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1、CMC泓域咨詢(xún) /廊坊關(guān)于成立大型化堿性電解水制氫公司可行性研究報(bào)告廊坊關(guān)于成立大型化堿性電解水制氫公司可行性研究報(bào)告xx有限責(zé)任公司報(bào)告說(shuō)明xx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xxx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中:xxx投資管理公司出資484.50萬(wàn)元,占xx有限責(zé)任公司85%股份;xxx集團(tuán)有限公司出資86萬(wàn)元,占xx有限責(zé)任公司15%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資40036.32萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資31909.87萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的79.70%;建設(shè)期利息399.89萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.00%;流動(dòng)資金7726.56萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.30%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收
2、入69700.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用55799.52萬(wàn)元,凈利潤(rùn)10155.51萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.52%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9394.61萬(wàn)元,全部投資回收期5.91年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。根據(jù)電解水的化學(xué)方程式計(jì)算,理論上制取1噸氫氣需要9噸純水,制取1噸純水需要1.6噸自來(lái)水,因此制取1噸氫氣綜合用水在15噸左右。根據(jù)規(guī)劃,按照2022、2025兩階段制氫量1.3萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸,耗水量分別為19.5萬(wàn)噸、150萬(wàn)噸?!笆奈濉逼陂g,按照工農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)最少的張家口壩上地區(qū)(“首都兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃壩上地區(qū)工農(nóng)業(yè)用水主要指標(biāo)“2022年-2035年工
3、農(nóng)業(yè)用水每年為8232.54萬(wàn)噸”)測(cè)算,制氫產(chǎn)業(yè)用水分別占工農(nóng)業(yè)用水比例為2022年0.24%、2025年1.8%。 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持安全有序發(fā)展氫能,根據(jù)我省基礎(chǔ)條件與特點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,明確各地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和主攻方向,謀劃發(fā)展路徑,突破關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化終端應(yīng)用,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱(chēng)9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12七、 打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群14第二章 公司成立方案18
4、一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨18二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)18三、 公司組建方式19四、 公司管理體制19五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限20六、 核心人員介紹24七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度25第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析31一、 產(chǎn)業(yè)布局31二、 發(fā)展現(xiàn)狀32第四章 背景、必要性分析36一、 發(fā)展路徑36二、 面臨形勢(shì)和挑戰(zhàn)38三、 加快推動(dòng)北三縣與通州區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展40四、 實(shí)施低碳綠色氫能制備工程43五、 實(shí)施加氫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升工程45第五章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事51三、 高級(jí)管理人員56四、 監(jiān)事58第六章 發(fā)展規(guī)劃60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 任務(wù)思路64三、 實(shí)施高效便捷氫能儲(chǔ)運(yùn)工程6
5、6四、 實(shí)施燃料電池性能提升工程67五、 實(shí)施產(chǎn)學(xué)研用服務(wù)保障工程69六、 保障措施70第七章 風(fēng)險(xiǎn)防范75一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析75二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)82第八章 項(xiàng)目選址方案83一、 項(xiàng)目選址原則83二、 建設(shè)區(qū)基本情況83三、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展88四、 推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展向縱深拓展89五、 著力推動(dòng)中部縣區(qū)借勢(shì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)加速發(fā)展92第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析95一、 編制依據(jù)95二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析95三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析98四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析98五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析99六、 環(huán)境管理分析100七、 結(jié)論100八、 建議101第十章 投資
6、方案分析102一、 編制說(shuō)明102二、 建設(shè)投資102建筑工程投資一覽表103主要設(shè)備購(gòu)置一覽表104建設(shè)投資估算表105三、 建設(shè)期利息106建設(shè)期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表107四、 流動(dòng)資金108流動(dòng)資金估算表108五、 項(xiàng)目總投資109總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計(jì)劃110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111第十一章 經(jīng)濟(jì)收益分析112一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取112二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算112營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費(fèi)用估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表116三、 項(xiàng)目盈利能力分析116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118四、 財(cái)務(wù)生存能力分析119五
7、、 償債能力分析119借款還本付息計(jì)劃表121六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論121第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃122一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排122項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表122二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施123第十三章 總結(jié)124第十四章 附表附件125主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表125建設(shè)投資估算表126建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表132固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表133無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表133利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表134項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計(jì)劃表136建筑工程投資一
8、覽表137項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表138主要設(shè)備購(gòu)置一覽表139能耗分析一覽表139第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱(chēng)xx有限責(zé)任公司(以工商登記信息為準(zhǔn))二、 注冊(cè)資本570萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址廊坊xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍:從事大型化堿性電解水制氫設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)五、 主要股東xx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xxx集團(tuán)有限公司發(fā)起成立。(一)xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),
9、公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14930.0611944.0511197.55負(fù)債總額6623.635298.904967.72股東權(quán)益合計(jì)8306.436645
10、.146229.82公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入40119.3132095.4530089.48營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6745.245396.195058.93利潤(rùn)總額6138.894911.114604.17凈利潤(rùn)4604.173591.253315.00歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4604.173591.253315.00(二)xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市
11、場(chǎng)?!皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14930.0611944.0511197.55負(fù)債總額6623.635298.904967.72股東權(quán)益合計(jì)8306.436645.146229.82
12、公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入40119.3132095.4530089.48營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6745.245396.195058.93利潤(rùn)總額6138.894911.114604.17凈利潤(rùn)4604.173591.253315.00歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4604.173591.253315.00六、 項(xiàng)目概況(一)投資路徑xx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立大型化堿性電解水制氫公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。(二)項(xiàng)目提出的理由氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一定困難和挑戰(zhàn)。一是安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還不夠完善。氫氣比重小,逃逸性強(qiáng),在開(kāi)放空間安全性較高,只要嚴(yán)格遵守規(guī)定,可以避免發(fā)生
13、氫氣安全事故。但目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有氫能安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全,氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加注相關(guān)的安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)新形勢(shì)、新要求進(jìn)行修訂;液氫儲(chǔ)運(yùn)容器的技術(shù)要求等沒(méi)有民用標(biāo)準(zhǔn),阻礙液氫民用市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。二是產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)還有待突破。國(guó)內(nèi)研發(fā)投入不足,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),在可再生能源高效制氫、氫氣液化、儲(chǔ)運(yùn)及加注、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平尚有一定差距。由于關(guān)鍵設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口以及制氫電價(jià)高等因素影響,氫燃料電池汽車(chē)的購(gòu)置和運(yùn)行成本都高于傳統(tǒng)燃油車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē),但隨著裝備技術(shù)的提升,2-3年內(nèi)氫燃料電池車(chē)購(gòu)置價(jià)格將會(huì)大大降低,成本優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。三是體制機(jī)制和政策有制約。目前
14、國(guó)內(nèi)加氫站立項(xiàng)、土地性質(zhì)、營(yíng)運(yùn)許可證、消防驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),行政審批繁復(fù)冗長(zhǎng),增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),影響企業(yè)投資積極性。電解水制氫電價(jià)政策有待突破,目前按大工業(yè)用電0.6元/度左右執(zhí)行,制氫成本高,制約了電解水制氫發(fā)展。針對(duì)2000Nm3/h以上堿性制氫設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展相關(guān)研究,包括高性能隔膜、電極、新型改性墊片等關(guān)鍵組件制備工藝及槽體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)研究;完成樣機(jī)設(shè)計(jì)及制造;構(gòu)建年產(chǎn)5000平方米隔膜、電極等關(guān)鍵組件生產(chǎn)線(xiàn)。七、 打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約、功能集成”原則,以園區(qū)為載體,推動(dòng)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升園區(qū)承載能級(jí),攜手聚力打造一批特色突
15、出、優(yōu)勢(shì)明顯的硬核產(chǎn)業(yè)集群。(一)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,完善綜合交通樞紐、物流網(wǎng)絡(luò)和能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系;加快布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集“雙創(chuàng)、孵化、產(chǎn)業(yè)化”于一體的企業(yè)孵化平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。統(tǒng)籌布局文化、教育、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施和餐飲商貿(mào)、娛樂(lè)休閑等配套設(shè)施建設(shè),完善開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)功能。(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)升級(jí)優(yōu)化管理模式。調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)考核辦法,加快建立健全財(cái)政獨(dú)立核算制度,深入推進(jìn)人事薪酬制度改革,調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)體制,加快向開(kāi)發(fā)區(qū)下放項(xiàng)目、用地、規(guī)劃、財(cái)稅等審批權(quán)限,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資、投資服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)
16、、經(jīng)濟(jì)管理、科技創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。提升園區(qū)能級(jí),實(shí)施倍增計(jì)劃,用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市園區(qū)營(yíng)業(yè)收入和稅收翻一番。強(qiáng)化土地集約利用。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管,鼓勵(lì)開(kāi)展新增用地的前期開(kāi)發(fā)和低效用地再開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地通過(guò)追加投資、轉(zhuǎn)型改造,提高單位土地面積投資強(qiáng)度和使用效率,打造經(jīng)濟(jì)“高產(chǎn)田”。(三)合力打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)分工協(xié)作。發(fā)揮北中南片區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,中部縣區(qū)重點(diǎn)打造臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),北三縣重點(diǎn)打造文創(chuàng)與高端服務(wù)發(fā)展區(qū),南三縣重點(diǎn)打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展區(qū),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、優(yōu)勢(shì)明顯、層次分明、互為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局。提升園區(qū)能級(jí)。做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)廊坊
17、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“第一方陣”,推動(dòng)燕郊國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位,鼓勵(lì)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。凝聚園區(qū)發(fā)展合力。以園中園、特色園為載體,細(xì)化細(xì)分產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),推進(jìn)園區(qū)間協(xié)作發(fā)展,形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,力爭(zhēng)形成高端裝備制造、新一代信息技術(shù)2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,都市食品等一批五十億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。(三)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約82.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套大型化堿性電解水制氫設(shè)備的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模
18、項(xiàng)目建筑面積96875.70,其中:生產(chǎn)工程64192.74,倉(cāng)儲(chǔ)工程13588.85,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9463.53,公共工程9630.58。(六)項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資40036.32萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資31909.87萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的79.70%;建設(shè)期利息399.89萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.00%;流動(dòng)資金7726.56萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.30%。(七)經(jīng)濟(jì)效益(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):69700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):55799.52萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):10155.51萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):5.91年。5、財(cái)
19、務(wù)內(nèi)部收益率:18.52%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:9394.61萬(wàn)元。(八)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(九)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求,符合市場(chǎng)要求,受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持,適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備,交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證,有優(yōu)越的建設(shè)條件。,企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好,能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn),成熟可靠,可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第二章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理方法,提高產(chǎn)品質(zhì)量
20、,發(fā)展新產(chǎn)品,并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)效益,使投資者獲得滿(mǎn)意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律
21、、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、大型化堿性電解水制氫設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx有限責(zé)任公司主要由xxx投資
22、管理公司和xxx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中:xxx投資管理公司出資484.50萬(wàn)元,占xx有限責(zé)任公司85%股份;xxx集團(tuán)有限公司出資86萬(wàn)元,占xx有限責(zé)任公司15%股份。四、 公司管理體制xx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行,有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足
23、顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行;3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè);4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開(kāi)展工作提供支持;7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件(
24、包括記錄)的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén),如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表,并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓
25、款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作,并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì),每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理,審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)
26、金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(四)銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo),明確營(yíng)銷(xiāo)策略,制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息,分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商
27、務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪(fǎng)客戶(hù),整理和歸納客戶(hù)資料,掌握客戶(hù)情況,進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè),建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃,并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu),保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的
28、發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開(kāi)支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、邱xx,中國(guó)國(guó)籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、丁xx,中國(guó)國(guó)籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司
29、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。3、龔xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng);2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng);2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。4、盧xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1959年出生,大專(zhuān)學(xué)歷,高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn);2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、許xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1970年出生,
30、碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、蘇xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、魏xx,1957年出生,大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、史xx,中國(guó)國(guó)籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任
31、xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利
32、潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利
33、(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為:(1)公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào),利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿(mǎn)足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境,充分考慮股東的利益,實(shí)行合理的股利分配方案。(2)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中
34、所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。(3)在符合現(xiàn)金分紅的條件下,公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策,即:公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利,在彌補(bǔ)上一年度的虧損,依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅,單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下,公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配,同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速,并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和
35、論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn),提出分紅提案,并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前,公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求,并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí),要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見(jiàn)、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容,并形成書(shū)面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整
36、或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足本章程規(guī)定的條件,經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后,履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。(4)股東違規(guī)占用公司資金的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以?xún)斶€其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專(zhuān)職審計(jì)人員,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬
37、簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 產(chǎn)業(yè)布局立足我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合各市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和冬奧會(huì)舉辦重大機(jī)遇,緊緊圍繞碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)和科研院所帶動(dòng)引領(lǐng)作用,重點(diǎn)實(shí)施八大工程,謀劃布局128個(gè)氫能項(xiàng)目,構(gòu)建“一區(qū)、一核、兩帶
38、”產(chǎn)業(yè)格局,加快推動(dòng)全省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一區(qū):打造張家口氫能全產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。依托張家口國(guó)家可再生能源示范區(qū)建設(shè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)壩上地區(qū)氫能基地建設(shè),打造燃料電池汽車(chē)及關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)集群,開(kāi)展多種形式終端應(yīng)用場(chǎng)景示范,搭建國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái),打造張家口氫能全產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。一核:以雄安新區(qū)為核心打造氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新高地。發(fā)揮雄安新區(qū)政策優(yōu)勢(shì),積極承接北京高校和科研院所轉(zhuǎn)移,吸納和集聚京津及國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,打造以雄安新區(qū)為核心的氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新高地。兩帶:一是氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。支持廊坊、保定、定州、石家莊、辛集、邢臺(tái)、邯鄲等地大力發(fā)展涵蓋制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、氫應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)
39、鏈的氫能裝備制造產(chǎn)業(yè),加快形成國(guó)內(nèi)先進(jìn)氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。廊坊依托中集安瑞科推進(jìn)氫氣加注及儲(chǔ)運(yùn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。保定(定州)依托長(zhǎng)城汽車(chē)、長(zhǎng)安汽車(chē)重點(diǎn)發(fā)展燃料電池及關(guān)鍵零部件和整車(chē)制造。石家莊(辛集)依托中集安瑞科、金士頓提升高壓IV型儲(chǔ)氫瓶、氫循環(huán)泵、空壓機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備及零部件制造水平。邢臺(tái)依托長(zhǎng)征汽車(chē)等企業(yè)發(fā)展氫燃料電池重卡制造。邯鄲依托中船集團(tuán)第七一八研究所、新興能源裝備公司打造電解水制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫提純、氫氣儲(chǔ)運(yùn)、加氫裝備制造產(chǎn)業(yè)園。二是沿海氫能應(yīng)用示范帶。支持承德、秦皇島、唐山、滄州、衡水等地發(fā)揮資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快港口重型卡車(chē)、搬運(yùn)叉車(chē)、碼頭牽引車(chē)等重型車(chē)輛氫能替代,培育沿海氫能應(yīng)用示范
40、帶。承德依托可再生資源優(yōu)勢(shì),打造綠氫生產(chǎn)基地,為沿海氫能應(yīng)用提供綠氫供應(yīng)。秦皇島、唐山、滄州三地利用豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源,在秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、黃驊港開(kāi)展重型卡車(chē)、搬運(yùn)叉車(chē)、碼頭牽引車(chē)等重型車(chē)輛氫能替代,推進(jìn)燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用,尤其是唐山京唐港要發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用,利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源和場(chǎng)景應(yīng)用優(yōu)勢(shì)打造氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加示范區(qū)。衡水利用丙烯副產(chǎn)氫資源謀劃衡水黃驊港貨物運(yùn)輸氫能替代示范線(xiàn)路。二、 發(fā)展現(xiàn)狀(一)國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀氫能作為一種來(lái)源廣、零污染、零碳排的綠色能源,技術(shù)含量高、應(yīng)用范圍廣,在未來(lái)能源體系中,是推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源清潔利用和促進(jìn)可再生能源規(guī)模發(fā)展的理想能源載體,是重要的降碳二次
41、能源。21世紀(jì)以來(lái),世界上許多國(guó)家和地區(qū)廣泛深入開(kāi)展氫能研究,歐盟、美國(guó)、日本和韓國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家均把發(fā)展氫能作為未來(lái)新能源技術(shù)創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略方向,先后出臺(tái)各項(xiàng)法案、能源戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策,支持研發(fā)創(chuàng)新和示范應(yīng)用,重點(diǎn)推動(dòng)燃料電池汽車(chē)量產(chǎn)和加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以加快能源轉(zhuǎn)型,減少對(duì)傳統(tǒng)一次能源的依賴(lài),產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)不斷突破:制氫環(huán)節(jié),堿性電解水技術(shù)已發(fā)展成熟并實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用,體積小、效率高、成本低的質(zhì)子交換膜純水電解制氫技術(shù)發(fā)展迅速,在國(guó)外已成功實(shí)現(xiàn)商業(yè)化;儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié),高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)氫技術(shù)相對(duì)成熟,70兆帕車(chē)載儲(chǔ)氫系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商用,90兆帕高壓儲(chǔ)氫技術(shù)正在研究;加氫環(huán)節(jié),70兆帕加
42、注技術(shù)已成功應(yīng)用于加氫站,美國(guó)開(kāi)發(fā)的新型PCR氫氣加注技術(shù),可有效提高加氫運(yùn)行效率,設(shè)備成本降低25%-30%,大大提升氣態(tài)加氫站的經(jīng)濟(jì)性;應(yīng)用環(huán)節(jié),全球已有33個(gè)國(guó)家布局了加氫站,建成加氫站553座,燃料電池汽車(chē)保有量已超過(guò)3萬(wàn)輛,氫能在鐵路、船舶、航空等領(lǐng)域得到示范應(yīng)用。燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)方面,美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家燃料電池技術(shù)趨于成熟并進(jìn)行商業(yè)化推廣,耐久性達(dá)5000小時(shí)以上,功率密度4.2千瓦/升。目前,日本豐田公司正在研發(fā)耐久性10000小時(shí)以上、功率密度5.4千瓦/升以上的燃料電池技術(shù)。(二)國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀能源短缺、環(huán)境污染是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的長(zhǎng)期重大瓶頸,發(fā)展氫能具有
43、重大戰(zhàn)略意義。在助推“碳達(dá)峰碳中和”方面,氫能有望成為可再生能源規(guī)?;咝Ю玫闹匾d體,實(shí)現(xiàn)大量可再生能源從電力向綠色交通、綠色鋼鐵、綠色化工、分布式供熱等終端應(yīng)用拓展,實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域深度脫碳。根據(jù)相關(guān)測(cè)算,1萬(wàn)噸綠氫可以減少10萬(wàn)噸以上二氧化碳排放。在促進(jìn)能源革命方面,氫能作為能源互聯(lián)媒介,通過(guò)可再生能源電解水制氫,可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模儲(chǔ)能及調(diào)峰,有效解決電力不易長(zhǎng)期和大規(guī)模存儲(chǔ)問(wèn)題,增加電力系統(tǒng)靈活性,促進(jìn)高比例可再生能源消納。在提高能源安全方面,推動(dòng)氫能及燃料電池技術(shù)在交通領(lǐng)域示范應(yīng)用,有助于減少交通運(yùn)輸領(lǐng)域石油和天然氣消費(fèi)總量,降低能源對(duì)外依存度。2014年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(
44、2014-2020年)正式將“氫能與燃料電池”作為能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向。2019年,我國(guó)首次將氫能源寫(xiě)入兩會(huì)政府工作報(bào)告;2020年4月,首部國(guó)家能源法中華人民共和國(guó)能源法(征求意見(jiàn)稿)中首次明確氫的能源屬性。2020年9月16日,五部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用的通知,進(jìn)一步推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2021年3月,國(guó)家印發(fā)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,明確將氫能列為前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革重要領(lǐng)域,謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)
45、業(yè)。氫能作為零碳綠色清潔能源,已經(jīng)成為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向,氫能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局近年來(lái)取得積極進(jìn)展,氫能上中下游產(chǎn)業(yè)集群已具雛形,當(dāng)前正處于全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)突破,從研發(fā)階段轉(zhuǎn)入規(guī)模化商業(yè)化示范應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期。全國(guó)20多個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)氫能發(fā)展相關(guān)政策,主要包括支持制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、關(guān)鍵材料、整車(chē)等氫能產(chǎn)業(yè)鏈條技術(shù)研發(fā),加大財(cái)政補(bǔ)貼及科研經(jīng)費(fèi)投入,加快加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)公交車(chē)、重卡車(chē)、物流車(chē)等示范運(yùn)營(yíng)。截至2020年底,我國(guó)燃料電池技術(shù)耐久性4000小時(shí)左右、功率密度4千瓦/升左右,全國(guó)建成加氫站61座,在建70余座,氫燃料電池汽車(chē)?yán)塾?jì)保有量7000輛以上,規(guī)模位居國(guó)際
46、前列,在珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等地區(qū)初步形成一定示范規(guī)模。第四章 背景、必要性分析一、 發(fā)展路徑氫能產(chǎn)業(yè)包括氫氣制取、儲(chǔ)存與運(yùn)輸、加注、應(yīng)用四大環(huán)節(jié)。我省制氫、氫能裝備制造、燃料電池技術(shù)和關(guān)鍵材料等環(huán)節(jié)在國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì),但個(gè)別環(huán)節(jié)與先進(jìn)水平仍有差距。圍繞健全完善全產(chǎn)業(yè)鏈氫能體系,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),補(bǔ)強(qiáng)短板,突破技術(shù),提升層次,進(jìn)一步明確我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和應(yīng)用終端,在全省布局氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,依托現(xiàn)有氫氣產(chǎn)能,就近提供便捷廉價(jià)氫源,支持氫能中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,降低氫能產(chǎn)業(yè)起步難度,有序發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)終端應(yīng)用示范,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。大力發(fā)展風(fēng)電、光伏可再生能源電解水制綠氫,未來(lái)逐步替代
47、工業(yè)副產(chǎn)氫,拓展氫能在分布式供熱、綠色鋼鐵、綠色化工、通信、天然氣管道混輸?shù)榷囝I(lǐng)域推廣應(yīng)用,助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。氫氣制取。積極發(fā)展風(fēng)光等可再生能源與電解水制氫一體化技術(shù)、穩(wěn)步開(kāi)發(fā)生物質(zhì)制氫技術(shù),推動(dòng)國(guó)產(chǎn)堿性電解水制氫技術(shù)大型化和純水電解制氫技術(shù)自主化、規(guī)?;l(fā)展,突破適應(yīng)可再生能源波動(dòng)的高效離網(wǎng)寬功率電解水制氫技術(shù)瓶頸,大力推動(dòng)綠氫制備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用省內(nèi)工業(yè)副產(chǎn)氫資源,大力發(fā)展氫氣提純技術(shù),提升工業(yè)副產(chǎn)氫價(jià)值,實(shí)現(xiàn)氫能低成本供應(yīng)。氫氣儲(chǔ)運(yùn)。重點(diǎn)發(fā)展高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫和長(zhǎng)管拖車(chē)運(yùn)輸,突破大容量管束集裝箱氫氣儲(chǔ)存、高壓IV型儲(chǔ)氫瓶材料、制造技術(shù)瓶頸,大幅提升氫氣儲(chǔ)運(yùn)壓力和儲(chǔ)氫密度。按照低
48、壓到高壓、氣態(tài)到多相態(tài)逐步提升氫氣的儲(chǔ)存運(yùn)輸能力,積極發(fā)展低溫液態(tài)、固態(tài)、有機(jī)氫載體等技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)高效、智能氫氣輸送管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),形成多元化氫氣儲(chǔ)運(yùn)格局。氫氣加注。按照由點(diǎn)及面、由專(zhuān)用向公用、由城市向城際發(fā)展的思路,合理配套、適度超前推進(jìn)加氫站布局建設(shè),優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、氫氣資源有保障、推廣運(yùn)營(yíng)有潛力的地區(qū)優(yōu)化布局加氫站項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)城市公交、物流、環(huán)衛(wèi)等專(zhuān)用加氫站建設(shè),開(kāi)展加油、加氣、充電和加氫站合建模式試點(diǎn)。有序推進(jìn)城市和城際公共加氫站網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè),形成規(guī)模適度超前、設(shè)施先進(jìn)、智能高效、安全可靠的氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。氫能應(yīng)用。加大燃料電池核心技術(shù)、關(guān)鍵材料、裝備研發(fā)投入,盡快實(shí)現(xiàn)“卡脖子”
49、關(guān)鍵技術(shù)不斷突破,提高產(chǎn)品的性能、壽命和國(guó)產(chǎn)化率,持續(xù)降低成本,形成規(guī)?;a(chǎn)能力,帶動(dòng)全省形成集研發(fā)、裝備制造、示范運(yùn)營(yíng)和配套服務(wù)等為一體的產(chǎn)業(yè)集群。以國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范城市群建設(shè)為契機(jī),大力開(kāi)展氫能公交、氫能大巴等應(yīng)用示范,積極推動(dòng)重點(diǎn)港口、化工園區(qū)、示范線(xiàn)路等區(qū)域重型卡車(chē)、搬運(yùn)叉車(chē)、碼頭牽引車(chē)的氫能替代。探索發(fā)揮氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰以及鋼鐵、化工等領(lǐng)域的積極作用。二、 面臨形勢(shì)和挑戰(zhàn)氫能是未來(lái)構(gòu)建以清潔能源為主的多元能源供給系統(tǒng)重要載體,其開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)已經(jīng)成為新一輪世界能源技術(shù)變革的重要方向,氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)和燃料電池等技術(shù)日漸成熟,氫能戰(zhàn)略將成為未來(lái)全球能源戰(zhàn)略的重要組成部
50、分,是替代化石能源實(shí)現(xiàn)碳中和的重要選擇。通過(guò)氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用能夠緩解交通領(lǐng)域燃油消費(fèi)帶來(lái)的城市大氣污染和脫碳問(wèn)題,通過(guò)電解水制氫可以促進(jìn)高比例可再生能源大規(guī)模消納,同時(shí)可再生能源制氫也將成為未來(lái)可持續(xù)的綠氫來(lái)源。隨著碳減排壓力的增大與氫氣規(guī)模化應(yīng)用成本的降低,氫能有望在電力調(diào)峰、綠色鋼鐵、綠色化工、分布式供熱等其他領(lǐng)域推廣應(yīng)用,在更大尺度上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合,有效減少碳排放。美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家在氫能技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵材料制造等方面處于全球領(lǐng)先位置,我國(guó)在氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、燃料電池系統(tǒng)集成、加氫設(shè)施等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝方面也不斷取得突破,京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)已相繼出臺(tái)支持氫能產(chǎn)
51、業(yè)發(fā)展政策。據(jù)行業(yè)預(yù)測(cè),到2025年,我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1萬(wàn)億元,規(guī)劃建設(shè)加氫站800座,氫能源汽車(chē)數(shù)量將達(dá)到5-10萬(wàn)輛以上。根據(jù)北京、上海、廣東佛山等地氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到2025年氫燃料電池汽車(chē)規(guī)模均將達(dá)到1萬(wàn)輛以上。當(dāng)前,我省正處于京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、張家口冬奧會(huì)和國(guó)家可再生能源示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,具備發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),擁有著豐富的可再生能源電解水制氫與工業(yè)副產(chǎn)氫資源,聚集了中船集團(tuán)第七一八研究所、新興能源裝備、中集安瑞科、長(zhǎng)城汽車(chē)、金士頓、億華通等一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè),初步形成了涵蓋制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、整車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈的氫能產(chǎn)業(yè)體系。“十四五”期間,我
52、省將進(jìn)一步突破氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),提升裝備制造能力,逐步降低用氫成本,持續(xù)擴(kuò)大在交通、儲(chǔ)能、電力、熱力、鋼鐵、化工、通信、天然氣管道混輸?shù)阮I(lǐng)域氫能示范應(yīng)用規(guī)模,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好。同時(shí),氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一定困難和挑戰(zhàn)。一是安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還不夠完善。氫氣比重小,逃逸性強(qiáng),在開(kāi)放空間安全性較高,只要嚴(yán)格遵守規(guī)定,可以避免發(fā)生氫氣安全事故。但目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有氫能安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全,氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加注相關(guān)的安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)新形勢(shì)、新要求進(jìn)行修訂;液氫儲(chǔ)運(yùn)容器的技術(shù)要求等沒(méi)有民用標(biāo)準(zhǔn),阻礙液氫民用市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。二是產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)還有待突破。國(guó)內(nèi)研發(fā)投入不足,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠,自
53、主創(chuàng)新能力不強(qiáng),在可再生能源高效制氫、氫氣液化、儲(chǔ)運(yùn)及加注、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平尚有一定差距。由于關(guān)鍵設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口以及制氫電價(jià)高等因素影響,氫燃料電池汽車(chē)的購(gòu)置和運(yùn)行成本都高于傳統(tǒng)燃油車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē),但隨著裝備技術(shù)的提升,2-3年內(nèi)氫燃料電池車(chē)購(gòu)置價(jià)格將會(huì)大大降低,成本優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。三是體制機(jī)制和政策有制約。目前國(guó)內(nèi)加氫站立項(xiàng)、土地性質(zhì)、營(yíng)運(yùn)許可證、消防驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),行政審批繁復(fù)冗長(zhǎng),增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),影響企業(yè)投資積極性。電解水制氫電價(jià)政策有待突破,目前按大工業(yè)用電0.6元/度左右執(zhí)行,制氫成本高,制約了電解水制氫發(fā)展。三、 加快推動(dòng)北三縣與通州區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)
54、發(fā)展落實(shí)“四統(tǒng)一”要求,建設(shè)高效一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作,共同打造自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,率先實(shí)現(xiàn)北三縣與通州區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(一)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一體化加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)保障京唐鐵路建設(shè),加快推進(jìn)燕郊、大廠、香河高鐵站建設(shè)和高鐵站周邊區(qū)域的綜合開(kāi)發(fā),積極推進(jìn)平谷線(xiàn)(三河段)相關(guān)工作,開(kāi)展102國(guó)道北移規(guī)劃、密涿京滬聯(lián)絡(luò)線(xiàn)方案研究,啟動(dòng)跨界道路及跨河橋梁前期工作,穩(wěn)步推進(jìn)三河通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè);加快公交站點(diǎn)和場(chǎng)站建設(shè),持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)營(yíng)協(xié)同。優(yōu)化區(qū)域水資源配置。統(tǒng)籌考慮北三縣與通州區(qū)水資源保障,加強(qiáng)水資源質(zhì)量管理和水資源開(kāi)發(fā)利用,構(gòu)建多水源供水的水源供給保障格局。建立一體化的
55、市政設(shè)施運(yùn)維機(jī)制。與央企、京企在海綿城市、地下綜合管廊等方面開(kāi)展合作,實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,力爭(zhēng)在環(huán)衛(wèi)、供熱、污水處理等市政服務(wù)實(shí)現(xiàn)與通州區(qū)同質(zhì)同標(biāo)。(二)共筑自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境推動(dòng)環(huán)境協(xié)同治理。建立健全北三縣與通州區(qū)生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;持續(xù)推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);統(tǒng)籌推進(jìn)潮白河、北運(yùn)河等主要河流水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、生態(tài)廊道保護(hù)與修復(fù)工程。共建大尺度生態(tài)綠洲。構(gòu)建由森林公園、郊野公園、濕地、水系構(gòu)成的結(jié)構(gòu)合理、生物多樣的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),與通州區(qū)共建北運(yùn)河、潮白河生態(tài)綠洲,構(gòu)建綠色游憩體系。(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。依托燕郊高
56、新區(qū)、三河經(jīng)開(kāi)區(qū)、大廠高新區(qū)、香河經(jīng)開(kāi)區(qū),共建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、科技成果中試熟化基地、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),培育一批高新技術(shù)企業(yè),提升協(xié)同創(chuàng)新能力;重點(diǎn)打造燕郊北部科學(xué)城、中國(guó)人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、香河高鐵商務(wù)區(qū)等承接平臺(tái),落地實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物健康、高端服務(wù)業(yè)、文化旅游、都市農(nóng)業(yè)等七大領(lǐng)域,精準(zhǔn)高效承接非首都功能疏解,重點(diǎn)推動(dòng)在中試孵化、制造和配套服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同分工,主動(dòng)融入北京城市副中心產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈;集聚教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、養(yǎng)老休閑等要素,布局建設(shè)“微中心”,引入北京向外疏解的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(四)大幅提升公共服務(wù)水平積極推進(jìn)北京市基本公共服務(wù)資源向北三縣延伸。采取合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等形式,提高北三縣醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)教育合作,支持優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育、中小學(xué)與北三縣開(kāi)展跨區(qū)域合作辦學(xué),深化學(xué)校跨區(qū)域牽手幫扶、校長(zhǎng)和教師交流合作機(jī)制。統(tǒng)一基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。合理制定北三縣基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);合理布局醫(yī)療機(jī)構(gòu),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)和全科醫(yī)生人數(shù),提升本地就醫(yī)率。共建共享文體設(shè)施。積極推動(dòng)北三縣與通州區(qū)大型文化設(shè)施、體育設(shè)施共建共享,共同促進(jìn)地區(qū)間的文化活動(dòng)交流,共同承辦重大體育賽事活動(dòng)??s小社會(huì)保障差距。提高
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