上；使得崗位培訓(xùn)工作逐步科學(xué)化、制度化和 規(guī)范化。學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理知識(shí)，學(xué)習(xí)檔案管理中的檔案檢索 自動(dòng)化，檔案貯存縮微化，檔案信息網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代化科技手 段。學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的操作技能，接受新知識(shí)，跟上辦公 自動(dòng)化步伐，提高管理質(zhì)量，為學(xué)校教學(xué)、科研服務(wù)。所以， 加強(qiáng)檔案人員的現(xiàn)代檔案管理

25、技術(shù)培養(yǎng)，提高人事檔案管理 人員素質(zhì)，是加速人事檔案管理科技進(jìn)步，推動(dòng)人事檔案管 理工作的關(guān)鍵。采用多種繼續(xù)教育形式，提高高校人事檔案管理人員整 體素質(zhì)高校檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把人事檔案管理人員的繼 續(xù)教育提到議事日程上來(lái)。加強(qiáng)高校人事檔案管理人員的繼 續(xù)教育的培訓(xùn)形式應(yīng)該是多種多樣的。首先，立足崗位，提 高人事檔案管理人員的實(shí)踐技能培訓(xùn)，繼續(xù)教育更應(yīng)重視高 校人事檔案管理人員的本身的技能培訓(xùn)。傳統(tǒng)的面授、研討 會(huì)、專題講座以及利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)無(wú)疑還是必要的。 其次，在條件允許情況下，應(yīng)采取選送管理高校人事檔案管 理人員，進(jìn)入高校檔案專業(yè)深造，提高他們的學(xué)歷和知識(shí)水 平。再次，選派高校人事

26、檔案管理人員到檔案館、人事檔案 管理單位或者其他高校參觀學(xué)習(xí)或頂崗工作，培訓(xùn)他們的實(shí) 踐能力和業(yè)務(wù)操作能力，這無(wú)疑是對(duì)高校人事檔案管理人員的最直接有效的繼續(xù)教育。總之，咼校人事檔案管理關(guān)系到咼校的發(fā)展，咼校人事 檔案管理的水平取決于于人事檔案管理人員的素質(zhì)，在經(jīng)濟(jì) 全球化的今天，為了培養(yǎng)出合格的高校人事檔案管理人員， 繼續(xù)教育是非常必要的。必須更新觀念，采取各種措施對(duì)人 事檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的高校人 事檔案管理隊(duì)伍，高校人事檔案管理工作適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展 的需要，更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。作者：黃安 工作單位：柳州師范高等?？茖W(xué)校組織人 事處 第三篇一、聘用制對(duì)高校人

27、事檔案管理工作的挑戰(zhàn)目前，全國(guó)各地高校都在普遍進(jìn)行以聘用制為重點(diǎn)的新 一輪人事管理體制改革，目的在于促進(jìn)高等教育的深入可持 續(xù)發(fā)展。在各高校實(shí)行聘用制的情況下，聘用制對(duì)高校人事 檔案管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，高校人事檔案管理也出現(xiàn)了一 系列新的變化，致使高校人事檔案管理工作面臨新的機(jī)遇與 挑戰(zhàn)。1對(duì)人事檔案管理內(nèi)容帶來(lái)挑戰(zhàn)。事業(yè)單位崗位設(shè)置管 理試行辦法規(guī)定，事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別 ”，根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù) 和任職條件，對(duì)事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級(jí)。”所以，人事檔案管理過(guò)程中，必須系統(tǒng)地記載和直觀地反映高校職工在聘用過(guò)

28、程中的 實(shí)際情況，并以此作為高校職工聘用或晉升的重要依據(jù)。傳 統(tǒng)的人事檔案管理，只是簡(jiǎn)單的記載職工的崗位類別、等級(jí)、履行職責(zé)等情況。而在聘用制下，高校職工流動(dòng)日益頻繁， 因此，非常有必要了解高校職工的誠(chéng)信狀況，這就給傳統(tǒng)的 人事檔案管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。目前，國(guó)家正在進(jìn)行誠(chéng)信體系建 設(shè)，高校人事檔案應(yīng)該發(fā)揮其功能，它是個(gè)人信用數(shù)據(jù)的重 要媒介。那么，在聘用制下，探索完整的人才信用制度必須 認(rèn)真思考，特別是人事檔案在誠(chéng)信建設(shè)方面存在諸多問題， 例如，學(xué)歷造假、文憑造假現(xiàn)象屢屢發(fā)生，致使高校人事檔 案的可信度大幅度降低。因此，在聘用制下，有必要建立員 工翔實(shí)的個(gè)人職業(yè)信用記錄，并存檔。2對(duì)人事檔案管理人

29、員素質(zhì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的 快速發(fā)展和信息化時(shí)代的到來(lái)，使聘用制下的高校人事檔案 管理的內(nèi)容和檔案載體對(duì)人事檔案管理人員帶來(lái)了挑戰(zhàn)。因 此，人事檔案管理人員必須加強(qiáng)知識(shí)更新，努力提升外語(yǔ)、 計(jì)算機(jī)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)水平，拓展自己知識(shí)面，創(chuàng) 新檔案管理知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)聲像以及電子檔 案等數(shù)字化”檔案的管理水平。另外，檔案管理人員還要積 極探索當(dāng)前高校職工流動(dòng)規(guī)律，樹立服務(wù)意識(shí)和發(fā)揮主人翁 精神，為高校人事人才工作的發(fā)展提供信息服務(wù)支持，使人事檔案工作在突出管理職能的同時(shí)走上服務(wù)化的道路。3對(duì)人事檔案管理工作程序帶來(lái)挑戰(zhàn)。聘用制對(duì)高校人 事檔案管理工作程序也帶來(lái)挑戰(zhàn)。在聘用制下

30、，傳統(tǒng)高校人 事檔案文件的收集、整理、保管、利用等工作程序日益呈現(xiàn) 出新的特征，例如，高校人事檔案收集必須由傳統(tǒng)的行政命 令式向主動(dòng)收集式轉(zhuǎn)變；檔案的整理從片面強(qiáng)調(diào)重保管、輕 利用的模式向方便利用的模式轉(zhuǎn)變 因此，聘用制下高校 人事檔案工作人員要積極樹立服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化人事檔案利用 程序，盡可能地將人事檔案提供給相關(guān)人員利用，盡可能提 供多樣化、人性化的服務(wù)，使高校人事檔案成為社會(huì)公共服 務(wù)部門重要參考依據(jù)，使之成為高校人力資源開發(fā)的信息資 源庫(kù)。二、聘用制下高校人事檔案管理存在的主要問題隨著聘用制在全國(guó)各個(gè)高校的普遍實(shí)施，致使高校人事 檔案管理工作在諸多方面存在問題，限制了人事檔案管理工 作的

31、順利開展，其問題主要表現(xiàn)在以下方面。1人事檔案功能弱化，檔案意識(shí)淡薄。良好的檔案意識(shí) 能迅速推進(jìn)高校人事檔案的信息化和科學(xué)化管理。而目前高 校人事檔案管理的意識(shí)淡薄，主要表現(xiàn)為：領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作 重視不夠。高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，片 面認(rèn)為 人事檔案工作屬于雜務(wù)性工作，可有可無(wú)，無(wú)關(guān)緊 要”在人事檔案管理中缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，影響 了高校人事檔案管理工作的正常開展。歸檔意識(shí)缺乏。有些 單位和個(gè)人在日常的人事檔案管理工作中缺乏歸檔意識(shí)，檔 案不完整、檔案丟失等現(xiàn)象普遍存在，致使高校人事檔案功 能弱化，作用不能正常發(fā)揮。檔案工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。 目前，高校檔案工作人員在檔案

32、工作中缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造 性，在提供服務(wù)方面，服務(wù)目標(biāo)不明確，服務(wù)方式被動(dòng)單一， 缺乏對(duì)社會(huì)公眾主動(dòng)提供人事檔案服務(wù)的熱情，服務(wù)意識(shí)不 強(qiáng)。2人事檔案內(nèi)容不完整、信息失真以及檔案整理缺乏規(guī) 范性。聘用制的實(shí)施對(duì)高校人事檔案管理提出了更高的要 求，而傳統(tǒng)的高校人事檔案材料已無(wú)法滿足聘用制下對(duì)高校 人事檔案利用的需求。人事檔案內(nèi)容不完整。傳統(tǒng)的人事檔 案主要記載個(gè)人的社會(huì)經(jīng)歷、政治面貌、思想表現(xiàn)等的內(nèi)容，千人一面，雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏個(gè)性特點(diǎn)，不能客觀反映高 校職工的近況和全貌。信息失真。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的影響， 高校職工因?yàn)樯w、工資晉級(jí)、福利待遇等原因，存在學(xué)歷 造假、文憑造假等現(xiàn)象、檔案亂放、涂改

33、、遺失等現(xiàn)象也屢 見不鮮，致使人事檔案信息失真。檔案整理缺乏規(guī)范性。人 事檔案整理是一項(xiàng)細(xì)致、技術(shù)性強(qiáng)的工作，在人事檔案整理 中應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定，做到 認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、 目錄清楚、裝訂整齊”。然而，管理人員在日常的人事檔案整 理過(guò)程中，沒有完全按照干部檔案整理工作細(xì)則要求的 格式對(duì)高校人事檔案進(jìn)行分類處理，隨機(jī)性強(qiáng)，不利于人事 檔案的方便利用。3重建檔案、遺棄檔案現(xiàn)象嚴(yán)重。聘用制加劇了高校職 工的頻繁流動(dòng)，為了留住人才，扣留職工人事檔案成為高校 阻止職工跳槽的重要手段。然而，有的高校為了實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人 才的目的，針對(duì)卡住跳槽人員人事檔案不放的現(xiàn)象，該校為 跳槽人員承諾可以 重建檔案”，意想不到的是，全國(guó)有不少 地區(qū)，因人才競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，為了引進(jìn)人才；重建檔案”的做法直接由政府部門運(yùn)作，成為當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)的一項(xiàng)重要措 施。重建檔案”的行為嚴(yán)重導(dǎo)致了 一人多檔”、有檔無(wú)人”、 管檔與管人不統(tǒng)一 ”的社會(huì)現(xiàn)象，違背了人事檔案管理的原 則，不能真實(shí)客觀地反映職工的素質(zhì)和相關(guān)信息。有的教職 工為了自由流動(dòng)，選擇更適合自己的工作崗位，往往放棄檔 案，影響了人事檔案管理工作的順利開展。三、聘用制下高校人事檔案管理問題的解決對(duì)策推進(jìn)聘用制下高校人事檔案管理工作有序開展，必須嚴(yán) 格按照中華人民共和國(guó)檔案法的規(guī)定，積極采取有效措