【精品word文檔】XXX旅游集散中心項(xiàng)目征地以及拆遷實(shí)施方案細(xì)則

1、拆遷征地實(shí)施報(bào)告目錄一、項(xiàng)目概述1、區(qū)位情況說(shuō)明2、土地利用現(xiàn)狀情況3、現(xiàn)狀人口情況二、征地與拆遷的管理辦法1、征地管理辦法2、拆遷管理辦法三、一級(jí)開(kāi)發(fā)總成本1、征地成本2、拆遷成本3、征地拆遷不可預(yù)計(jì)費(fèi)4.征地及拆遷總成本5、前期費(fèi)用6、財(cái)務(wù)費(fèi)用7、一級(jí)開(kāi)發(fā)管理費(fèi)8、一級(jí)開(kāi)發(fā)總成本合計(jì)9、總費(fèi)用分析10、投資進(jìn)度四、征地及拆遷實(shí)施流程1、征地實(shí)施流程2、拆遷實(shí)施流程3、征地及拆遷資金安排進(jìn)度表五、項(xiàng)目安置情況1、住宅安置2、非住宅安置3、村集體收益保障一、項(xiàng)目概述1、區(qū)位情況說(shuō)明本項(xiàng)目規(guī)劃用地四至范圍為：東至齋靈路，西至109國(guó)道，南至109國(guó)道，北至齋堂大街。規(guī)劃用地總面積34.46公頃（

2、516.9畝），其中國(guó)有土地8.04公頃（120.6畝），集體土地26.42公頃（396.3畝）。2、土地利用現(xiàn)狀情況該項(xiàng)目用地性質(zhì)分為建設(shè)用地、園地。現(xiàn)狀用地情況見(jiàn)下表4-1： 表4-1： 現(xiàn)狀用地情況一覽表 總用地面積（萬(wàn)平米）建設(shè)用地面積（萬(wàn)平米）園地面積（萬(wàn)平米）34.4629.455.01用地類別示意圖3、現(xiàn)狀人口情況東、西齋堂村集體土地面積共28440畝（其中東齋堂5702畝，西齋堂22738畝）,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?2人。齋堂鎮(zhèn)旅游集散中心用地土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共需征用集體土地面積403.23畝（其中東齋堂村159.9畝，西齋堂村236.4畝）。根據(jù)人地比例（東齋堂為228.08畝/人；西

3、齋堂為842.15畝/人），本項(xiàng)目不需進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非。二、征地與拆遷的管理辦法1、征地管理辦法1、征地管理的重要性加強(qiáng)土地征用管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)性工作，體現(xiàn)了農(nóng)民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。建設(shè)征地工作政策性強(qiáng)，影響面大，做好這項(xiàng)工作，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。作為征地單位要正確處理城市建設(shè)發(fā)展與保護(hù)農(nóng)民具體利益之間的關(guān)系，克服“重建設(shè)進(jìn)度，輕管理”的做法，把做好征地管理工作擺上重要的議事日程。作為征地單位，應(yīng)該通過(guò)采取各項(xiàng)管理措施，依法行政，努力做到農(nóng)民合法利益能夠得到有效保護(hù)，征地工作也能有序進(jìn)行，既保證發(fā)展的需要，又能

4、防止引發(fā)社會(huì)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照遵守國(guó)家及北京市現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，在充分符合本項(xiàng)目實(shí)際情況的前提下，特制定征地管理方案。2、征地管理的目標(biāo)1）重在管理，采取有效的管理措施，確保項(xiàng)目順利按計(jì)劃完成，保障土地一級(jí)開(kāi)發(fā)按計(jì)劃完成。2）防止征地補(bǔ)償不到位、工作方法不當(dāng)，而造成的征用集體土地引起的糾紛和集體上訪情況，杜絕引發(fā)惡性事件，影響正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。3、征地管理的內(nèi)容1）征地管理的主要法律依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法（北京市人民政府令第148號(hào)）北京市國(guó)土局關(guān)于征地公示公告程序的通知（京國(guó)土征2004238號(hào)）北京市勞

5、動(dòng)保障局關(guān)于貫徹執(zhí)行北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法有關(guān)就業(yè)問(wèn)題的通知北京市勞動(dòng)保障局關(guān)于印發(fā)關(guān)于本市建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工自謀職業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的處理辦法的通知2）征地單位的主要工作簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議征地補(bǔ)償安置工作堅(jiān)持公開(kāi)原則，征地補(bǔ)償費(fèi)由征地雙方依法協(xié)商確定。征地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制度。征地單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在不低于本市征地補(bǔ)償費(fèi)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，協(xié)商簽訂書(shū)面征地補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容要符合要求，要包含：補(bǔ)償方式、補(bǔ)償款金額及支付方式、安置人員數(shù)量及安置方式、青苗及土地附著物補(bǔ)償、違約責(zé)任和糾紛處理方式等內(nèi)容。征地補(bǔ)償協(xié)議要履行民主程序，以維護(hù)征地

6、拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。支付征地費(fèi)、專戶存儲(chǔ)、接受監(jiān)管。根據(jù)北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法，征地單位應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)專戶存儲(chǔ)，依法支付。 4、征地管理的具體措施1）組織機(jī)構(gòu)完善設(shè)立專門的征地組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)到人。設(shè)立固定的辦公場(chǎng)所。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，制定嚴(yán)格的工作制度和崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)實(shí)施征地拆遷的工作人員如果在征地拆遷過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。決不手軟，保證征地工作的公開(kāi)、透明。2）時(shí)間安排合理結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定征地工作日程表，將任務(wù)分解到具體的人和時(shí)間，保證土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作按計(jì)劃實(shí)施。做到時(shí)間安排合理、可操作性強(qiáng)。將目標(biāo)分解，

7、現(xiàn)易后難，留出相互扯皮、處理突發(fā)事件的時(shí)間，將有利于總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3）采取操作性強(qiáng)的管理措施堅(jiān)持依法行政原則，改進(jìn)工作方法。工作人員與村干部一起，親自入戶，與農(nóng)民多溝通，了解農(nóng)民心聲。被征地的農(nóng)民如有不同意見(jiàn)，要認(rèn)真耐心的做好說(shuō)服工作，防止矛盾激化。對(duì)合法征地工作中無(wú)理取鬧的，要耐心細(xì)致的做好思想工作，努力化解矛盾，對(duì)極少數(shù)借征地之機(jī)，無(wú)理阻撓，甚至串聯(lián)鬧事，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的，要借助公安等部門的力量，依法及時(shí)處理解決。征地工作要和拆除工作緊密結(jié)合。征地工作是拆除工作的基礎(chǔ)，兩者要緊密結(jié)合。加強(qiáng)深入的前期調(diào)查、溝通、說(shuō)服、動(dòng)員工作，是減少日后糾紛、引起矛盾的關(guān)鍵所在。除了采取以上管理措施外，

8、在征地過(guò)程中，還要特別重視妥善處理好與農(nóng)民的關(guān)系。針對(duì)新情況、新問(wèn)題，研究新措施、新辦法，加強(qiáng)土地征用管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。2、拆遷管理辦法1、拆遷管理目標(biāo)按照本項(xiàng)目土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的要求，參照現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本拆遷管理方案。目標(biāo)：有力推動(dòng)該項(xiàng)目順利進(jìn)行，并在確保項(xiàng)目拆除工作圓滿完成的同時(shí)，做到合法、公開(kāi)、透明，維護(hù)社會(huì)安定，堅(jiān)決杜絕群眾上訪、群訪等不利于建立和諧社會(huì)的事件發(fā)生。2、相關(guān)法律依據(jù)北京市城市房屋拆遷管理辦法（北京市人民政府令第87號(hào)）；關(guān)于印發(fā)北京市房屋拆遷評(píng)估規(guī)則（暫行）的通知（京國(guó)土房管拆字20011234號(hào)）；關(guān)于印發(fā)北京市房屋重置成新評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通知

9、（京國(guó)土房管拆2003808號(hào)）關(guān)于北京市城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)有關(guān)規(guī)定的批復(fù)（京政函2001109號(hào)）關(guān)于印發(fā)<北京市非住宅房屋拆遷評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>的通知（京房地評(píng)字1999656號(hào)）1、拆遷管理目標(biāo)按照本項(xiàng)目土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的要求，參照現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本拆遷管理方案。目標(biāo)：有力推動(dòng)該項(xiàng)目順利進(jìn)行，并在確保項(xiàng)目拆除工作圓滿完成的同時(shí)，做到合法、公開(kāi)、透明，維護(hù)社會(huì)安定，堅(jiān)決杜絕群眾上訪、群訪等不利于建立和諧社會(huì)的事件發(fā)生。 2、拆遷管理原則本次拆遷工作將堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，在拆除施工過(guò)程中融入現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，按照北京市建委、環(huán)保等部門的要求，做到文明施工、

10、規(guī)范作業(yè)，維護(hù)拆除現(xiàn)場(chǎng)的秩序和環(huán)境，保護(hù)被拆除人的合法權(quán)益，力求做到“依法拆遷、陽(yáng)光拆遷、文明拆遷”。3、拆遷管理指導(dǎo)思想要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案，引導(dǎo)和教育廣大群眾個(gè)人利益服從整體利益、眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，對(duì)矛盾突出的情況，要妥善處理，防止簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾，確保不因各項(xiàng)工作不到位而出現(xiàn)惡性事件。5、為杜絕群眾上訪、群訪事件采取的具體管理措施1）公示制度在拆除工作現(xiàn)場(chǎng)建立公示欄，將拆除政策、補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、拆除實(shí)施單位和評(píng)估單位名稱及其工作人員名單等事項(xiàng)向被拆除人、房屋承租人公布。公布拆除范圍、拆除重點(diǎn)、拆除時(shí)限、拆除進(jìn)展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。2）信訪接待制度成立信訪接待機(jī)

11、構(gòu)，負(fù)責(zé)被拆除人或者房屋承租人的來(lái)訪、信訪、來(lái)電接待工作。同時(shí)，在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立信訪接待室，落實(shí)接待人員，公布接待電話，規(guī)定接待時(shí)間，雙休日照常接待，加強(qiáng)與群眾的溝通，深入了解群眾的具體困難，及時(shí)制定切實(shí)可行的解決方案，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)拆除工作的進(jìn)展情況。3）責(zé)任承諾制度堅(jiān)持依法拆除，嚴(yán)格執(zhí)行拆除相關(guān)法律法規(guī)，文明拆除，實(shí)行陽(yáng)光操作。保證拆除補(bǔ)償資金按規(guī)定到位。不改變尚未搬遷的被拆除人、房屋承租人原有的供水、供電等基本生活條件，在未簽訂拆除補(bǔ)償協(xié)議前，不得將房屋拆除。保證委托有資質(zhì)的房屋拆除企業(yè)實(shí)施拆除，督促房屋拆除企業(yè)落實(shí)拆除安全、環(huán)保措施，明確房屋拆除的安全責(zé)任。保證妥善處理好拆除中的糾紛

12、，讓矛盾解決在萌芽之中，堅(jiān)決杜絕因拆除工作不到位而引發(fā)集體上訪事件。4）違章建筑處理對(duì)違章建筑在具體實(shí)施過(guò)程中，要做到疏堵結(jié)合，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系，做到依法無(wú)情“拆違”，有情操作。三、一級(jí)開(kāi)發(fā)總成本1、征地成本：依據(jù)有關(guān)規(guī)定及本項(xiàng)目的實(shí)際情況，本項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、地上物補(bǔ)償費(fèi)、防洪費(fèi)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)初步測(cè)算征地費(fèi)用合計(jì)約3105.68萬(wàn)元，折合7.7萬(wàn)元/畝。具體各種費(fèi)用構(gòu)成詳見(jiàn)下表：項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)用核算表2、拆遷成本：根據(jù)相關(guān)拆遷補(bǔ)償文件并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，經(jīng)過(guò)初步測(cè)算拆遷補(bǔ)償費(fèi)用合計(jì)約為 25144.51萬(wàn)元。具體費(fèi)用構(gòu)成詳見(jiàn)下表：項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償費(fèi)用核算表3、征地拆遷不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按

13、照前兩項(xiàng)之和的5%計(jì)算，為1403.51萬(wàn)元。4、征地及拆遷總成本本項(xiàng)目征地費(fèi)用合計(jì)為3105.68萬(wàn)元，拆遷費(fèi)用合計(jì)為25144.51萬(wàn)元，兩項(xiàng)共計(jì)28250.19萬(wàn)元。其中財(cái)政撥款30%，其余以貸款形式解決5、前期費(fèi)用共計(jì)302.85萬(wàn)元，具體構(gòu)成詳見(jiàn)下表。表7-3：項(xiàng)目前期費(fèi)用表 6、財(cái)務(wù)費(fèi)用按前四項(xiàng)之和的70%計(jì)算貸款利息，年利率按5.4%（中國(guó)人民銀行2008年12月23日公布的1-3年貸款基準(zhǔn)利率），開(kāi)發(fā)周期按1年，投資按均勻投入設(shè)定。財(cái)務(wù)費(fèi)用為=29737.92×70%×5.4%×1×0.5=562.05萬(wàn)元。7、一級(jí)開(kāi)發(fā)管理費(fèi)按照前五項(xiàng)之

14、和的2%計(jì)算，為606萬(wàn)元。8、一級(jí)開(kāi)發(fā)總成本一級(jí)開(kāi)發(fā)成本為前六項(xiàng)之和（除第4項(xiàng)以外），為30906萬(wàn)元，具體見(jiàn)下表：表7-4：一級(jí)開(kāi)發(fā)成本明細(xì)表序號(hào)項(xiàng) 目金額（萬(wàn)元）所占比例1前期費(fèi)用303 1.0%2征地費(fèi)用2889 9.3%2拆遷費(fèi)用25145 81.4%3征地、拆遷不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)1402 4.5%4財(cái)務(wù)費(fèi)用562 1.8%5土地一級(jí)開(kāi)發(fā)管理費(fèi)606 2.0%合計(jì)30906 100.0%樓面地價(jià)（元/m2）1915 9、總費(fèi)用分析本項(xiàng)目一級(jí)開(kāi)發(fā)總費(fèi)用為30906萬(wàn)元，本項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積16.14萬(wàn)平方米，一級(jí)開(kāi)發(fā)總費(fèi)用折合每平方米樓面地價(jià)為1915元。10、投資進(jìn)度本項(xiàng)目一級(jí)開(kāi)發(fā)總費(fèi)用為30

15、906萬(wàn)元，其中30%的自有資金由門頭溝區(qū)財(cái)政提供，其余70%通過(guò)銀行貸款解決。根據(jù)第三章項(xiàng)目整體開(kāi)發(fā)進(jìn)度安排，制定如下投資計(jì)劃，詳見(jiàn)下表： 表7-4：一級(jí)開(kāi)發(fā)投資計(jì)劃進(jìn)度表 （單位：萬(wàn)元） 序號(hào)項(xiàng) 目金額（萬(wàn)元）2009年2010年5-6月份7-9月份10-12月份1-3月份4月份1前期費(fèi)用303 151.4 151.4 2征地費(fèi)用2889 2888.9 3拆遷費(fèi)用25145 25144.5 4征地、拆遷不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)1402 1121.3 280.3 5財(cái)務(wù)費(fèi)用562 140.5 140.5 140.5 140.5 四、征地及拆遷實(shí)施流程1、征地實(shí)施流程、征地補(bǔ)償內(nèi)容及其標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)北京市建設(shè)征地

16、補(bǔ)償安置辦法（即“北京市人民政府令第148號(hào)”）：征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。涉及青苗和其他土地附著物的，還應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)人支付青苗補(bǔ)償費(fèi)和其他土地附著物補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)施北京市最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償費(fèi)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由市土地行政主管部門以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位結(jié)合被征地農(nóng)村村民的生活水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、土地區(qū)位以及本辦法規(guī)定的人員安置費(fèi)等綜合因素確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。征地補(bǔ)償費(fèi)用于人員安置后再扣除地上物補(bǔ)償部分，其余部分作為土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)，用于農(nóng)村村民生產(chǎn)生活。、征地補(bǔ)償方案本項(xiàng)目征地采用貨幣補(bǔ)償方式。本項(xiàng)目征收齋堂鎮(zhèn)東、西齋堂村集體用地396.3

17、0畝（其中東齋堂村159.90畝，西齋堂村236.40畝），征地補(bǔ)償費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)、地上物補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成，確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在不低于最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往案例，經(jīng)雙方友好協(xié)商確定。根據(jù)北京市人民政府第148號(hào)令，本項(xiàng)目征用農(nóng)民集體所有的土地后，相應(yīng)的農(nóng)村村民轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民數(shù)量，按照被征用的土地?cái)?shù)量除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者該村人均土地?cái)?shù)量計(jì)算。應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民人口年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人口年齡結(jié)構(gòu)一致。應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民數(shù)量，按照被征用的土地?cái)?shù)量除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者該村人均土地?cái)?shù)量計(jì)算。按照上述計(jì)算方法

18、，本項(xiàng)目征地時(shí)不需進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非。.組織落實(shí)選定單位土地一級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)是在一個(gè)統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)計(jì)劃下同時(shí)實(shí)施多個(gè)子項(xiàng)目的建設(shè)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，我們成立了由區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)土地儲(chǔ)備中心及一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施單位組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織監(jiān)督該項(xiàng)目實(shí)施，下設(shè)工程建設(shè)指揮辦公室，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)組織本項(xiàng)目拆遷、征地、市政、前期等子項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。 .征地實(shí)施流程在征地實(shí)施流程中先要取得建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，然后由評(píng)估公司人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，擬定征地補(bǔ)償協(xié)議，由村委會(huì)召開(kāi)的村民大會(huì)或是村民代表大會(huì)審議通過(guò)，然后進(jìn)行補(bǔ)償協(xié)議的簽訂及公示。注意的是：征地補(bǔ)償款及地上物補(bǔ)償框在補(bǔ)償協(xié)議簽訂及公示后7天內(nèi)一次性支付

19、給村委會(huì)。共需資金3106萬(wàn)元。征地工作進(jìn)度計(jì)劃工作階段序號(hào)項(xiàng)目200920105上5下6上6下7891011121234征地實(shí)施1協(xié)商征地補(bǔ)償2農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)及補(bǔ)償3支付征地補(bǔ)償費(fèi)4上報(bào)、交費(fèi)、取得征地批復(fù)5征地結(jié)案6取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)2、拆遷實(shí)施流程一、拆遷范圍本次拆遷范圍為東至齋靈路，西至109國(guó)道；南至109國(guó)道，北至齋堂大街。二、地上物現(xiàn)狀調(diào)查地上物現(xiàn)狀情況分為住宅及非住宅兩部分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具體情況如下：、非住宅部分根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和測(cè)算，需拆遷非住宅單位及個(gè)人約304戶，拆遷非住宅建筑面積約3.9萬(wàn)平方米。、住宅部分根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和測(cè)算，需拆遷住宅約233戶，拆遷住宅建筑面積約3.16萬(wàn)平

20、方米。三、拆遷補(bǔ)償方案1、拆遷工作原則為保障住宅拆遷的順利展開(kāi)，切實(shí)落實(shí)以人為本，改善民生的總體要求，此次拆遷總的原則是：依法評(píng)估、按規(guī)補(bǔ)償、合理安置。2、拆遷補(bǔ)償安置方式貨幣補(bǔ)償，以村民自建房方式安置。3、拆遷補(bǔ)償依據(jù)文件北京市城市房屋拆遷管理辦法（北京市人民政府令第87號(hào)）；關(guān)于印發(fā)北京市房屋拆遷評(píng)估規(guī)則（暫行）的通知（京國(guó)土房管拆字20011234號(hào)）；關(guān)于印發(fā)北京市房屋重置成新評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通知（京國(guó)土房管拆2003808號(hào)）關(guān)于北京市城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)有關(guān)規(guī)定的批復(fù)（京政函2001109號(hào)）關(guān)于印發(fā)<北京市非住宅房屋拆遷評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>的通知（京房地評(píng)字1999656號(hào)）4

21、、拆遷補(bǔ)償款構(gòu)成 住宅拆遷補(bǔ)償費(fèi)用該項(xiàng)費(fèi)用為區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、重置成新價(jià)、區(qū)位補(bǔ)差價(jià)及補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：a. 區(qū)位補(bǔ)償價(jià)：1510元/平米區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=基準(zhǔn)地價(jià)*容積率系數(shù)+基準(zhǔn)房?jī)r(jià)本項(xiàng)目位于拆遷房屋評(píng)估土地級(jí)別的九類地區(qū)，但現(xiàn)有的基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足現(xiàn)在的市場(chǎng)狀況，所以參照門頭溝以往拆遷慣例，以及本項(xiàng)目實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目基準(zhǔn)地價(jià)為650元/平米，容積率系數(shù)按1.4計(jì)算，基準(zhǔn)房?jī)r(jià)按600元/平米取值，則區(qū)位補(bǔ)償價(jià)為650*1.4+600=1510元/平米。b.重置成新價(jià)：400800元/平米c.區(qū)位補(bǔ)差價(jià)：1200元/平米；依據(jù)北京市人民政府關(guān)于北京市城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)有關(guān)規(guī)定的批復(fù)

22、，再根據(jù)門頭溝區(qū)情況，確定住宅拆遷的相關(guān)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。d.補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：搬家補(bǔ)助費(fèi)：15元/平方米；移機(jī)費(fèi)：1185元/戶； 工程配合獎(jiǎng)（在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)完成搬遷的被拆遷戶享受）：35000元/戶； 提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)（在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)完成搬遷的被拆遷戶享受）：15000元/戶(按實(shí)際產(chǎn)權(quán)戶計(jì)算)。按照上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，需拆遷住宅233戶，拆除住宅面積為3.16萬(wàn)平米，住宅拆遷補(bǔ)償費(fèi)為11932.61萬(wàn)元。非住宅拆遷補(bǔ)償費(fèi)用該項(xiàng)費(fèi)用為區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、重置成新價(jià)及補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：a.區(qū)位補(bǔ)償價(jià)：1000元/平米本項(xiàng)目非住宅拆遷分為國(guó)有企業(yè)拆遷及集體企業(yè)拆遷，考慮到區(qū)域內(nèi)公平處理的原則，為加快項(xiàng)目進(jìn)展

23、，依據(jù)門頭溝拆遷慣例，集體企業(yè)拆遷按照北京市房屋土地管理局、北京市物價(jià)局關(guān)于印發(fā)<北京市非住宅房屋拆遷評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>的通知（京房地評(píng)字1999656號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，同樣給予區(qū)位補(bǔ)償價(jià)。依據(jù)656號(hào)文，再根據(jù)項(xiàng)目地塊區(qū)域確定區(qū)位價(jià)格為730元/平米，k1取1.37、k2取1、k3取1，區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=區(qū)位價(jià)格k1k2k3，為1000元/平米。b.重置成新價(jià)：600-1000元/平米；c.補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：搬家補(bǔ)助費(fèi)：25元/平方米；停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)：按照800元/平米進(jìn)行補(bǔ)償； 工程配合獎(jiǎng)（在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)完成搬遷的被拆遷產(chǎn)權(quán)戶享受）：共計(jì)1525萬(wàn)元；按照上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，需拆遷非住宅304戶，

24、拆除非住宅面積為3.9萬(wàn)平米，非住宅拆遷補(bǔ)償總費(fèi)用為12537.50萬(wàn)元。5、拆遷服務(wù)費(fèi)拆遷評(píng)估費(fèi)，按拆遷評(píng)估額的1%計(jì)算。拆遷服務(wù)費(fèi)，按拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的1%計(jì)算。拆除清運(yùn)費(fèi)，按35元/平方米（拆除面積）計(jì)算。拆遷工作進(jìn)度計(jì)劃拆遷工作實(shí)施程序是：由評(píng)估單位工作人員進(jìn)行非住宅入戶調(diào)查，再對(duì)地上物建筑進(jìn)行評(píng)估，簽署非住宅拆遷協(xié)議， 同時(shí)申辦拆遷許可證，待許可證下來(lái)后實(shí)施非住宅單位的拆遷。非住宅項(xiàng)目拆遷過(guò)程中，工作人員對(duì)住宅項(xiàng)目進(jìn)行入戶調(diào)查，再對(duì)房屋建筑進(jìn)行評(píng)估，簽署住宅拆遷協(xié)議，實(shí)施住宅拆遷工作。根據(jù)初步掌握的本項(xiàng)目地塊基礎(chǔ)資料及北京市和門頭溝區(qū)關(guān)于拆遷工作的相關(guān)規(guī)定，制定如下拆遷工作計(jì)劃，詳見(jiàn)圖5

25、-1：拆遷安置工作進(jìn)度計(jì)劃。拆遷安置工作進(jìn)度計(jì)劃工作階段序號(hào)項(xiàng)目200920105上5下6上6下789101112123拆遷工作1簽署非住宅拆遷協(xié)議2實(shí)施非住宅單位拆遷3申辦拆遷許可證4簽署住宅拆遷協(xié)議5實(shí)施住宅拆遷工作6紅線內(nèi)場(chǎng)地平整拆遷資金及進(jìn)度安排情況1、6月：非住宅完成50%，所需資金6268.5萬(wàn)元2、7月：非住宅完成90%，所需資金5014.8萬(wàn)元， 住宅拆遷完成50%,所需資金5966萬(wàn)元， 合計(jì)：5014.8+5966=10980.8萬(wàn)元3、8月：非住宅完成剩余的10%，所需資金1253.7萬(wàn)元， 住宅拆遷完成剩余的50%，所需資金5966萬(wàn)元 合計(jì)：7219.7萬(wàn)元3、征地及

26、拆遷資金安排進(jìn)度表征地及拆遷計(jì)劃進(jìn)度表 （單位：萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng) 目金額（萬(wàn)元）2009年-6月份7月份8月份1征地費(fèi)用310631062非住宅拆遷125376268.55014.81253.73住宅拆遷11932596659664合計(jì)275756268.714086.87219.7五、項(xiàng)目安置情況項(xiàng)目范圍內(nèi)需拆遷住宅2.96萬(wàn)平米，非住宅4.07萬(wàn)平米，為維護(hù)拆遷人與被拆遷人的合法權(quán)益，本項(xiàng)目將考慮對(duì)拆遷戶進(jìn)行安置。目前，我們制定了較為詳盡的安置方案，具體如下：安置用房分為兩部分，住宅安置用房和非住宅安置用房。1、住宅安置安置地點(diǎn)：本項(xiàng)目住宅安置地點(diǎn)均安排在東齋村，一、二期工程位于東齋堂村角樓，

27、距本項(xiàng)目北側(cè)紅線200米左右；三期工程位于本項(xiàng)目紅線北側(cè)，齋堂大街以北（安置地點(diǎn)如圖3所示）。圖3：安置房位置項(xiàng)目范圍回遷房一、二期回遷房三期安置標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合齋堂地區(qū)的實(shí)際情況，此次拆除住宅面積為2.96萬(wàn)平米， 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，需要安排安置用房4.4萬(wàn)平米。建設(shè)計(jì)劃：分三期進(jìn)行建設(shè)。具體情況詳見(jiàn)下表：表1：回遷房分期情況分期情況占地面積建筑面積安置戶數(shù)工程進(jìn)度（萬(wàn)平米）（萬(wàn)平米）（戶）一期工程1.631108已全部建設(shè)完畢二期工程0.941.4138已完成前期設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月份開(kāi)工建設(shè)三期工程2結(jié)合東齋堂村舊村改造工程，兩年內(nèi)完成合計(jì)4.42、非住宅安置非住宅安置將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取臨時(shí)安置和異地永久安置相結(jié)合的形式予以解決。臨時(shí)安置：本次拆遷