紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)計劃

1、中共紹興縣委辦公室文縣委辦201143 號中共紹興縣委辦公室紹興縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)計劃 的通知各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨委（工委）、政府（辦事處、管委會） 縣機(jī)關(guān)各部門：紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)計劃已經(jīng)縣委、縣政府 同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共紹興縣委辦公室紹興縣人民政府辦公室2011年5月9日主題詞：經(jīng)濟(jì)紡織產(chǎn)業(yè)計劃通知抄送：縣級領(lǐng)導(dǎo)（共印230份）1 （共印230份）# 中共紹興縣委辦公室校對：葉建林2011年5月12日印發(fā)（共印230份）# 紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)計劃為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆十次全體（擴(kuò)大）會議和全縣 經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一

2、步推動我縣紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，特制定本推進(jìn)計劃。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“突出轉(zhuǎn)型升級、致力科 學(xué)發(fā)展”工作主題，以國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和全省塊 狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)為抓手，發(fā)揮“產(chǎn) 業(yè)+市場”集群特色優(yōu)勢，著力推進(jìn)新型紡織原料研發(fā)生產(chǎn)基地、 綠色印染研發(fā)生產(chǎn)基地、 紡織創(chuàng)意基地和紡織品貿(mào)易基地建設(shè)， 全力打造國際性紡織制造中心、貿(mào)易中心、創(chuàng)意中心，加快全 縣紡織產(chǎn)業(yè)向高附加值、低能耗、低污染的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群 轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從紡織大縣向紡織強(qiáng)縣的新跨越。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)力爭通過5年（2011年一2015年）努力，我縣紡織

3、產(chǎn)業(yè)突 破“4個千億”，即：紡織原料、印染、服裝家紡面料三大產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)值和輕紡城市場群成交額均突破千億元，紡織產(chǎn)業(yè)累計完成 投入500億元以上。（二）具體目標(biāo)1、紡織原料發(fā)展目標(biāo)。 到2015年，PTA產(chǎn)能達(dá)到300萬 噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元（按現(xiàn)價預(yù)估）以上，成為國內(nèi)工藝先 進(jìn)、規(guī)模居前的 PTA原料供應(yīng)基地；化纖產(chǎn)量達(dá)到400萬噸以2 -3 -上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650億元以上，差別化率提高到 50%左右。新增國 家級企業(yè)技術(shù)中心 1家，省級企業(yè)技術(shù)中心 2家。2011年力爭 產(chǎn)值突破700億元，新增1家省級企業(yè)技術(shù)中心。2、 綠色印染發(fā)展目標(biāo)。到2015年，印染集聚升級工程基本完成，全縣80%以上

4、的印染產(chǎn)能集聚在濱海工業(yè)區(qū)，COD非放年均下降3.5%，單位印染布附加值年均提高10%以上。2011年力爭印染產(chǎn)值突破 500億元，簽約集聚印染企業(yè)確保開工建設(shè)30家，爭取40家。3、 服裝家紡面料發(fā)展目標(biāo)。到2015年，新增國家級品牌 2只以上，省級品牌8只以上，服裝家紡品牌化率達(dá)到 50%右， 產(chǎn)業(yè)用面料占比 30濃上。2011年?duì)幦?shí)現(xiàn)產(chǎn)值 800億元以上， 新增省級以上品牌2只。4、 輕紡城市場群發(fā)展目標(biāo)。到2015年，中國輕紡城市場群實(shí)體及網(wǎng)上市場注冊經(jīng)營戶達(dá)到10萬家，公司化經(jīng)營戶突破6000家，國境外常駐代表機(jī)構(gòu)及商業(yè)企業(yè)突破1500家，春秋兩季紡博會總成交額突破 130億元，相

5、關(guān)配套物流區(qū)突破100萬平方米，紡織創(chuàng)意產(chǎn)值突破2億元。2011年力爭成交額突破900 億元。三、工作重點(diǎn)（一）紡織原料。加快推進(jìn)紡織原料生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品差異化、裝備信息化，著力打造中國新型紡織原料研發(fā)生產(chǎn)基地。1、規(guī)?；?。實(shí)施重大項(xiàng)目推進(jìn)工程， 突出大項(xiàng)目示范帶動， 大力支持PTA原料、差別化纖重大項(xiàng)目建設(shè)，適度擴(kuò)大PTA產(chǎn)能和天然纖維原料規(guī)模，不斷提高差別化纖產(chǎn)量和比重，滿足 我縣紡織產(chǎn)業(yè)集群的原料需求。實(shí)施行業(yè)龍頭培育工程，鼓勵# -紡織原料龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)支持具有示范帶動作用的大 項(xiàng)目、大企業(yè)，提高紡織原料行業(yè)整體競爭力和市場占有率責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、發(fā)改局、商務(wù)局，相關(guān)鎮(zhèn)（街道

6、）、開發(fā)區(qū)。2、差異化。鼓勵每家龍頭骨干企業(yè)爭創(chuàng)省級技術(shù)（研發(fā)） 中心，積極開展校（院）企合作，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)多功能、高仿 真、超細(xì)旦、混纖特色長絲為主體的新型化學(xué)纖維、產(chǎn)業(yè)用滌 綸纖維和高性能纖維，引導(dǎo)化纖業(yè)從常規(guī)纖維向差異化、功能 化、系列化方向發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力（責(zé)任單位： 縣科技局、經(jīng)信局）。3、信息化。開展企業(yè)信息化示范創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)企業(yè)利用信息化等先進(jìn)手段，著力改進(jìn)和提升技術(shù)裝備水平，鼓勵 企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)裝置、設(shè)備，提高生產(chǎn)自動化、信息化水 平；不斷優(yōu)化工藝流程、工藝參數(shù)，提高生產(chǎn)效率，充分挖掘 產(chǎn)能潛力，做強(qiáng)紡織原料生產(chǎn)基地，促進(jìn)工業(yè)化和信息化“兩 化”融合（責(zé)

7、任單位：縣經(jīng)信局、科技局）。（二）綠色印染。 加快推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程，著力 打造中國綠色印染研發(fā)生產(chǎn)基地。1、抓落地。深入實(shí)施印染集聚升級工程，抓好濱海綠色印染園區(qū)公建配套設(shè)施保障，落實(shí)相關(guān)政策措施，全力推進(jìn)簽約 集聚企業(yè)開工建設(shè)。堅決關(guān)停核定排污容量外的非法產(chǎn)能，停 止審批濱海工業(yè)區(qū)外印染企業(yè)的新建、擴(kuò)建、搬遷（責(zé)任單位： 縣經(jīng)信局、國土局、環(huán)保局、濱海工業(yè)區(qū)管委會）。2、強(qiáng)監(jiān)管。加大對印染企業(yè)違法排污的查處力度，強(qiáng)化排 污監(jiān)測管理，統(tǒng)一安裝電磁閥和在線監(jiān)測設(shè)施。加快淘汰浴比在1 : 8以上的溢流染色機(jī)，合理配置小浴比溢流染色機(jī)和氣流4 -5 -染色機(jī)（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、經(jīng)信局、濱海

8、工業(yè)區(qū)管委會）3、提檔次。大力發(fā)展清潔印染和數(shù)碼印染技術(shù)，突破化纖 仿真面料、多種纖維混紡面料及天然纖維面料等新型面料印染 的關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化功能性后整理，增加抗菌抗縐、防水透氣、 阻燃防污、抗靜電、防輻射等個性功能，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高 附加值（責(zé)任單位：縣科技局、經(jīng)信局、濱海工業(yè)區(qū)管委會）（三）服裝家紡面料。加快推進(jìn)服裝家紡品牌化、面料功能化、設(shè)計時尚化，著力打造中國紡織創(chuàng)意基地。1、品牌化。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)走品牌化經(jīng)營道 路，培育一批服裝家紡面料知名品牌，切實(shí)提升產(chǎn)品知名度。利用“中國輕紡城”區(qū)域品牌，加強(qiáng)服裝市場資源整合，提高 區(qū)域品牌影響力。不定期舉辦品牌發(fā)布會，每年開展最有價

9、值 品牌評選活動，營造創(chuàng)牌的良好氛圍（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、 工商局、商務(wù)局、輕紡城建管委）。2、功能化。重點(diǎn)突出面料綠色環(huán)保和功能性特征。拓展面 料產(chǎn)品范圍，進(jìn)一步提高化纖仿真面料水平，積極發(fā)展多種纖 維混紡、復(fù)合、交織面料及純棉等天然纖維面料，加強(qiáng)對特種 產(chǎn)業(yè)用紡織品（如土工合成材料、工業(yè)過濾材料、醫(yī)用衛(wèi)生材 料等）及軍用紡織品的研發(fā)與生產(chǎn)（責(zé)任單位：縣科技局、經(jīng) 信局）。3、 時尚化。以“創(chuàng)意園”建設(shè)為載體，強(qiáng)化創(chuàng)意企業(yè)、創(chuàng) 意人才引進(jìn)，實(shí)施“外引內(nèi)育”工程，爭取引進(jìn)或?qū)訃鴥?nèi)外 知名設(shè)計師，吸引紡織服裝、藝術(shù)類院校畢業(yè)生設(shè)立紡織服裝“零成本創(chuàng)意工作室”；舉辦好紡織面料設(shè)計大賽、時尚峰會、

10、 創(chuàng)意論壇，有效提升創(chuàng)意設(shè)計水平（責(zé)任單位：縣科技局、經(jīng)信局、輕紡城建管委）。（四）輕紡城市場群。加快推進(jìn)網(wǎng)上市場、會展市場、物流市場建設(shè)，著力打造中國紡織品貿(mào)易基地。1、網(wǎng)上市場。做強(qiáng)電子商務(wù)，依托有形市場和現(xiàn)代物流網(wǎng) 絡(luò)優(yōu)勢，培育壯大電子商務(wù)經(jīng)營主體，完善配套支撐體系，推 進(jìn)網(wǎng)下有形市場與網(wǎng)上無形市場融合發(fā)展。培育壯大“網(wǎng)商” 隊(duì)伍，推進(jìn)電子商務(wù)的普及應(yīng)用，力爭將“網(wǎng)上輕紡城”這一 平臺建設(shè)成為全球紡織產(chǎn)品信息最集中、交易最便捷、誠信度 最高的網(wǎng)上市場，并成為國內(nèi)第一家“網(wǎng)上專業(yè)市場”上市公司（責(zé)任單位：輕紡城建管委、經(jīng)信局、科技局）。2、會展市場。做大會展經(jīng)濟(jì)，推動中國輕紡城市場與全縣現(xiàn)

11、代會展業(yè)的密切融合，拓展展會功能、提升展品檔次，促進(jìn) 常態(tài)市場與動態(tài)展會的有機(jī)聯(lián)動。每年會展項(xiàng)目和專業(yè)會議不 少于50次。不斷提升紡博會品牌知名度和美譽(yù)度，引進(jìn)和培育 國內(nèi)外知名紡織專業(yè)展會，致力形成“紡織展+產(chǎn)業(yè)展+消費(fèi)展”相配套的格局，促進(jìn)紡織專業(yè)市場與會展業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展（責(zé)任單位：輕紡城建管委、商務(wù)局）。3、物流市場。發(fā)展現(xiàn)代物流，以商貿(mào)帶物流，以物流促商 貿(mào)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流體系。繼續(xù)擴(kuò)大物流配套面積，爭取“十二五”期間物流區(qū)面積擴(kuò)大 一倍；全面整合國際物流中心、柯東倉儲中心、輕紡城倉儲物 流中心等物流資源，形成與紡織品集散相適應(yīng)的物流基礎(chǔ)設(shè)施 平臺和

12、現(xiàn)代物流體系。培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)，大力培育和 壯大第三方、第四方物流等（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、商務(wù) 局、輕紡城建管委）。7 -四、保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作 領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部 門和鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè) 在縣經(jīng)信局，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)計考核、指導(dǎo)監(jiān)督等工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本推進(jìn)計劃總體目標(biāo)，將任務(wù)分解落實(shí)到 有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)，有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）、開 發(fā)區(qū)各司其職、密切配合，合力推進(jìn)。2、加大政策支持。鼓勵龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，對發(fā)展成效顯 著、示范帶動作用強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，給予一定額度財政獎勵， 并在項(xiàng)目審批、融資、用地上予以優(yōu)先考慮。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代紡 織工業(yè)研究院建設(shè)，積極組建好紡機(jī)、印染兩大公共技術(shù)服務(wù) 平臺，培育一批企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。推進(jìn)實(shí)施印染集聚升級工 程“退二優(yōu)二、退二進(jìn)三、并購重組、統(tǒng)籌安置”政策。3、完善要素保障。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)保障“ 4個千 億”計劃的人才需求。充分發(fā)揮人才專項(xiàng)資金作用，扶持企業(yè)引智聚才，提升人才能力素質(zhì)和資助人才安居創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化土地 供給和節(jié)約集約利用機(jī)制，積極向上爭取戴帽指標(biāo)，向外購買 用地指標(biāo)，向內(nèi)