溫州鋁板帶項目建議書（模板參考）

1、泓域咨詢 /溫州鋁板帶項目建議書溫州鋁板帶項目建議書xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設(shè)理由10四、 項目實施的可行性11五、 報告編制說明12六、 項目建設(shè)選址14七、 項目生產(chǎn)規(guī)模14八、 原輔材料及設(shè)備14九、 建筑物建設(shè)規(guī)模14十、 環(huán)境影響14十一、 項目總投資及資金構(gòu)成15十二、 資金籌措方案15十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)16十四、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第二章 市場分析19第三章 背景及必要性24一、 項目背景分析24二、 項目實施的必要性24第四章 選址分析26一、 項目選址原則26二

2、、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展29四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)30五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向31六、 項目選址綜合評價35第五章 法人治理結(jié)構(gòu)36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事38三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事45第六章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第七章 勞動安全生產(chǎn)分析57一、 編制依據(jù)57二、 防范措施58三、 預(yù)期效果評價62第八章 環(huán)境影響分析64一、 環(huán)境保護(hù)綜述64二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析65三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析6

3、8六、 營運期大氣環(huán)境影響69七、 營運期水環(huán)境影響69八、 營運期固廢環(huán)境影響70九、 營運期噪聲環(huán)境影響70十、 環(huán)境影響綜合評價70第九章 工藝技術(shù)方案分析72一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析72二、 項目技術(shù)工藝分析74三、 質(zhì)量管理76四、 項目技術(shù)流程77五、 設(shè)備選型方案77主要設(shè)備購置一覽表77第十章 節(jié)能方案說明79一、 項目節(jié)能概述79二、 能源消費種類和數(shù)量分析80能耗分析一覽表81三、 項目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評價83第十一章 組織機構(gòu)及人力資源84一、 人力資源配置84勞動定員一覽表84二、 員工技能培訓(xùn)84第十二章 投資計劃方案86一、 投資估算的編制說明86二、 建設(shè)

4、投資估算86建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十三章 項目經(jīng)濟(jì)效益94一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產(chǎn)折舊費估算表96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十四章 招標(biāo)、投標(biāo)105一、 項目招標(biāo)依據(jù)105二、 項目招標(biāo)范圍105三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)

5、組織方式107五、 招標(biāo)信息發(fā)布111第十五章 總結(jié)說明112第十六章 附表114主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表114建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資32688.96萬元，其中：建設(shè)投資24042.68萬元，占項目總投資的73.55%；建設(shè)期利息681.05萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金7965.23萬元，占項目總投

6、資的24.37%。項目正常運營每年營業(yè)收入71100.00萬元，綜合總成本費用58842.37萬元，凈利潤8957.69萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.66%，財務(wù)凈現(xiàn)值9297.62萬元，全部投資回收期6.07年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。鋁板帶是指以鋁為主要原料，并且參雜其他合金元素制造出來的鋁板或者鋁帶。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱溫州鋁板帶項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦

7、單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項目聯(lián)系人唐xx（三）項目建設(shè)單位概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 經(jīng)過多年的發(fā)

8、展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 項目定位及建設(shè)理由從戰(zhàn)略

9、全局看，溫州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢。未來五年是我市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡(luò)、自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。未來，溫州將著眼大局，立足實際，確立更高層次、更長時期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提高，努力建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市?！笆濉睍r期，溫州將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、民生改善、社會治理、環(huán)境建設(shè)等方面樹標(biāo)桿求突破，加快建設(shè)邁入全面小康社會標(biāo)桿城市。四、 項目實施的可行性（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏

10、固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測

11、設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投

12、資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵

13、循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。六、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx，占地面積約57.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，

14、非常適宜本期項目建設(shè)。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸鋁板帶的生產(chǎn)能力。八、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括略。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xxx、xx、xxx、xx、xx。九、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積69485.79，其中：生產(chǎn)工程44556.06，倉儲工程14146.94，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5854.34，公共工程4928.45。十、 環(huán)境影響本項目將嚴(yán)格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設(shè)計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。積極采用先進(jìn)而成熟的工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢

15、消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設(shè)與實施過程完全符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。十一、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資32688.96萬元，其中：建設(shè)投資24042.68萬元，占項目總投資的73.55%；建設(shè)期利息681.05萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金7965.23萬元，占項目總投資的24.37%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資24042.68萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用20732

16、.67萬元，工程建設(shè)其他費用2823.74萬元，預(yù)備費486.27萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資32688.96萬元，其中申請銀行長期貸款13899.03萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：71100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：58842.37萬元。3、凈利潤（NP）：8957.69萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.07年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.66%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：9297.62萬元。十四、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求

17、進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積69485.791.2基底面積21280.001.3投資強度萬元/畝410.462總投資萬元32688.962.1建設(shè)投資萬元24042.682.1.1工程費用萬元20732.672.1.

18、2其他費用萬元2823.742.1.3預(yù)備費萬元486.272.2建設(shè)期利息萬元681.052.3流動資金萬元7965.233資金籌措萬元32688.963.1自籌資金萬元18789.933.2銀行貸款萬元13899.034營業(yè)收入萬元71100.00正常運營年份5總成本費用萬元58842.37""6利潤總額萬元11943.58""7凈利潤萬元8957.69""8所得稅萬元2985.89""9增值稅萬元2617.16""10稅金及附加萬元314.05""11納稅總額萬元591

19、7.10""12工業(yè)增加值萬元20619.69""13盈虧平衡點萬元25515.80產(chǎn)值14回收期年6.0715內(nèi)部收益率20.66%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9297.62所得稅后第二章 市場分析鋁板帶也稱鋁平軋產(chǎn)品。目前中國鋁板帶行業(yè)的基本特征是：產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、技術(shù)裝備先進(jìn)、出口依賴強烈、短板十分突出，總體尚未走上高質(zhì)量發(fā)展的軌道。產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大。據(jù)統(tǒng)計，截止2018年底，包括坯料、冷軋、鋁箔等產(chǎn)品在內(nèi)，中國鋁平軋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)超過500家，超過世界其他國家鋁平軋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的總和。在坯料方面，擁有800多條雙輥軋生產(chǎn)線，產(chǎn)能超過800萬噸/年；擁有超過

20、200條鑄錠熱軋生產(chǎn)線，產(chǎn)能約2000萬噸/年。在冷軋方面，有200條以上生產(chǎn)線，產(chǎn)能超過1800萬噸/年。在鋁箔軋制方面，專業(yè)箔軋機數(shù)量在600臺以上，產(chǎn)能約460萬噸/年。中國鋁熱軋、冷軋和箔軋生產(chǎn)能力約占全球的50%以上，鑄軋生產(chǎn)能力占全球的70%以上，是絕對的世界鋁板帶第一生產(chǎn)大國。這種局面在未來五到十年時間里不會改變。技術(shù)裝備先進(jìn)。中國鋁板帶行業(yè)不僅規(guī)模大，技術(shù)裝備也十分先進(jìn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，在熱軋方面，已經(jīng)建成引進(jìn)技術(shù)的鋁板帶熱軋生產(chǎn)線11條；寬幅熱粗軋-精軋生產(chǎn)線8條；哈茲雷特連鑄連軋生產(chǎn)線2條。在冷軋方面，建成引進(jìn)技術(shù)的冷連軋生產(chǎn)線6條，CVC-6冷軋機30臺。在箔軋方面，建成引

21、進(jìn)技術(shù)的寬幅鋁箔專用軋機40臺以上，先進(jìn)技術(shù)裝備數(shù)量超過了世界任何一個國家。而且這些裝備絕大多是本世紀(jì)制造?？梢哉f，當(dāng)今全球*先進(jìn)的鋁平軋產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)裝備中國都已經(jīng)擁有了。此外，中國自己制造的熱連軋、冷軋等平軋主體裝備也達(dá)到了堪用程度。自1984年以來，國內(nèi)制造了約450臺4/6輥冷軋機（輥面800mm），不但裝備了中國企業(yè)，并且還實現(xiàn)了成套出口。出口依賴上升。中國現(xiàn)有鋁平軋產(chǎn)品產(chǎn)能遠(yuǎn)超過國內(nèi)需求，可以說是明顯過剩，所以對出口依賴度越來越高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2018年中國鋁板帶出口量279萬噸（包括少量鍛造板），接近國內(nèi)產(chǎn)量的30%；鋁箔出口量129萬噸，約占國內(nèi)產(chǎn)量的三分之一。中國已經(jīng)成為世界鋁

22、平軋產(chǎn)品的第一大出口國，出口量與世界其他國家的總和基本相當(dāng)。當(dāng)然，中國大量出口也導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇，擴大出口難以持續(xù)。短板十分突出。自主技術(shù)創(chuàng)新能力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾不斷加劇，是當(dāng)前中國鋁板帶行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，截至目前為止，中國鋁板帶行業(yè)的工藝技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)仍處于跟蹤階段，與國際先進(jìn)水平存在明顯差距。譬如，本世紀(jì)以來，世界金屬產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)領(lǐng)域取得的*大進(jìn)展就是鋁結(jié)構(gòu)汽車的推廣應(yīng)用。在美國已經(jīng)全面實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，而我們現(xiàn)在仍處在開發(fā)的初級階段。再譬如，在應(yīng)對碳化維、塑料等材料替代鋁方面，我們還沒有開展研究，而國外已經(jīng)開展了大量使用碳纖維材料，我們的直9、武直19也

23、大量使用碳纖維材料。過去，全球碳纖維主要依賴日本，價格很高?，F(xiàn)在我國在這方面已經(jīng)取得了重要突破，尤其是民營企業(yè)的突破，已經(jīng)使碳纖維材料的價格出現(xiàn)大幅度下降，只要應(yīng)用技術(shù)跟上，在很多領(lǐng)域替代鋁材料是完全可能的。對此需要高度重視，要通過技術(shù)創(chuàng)新去應(yīng)對。創(chuàng)新發(fā)展是國家的既定國策，制定和出臺了一系列支持政策。具體到鋁板帶領(lǐng)域，就有材料研發(fā)政策、產(chǎn)業(yè)化政策、技術(shù)引進(jìn)政策等等，涉及的政府部門比較多，環(huán)節(jié)也比較復(fù)雜。首先，在材料研發(fā)政策方面，從國家層面看，科技部有中央財政科技計劃（專項、基金等），通過發(fā)布項目指南方式，由各承擔(dān)單位自主申報，經(jīng)專家評審后，確定承擔(dān)單位，給予經(jīng)費支持。“十三五”期間設(shè)立了針對汽

24、車、高鐵、航空、海洋等領(lǐng)域鋁合金材料專項，提供資金的數(shù)量不算少。在材料研發(fā)支持政策方面，除國家科技部外，軍委裝備部也發(fā)布重大項目指南，由各承擔(dān)單位自主申報，經(jīng)專家評審后，確定承擔(dān)單位，給予經(jīng)費支持。當(dāng)然，國家層面對承擔(dān)單位的門檻要求比較高，需要具備相當(dāng)?shù)膶嵙Γ粋€單位難以獨立承擔(dān)，項目完成后還要有很嚴(yán)格的財務(wù)審計。不過，材料研發(fā)項目的支持力度一般不大，如果是幾個單位分，就更少了。國家材料研發(fā)支持政策雖然強調(diào)了產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同，但大多數(shù)情況下還是“兩張皮”。因為*積極的申報單位往往是大學(xué)和科研院所，而他們基本不具備產(chǎn)業(yè)化能力。參與申報企業(yè)多為被大學(xué)和科研院所拉來的，企業(yè)要真正把科研成功產(chǎn)業(yè)化，還需

25、要大量投資，如果沒有可以看見的投資回報，企業(yè)是不會投資的。這就是國家材料研發(fā)支持政策的現(xiàn)狀。其次，在材料產(chǎn)業(yè)化政策方面，國家層面上有國家發(fā)改委、工信部的中央財政技術(shù)改造專項、智能制造專項、綠色制造專項、“四基”專項等等。其中，技術(shù)改造專項的支持力度*大，國內(nèi)一些鋁板帶企業(yè)曾連續(xù)獲得幾億元的國家政策支持，為我國航空材料、汽車材料生產(chǎn)跨入世界前列提供了重要支撐。技術(shù)改造專項、智能制造專項、綠色制造專項，“四基”專項的支持范圍，一般是國家發(fā)改委、工信部發(fā)布文件確定，由企業(yè)自主申報，經(jīng)專家評審后，確定承擔(dān)單位，給予經(jīng)費支持。項目完成后也有很嚴(yán)格的財務(wù)審計。國家發(fā)改委、工信部規(guī)定，相關(guān)專項的企業(yè)自主申報

26、必須由省區(qū)一級統(tǒng)一組織，所以如果不能通過省區(qū)一級，企業(yè)申報項目也就根本進(jìn)入不了國家層面。所以經(jīng)常出現(xiàn)的情況是，發(fā)達(dá)地區(qū)的好項目到不了國家層面，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般項目卻能夠進(jìn)入國家層面評審。國家材料產(chǎn)業(yè)化支持政策的現(xiàn)在就是如此。第三章 背景及必要性一、 項目背景分析鋁板帶也稱鋁平軋產(chǎn)品。目前中國鋁板帶行業(yè)的基本特征是：產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、技術(shù)裝備先進(jìn)、出口依賴強烈、短板十分突出，總體尚未走上高質(zhì)量發(fā)展的軌道。二、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將

27、保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 選址分析

28、一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況溫州，簡稱“溫”或“甌”，是浙江省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東南沿海重要的商貿(mào)城市和區(qū)域中心城市。截至2018年，全市下轄4個區(qū)、5個縣、代管3個縣級市，總面積11612.94平方千米，2019年末全市常住人口為930萬人，其中市區(qū)人口305.2萬人；城鎮(zhèn)化率為70.5%，全市戶籍總?cè)丝?32.4萬人，常住外來人口達(dá)297萬人。溫州地處中國華東地區(qū)、浙江東南部、甌江下游南岸，東瀕

29、東海、南毗福建、西及西北部與麗水市相連、北和東北部與臺州市接壤，是中國數(shù)學(xué)家的搖籃、中國南戲的故鄉(xiāng)、中國海鮮雞蛋之鄉(xiāng)、中國鞋都，溫州人被國人稱之為東方猶太人。溫州是國家歷史文化名城，素有“東南山水甲天下”之美譽。溫州古為甌地，也稱東甌，公元323年建郡，為永嘉郡，傳說建郡城時有白鹿銜花繞城一周，故名鹿城。唐朝時（公元675年）始稱溫州，至今已有2000余年的建城歷史。溫州是中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開放的前沿陣地，在改革開放初期，以“南有吳川，北有溫州”享譽全國。2017年中國百強城市排行榜排37位。2018年，溫州市生產(chǎn)總值（GDP）6006.2億元，比2017年增長7.8%。2019

30、年，全年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）6606.1億元，按可比價計算，同比增長8.2%。2018年12月，溫州入選2018中國大陸最佳地級城市30強。一年來，我們砥礪奮進(jìn)、踴躍爭先，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6606.1億元，增長8.2%，總量邁入全國前30強；一般公共預(yù)算收入579億元，增長12.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入60957元、30211元，分別增長8.7%和9.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等18項主要指標(biāo)增速位居全省前三，呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、逆勢上揚的良好態(tài)勢。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；一般公共預(yù)算收入增長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右；城鄉(xiāng)居民人均

31、可支配收入分別增長7.5%左右、8.5%左右，收入比力爭縮小到2:1；R&D經(jīng)費投入強度達(dá)到2.3%，全員勞動生產(chǎn)率提高8%以上，節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。未來國際國內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對溫州來說，需要認(rèn)清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國際看，國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入金融危機以來的深度調(diào)整期，在再平衡中實現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，國際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪加劇，地緣政治風(fēng)險導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開啟一個新的時代

32、。從國內(nèi)看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動實施，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化，以及自由貿(mào)易區(qū)、各類示范區(qū)等正在改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略版圖。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重。從浙江省看，“十三五”是強化創(chuàng)新驅(qū)動、完成新舊發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵期，是加強制度供給、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，是協(xié)

33、同推進(jìn)“兩富”“兩美”建設(shè)、增強人民群眾獲得感的關(guān)鍵期，是防范化解風(fēng)險矛盾、夯實長治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。但同時也必須清醒地看到，溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題仍然突出，地方金融風(fēng)險對實體經(jīng)濟(jì)的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；半城市化問題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要我市在“十三五”時期著力加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展圍繞“十三五”發(fā)展目標(biāo)，必須精準(zhǔn)發(fā)力，突出四大戰(zhàn)略重點：綜合交通先行。著眼于溫州都市區(qū)構(gòu)建，加快綜合交通樞紐建設(shè)。以“直

34、通高鐵、加密高速、提升機場、優(yōu)化港口、發(fā)展城軌、完善城網(wǎng)、建設(shè)樞紐”為抓手，加快實現(xiàn)對外交通互聯(lián)互通、快捷高效，對內(nèi)交通通暢有序、換乘便捷，進(jìn)一步改善溫州區(qū)位交通條件，努力打造我國東南沿海重要交通樞紐城市。陸海統(tǒng)籌推進(jìn)。著眼于東部新增長極打造，大力推進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點謀劃構(gòu)建東部區(qū)域發(fā)展新格局，深化交通導(dǎo)向型開發(fā)模式和產(chǎn)城融合發(fā)展理念，科學(xué)實施海涂圍墾建設(shè)，推進(jìn)海島、海灣、海港“三?！甭?lián)動，全面實現(xiàn)東部發(fā)展環(huán)境聯(lián)合共治、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共育、新城一體共建、設(shè)施互聯(lián)共享，開創(chuàng)產(chǎn)城融合的東部發(fā)展新局面。城區(qū)首位度提升。著眼于都市核心區(qū)集聚輻射力增強，推進(jìn)市區(qū)城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力實施市

35、區(qū)70個以上城中村整體連片改造，推進(jìn)舊廠房、舊市場搬遷改造和舊小區(qū)改造提升，切實改變城市形象。推動中心城區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境整治、城市管理、服務(wù)質(zhì)量加快轉(zhuǎn)變；增強中心城區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文化、金融、商務(wù)等要素集聚輻射能力，促進(jìn)城市發(fā)展由粗放向精致轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動。著眼于溫州實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提效，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人才引進(jìn)培育。著力打造高端產(chǎn)業(yè)平臺，加大對領(lǐng)軍企業(yè)、高成長型企業(yè)扶持力度，形成大企業(yè)“頂天立地”和小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好環(huán)境，加大招才引智力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜

36、合實力顯著增強。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，全市生產(chǎn)總值年均增長7%以上。在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到55%。突出創(chuàng)新驅(qū)動和人力資本投資，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%。發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用，持續(xù)增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)有序。發(fā)展空間格局不斷優(yōu)化，城市功能加快完善，鞏固提升在全省四大都市區(qū)的戰(zhàn)略地位。新型城市化有序推進(jìn)，常住人口城市化率達(dá)到70%左右，戶籍人口城市化率提高到55%；市區(qū)一體化進(jìn)程加快推進(jìn)，城中村改造取得明顯成效，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)

37、水平、基本公共服務(wù)均等化水平等方面差距進(jìn)一步縮小，縣縣建成全面小康。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。突出生態(tài)資源環(huán)境的民生保障作用和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型倒逼作用，把控好資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線；能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制；主要污染物排放總量大幅減少，黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除，PM2.5濃度明顯下降，按照“不把違法建筑、不把污泥濁水、不把臟亂差的環(huán)境帶入全面小康”的要求，打造生態(tài)低碳的綠色家園。人民生活更加幸福?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀更加深入人心，人民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)體系和社會保障體系更加完善，就業(yè)質(zhì)量不斷提升，社

38、會分配更加公平，城鄉(xiāng)居民收入年均實際增長7.5%，人民群眾的獲得感更加明顯。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”行動綱領(lǐng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為指引，以“五一”產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持存量提升與增量擴大并舉，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強溫州制造和溫州服務(wù)品牌，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力，努力構(gòu)筑我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提升發(fā)展溫州制造。編制實施中國制造2025溫州行動綱領(lǐng)，努力建成以先進(jìn)裝備為核心的智能制造集聚區(qū)，全面推進(jìn)溫州由制造大市向制造強市轉(zhuǎn)變，力爭到2020年工業(yè)增加值突破2300億元。推動電氣、汽摩配、泵閥等傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型，大力引進(jìn)高

39、端引領(lǐng)項目，加強高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，加快培育一批高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)鞋業(yè)、服裝等傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)向時尚智造轉(zhuǎn)型，努力提升設(shè)計水平，大力培育品牌文化，推廣在線定制、眾籌設(shè)計、線上線下融合等柔性制造模式。加快實施“兩化”深度融合，全面提升智能制造水平，分層次推進(jìn)企業(yè)“機器換人”、生產(chǎn)過程智能化和協(xié)同制造，全面提升制造業(yè)核心競爭力，努力實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“機器換人”全覆蓋，全員勞動生產(chǎn)率達(dá)12萬元/人。積極推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實施“溫州制造”質(zhì)量提升計劃，加快法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，推動標(biāo)準(zhǔn)強市、品牌強市建設(shè)，全面建成

40、質(zhì)量強市，打響“溫州制造”品牌。注重本土建筑業(yè)龍頭企業(yè)培育，大力推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極推廣裝配式建筑，力爭到2020年建筑業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。（二）扶持民營企業(yè)跨越發(fā)展扶持企業(yè)做優(yōu)做強。深入實施“三名”工程，堅持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)、聯(lián)動推進(jìn)與分級培育、動態(tài)管理與優(yōu)勝劣汰相結(jié)合的原則，通過引導(dǎo)土地、能源、環(huán)境容量指標(biāo)向培育企業(yè)重點項目傾斜，支持開展兼并重組，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，強化人才引留支持等舉措，加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、發(fā)展速度快、質(zhì)量效益好、帶動作用明顯的領(lǐng)軍企業(yè)（集團(tuán)）。大力培育發(fā)展“四新”企業(yè)，加快形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高成長型企業(yè)協(xié)同發(fā)展的

41、企業(yè)梯隊。深入實施小微企業(yè)成長計劃，構(gòu)建小微企業(yè)成長的工作機制、服務(wù)平臺和政策體系，促進(jìn)小微企業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”，推動企業(yè)上規(guī)升級。引導(dǎo)企業(yè)更加重視質(zhì)量建設(shè)、品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)動力培育培育現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競爭功能，培育和發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、激光與光電、臨港石化、軌道交通、通用航空、新材料、文化創(chuàng)意、生命健康等十大新興產(chǎn)業(yè)，形成具有溫州特色的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和布局導(dǎo)引，建立健全統(tǒng)計體系和評價體系，實施產(chǎn)業(yè)項目動態(tài)管理。加快破解資金、土地

42、、人才等要素制約，推進(jìn)一批有引領(lǐng)性、帶動力強的項目建設(shè)，提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速力和承載力。推進(jìn)企業(yè)減負(fù)增效。加大力度淘汰落后產(chǎn)能，狠抓重污染高耗能行業(yè)整治提升，分類有序化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)格控制增量。創(chuàng)新破產(chǎn)案件審理方式，有效處置僵尸企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)兼并重整，盤活存量資產(chǎn)，有效解決設(shè)施和土地等要素資源閑置浪費問題。全面落實企業(yè)稅費減免政策，引導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，千方百計降低制度性交易成本和工業(yè)用地成本，有效降低企業(yè)商務(wù)成本，努力提高企業(yè)效益。加強對企業(yè)的幫扶，化解企業(yè)金融風(fēng)險，營造扶商、安商、惠商的良好市場環(huán)境。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合。實施溫州“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)

43、同化的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，努力建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)大市，到2020年，信息化發(fā)展水平位居全省前列，信息化發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.95以上。積極推動新一代信息技術(shù)發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的研發(fā)和在全社會各領(lǐng)域的示范應(yīng)用，推進(jìn)重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力。積極做大做強電商經(jīng)濟(jì)，加快電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展一批綜合性電商街區(qū)，率先培育發(fā)展微商經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)線下與線上融合、實體與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式創(chuàng)新。以新供給創(chuàng)造新需求。創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)供給，全面提升企業(yè)制造力、品牌優(yōu)勢和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)個性化、多樣化消費回流。牢牢把握消費升級的新變化

44、和新市場，積極拓展服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、時尚消費等發(fā)展新空間，培育教育、健康、文化、體育、家政服務(wù)等新的消費熱點，加快潛在消費需求向現(xiàn)實消費的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)消費穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)升級。進(jìn)一步改善消費環(huán)境，完善促進(jìn)消費政策體系，加大市場監(jiān)管力度，維護(hù)消費者合法權(quán)益。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市

45、后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)

46、章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)

47、任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：

48、（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出

49、現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資

50、產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4

51、、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換

52、。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨立董事辭職導(dǎo)致獨立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間

53、的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適

54、用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）召集

55、并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性?？偛脩?yīng)忠實執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時，董事會應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。9、總裁工作細(xì)則包括

56、下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）按照工作分工組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務(wù)所的注冊會計師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損