危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案_第1頁
危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案_第2頁
危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案_第3頁
危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案_第4頁
危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案_第5頁
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文檔簡介

1、文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持XX 區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險和災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(二)工作原則1. 以人為本,安全第一。危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2. 依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案

2、的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。3. 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一, 預(yù)防為主,綜合治理”的方針, 堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、 重點建設(shè)的要求,做好應(yīng)對危險化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。(三)編制依據(jù)安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、 山東省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)法律、法規(guī)和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。(四)適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的事故災(zāi)難。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)指揮機(jī)構(gòu)

3、與職責(zé)在區(qū)政府及區(qū)政府安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。區(qū)政府成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱指揮中心)。指揮中心的組成及成員單位主要職責(zé):總 指 揮:區(qū)政府區(qū)長副總指揮:區(qū)政府分管安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、公安、消防、交通、交警、環(huán)保、廣電、質(zhì)監(jiān)、勞動和社會保障、食品藥品監(jiān)管工作的副區(qū)長。成 員:區(qū)政府辦公室主任XX 公安分局局長區(qū)安監(jiān)局局長區(qū)衛(wèi)生局局長 區(qū)交通局局長XX 交警大隊大隊長XX 環(huán)保分局局長XX 質(zhì)監(jiān)分局局長 區(qū)勞動和社會保障局局長 區(qū)廣播電視局局長XX 食品藥品監(jiān)管分局局長 區(qū)氣象局局長 事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦

4、事處主任)XX 公安消防大隊大隊長 魯中危險化學(xué)品應(yīng)急救援中心主任指揮中心的主要職責(zé):1. 指導(dǎo)群眾防護(hù)和撤離危險區(qū),維護(hù)救援現(xiàn)場秩序;2. 消防滅火、控制搶修危害源,對事故危害進(jìn)行檢驗和監(jiān)測;3. 轉(zhuǎn)移危險化學(xué)品及物資設(shè)備;4. 協(xié)調(diào)救援的指揮通信、交通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、氣象等相關(guān)工作;5. 查明人員傷亡情況,估算經(jīng)濟(jì)損失;6. 消除危害后果,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序;(二)指揮中心構(gòu)成及職責(zé)1. 指揮中心辦公室主任 : 區(qū)政府辦公室主任、區(qū)應(yīng)急管理辦公室主任副主任:區(qū)安監(jiān)局局長成員 : 由區(qū)政府辦公室、區(qū)安監(jiān)局及事故發(fā)生單位有關(guān)人員組成。職 責(zé):( 1 ) 編制和修訂XX 區(qū)危險化學(xué)品生

5、產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;( 2)建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系,明確各有關(guān)部門的職責(zé);( 3)接警后迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場,指導(dǎo)建立現(xiàn)場指揮部,組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故,控制事故蔓延;( 4)組織建立全區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援技術(shù)專家?guī)?,發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時立即抽調(diào)人員成立專家組, 對事故的救援進(jìn)行技術(shù)支持;( 5)與事故單位和指揮中心保持密切聯(lián)系,及時向指揮中心報告情況,并將指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)給有關(guān)單 位;( 6)及時辦理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù);( 7)及時向區(qū)政府報告事故救援情況;( 8)檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等工作;( 9)組織召開事故現(xiàn)

6、場會議;( 10 )組織做好事故原因分析工作。2. 專家指導(dǎo)組組長:熟悉事故單位情況的專業(yè)技術(shù)人員成員: 由區(qū)安監(jiān)、環(huán)保、 衛(wèi)生、 氣象和發(fā)生事故的行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管部門有關(guān)人員,以及有關(guān)安全專家、事故發(fā)生單位技術(shù)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場的氣象、環(huán)保參數(shù),分析可能發(fā)生的事故危害、波及范圍確定作戰(zhàn)方案和疏散范圍。3. 搶險救災(zāi)組組長: XX 公安消防大隊大隊長成員: 由 XX 公安消防大隊、魯中危險化學(xué)品救援中心、事故發(fā)生單位有關(guān)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)實施作戰(zhàn)方案。4. 醫(yī)療救護(hù)組組長:區(qū)衛(wèi)生局局長成員:由區(qū)內(nèi)各醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的應(yīng)急處置、搶救和傷亡人員的運(yùn)輸。5.

7、 治安警戒組組長: XX 公安分局局長成員: 由 XX 公安分局、XX 交警大隊和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)有關(guān)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi),危險區(qū)和相關(guān)道路的隔離、警戒及周邊群眾的疏散。6. 交通運(yùn)輸組組長:區(qū)交通局局長成員:由區(qū)交通局組織運(yùn)輸企業(yè)人員及車輛組成。職責(zé):負(fù)責(zé)救援物資和對危險化學(xué)品的輸轉(zhuǎn)。7. 物資保障組組長:區(qū)財政局局長成員:由區(qū)財政局、XX 食品藥品監(jiān)管分局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和事故發(fā)生單位組成。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資及藥品的組織。8. 宣傳報道組組長:區(qū)廣電局局長成員:由區(qū)廣電局、區(qū)安監(jiān)局和各新聞媒體組成。職責(zé):負(fù)責(zé)及時報道搶險救護(hù)情

8、況,發(fā)生謠傳、誤傳,維護(hù)社會安定,必要時協(xié)助治安警戒組發(fā)布疏散消息。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制(一)事故報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由區(qū)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計上報。事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1 小時內(nèi)報告區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)立即報告區(qū)政府,并按規(guī)定上報。事故報告內(nèi)容:1. 發(fā)生事故的單位、時間、地點;2. 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);3. 事故原因、化學(xué)品名稱和數(shù)量、性質(zhì)的初步判斷;4. 事故搶救處理的情況和采取的措施;

9、5. 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;6. 事故的報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。(二)預(yù)警預(yù)防企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及區(qū)安監(jiān)局確認(rèn)可能導(dǎo)致危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要及時研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)本級、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時,請求上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)分級響應(yīng)按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故(I級)、重大事故(n級)、較大事故(田級)和一般事故(IV級)(見 6.2響應(yīng)分級標(biāo) 準(zhǔn))。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處

10、)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上 報。超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救 援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。(二)啟動條件下列情況下,啟動本預(yù)案:1. 發(fā)生IV級響應(yīng)條件的危險化學(xué)品事故;2. 接到上級關(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援的指示;3. 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動;4. 執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要啟動本預(yù)案。 (三)響應(yīng)程序 1. 進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:( 1 )立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況;收集事故有關(guān)信 息,從國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;( 2)密切關(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援

11、情況, 及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;( 3)通知有關(guān)專家、隊伍、區(qū)政府安委會有關(guān)成員、 有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;( 4)向事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出 事故救援指導(dǎo)意見;( 5)派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援;( 6)提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信 息,組織專家咨詢。2. 進(jìn)入啟動狀態(tài)時,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:( 1 )收集事故有關(guān)信息,從國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;( 2)及時向區(qū)政府報告事故情況;( 3)組織專家咨詢,提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,提 供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息;( 4)

12、派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮;(5)通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作;(6)調(diào)動有關(guān)專家組參加現(xiàn)場救援工作,調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援;(7)及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢;(8)必要時,區(qū)應(yīng)急管理辦公室通知區(qū)政府安委會有關(guān)成員單位進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。(四)指揮和協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)預(yù)案,組織救援,按照分級響應(yīng)的原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按照相關(guān)處置預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后,協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:

13、1. 根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)裝備、物資,保障事故救援需要;2. 組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作,提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)方面實施;3. 針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;4. 協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作;5. 必要時,商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。(五)現(xiàn)場緊急處置根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。根據(jù)危險化學(xué)品事故可能造成的后果,將危險化學(xué)品事故分為:火災(zāi)事故、爆炸事故,易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學(xué)

14、品事故的特點,其一般處置方案和處置方案要點分別如下:( . 危險化學(xué)品事故一般處置方案( 1 )接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。(2)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。(3)人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警,進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下,撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開,必須有組織、有秩序地進(jìn)行。就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),

15、直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險或撤離無法進(jìn)行時,采取此項措施: 指揮建筑物內(nèi)的人,關(guān)閉所有門窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。( 4)現(xiàn)場控制。針對不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。( . 火災(zāi)事故處置方案要點( 1 )確定火災(zāi)發(fā)生位置;( 2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);( 3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;( 4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;( 5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;( 6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;( 7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的

16、可能性);( 8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;( 9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);( 10 )可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。3. 爆炸事故處置方案要點( 1 )確定爆炸地點;( 2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);( 3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);( 4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;( 5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境;( 6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;( 7) 確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等)( 8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)

17、等);( 9)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。4. 易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點( 1 )確定泄漏源的位置;( 2) 確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、 易爆或有毒物質(zhì))( 3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;( 4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);( 5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所;6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;( 7)確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間;( 8)實際或估算的泄漏量;( 9)氣象信息;( 10 )泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測;( 11 )明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火 災(zāi)、爆炸、中毒等后果);(

18、 12 )明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;( 13 )確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、 工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);( 14 )可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊、 企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等)。(六)應(yīng)急人員的安全防護(hù)根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。(七)群眾的安

19、全防護(hù)根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點,組織和指導(dǎo)群眾就地取 材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護(hù)措施保 護(hù)自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏 散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散 人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的 撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去 除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。(八)事故分析、檢測與后果評估 當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測出毒物的種 類和濃度,并計算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù), 以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。(

20、九)信息發(fā)布 區(qū)應(yīng)急管理辦公室是危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。區(qū)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息對外 發(fā)布工作。必要時,區(qū)委宣傳部派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援 指揮部工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難的對外宣傳 報道工作。(十)應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,由區(qū)政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。五、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話

21、保證24 小時有人值守。通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。區(qū)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)建立、維護(hù)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、市級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。(二)應(yīng)急支援與裝備保障1. 救援裝備保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè)、本地危險化學(xué)品事故救援的需要和特點,建立特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、

22、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。2. 應(yīng)急隊伍保障。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍以危險化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ),以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為重點,按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)、演習(xí)。3. 交通運(yùn)輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時,區(qū)交警部門組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏得救援時間。區(qū)交通局組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。4. 醫(yī)療衛(wèi)生保障。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊伍接到指令后要迅速

23、進(jìn)入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救,各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。5. 治安保障。由XX 公安分局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。6. 物資保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資;應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。必要時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。(三)技術(shù)儲備與保障應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,區(qū)氣象局要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資

24、料和氣象技術(shù)支持。利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳,建立重大危險源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援工作提供保障。依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項研究,加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。(四)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1. 公眾信息交流。各級政府、危險化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運(yùn)或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、

25、自救、互救的常識。2. 培訓(xùn)。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。3. 演習(xí)。危險化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織一次應(yīng)急演習(xí)。(五)監(jiān)督檢查區(qū)安監(jiān)局對危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。六、附則(一)名詞術(shù)語定義危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中由危險化學(xué)品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。(二)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn) 按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級(特別重

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