HSE管理計劃書

1、發(fā)送：職務(wù)部門份數(shù)姓名簽字日期項目經(jīng)理項目管理部HSE辦公室采購部工程部費用控制部財務(wù)資產(chǎn)部市場開發(fā)部技術(shù)質(zhì)量部公司主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)主規(guī)定的有關(guān)方修改記錄（按日期順序記錄次數(shù)及主要內(nèi)容）1、 根據(jù)總體部署審查會議紀(jì)要修改。2、 根據(jù)完成的初步設(shè)計修改。項目經(jīng)理HSE承諾我謹(jǐn)代表總承包項目部鄭重承諾：世界上最重要的資源是人類自身和人類賴以生存的自然環(huán)境。關(guān)愛生命、保護(hù)環(huán)境是我們的核心工作之一。為了“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”，我們將:Ø 遵守國家、地方的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣； Ø 以人為本，預(yù)防為主，追求零傷害、零污染、零事故的目標(biāo)；Ø 保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，推行清潔作業(yè)

2、，致力于可持續(xù)發(fā)展；Ø 優(yōu)化配置HSE資源，持續(xù)改進(jìn)健康安全環(huán)境管理；Ø 最高管理者是HSE第一責(zé)任人，HSE表現(xiàn)和業(yè)績是獎懲、聘用人員以及雇用承包商的重要依據(jù)；Ø 實施HSE培訓(xùn)，培育和維護(hù)企業(yè)HSE文化；Ø 向社會坦誠地公開HSE表現(xiàn)和業(yè)績；Ø 在業(yè)務(wù)的任何一個領(lǐng)域，對HSE態(tài)度始終如一。Ø 與政府機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體及公眾建立良好關(guān)系，就健康、安全和環(huán)保問題進(jìn)行密切合作，為創(chuàng)造美好的生態(tài)環(huán)境做出我們的貢獻(xiàn)。項目經(jīng)理： 2011 年 7 月 10 日目 錄1編制說明12項目概況13對HSE管理的要求34項目HSE管理組織結(jié)構(gòu)和管理職責(zé)4

3、5資源配置86項目HSE管理流程及各階段工作內(nèi)容117本項目HSE管理重點128執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)149HSE培訓(xùn)管理1410臨時設(shè)施管理1711危害與風(fēng)險管理1812設(shè)備管理2513個人防護(hù)用品管理2914腳手架管理3415作業(yè)許可管理3616圍護(hù)管理5117危害物質(zhì)管理5218文明施工管理5419交通安全管理5620職業(yè)健康管理5721環(huán)境管理6322特種作業(yè)管理6623物資采購（供應(yīng)商）的HSE管理7224施工承包商管理7425變更管理7526糾正措施、預(yù)防措施的管理評審7527HSE檢查7628協(xié)調(diào)溝通7629事故管理7730應(yīng)急管理7831獎罰與HSE績效考核7932附件 附件一 本項目重大危

4、險源清單81附件二 HSE管理主要法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件目錄86附件三 作業(yè)許可1041 編制說明目的本HSE管理計劃用于指導(dǎo)中國石油石化煉化一體化工程化工裝置的職業(yè)健康安全環(huán)保的管理工作，控制可能面臨的職業(yè)健康安全環(huán)保風(fēng)險，規(guī)范和加強(qiáng)項目HSE管理，滿足工程建設(shè)HSE管理體系的要求，確保最大限度的實現(xiàn)項目HSE管理目標(biāo)。編制依據(jù)a.項目EPC合同；b.總承包的HSE管理體系文件；c.建設(shè)單位的HSE管理方案；d.國家法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方的有關(guān)規(guī)定；范圍本計劃適用于化工裝置EPC的HSE管理。2 項目概況項目簡介21.1 項目名稱中國石油石化煉化一體化工程化工裝置。21.2 工程地點

5、21.3 項目范圍總承包承擔(dān)化工裝置界區(qū)一米范圍內(nèi)設(shè)計、采購及施工（EPC）總承包服務(wù)，主要內(nèi)容是完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、物資采購（不含三劑采購及甲方采購的物資），所有土建和安裝工程施工，包括單試、工程中間交接，以及中間交接后配合、協(xié)助甲方完成聯(lián)動試車、化工投料試車、性能考核和合同裝置的驗收的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作。21.4 項目工期本裝置總工期約為33個月，初步設(shè)計于2011年12月30日完成，施工圖設(shè)計于2011年12月30日完成，土建開工2011年9月1日，機(jī)械竣工2011年11月30日，開車2012年5月。21.5 項目業(yè)主有限責(zé)任公司 21.6 其它單位a.質(zhì)量監(jiān)督單位：

6、 質(zhì)量監(jiān)督站b.EPC總承包單位：中 化工程總承包c.項目監(jiān)理單位：監(jiān)理公司d.施工承包商： 化建公司項目特點裝置參建單位多、要求高參建單位有總承包、監(jiān)理、施工單位等，需要協(xié)調(diào)的界面多；設(shè)備運輸、安裝難度大、要求高；設(shè)計、采購、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備各環(huán)節(jié)相互制約、環(huán)環(huán)相扣，項目的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌管理難度較大，做好項目各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌，保證各環(huán)節(jié)合理深度交叉，對項目的實施和HSE管理至關(guān)重要。安全管理難度較大由于裝置施工工程量較大、構(gòu)筑物多、有效施工時間有限，各專業(yè)、工序平面和立面交叉施工較多，工程不安全因素多。所以，施工中必須周密部署、嚴(yán)格控制，加大安全防護(hù)力度，制定詳細(xì)的技術(shù)措施和安全措施，確保施工作業(yè)的安全

7、。施工管理難度大本裝置布局緊湊，施工區(qū)域內(nèi)設(shè)備、材料周轉(zhuǎn)場地狹小，給現(xiàn)場文明施工和安全管理帶來很大的難度，必須合理安排施工工序和物資進(jìn)場計劃。項目在施工階段土建施工、鋼結(jié)構(gòu)安裝、設(shè)備安裝、保溫防腐、管道和電氣儀表等各專業(yè)交叉作業(yè)多，使得HSE管理的總體管理難度增加、風(fēng)險增大，發(fā)生人身傷害及其它事故的頻率非常高。施工周期短，工期緊由于初步設(shè)計審查和施工圖設(shè)計及現(xiàn)場開工時間限制，再加上雨季時間長，關(guān)鍵工序要合理安排，施工要采取特殊措施才能進(jìn)行，同時也應(yīng)做好高溫天氣對項目的影響；裝置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)周期短，設(shè)計、采購、施工必須深度交叉，工程的合理組織、統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合對HSE管理來說極為關(guān)鍵。高空

8、作業(yè)多同所有的石油化工裝置一樣，本項目在土建施工、安裝施工、儀表電氣施工、防腐保溫施工等階段都將不同程度的面臨大量的高空作業(yè)。危險/受限作業(yè)多項目施工階段將有大量的動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)、探傷作業(yè)等受限作業(yè)，項目后期還有吹掃、試壓、化學(xué)清洗、試車等危險性較大的作業(yè)。吊裝作業(yè)多本裝置有大量的工藝設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)、管道安裝、電纜槽板支架安裝等，在施工階段將有大量的吊裝作業(yè)，需要重點關(guān)注。3.對HSE管理的要求項目HSE方針安全第一、預(yù)防為主以人為本、環(huán)保優(yōu)先全員參與、持續(xù)改進(jìn)項目HSE目標(biāo)HSE管理總目標(biāo)追求零傷害、零污染、零事故。全面建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、裝備精良、生態(tài)友好、組織精干

9、、管理規(guī)范的典范式煉化一體化企業(yè)。項目具體HSE目標(biāo)如下：（1）重大人員傷亡事故為零；（2）重大安全生產(chǎn)事故為零；（3）重大交通事故為零；（4）重大環(huán)境污染事故為零；（5）職業(yè)病發(fā)生率為零。項目HSE管理原則1）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；2）安全是聘用的必要條件；3）企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；4）各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；5）各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；6）員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制 ；7）事故隱患必須及時整改； 8）所有事故事件必須及時報告、分析和處理；9）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。4.項目HSE管理組織結(jié)構(gòu)和管理職責(zé)HS

10、E管理組織結(jié)構(gòu)HSE分級管理圖建設(shè)單位項目經(jīng)理分部總承包項項目部施工承包商/供應(yīng)商石化HSE管理委員會（IPMT）監(jiān)理單位總承包項目部HSE管理組織結(jié)構(gòu)物資采購施工管理項目控制HSE經(jīng)理質(zhì)量管理設(shè)計管理施工承包商/供應(yīng)商開車服務(wù)項目經(jīng)理現(xiàn)場保安行政服務(wù)醫(yī)療應(yīng)急項目部主要人員職責(zé)項目經(jīng)理HSE職責(zé)a.貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公司的HSE管理體系文件及各種管理制度，是項目HSE管理的第一責(zé)任人；b.策劃項目的HSE管理方針、目標(biāo)以及管理原則；c.審核項目HSE管理計劃書，審批項目應(yīng)急預(yù)案；d.確保項目HSE管理所需資源的落實；e.簽署停工令；f.組織召開HSE會議；g.協(xié)調(diào)項目HSE經(jīng)理與項

11、目設(shè)計、采購、施工等經(jīng)理之間的關(guān)系；h.負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析、處置及上報；i.監(jiān)督、檢查及考核HSE經(jīng)理的工作。項目HSE經(jīng)理職責(zé)a.貫徹執(zhí)行各項HSE管理政策、法規(guī)、規(guī)定及公司HSE管理體系文件。負(fù)責(zé)與政府安全監(jiān)督部門、客戶的安全管理部門、監(jiān)理單位的HSE管理人員對口聯(lián)絡(luò)；b.協(xié)助項目經(jīng)理制定項目的HSE管理目標(biāo)，編制HSE計劃書及各項管理規(guī)定；c.參與選擇施工承包商，對潛在施工承包商的HSE管理做出評價；對錄用的施工承包商實施全過程監(jiān)控，并定期考核評價；d.負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)施工現(xiàn)場項目管理人員、作業(yè)人員；e.審批承包商HSE計劃書；審查施工組織設(shè)計及施工方案中有關(guān)HSE內(nèi)容；f.參加施工圖設(shè)計

12、交底和圖紙會審；g.審查現(xiàn)場作業(yè)是否具備開工條件；h.審查施工承包商的資質(zhì)；組織對進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)具和特殊工種人員的資質(zhì)進(jìn)行審查；i.審查施工承包商HSE報告；編制完成項目HSE管理報告，并定期向質(zhì)量安全部反饋項目HSE管理中存在問題、潛在的隱患及未遂事故；j.監(jiān)督、檢查HSE計劃書的執(zhí)行情況，并向項目經(jīng)理和質(zhì)量安全部匯報； k.組織對各類事故（含未遂事故）的調(diào)查處理；l.定期主持召開HSE會議；m.考核項目管理人員的HSE 職責(zé)履行情況。項目HSE工程師職責(zé)a.參與HSE計劃書及各項管理規(guī)定的編制；b.審查進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)具和特殊工種人員的資質(zhì)；c.參與承包商HSE計劃書、施工組織設(shè)

13、計及施工方案中有關(guān)HSE內(nèi)容的審查；d.監(jiān)督、檢查施工承包商落實HSE措施、安全技術(shù)交底、班組安全活動、HSE培訓(xùn)的落實情況；e.現(xiàn)場巡檢，并做好巡檢日志，及時糾正違章行為，督促并協(xié)助解決有關(guān)HSE問題；遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對屢次及嚴(yán)重違章者有權(quán)處罰；f.參與各類事故的調(diào)查、分析和處理；g.評價施工承包商的HSE管理狀況，向HSE經(jīng)理匯報分管范圍內(nèi)HSE工作的實施情況。采購經(jīng)理HSE職責(zé)a.根據(jù)供應(yīng)商資格認(rèn)證和評價制度對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、選用和續(xù)用；b.負(fù)責(zé)本項目HSE防護(hù)措施上所需的一切設(shè)備、材料、配件及勞保用品的采購并保證產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到HSE要求；c

14、.負(fù)責(zé)本項目庫房和現(xiàn)場堆放材料、儲存物資、器材設(shè)備等的安全，做到整齊、穩(wěn)固安全；d.按照國家、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對所采購的設(shè)備材料進(jìn)行檢驗，并按合同規(guī)定處理不符合要求的產(chǎn)品；e.按照工程項目采購供應(yīng)程序，規(guī)范采購供應(yīng)行為，保證采購的設(shè)備、材料符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，向工程項目 HSE管理部提供化學(xué)品物料安全數(shù)據(jù)表（MSDS）。施工經(jīng)理HSE職責(zé)a.在項目施工過程中組織落實HSE計劃書的相關(guān)要求；b.組織施工承包商優(yōu)化施工程序，合理安排施工進(jìn)度，以降低HSE風(fēng)險；c.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查現(xiàn)場專業(yè)工程師對各項HSE措施的實施情況；d.負(fù)責(zé)現(xiàn)場的文明施工管理；e.組織施工承包商對現(xiàn)場存在的各類隱患進(jìn)行

15、整改。專業(yè)工程師HSE職責(zé)a.監(jiān)督、檢查施工承包商HSE措施實施情況；b.及時制止并糾正現(xiàn)場違章行為，組織處置不安全狀態(tài)，并向HSE管理人員反饋；c.督促施工承包商對現(xiàn)場存在的各類隱患進(jìn)行整改。施工承包商HSE職責(zé)a.確保參加建設(shè)的所有人員遵守項目的HSE合同、政策、制度、規(guī)定和禁令；b.建立健全項目HSE管理體系，按50：1的比例配備取得相應(yīng)資格的HSE管理人員，保證本項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，為員工提供合適的勞保用品；c.組織員工參加一、二級HSE培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)員工的三級HSE培訓(xùn)；d.編制項目HSE管理計劃書，報CPE項目部審批后實施；e.定期組織HSE檢查，消除HSE事故隱患，并做

16、好檢查記錄；f.按規(guī)定如實向CPE項目部匯報HSE事故和未遂事故；g.積極配合業(yè)主、監(jiān)理單位和CPE項目部組織的HSE檢查，并及時整改查出的問題。5.資源配置人力資源配置計劃HSE管理人員本項目設(shè)HSE管理組，其中HSE經(jīng)理1人，HSE工程師1人，秘書1人。醫(yī)療人員充分利用業(yè)主的醫(yī)療資源，或與項目附近某醫(yī)院簽訂相關(guān)協(xié)議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急醫(yī)療事故的處理、急救和職業(yè)健康知識培訓(xùn)等。保安人員保安人員根據(jù)需要確定，負(fù)責(zé)現(xiàn)場各進(jìn)出口和辦公區(qū)的保安管理。施工單位的HSE人員施工承包商的HSE管理人員納入項目部的HSE管理體系，使我們的HSE管理規(guī)定能夠貫徹到基層，要求施工承包商以50:1的比例配備HSE管理人

17、員。資源支持現(xiàn)場急救站 使用業(yè)主在現(xiàn)場設(shè)置的急救站用于現(xiàn)場急救、救護(hù)知識培訓(xùn)、職業(yè)健康知識講座/咨詢、登高作業(yè)人員血壓檢查、傳染病防治相關(guān)工作、血型檢測等。培訓(xùn)室利用現(xiàn)場會議室，用于人員入場培訓(xùn)、吊裝/急救/高空作業(yè)等專項培訓(xùn)、大型HSE（包括其它）活動、會議等。其它資源配備微機(jī)、投影儀、HSE宣傳牌等。.4社會資源支持a.業(yè)主消防隊的消防支持；b.業(yè)主保衛(wèi)部門的治安/保衛(wèi)支持；c.業(yè)主安全健康環(huán)保部門的業(yè)務(wù)管理支持；d.與就近有資質(zhì)/資源的醫(yī)院簽訂“醫(yī)療緊急救助協(xié)議”等。HSE投入設(shè)施HSE投入設(shè)施單位數(shù)量健康設(shè)施現(xiàn)場衛(wèi)生清理人/月10有毒氣體防護(hù)器套10餐飲定期衛(wèi)生檢查次/月1藥品、急救設(shè)

18、施等/根據(jù)人員的數(shù)量確定現(xiàn)場衛(wèi)生飲水設(shè)施套健康的文娛活動設(shè)施/防暑降溫品人次員工定期身體檢查人次HSE教育HSE培訓(xùn)、教育、演練人全員HSE教育設(shè)備套1HSE技術(shù)措施安全帶條根據(jù)人員的實際數(shù)量確定。防護(hù)鞋雙防護(hù)眼鏡副耳塞副射線防護(hù)服套射線作業(yè)個人劑量儀個熒光服套根據(jù)實際需要確定安全鎖個安全警示燈個密目網(wǎng)/安全網(wǎng)張腳手腳安全防護(hù)平臺個液壓升降操作平臺套安全標(biāo)志牌、警識牌、警示帶套多用途配電盤套多用途開關(guān)箱套射線隔離措施套防火氈m2安全施工防雷接地套滅火器等消防器材套電焊作業(yè)遮光板個梯子個防洪澇材料/設(shè)施/臨時用電保護(hù)設(shè)施 /氣體探測儀等安全檢測設(shè)備套壓縮氣體存放庫個衛(wèi)生、環(huán)保施工廢水/廢液收集、

19、沉淀池座根據(jù)施工實際需要確定車輛清洗臺座工程用清洗油、清洗劑收集、處理措施套垃圾箱個噴砂除銹的環(huán)境保護(hù)設(shè)施套6.項目HSE管理流程及各階段工作內(nèi)容HSE管理流程 組建項目部學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)主的要求收集項目HSE管理的相關(guān)資料制訂方針、目標(biāo)、管理方案（包括“兩書一表”）進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險評價制訂危害控制與削減措施建立HSE保證體系配備必要的資源主管部門（或人員）審定批準(zhǔn)HSE教育、培訓(xùn)和工作交底檢查制度、措施落實情況監(jiān)督檢查及情況反饋糾正違章和不符合檢查并及時治理隱患發(fā)生事故時的調(diào)查、處理、分析與善后工作HSE管理工作總結(jié)、評審（包括階段性總結(jié)、評審）提出改進(jìn)措施并落實。項目實施各階段HSE

20、管理的主要內(nèi)容 HSE管理各階段主要工作內(nèi)容序號工作階段主要工作內(nèi)容1項目策劃編制、審批HSE管理方案（包括“兩書一表”）2準(zhǔn)備階段建立項目HSE管理體系、配備資源建立法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單危害(環(huán)境)因素識別與評價審查施工承包商的HSE管理體系項目管理人員、作業(yè)人員進(jìn)場前HSE培訓(xùn)辦理入廠證件與施工承包商簽訂HSE承諾書檢查施工機(jī)具審批施工承包商提交的HSE計劃書3施工過程施工階段各種形式的HSE教育HSE技術(shù)措施交底/JHA管理勞保用品使用關(guān)鍵工序HSE控制措施應(yīng)急管理環(huán)境管理健康管理文明施工管理受限作業(yè)（作業(yè)許可證）管理高處作業(yè)管理特殊工種人員/特殊作業(yè)管理吊裝作業(yè)管理施工車輛、機(jī)具、設(shè)

21、備管理現(xiàn)場HSE狀況檢查、隱患整改HSE會議、信息溝通及交流開展各種HSE活動4持續(xù)改進(jìn)階段HSE安全檢查報告，考核、獎懲HSE事故處理HSE信息反饋及工作總結(jié)HSE體系運行/持續(xù)改進(jìn)7.本項目HSE管理重點本裝置施工難度大，吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)、高空作業(yè)、施工人員多，施工有效工期短，因此根據(jù)工程環(huán)境、施工性質(zhì)等特點制定施工過程HSE管理重點，對各施工階段易發(fā)生的不安全因素重點控制，并落實各環(huán)節(jié)責(zé)任人，防止各類事故發(fā)生。加強(qiáng)HSE培訓(xùn)和教育重點做好人員進(jìn)場前的入場HSE教育，入場人員的安全教育面要達(dá)到100%；施工階段還要不斷進(jìn)行各種形式的專題教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化管理人員和作業(yè)人員的安全意識，從思想

22、源頭抓起，防止施工人員違章、違紀(jì)的事件發(fā)生。建立完善的HSE管理體系各施工承包商都要建立完善的管理體系，統(tǒng)一管理思路、目標(biāo)和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照HSE管理計劃的程序進(jìn)行本項目的HSE管理，確保各單位的HSE管理體系有效運行。施工總平面布置根據(jù)施工總平面布置和規(guī)劃，重點做好各類施工暫設(shè)、材料、設(shè)備、施工機(jī)械/設(shè)備、施工用電、大吊裝站位、加工預(yù)制點等的合理布置，形成整齊有序的作業(yè)環(huán)境，保持作業(yè)現(xiàn)場的通暢和文明整潔。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止環(huán)境污染。加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的管理，不斷強(qiáng)化項目部員工和施工人員的環(huán)境保護(hù)意識，特別是重點做好化學(xué)危險品和施工廢棄料的管理，實現(xiàn)我們的HSE承諾。加大HSE檢查、監(jiān)管力度HS

23、E管理部要保持現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查力度，做好例檢、巡檢工作，及時糾正各種違章行為；各職能部門要認(rèn)真配合HSE范圍內(nèi)的工作，消除事故隱患。加強(qiáng)“作業(yè)許可證”管理本項目的高危險作業(yè)非常多，所以要加強(qiáng) “作業(yè)許可證”管理，嚴(yán)格落實許可證中要求的安全預(yù)防措施。施工方案和JHA管理注重事前預(yù)防，加強(qiáng)對單項工程的施工方案和JHA的嚴(yán)格審查把關(guān)并檢查、監(jiān)督HSE預(yù)防措施的落實。加強(qiáng)關(guān)鍵作業(yè)管理重點做好高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動火作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)的管理；嚴(yán)管臨邊/孔洞的防護(hù)，防止高處墜落和物體打擊；落實好吹掃、試壓、氣密、調(diào)校、試車等后期施工關(guān)鍵工序的安全保障措施。 施工腳手架的管理加強(qiáng)現(xiàn)場腳手架的管理，嚴(yán)格掛牌制度，

24、做好現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、驗收、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的安全管理。施工用電管理做好施工用電管理，現(xiàn)場所有的施工用電必須有專職電工操作；現(xiàn)場施工用電必須執(zhí)行“三相五線制”，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”，防止觸電事故的發(fā)生。加強(qiáng)勞動保護(hù)用品的使用管理確保參與本項目的所有員工勞動保護(hù)用品100%的正確配備和使用，以避免事故/減少事故的傷害程度，防止職業(yè)病發(fā)生。加強(qiáng)施工機(jī)具、設(shè)備管理做好進(jìn)場機(jī)具、設(shè)備、運輸車輛尤其是吊裝機(jī)械的管理以及大型設(shè)備吊裝安全防范措施的落實?？茖W(xué)安排施工項目部和各施工承包商要目標(biāo)明確、指導(dǎo)思想一致，樹立“管理服從科學(xué)、施工服從安全、工期服從質(zhì)量”的觀念，科學(xué)安排施工順序，加大管道、結(jié)構(gòu)的預(yù)制深

25、度，減少現(xiàn)場高空作業(yè)、交叉作業(yè)的頻次，從而減少現(xiàn)場的安全隱患和發(fā)生事故的概率。保護(hù)員工健康合理安排施工順序和作業(yè)時間，保證施工人員的數(shù)量和質(zhì)量，為員工提供必要的福利和設(shè)施，減少夜間加班作業(yè)、減少連續(xù)的疲勞作業(yè)，保證員工有充足的休息時間、保證員工的身體健康。8.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)總承包化工項目部嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主的HSE管理主要法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件(見附件二)，在項目實施過程中，項目部將嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度開展工作。9.HSE培訓(xùn)管理HSE培訓(xùn)執(zhí)行業(yè)主的培訓(xùn)管理規(guī)定，所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須接受建設(shè)方一級HSE培訓(xùn)?？偝邪ろ椖坎拷M織二級HSE培訓(xùn)并監(jiān)督施工承包商組織三級HSE培訓(xùn)，

26、確保進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員能夠了解并自覺地遵守建設(shè)方和總承包項目部的HSE管理規(guī)定?？偝邪ろ椖坎康腍SE培訓(xùn)主要介紹項目HSE管理方案和項目應(yīng)急管理的要求。所有分包商必須自覺接受/支持業(yè)主和總承包化工項目部組織的各種HSE培訓(xùn)。HSE培訓(xùn)的分類a.所有進(jìn)場人員的入場培訓(xùn)；b.各級施工管理人員HSE意識、觀念的培訓(xùn)；c.專業(yè)管理人員和HSE工程師/檢查員的HSE管理技能培訓(xùn)；d.高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、受限空間作業(yè)等專項作業(yè)培訓(xùn)； e.臨時外來人員HSE培訓(xùn)；f.急救培訓(xùn)、衛(wèi)生防疫知識培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn)；g.違章、違紀(jì)人員的教育等。HSE培訓(xùn)的內(nèi)容本項目的各種HSE培訓(xùn)將包括但不限于以下內(nèi)容

27、a.HSE管理基本知識；b.工程概況、現(xiàn)場HSE管理的基本要求、應(yīng)執(zhí)行的HSE管理文件和規(guī)定； c.崗位職責(zé)、應(yīng)知應(yīng)會和安全操作規(guī)程；d.勞動保護(hù)用品的正確使用，職業(yè)病防護(hù)知識；e.大型吊裝、特殊腳手架搭設(shè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)前的專題培訓(xùn)；f.環(huán)境保護(hù)意識和知識；g.應(yīng)急管理措施（應(yīng)急預(yù)案）與急救；h.消防知識消防用品的應(yīng)知、應(yīng)會；j.典型事故案例等。隨工程進(jìn)展情況，總承包化工項目部HSE管理組將不定期的對參與本項目的所有人員進(jìn)行不同形式的HSE教育、培訓(xùn)。施工承包商的HSE教育a.施工承包商的施工班組每周要組織員工進(jìn)行一次HSE活動，時間應(yīng)不少于半小時，主要是總結(jié)上周HSE工作情況，布置

28、本周HSE工作，學(xué)習(xí)、討論有關(guān)HSE管理規(guī)定和事故案例等。b.施工承包商的施工班組在每天作業(yè)前要進(jìn)行班前講話，針對當(dāng)日施工任務(wù)，布置相應(yīng)的防護(hù)措施，強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)重點。講話后要有安全講話記錄。c.根據(jù)工作需要，進(jìn)行危險工序、需要特殊安全技術(shù)及預(yù)防措施工序的培訓(xùn)教育。入場培訓(xùn)a.所有參與本項目的人員在進(jìn)入本項目前，必須接受業(yè)主方的HSE入場教育，詳細(xì)了解有關(guān)HSE 的規(guī)章制度和安全要求。b.教育后考試成績合格者，辦理“入廠許可證”后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。c.辦理人員入場證需如實提交的相關(guān)資料包括l 身份證原件及復(fù)印件；l 特殊工種的特殊工種操作證；l 一寸彩色正面免冠照片三張；l 人身意外傷害保險。入

29、場培訓(xùn)流程所有進(jìn)入本項目的人員，入場培訓(xùn)流程執(zhí)行業(yè)主的培訓(xùn)取證流程。經(jīng)考試合格后，領(lǐng)取“臨時入場證”或長期ID卡“入場證”。發(fā)入場證合 格承包商提出申請(附相關(guān)資料)提交培訓(xùn)相關(guān)部門工程部、安環(huán)處、項目經(jīng)理分部部考試不合格同意審 查不同意組織培訓(xùn)合格流程圖： 日常HSE培訓(xùn)和班組HSE活動結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，人員思想動態(tài)，充分利用各種會議、廣播、電視、簡報、標(biāo)語、漫畫、圖片、安全講話、和事故現(xiàn)場會等形式開展經(jīng)常性的日常HSE培訓(xùn)。認(rèn)真組織班組HSE活動，HSE活動每周1次，每次不得少于30分鐘，HSE活動時間不得挪作他用。所有人員必須參加班組HSE活動，管理人員對HSE活動進(jìn)行檢查、簽字，寫出

30、評語。HSE活動內(nèi)容包括但不限于：1). 學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)文件、安全技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)知識；2). 結(jié)合典型事故匯編，討論分析典型事故、總結(jié)吸取事故教訓(xùn)；3). 開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力訓(xùn)練，開展模擬生產(chǎn)異常情況的應(yīng)急預(yù)案處理和反事故演練活動；4). 開展崗位技術(shù)練兵，組織各種安全技術(shù)表演；5). 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，查找并組織消除事故隱患；6). 開展安全技術(shù)座談、攻關(guān)和其它安全技術(shù)活動。10施工現(xiàn)場臨時設(shè)施管理現(xiàn)場臨時設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合項目的臨設(shè)建設(shè)要求，滿足項目現(xiàn)場的HSE規(guī)定和整體文明施工要求，項目所定義的臨時設(shè)施包括：臨時辦公室、住宿、食堂、廁所、圍欄/圍墻；臨時道

31、路、供電設(shè)施、供水設(shè)施、通訊設(shè)施、臨時照明、消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、預(yù)制車間、材料堆場、危險品儲存庫、廢棄物堆場等等。項目現(xiàn)場任何臨時建筑物的建設(shè)，應(yīng)合理布局。臨時設(shè)施的布設(shè)應(yīng)滿足消防安全要求，有良好的安全通道，并保持暢通；確保臨時設(shè)施有良好的照明；確保臨時設(shè)施及其周圍的清潔、整齊。施工現(xiàn)場暫設(shè)的設(shè)置要符合下述要求a.施工現(xiàn)場辦公暫設(shè)應(yīng)按照施工總平面布置圖的要求進(jìn)行設(shè)置；b.施工單位施工總平面布置圖以外的暫設(shè)，必須執(zhí)行申報審批制度，由業(yè)主的主管部門或項目部根據(jù)施工總平面布置圖及現(xiàn)場實際進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃；c.臨時辦公室、倉庫等所有臨時建構(gòu)筑物應(yīng)使用藍(lán)色夾芯彩鋼板，應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)固實用，具有通風(fēng)、防火等安

32、全使用條件。11. 危害與風(fēng)險管理項目的危害與風(fēng)險管理主要通過風(fēng)險評價、工作安全分析和每日班前HSE會議等方法實現(xiàn)。風(fēng)險管理過程主要分為：風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險削減和控制三個部分。11.1 風(fēng)險評價風(fēng)險評價內(nèi)容是現(xiàn)場風(fēng)險管理的主要依據(jù)。在進(jìn)場前的HSE準(zhǔn)備工作中，應(yīng)按照施工組織設(shè)計中的施工工藝流程和工作要求，編寫風(fēng)險評價。風(fēng)險評價主要從人員、設(shè)備、施工工藝流程、環(huán)境、管理等方面進(jìn)行。對人員的評價，應(yīng)按照管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員的分類分別進(jìn)行評價，分別填寫管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員評估一覽表。對人員的年齡、身體狀況、資質(zhì)、技能、工作年限、工作經(jīng)驗等方面進(jìn)行綜合評價，確定人

33、員勝任工作的能力。對設(shè)備的評價，應(yīng)填寫設(shè)備評估一覽表，表中至少應(yīng)包本項目建設(shè)全過程所需要使用設(shè)備名稱、型號、技術(shù)性能指標(biāo)、輔助安全設(shè)施狀況、出廠日期、檢修日期、能力評估等內(nèi)容，并列出關(guān)鍵設(shè)備控制一覽表，對設(shè)備的安全性能進(jìn)行評估。對施工工藝流程的風(fēng)險識別，應(yīng)列出本項工程的主要和關(guān)鍵施工工藝流程，結(jié)合人員、設(shè)備、材料、現(xiàn)場環(huán)境、氣候等因素進(jìn)行綜合考慮，涵蓋整個工程的常規(guī)和非常規(guī)施工活動，全面、充分、有效辨識施工活動中存在的風(fēng)險，采用合理的風(fēng)險評價方法進(jìn)行風(fēng)險評價和分級，采取有效的風(fēng)險控制和削減措施，明確責(zé)任人、落實風(fēng)險控制和削減措施，最終形成風(fēng)險評價相關(guān)內(nèi)容。在施工活動開始前，對各作業(yè)隊，依據(jù)風(fēng)險

34、評價相關(guān)內(nèi)容中識別的風(fēng)險，進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)人員簽字確認(rèn)。HSE作業(yè)計劃書中風(fēng)險評價內(nèi)容的編寫主要包括以下：1). 作業(yè)概況描述；2). 對人員的評價；3). 對設(shè)施設(shè)備的評價；4). 對主要施工工藝流程的評價；5). 對施工作業(yè)環(huán)境和管理狀況的評價；6). 選用合理的風(fēng)險評價方法；7). 進(jìn)行風(fēng)險識別、分析、評估，事故預(yù)測；8). 編制針對風(fēng)險的控制與削減措施；9). 編制危險性作業(yè)異?；蚴鹿拾l(fā)生情況下的應(yīng)急預(yù)案。人員能力評估一覽表崗位姓名年齡文化程度工作經(jīng)驗身體素質(zhì)專業(yè)技能持證要求（證書編號）HSE培訓(xùn)評估結(jié)果備注評估人簽字： 審查人簽字：設(shè)備安全性評估一覽表序號設(shè)備名稱設(shè)備型號主要技

35、術(shù)性能指標(biāo)出廠日期安全附件保護(hù)狀況檢修日期運行狀況評估結(jié)果備注評估人簽字： 審查人簽字：個人防護(hù)裝備檢查評價一覽表序號裝備名稱規(guī)格主要技術(shù)性能指標(biāo)出廠日期使用日期損壞情況評估結(jié)果備注評估人簽字： 審查人簽字：1 風(fēng)險辯識風(fēng)險辯識應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項，重點放在能量主體（如電能、機(jī)械能、壓力能、水能、重力能、輻射等）、危險物質(zhì)及其控制和影響因素上。全面函蓋施工準(zhǔn)備、土建施工、鋼結(jié)構(gòu)及管道安裝工程施工，設(shè)備安裝工程施工、電氣儀表工程施工、防腐保溫工程施工、開車前準(zhǔn)備，以及非常規(guī)的活動（如臨時拆除等）的全過程。重點辨識動土作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、射線作業(yè)

36、、交叉作業(yè)、夜間作業(yè)、吊籃作業(yè)、危險化學(xué)品作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)。包括進(jìn)入作業(yè)場所的人員按規(guī)定從事作業(yè)，佩帶合適的個人勞動防護(hù)用品，危險品倉庫等危險部位的管理，可能引發(fā)職業(yè)病的施工生產(chǎn)作業(yè)和環(huán)境污染場所的管理，機(jī)動車輛和交通安全，施工設(shè)備、機(jī)具安全，現(xiàn)場、臨時設(shè)施、宿舍的消防安全，施工生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故、緊急情況，施工環(huán)境的改變（如冬季施工、夏季施工、雨季施工等），因不可抗拒因素（如洪水、地震、臺風(fēng)等）造成的應(yīng)急情況等等。危害辨識和評價的相關(guān)信息包括：作業(yè)活動的清單，承包方和供應(yīng)方的清單，所執(zhí)行任務(wù)的期限、人員及實施任務(wù)的頻率，可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具，用到或遇到的物質(zhì)及物理、化學(xué)性質(zhì)，工作

37、人員的能力和已接受的培訓(xùn)，作業(yè)方案或作業(yè)程序，發(fā)生過有關(guān)事故經(jīng)歷、未遂事故、違章情況的統(tǒng)計結(jié)果，有害作業(yè)環(huán)境的檢測數(shù)據(jù)，近年來員工健康體檢結(jié)果等等。危害識別方法。根據(jù)施工所確定的對象的作業(yè)性質(zhì)和危害程度，選擇一種或結(jié)合多種評價方法。這些評價、識別方法包括但不限于如下：1). 作業(yè)安全評價。主要包括安全檢查表（SCL）、工作安全/危害分析（JSA/JHA）、預(yù)危險性分析（Pre-job Hazard Analysis）、一般作業(yè)危險性評價法（LEC）、事件樹（ETA）、事故樹（FTA）、故障類型與影響分析（FMEA）等；2). 環(huán)境影響評價主要針對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查和檢測依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制

38、度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析評判；3). 工業(yè)衛(wèi)生評價主要采用檢測儀器，檢測后，依照國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范進(jìn)行分析評判；在工程建設(shè)施工現(xiàn)場選擇識別方法時，應(yīng)考慮：作業(yè)活動或操作性質(zhì)、工藝過程和系統(tǒng)的發(fā)展階段；危害分析的目的，所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模；潛在風(fēng)險度大小，現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源；信息資料及數(shù)據(jù)的有效性，是否符合法規(guī)或合同要求。識別危害根源和性質(zhì)：施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)存在什么危害（傷害源）、誰（什么）受到傷害、傷害怎樣發(fā)生；物（設(shè)施）的不安全狀態(tài)；人的不安全行為、管理缺陷；可能造成職業(yè)病，中毒的勞動環(huán)境和條件；沖擊與撞擊、觸電、輻射、墜落等；暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素

39、的工作環(huán)境；人機(jī)工程因素（工作環(huán)境條件或位置的舒適度、疲勞作業(yè)等）；設(shè)備設(shè)施未能及時進(jìn)行維修，有毒有害物料、氣體的泄露；死亡、人身傷害（包括失明、皮膚病、割傷、灼傷、擦傷、肢體損傷等）；財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、形象受損。11.1.3風(fēng)險評估承包商的評估人員應(yīng)對識別的危害加以科學(xué)客觀評估，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍采取有效、適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，把風(fēng)險降低或控制在可以容許的程度：1). 根據(jù)評估危害及對影響后果的嚴(yán)重性（S）區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，評估所識別的危害發(fā)生的后果的嚴(yán)重程度，重點考慮：人身傷亡程度、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響以及對建設(shè)工程形象受損程度；2). 根據(jù)危害事件發(fā)生的可能性（L）區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，評估

40、發(fā)生危害事故的可能性，重點考慮后果發(fā)生的頻率：行業(yè)中從未聽過、行業(yè)中聽過、我們公司已經(jīng)發(fā)生過、我們公司每年發(fā)生幾次、同一場所每年發(fā)生幾次；3). 根據(jù)風(fēng)險評估矩陣，風(fēng)險評估的結(jié)果分以下幾種：l 一般風(fēng)險（風(fēng)險評估矩陣中白色區(qū)域所示）；l 中風(fēng)險（風(fēng)險評估矩陣中黃色區(qū)域所示）；l 高風(fēng)險（風(fēng)險評估矩陣中紅色區(qū)域所示）；根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施；對于重大危害因素，制定控制計劃，采取針對性的風(fēng)險控制措施，消除、減少危害和影響。防止?jié)撛谥卮笫鹿实陌l(fā)生。 風(fēng)險評估矩陣（RAM）嚴(yán)重性（S）結(jié)果增長可能性（L）人員財產(chǎn)環(huán)境聲譽(yù)行業(yè)中從未聽過行業(yè)中聽過公司已經(jīng)發(fā)生過的事件公司每年發(fā)生幾次同一場所

41、每年發(fā)生幾次ABCDE0無健康影響/傷害無損失無影響無影響1輕微健康影響/傷害輕微損失輕微影響輕微影響風(fēng) 險2輕傷1-2人較小損失較小影響有限的影響遞 增3輕傷3至9人重傷1至2人局部損失局部影響較大影響一般風(fēng)險4重傷3人以上，死亡一人嚴(yán)重?fù)p失重大影響國內(nèi)影響中風(fēng)險5多人死亡廣泛損失巨大影響國際影響高風(fēng)險 結(jié) 果 =事故潛在的結(jié)果可能性 =由于此類事故可能會發(fā)生的結(jié)果11.1.4危害與風(fēng)險控制措施及實施通過多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)，對每位員工傳授和訓(xùn)練HSE的知識和操作技能；加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕人的不安全行為；識別和控制環(huán)境的不安全因素；加強(qiáng)設(shè)施/設(shè)備管理，杜絕帶病運轉(zhuǎn)，識別和控制設(shè)施/設(shè)備的不安

42、全因素；采用先進(jìn)合理的工藝操作技術(shù)手段，實現(xiàn)施工生產(chǎn)的本身安全；從HSE管理技術(shù)、管理方法、管理職責(zé)上嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系的要求，減少事故發(fā)生的可能性；風(fēng)險和危害控制與削減措施一旦失敗，必須及時實施應(yīng)急預(yù)案，以使事故損失降低到盡可能小的范圍，降低事故的影響。作業(yè)前技術(shù)人員必須將風(fēng)險控制與削減措施向所有參與項目建設(shè)的作業(yè)人員進(jìn)行施工前的交底；各施工負(fù)責(zé)人必須在確認(rèn)風(fēng)險控制與削減措施到位后，方可進(jìn)行施工作業(yè)；HSE管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查風(fēng)險控制與削減措施的落實情況，及時糾正不符合項，責(zé)成施工方按期、及時整改；實施過程中遇到變更情況，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?。風(fēng)險評價應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢查或評審危害識別的結(jié)果，

43、并形成書面評審材料，對此前的風(fēng)險評價進(jìn)行修改和完善。1工作危險性分析（JHA）JHA的定義JHA是指在施工作業(yè)前對將要實施的作業(yè)進(jìn)行危險識別，并制定落實相應(yīng)的控制措施，以減小、消除和控制執(zhí)行工作期間的風(fēng)險。包括a. 施工作業(yè)的每一步工序；b. 每項工作的具體危險；c. 每項工作的風(fēng)險程度；d. 消除和控制風(fēng)險的措施；e. 所有人員應(yīng)遵循的規(guī)定，包括在執(zhí)行工作期間需要采取的預(yù)防措施。需要進(jìn)行工作危險性分析（JHA）的作業(yè) a. 在本項目施工現(xiàn)場需要實施的新的施工作業(yè)；b. 某項施工作業(yè)沒有現(xiàn)成的安全操作規(guī)程或現(xiàn)有的安全操作規(guī)程不能有效的控制風(fēng)險；c. 存在重大隱患、工序復(fù)雜、工作環(huán)境危險或需要多

44、人之間高度配合的施工作業(yè)；d. 非常規(guī)作業(yè)應(yīng)進(jìn)行工作危險性分析如多臺吊車吊裝作業(yè)、大件吊裝、吊籃作業(yè)、危險化學(xué)品使用等等。e. 對于重復(fù)的作業(yè)，必須用現(xiàn)有的工作危險性分析進(jìn)行審查，且確保作業(yè)條件應(yīng)和上一次作業(yè)相同。工作危險分析的基本內(nèi)容a. 描述將要做的工作；b. 列出所需的工具、設(shè)備和材料c. 按序列出主要任務(wù)或步驟d. 識別每項任務(wù)或步驟所伴隨的危險e. 詳細(xì)說明消除或減小危險的控制方法f. 確定控制措施是否已將危險降低到可接受的程度g. 重新確認(rèn)每項工作/任務(wù)是否符合邏輯順序JHA編制a. 施工承包商在編制施工方案時應(yīng)同步實施工作危險性分析。作業(yè)開始前一周，應(yīng)將工作危險性分析提交監(jiān)理單位

45、審批；必要時還需提交項目經(jīng)理部審批。b. 應(yīng)由施工方案編制人員、實施作業(yè)的負(fù)責(zé)人員、HSE人員以及與作業(yè)有關(guān)的人員一起進(jìn)行工作危險性分析（JHA）。c. 所有參與作業(yè)的人員均可參與工作危險性分析。開始工作之前，所有的工人都應(yīng)熟悉JHA的內(nèi)容。工作危險性分析（JHA）的審批a. 施工單位該項工作的負(fù)責(zé)人或施工方案編制人負(fù)責(zé)編制工作危險性分析報告；b. 施工單位的施工負(fù)責(zé)人審查、修訂工作危險性分析報告，HSE負(fù)責(zé)人審核工作危險性分析報告；c. EPC承包商HSE負(fù)責(zé)人審批工作危險性分析報告；d. 監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師或HSE負(fù)責(zé)人審批工作危險性分析報告；e. 審批后的工作危險性分析報告應(yīng)交建設(shè)單

46、位項目經(jīng)理分部備案；f. 未獲審批的工作危險性分析報告、未向參加該項作業(yè)的全體人員進(jìn)行交底，不得進(jìn)行現(xiàn)場施工作業(yè)。附：JHA格式 工作危險性分析（JHA）報告 JHA編號：項目經(jīng)理部/施工單位提交日期：版次：工作描述修訂人：簽名： 日期：工作（作業(yè)）位置審核人：簽名： 日期：JHA準(zhǔn)備人：EPC承包商審批人：簽名： 日期：使用的工具/設(shè)備/材料監(jiān)理單位審批人：簽名： 日期：序號基本工序/工作步驟確定的HSE危險預(yù)防、控制措施/執(zhí)行人123N12設(shè)備管理12.1設(shè)備檢查12 設(shè)備進(jìn)場前檢查所有設(shè)備/機(jī)具，包括各種車輛設(shè)備如吊車、塔吊、升降機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車、叉車、翻斗車、貨車、客車、小汽車等，各種

47、機(jī)具如焊機(jī)、切割機(jī)、磨光機(jī)、電鋸、臺鋸、鋼筋彎曲機(jī)/切斷機(jī)等，各種消防設(shè)施如滅火器，各種吊裝索具、安全帶、梯子等等，在進(jìn)入本項目施工現(xiàn)場之前都必須由專業(yè)的設(shè)備管理人員進(jìn)行進(jìn)場前檢查，填寫設(shè)備進(jìn)場前檢查表，上報監(jiān)理單位審核,提交建設(shè)單位項目經(jīng)理分部審查備案，確保所有進(jìn)場設(shè)備/機(jī)具處于良好的狀態(tài)，并對設(shè)備的安全性負(fù)責(zé)。12 設(shè)備日常檢查和季度檢查專業(yè)設(shè)備檢查人員應(yīng)執(zhí)行日常設(shè)備檢查和季度設(shè)備審查，填寫設(shè)備檢查表并存檔，監(jiān)理單位和建設(shè)單位項目經(jīng)理分部定期進(jìn)行審查。編制月度設(shè)備檢查計劃并認(rèn)真執(zhí)行，設(shè)備檢查計劃應(yīng)提交建設(shè)單位項目經(jīng)理分部審查備案。項目規(guī)定所有設(shè)備、機(jī)具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行季度檢查，檢查合格的設(shè)備/工

48、具由設(shè)備檢查人員做上合格的標(biāo)識，設(shè)備標(biāo)識上應(yīng)明確標(biāo)識單位名稱、檢查日期、檢查人、設(shè)備名稱和編號等內(nèi)容。設(shè)備檢查標(biāo)簽根據(jù)季度的轉(zhuǎn)變采用不同的顏色進(jìn)行標(biāo)識：第一季度為綠色、第二季度為藍(lán)色、第三季度為黃色、第四季度為紅色。如下圖所示：第一季度一月、二月、三月綠色第二季度四月、五月、六月藍(lán)色第三季度七月、八月、九月黃色第四季度十月、十一月、十二月紅色檢查不合格的設(shè)備/工具應(yīng)及時進(jìn)行維修，無法維修的設(shè)備/工具應(yīng)立即停止使用并清理出場。監(jiān)理單位和建設(shè)單位項目經(jīng)理分部將對承包商的設(shè)備/工具檢查情況進(jìn)行審查。一旦發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備/工具在現(xiàn)場使用，立即清理出場，承包商應(yīng)重新對自己的設(shè)備進(jìn)行檢查。所有設(shè)備/機(jī)具的

49、季度檢查必須在本季度第一個月10日前完成，承包商可在上季度最末月下旬開始執(zhí)行本季度的設(shè)備季檢工作。承包商應(yīng)編寫各種設(shè)備的安全操作規(guī)程，建立健全安全操作規(guī)程和制度。所有的設(shè)備在使用前，使用者應(yīng)進(jìn)行自檢，確保設(shè)備完好后方可使用。12.2機(jī)械防護(hù)機(jī)械的轉(zhuǎn)動部分必須正確防護(hù)，至少確保人體的任何部位都不會被卷入。防護(hù)設(shè)施必須安裝正確、材料應(yīng)足夠結(jié)實，強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到要求，并能達(dá)到防護(hù)目的。不得隨意拆卸設(shè)備的轉(zhuǎn)動防護(hù)裝置，不得在轉(zhuǎn)動部位逗留。設(shè)備在維護(hù)完畢后，應(yīng)將防護(hù)裝置安裝到位，在進(jìn)行機(jī)械操作前對轉(zhuǎn)動防護(hù)裝置進(jìn)行檢查。機(jī)械、設(shè)備的轉(zhuǎn)動部分未進(jìn)行正確防護(hù)的，不得使用。12.3手動工具原則上禁止使用自制工作；除非

50、特殊情況，使用自制工具前應(yīng)得到業(yè)主HSE人員的批準(zhǔn)。在高處作業(yè)的過程中使用手動工具時，應(yīng)采取有效措施以防高空落物造成傷害、損失等。嚴(yán)禁高空拋物。手動工具在使用之前必須進(jìn)行檢查，任何有缺陷的手動工具不得使用。12.4風(fēng)動工具如果氣動工具運轉(zhuǎn)時的噪聲水平超過85分貝的，操作人員必須佩帶聽力防護(hù)設(shè)備如耳塞、耳罩等。氣管與設(shè)備和壓縮機(jī)的接口連接處必須用專用卡扣進(jìn)行固定，以防使用過程中氣管脫離設(shè)備或壓縮機(jī)，彈出傷人。氣管的選用應(yīng)滿足項目的HSE要求，氣管的設(shè)計壓力必須大于壓縮機(jī)產(chǎn)生最大壓力的1.5倍。風(fēng)動工具的儲壓設(shè)備必須滿足國家壓力容器的安全要求。風(fēng)動工具的使用必須有完善的安全操作規(guī)程，否則不得使用。

51、12.5電動工具電動工具在投入使用之前應(yīng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備應(yīng)立即停止使用，并掛上“有缺陷工具、禁止使用”的標(biāo)牌，可以維修的，維修檢驗合格后投入使用，維修仍不合格的，清理出場。臺鋸、切割機(jī)等必須安裝防護(hù)罩，且防護(hù)罩的覆蓋程度至少能保證操作時人肢體不會存在暴露傷害。所有的手持式電動工具必須達(dá)到雙重絕緣標(biāo)準(zhǔn)。所有的固定式電氣設(shè)備必須確保良好接地或進(jìn)行接零保護(hù)，不得有裸露導(dǎo)線和連接點。所有的電氣設(shè)備必須滿足“一機(jī)一閘一漏電保護(hù)”的要求。配電箱、開關(guān)箱防護(hù)等級不得低于IP54；插頭必須是防水工業(yè)插頭。電氣設(shè)備的使用必須有完善的安全操作規(guī)程，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行電氣設(shè)備操作，不得違規(guī)操作

52、。12.6升降機(jī)、施工電梯、塔吊升降機(jī)的使用應(yīng)滿足龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ88-1992）的相關(guān)規(guī)范。升降機(jī)（載人、載物）應(yīng)通過當(dāng)?shù)乜h及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查合格，并頒發(fā)安全使用合格證方可使用。12.7便攜式梯子項目只允許使用鋼質(zhì)梯子，木質(zhì)梯子和竹質(zhì)梯子不得在本項目使用，確實需要使用繩梯（進(jìn)入受限空間）和木質(zhì)梯子時，須得到建設(shè)單位相關(guān)部門的書面批準(zhǔn)。梯子不允許作為工作平臺，只能作為到達(dá)工作區(qū)域的通道使用。梯子的使用應(yīng)遵守下列規(guī)程：1). 梯子必須放置在牢固結(jié)實的地面；2). 不得獨自使用梯子，使用梯子時應(yīng)有人在下方扶住梯子，將梯子牢固固定在足夠堅固的鉚固點后，方可單人使用；3). 梯子搭設(shè)好后，頂端必須牢固固定，防止滑動；4). 梯子搭設(shè)的傾斜度應(yīng)滿足4：1的要求，即梯子所達(dá)到的高度不得超過梯腳距離梯子搭靠點水平距離的4倍。5). 梯子頂端伸出搭靠點的長度不得小于1m；6). 攀爬梯子時，應(yīng)使用“三點接觸法”，即雙手、雙腳“四個接觸點”必須保證在攀爬時有三個點始終承壓在梯子橫檔上；7). 攀爬梯子時必須正面攀爬，不得背對梯子攀爬；8). 攀爬梯子時，必須攀爬梯子的正面，不得在梯子背面攀爬。13.個人防護(hù)用品管理項目現(xiàn)場存在這諸多的危害因素，但是有很多是可以通過正確穿戴適當(dāng)?shù)膫€人勞動防護(hù)用品就