《2019年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》說明共29頁

1、 2007 年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃說明中國網(wǎng) | 時間： 2007-04-23| 文章來源：新華網(wǎng) 2007 年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃說明為全面、系統(tǒng)、具體地闡述我國2007 年保護知識產(chǎn)權(quán)工作的具體措施， 有效指導(dǎo)全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作，根據(jù)國家保護知識產(chǎn)權(quán)工作組的要求，保知辦會同工作組各成員單位制定了2007 年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃，包括10 個方面的內(nèi)容，276 項具體措施。按照 2007 年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃，各相關(guān)部門將在立法方面起草、制定、修訂14 個涉及商標、版權(quán)、專利和海關(guān)保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和管理辦法，7 個司法解釋和指導(dǎo)意見；在執(zhí)法方面將開展“反盜版天天行動

2、”、 打擊盜版教材教輔專項行動、 “藍天會展行動”等14 個專項整治行動，11 個日常執(zhí)法項目；在審判工作方面將采取8 項措施保障全社會自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力；在機制建設(shè)方面將采取建立高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，完善、 規(guī)范保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心服務(wù)功能等8 個方面，46 項 具體措施；將通過舉辦大型宣傳活動、錄制宣傳節(jié)目、召開新聞發(fā)布會等8 種形式，74 項具體措施加大宣傳力度；將通過編寫培訓(xùn)教材、舉辦各類培訓(xùn)班和講座等36 項具體培訓(xùn)措施，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、基層司法執(zhí)法人員、企事業(yè)單位人員、法律工作者和大中小學生進行知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)；在國際交流與合作計劃中將通過對話、考察、合作、交流和

3、培訓(xùn)等26 項具體措施，加強商標、版權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán)的國際交流與合作；將通過籌建公安機關(guān)重點聯(lián)系企業(yè)名錄、研究制定關(guān)于加強國有大型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見等9 項具體措施推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作；將通過定期召開與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機制會議，建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)熱線及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等8 項具體措施為權(quán)利人提供服務(wù)；另外，還將重點開展23 項知識產(chǎn)權(quán)保護課題研究。2007 年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃一、立法計劃（一）修訂有關(guān)商標保護和反不正當競爭法律、法規(guī)1. 加快商標法修改工作進程，完成修正案草案。2. 繼續(xù)做好反不正當競爭法修訂工作。3. 抓緊修訂馳名商標認定和管理規(guī)定。（二）起草

4、、制定、修訂有關(guān)著作權(quán)保護法律、法規(guī)、規(guī)章1. 為加強對我國優(yōu)勢領(lǐng)域民間文學藝術(shù)的保護，積極開展民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)保護辦法的調(diào)研和起草工作。2. 為實施著作權(quán)法律、法規(guī)， 制定并出臺著作權(quán)合同登記備案辦法。3. 結(jié)合國情，制定并出臺教科書法定許可付酬辦法。4. 為降低著作權(quán)人維權(quán)成本，保障著作權(quán)交易安全，修訂并出臺作品自愿登記管理辦法。5. 為適應(yīng)著作權(quán)保護面臨的新形勢和新問題，做好著作權(quán)法第二次修訂調(diào)研工作。6. 根據(jù)著作權(quán)法，抓緊制定廣播電臺電視臺法定許可播放錄音制品支付報酬辦法。（三）起草、制定、修訂有關(guān)專利保護法律、法規(guī)、規(guī)章1. 研究修訂專利法。2. 抓緊修訂專利代理條例，規(guī)范專

5、利代理行為。3. 起草制定跨區(qū)域?qū)＠讣?lián)合執(zhí)法辦法。（四）起草、制定、修訂有關(guān)對外貿(mào)易和海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護法律、法規(guī)、規(guī)章1. 研究制定對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護辦法。2. 修訂和完善知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例實施辦法。（五）研究、制定知識產(chǎn)權(quán)司法解釋和規(guī)范性文件1. 根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護的實際情況和侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的特點，在總結(jié)2004 年以來知識產(chǎn)權(quán)刑事審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓緊研究，進一步完善“兩高”關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋。2. 制定出臺最高人民法院關(guān)于審理不正當競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋。3. 制定出臺最高人民法院關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件適用法律問題

6、的若干規(guī)定。4. 繼續(xù)開展關(guān)于馳名商標司法認定、字號與商標權(quán)利沖突、音樂電視著作權(quán)案件等方面的調(diào)研，出臺司法解釋。5. 進一步深入開展專利侵權(quán)判定有關(guān)問題調(diào)研，根據(jù)專利法修改情況適時研究制定涉及侵犯專利權(quán)認定標準的司法解釋，解決審判實踐中比較突出的法律適用問題。6. 進一步開展知識產(chǎn)權(quán)行政案件司法審查的范圍、標準、程序、裁判方式等問題的調(diào)研，條件成熟時，出臺司法解釋。7. 制定 最高人民法院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供司法保障的意見。二、執(zhí)法計劃（一）專項行動1. 開展“反盜版天天行動”，堅決打擊各類侵權(quán)盜版活動，樹立我國政府保護知識產(chǎn)權(quán)的良好形象。2. 在全國范圍內(nèi)開展以

7、打擊盜版教材教輔為重點的專項行動，嚴肅查處學校購買、使用盜版教材教輔讀物的行為。3. 將網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪作為打擊重點，切實維護中外權(quán)利人的合法利益。4. 繼續(xù)開展“藍天會展”專項行動。5. 在全國范圍內(nèi)開展打擊盜版DVDE縮碟的專項整治行動，加強音像市場專項整治。6. 開展打擊音像游商地攤及無證照經(jīng)營行為的專項行動。7. 開展專項行動，切實加大保護奧林匹克標志的力度。8. 繼續(xù)部署開展查處重大不正當競爭案件專項執(zhí)法行動，嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱等行為。9. 開展農(nóng)用物資商標專用權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志保護專項行動，切實維護生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益。10. 開展以茶葉、果品

8、、酒類、副食品等地理標志為保護對象的專項執(zhí)法檢查。11. 鞏固網(wǎng)絡(luò)專項治理成果，繼續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理行動。12. 鞏固計算機軟件預(yù)裝管理的成果，繼續(xù)開展打擊非法預(yù)裝計算機軟件專項治理行動。13. 組織“3 15”、“4 26”期間的集中執(zhí)法行動。14. 開展打擊假借專利評獎等手段進行詐騙的行動。（二）日常執(zhí)法1. 聯(lián)合督辦一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)的大要案件。2. 依法及時批捕、起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪分子。3. 繼續(xù)貫徹實施展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法，并加強對該辦法執(zhí)行的檢查監(jiān)督。4. 查處走私電子游戲機的違法行為。5. 繼續(xù)加強重點地區(qū)和重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的執(zhí)法，主要包括廣東、浙江、上海和福建地區(qū)的口

9、岸和郵遞、快件運輸渠道的執(zhí)法。6. 嚴厲查處侵犯涉農(nóng)注冊商標專用權(quán)行為，加大對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志特別是涉農(nóng)馳名商標的保護力度，重視農(nóng)業(yè)用商品（尤其是農(nóng)藥、種子等農(nóng)用物資）商標、 農(nóng)民常用消費品商標的保護和農(nóng)民投訴商標案件的處理，切實保護農(nóng)民利益。7. 加強對中外公眾關(guān)注的商品批發(fā)零售市場的監(jiān)管，依法規(guī)范市場主辦者和經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，切斷侵權(quán)假冒商標商品的市場流通渠道。8. 以商標印制環(huán)節(jié)、定牌加工和商品交易市場為重點，加強商標日常監(jiān)管， 規(guī)范商標使用行為，建立健全從源頭上遏制商標侵權(quán)行為的長效機制。9. 加強馳名商標認定和保護工作，嚴厲打擊侵犯馳名商標專用權(quán)的違法行為，切實維護企業(yè)的商標權(quán)益

10、。10. 加大力度查處利用網(wǎng)絡(luò)從事不正當競爭、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。11. 以查處大案要案為突破口，嚴厲查處生產(chǎn)印制假標識、假包裝物的行為；偽造、冒用他人廠名、廠址，尤其是冒用國內(nèi)外知名品牌廠名廠址；偽造、冒用他人質(zhì)量標識，以及標識內(nèi)容與標準規(guī)定不符的行為，加大對地理標志產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，加大對假冒地理標志保護產(chǎn)品的日常執(zhí)法檢查；利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。三、審判工作計劃（一）充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護的職能作用，保障全社會的自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力1. 依法嚴懲侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護的職能作用， 依法運用各種刑事制裁措施，發(fā)揮刑罰的懲治和威懾功能

11、，認真、及時地指導(dǎo)案件的審理工作，有效打擊和預(yù)防侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。2. 依法妥善審理知識產(chǎn)權(quán)民事案件。嚴格規(guī)范市場競爭秩序，合理適度保護創(chuàng)新成果，平等保護中外當事人的合法權(quán)益，促進新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展， 充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)民事審判在保護知識產(chǎn)權(quán)和激勵自主創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。3. 依法監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政。切實發(fā)揮行政審判對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為的司法審查職能，依法支持行政機關(guān)制裁侵權(quán)行為，保護知識產(chǎn)權(quán)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，維護知識產(chǎn)權(quán)行政管理秩序，促進知識產(chǎn)權(quán)行政保護。4. 進一步加強對法律適用問題的審判監(jiān)督。重點監(jiān)督不同法院裁判標準不一致的案件、在法律適用上具有普遍意義的案件以及涉及專利商

12、標確權(quán)司法審查一般標準的案件；加強對關(guān)聯(lián)案件的協(xié)調(diào)工作；建立健全案例指導(dǎo)制度。5. 繼續(xù)加強對各級人民法院審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件監(jiān)督指導(dǎo)的力度， 繼續(xù)與有關(guān)部門密切配合，加強對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪重大案件的督辦制度，確保依法懲處。（二）繼續(xù)加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，保持打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的高壓態(tài)勢1. 各級法院與公安、檢察機關(guān)和其他行政執(zhí)法機關(guān)在依法各司其職的同時， 繼續(xù)密切配合并加強溝通協(xié)調(diào)，對有關(guān)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的刑事案件依法及時審判，實現(xiàn)良好的審判效果。2. 針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中民事侵權(quán)與刑事犯罪容易混淆的特點，繼續(xù)在審理中嚴格分清罪與非罪、此罪與彼罪的界限。3. 在民事、行政案件審理過程

13、中發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的，依法及時將犯罪線索或涉嫌犯罪內(nèi)容移送公安機關(guān)偵查處理。四、機制建設(shè)計劃（一）加強知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理1. 研究并推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定工作。2. 研究并推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃制定工作。（二）建立高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制1. 要完善跨部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，建立跨地區(qū)的案件移送、信息通報、配合調(diào)查等工作機制。完善、擴展信息服務(wù)、案件督辦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、狀況評價、 監(jiān)測預(yù)警工作平臺的功能，實現(xiàn)執(zhí)法協(xié)調(diào)機構(gòu)、行政執(zhí)法部門和公安、司法機關(guān)工作的有機銜接。2. 繼續(xù)督促落實關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見。3. 繼續(xù)按照 關(guān)于在打擊侵犯商標專用權(quán)違法犯罪工作中加強銜接配合

14、的暫行規(guī)定要求，加強執(zhí)法銜接。4. 繼續(xù)按照關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作的暫行規(guī)定要求，加強執(zhí)法銜接。5. 繼續(xù)按照關(guān)于在打擊侵犯著作權(quán)違法犯罪工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定要求，加強執(zhí)法銜接。6. 建立由國家版權(quán)局牽頭的推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度。7. 中國新聞出版總署與美國專利商標局簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。（三）完善、規(guī)范保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心服務(wù)功能1. 各地要根據(jù)9 部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于建立保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心工作機制的意見（整規(guī)辦發(fā)200642 號）制定實施細則，建立高效的保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，逐步形成行政保護、司法保護、權(quán)利人維權(quán)、行業(yè)自律、中介機構(gòu)服務(wù)和社會監(jiān)

15、督共同發(fā)揮作用的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。2. 進一步完善“保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心”建設(shè)， 向重點城市和區(qū)域延伸網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)功能，并健全監(jiān)管制度，確保“保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心”規(guī)范運行。3. 出臺 保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心做好展會知識產(chǎn)權(quán)保護的管理辦法。4. 出臺保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心服務(wù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、服務(wù)外包基地城市保護知識產(chǎn)權(quán)工作的意見。5 .在中博會、西洽會、“ 9 - 8”廈門投洽會期間，組織50個保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心與54 個國家級開發(fā)區(qū)簽訂合作備忘錄。6 . 指導(dǎo)和組織保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心加強法律法規(guī)及基礎(chǔ)知識學習。編撰保護知識產(chǎn)權(quán)百題問答，并發(fā)放

16、各地。（四）完善執(zhí)法監(jiān)督機制1. 各級檢察機關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，認真審查行政執(zhí)法機關(guān)抄送的行政處罰決定書副本，認為確屬涉嫌犯罪、應(yīng)當移送追究刑事責任而不移送的，要向行政執(zhí)法機關(guān)提出移送的書面意見并督促落實，對公安機關(guān)應(yīng)當立案而不立案的，也要提出糾正意見。2. 各級檢察機關(guān)要繼續(xù)依法嚴肅查辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪背后的國家工作人員的違紀、犯罪行為，堅決打掉其“保護傘”。3. 要著力研究解決行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中遇到的具體問題。對于移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的標準、證據(jù)要求等問題，要認真研究解決，推進銜接工作的深入開展。4. 要加強對銜接工作規(guī)范化、建立長效機制的研究，必要時提出完善立

17、法的建議。5. 要推動各地充分運用高科技手段，建立信息共享機制。6. 繼續(xù)認真落實聯(lián)席會議、信息通報、個案協(xié)商等制度。7. 嚴格推行行政執(zhí)法責任制，變主管部門負責制為執(zhí)法主體負責制，明確各種違法行為的執(zhí)法主體，強化執(zhí)法主體的直接責任。（五）探索和完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作機制1. 繼續(xù)加強各級法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭的建設(shè)，優(yōu)化人力資源配置，加強知識產(chǎn)權(quán)審判力量，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。2. 抓緊研究解決專利、商標等工業(yè)產(chǎn)權(quán)確權(quán)糾紛解決機制問題。3. 適當調(diào)整民事案件級別管轄標準，盡可能地擴大中級法院受理一審案件的范圍，逐步做到高級法院不審理不具有普遍法律適用意義的一審案件。4. 探索試行調(diào)查令的作

18、法。對于屬于國家有關(guān)部門保存而當事人無法自行取得的證據(jù)和當事人確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)，可以由法院授權(quán)當事人的代理律師進行調(diào)查取證。5. 探索中止訴訟中的擔保和當事人利益約定機制。在權(quán)利穩(wěn)定性難以判斷的情況下，權(quán)利人愿意提供有效擔保的，可以不中止訴訟，或者視當事人就其可得利益或所受損失的計算方法達成協(xié)議的情況決定是否中止訴訟。（六）完善知識產(chǎn)權(quán)人才管理體制1. 研究制定推進高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)律師人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標和實施規(guī)劃。2. 完善有利于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)律師人才功能的管理體制。（七）建立完善預(yù)警、維權(quán)和監(jiān)管平臺1. 建立信息行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制。2. 研究建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機

19、制。3. 建立會展侵權(quán)企業(yè)“黑名單”制度，制定相應(yīng)懲罰措施。4. 研究建立出口侵權(quán)貨物企業(yè)、報關(guān)行甚至報關(guān)員“黑名單”制度。對列入“黑名單”的企業(yè)和個人向海關(guān)申報的貨物在一定期限內(nèi)提高查驗率。5. 組織開發(fā)“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護執(zhí)法系統(tǒng)”， 以提高全國海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)案件信息的共享程度，幫助各海關(guān)有針對性地及時調(diào)整執(zhí)法重點。6. 建立數(shù)字版權(quán)監(jiān)管平臺，充分發(fā)揮科學技術(shù)在版權(quán)行政執(zhí)法中的積極作用，進一步完善監(jiān)管手段。7. 完善并充分發(fā)揮中國專利技術(shù)信息發(fā)布平臺的作用。8. 啟動全國文化市場監(jiān)管體系工程，籌建文化市場知識產(chǎn)權(quán)辦公系統(tǒng)，研究設(shè)立文化市場舉報獎勵基金。（八）其他1. 籌建打擊互聯(lián)網(wǎng)上侵犯知識

20、產(chǎn)權(quán)犯罪監(jiān)控“鷹眼小組”， 主要負責互聯(lián)網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的預(yù)防和偵控工作。2. 推進把知識產(chǎn)權(quán)鑒定納入司法鑒定統(tǒng)一登記管理制度建設(shè)，逐步使知識產(chǎn)權(quán)鑒定法制化、規(guī)范化。3. 進一步改進音像市場管理，建設(shè)長效管理機制，高度重視合法音像門店管理工作，加強日常巡查，對違規(guī)經(jīng)營行為堅持嚴管重罰。4. 建立并啟動“打擊侵權(quán)盜版舉報、查處獎勵資金”，鼓勵、獎勵舉報和查辦侵權(quán)盜版案件有功人員。5. 組織對印刷復(fù)制企業(yè)的專項督查和檢查，依法查辦印刷復(fù)制違法違 規(guī)案件。6. 建立相關(guān)藥品專利信息平臺，加強藥品注冊信息化建設(shè)。7. 積極推行執(zhí)法協(xié)作責任制。8. 開展專利執(zhí)法考核評價工作。9. 加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信

21、息的統(tǒng)計與公開。五、宣傳計劃（一）宣傳方向1. 加強對群眾的普及教育，增強全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。2. 及時報道有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，采取措施打擊盜版、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的典型案例，教育群眾，震懾罪犯。3. 加強正面宣傳引導(dǎo)，宣傳一批保護知識產(chǎn)權(quán)的先進個人和企業(yè)。4. 加強網(wǎng)上宣傳教育，組織網(wǎng)上保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。5. 加大對外宣傳力度，主動引導(dǎo)國際輿論。（二）大型宣傳活動1.2007 年 4 月 20 日，舉行宣傳周活動開幕式。2. 組織“保護知識產(chǎn)權(quán)志愿者行動”。3. 將于 4 月份， 在全國范圍內(nèi)開展聲勢浩大的集中銷毀侵權(quán)盜版出版物活動，銷毀包括光盤、電子出版物、軟件、圖

22、書、報刊及其它紙載體非法出版物。4. 配合 2007 年“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動，指導(dǎo)各地、各部門通過舉 辦知識產(chǎn)權(quán)法律知識講座等活動，集中開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育。5. 加強知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育，組織開展送法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動。6. 組織開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳現(xiàn)場咨詢活動。7. 繼續(xù)組織年度信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評選活動，促進自主創(chuàng)新，增強企業(yè)創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權(quán)保護觀念。8. 開展以“保護知識產(chǎn)權(quán) , 打擊侵權(quán)盜版”為主題的“第九屆全國音像市場法制宣傳”活動。9. 開展違法音像制品銷毀活動。10. 以“反假冒、反盜版”為主題，對外開展系列宣傳活動。11.2007 年 4 月

23、上旬，組織“版權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展”巡回報告。12. 開展“拒絕盜版，從我做起當代大學生版權(quán)保護主題教育活動”。13. 開展“享受音樂、尊重創(chuàng)作”為主題的宣傳活動。14. 開展“網(wǎng)絡(luò)世界， 正版中國版權(quán)保護主題漫畫網(wǎng)絡(luò)宣傳”活動。15. 舉辦“4 26知識產(chǎn)權(quán)主題晚會”。16. 開展知識產(chǎn)權(quán)組歌征集活動。17. 舉辦主題為“走進知識產(chǎn)權(quán)”的“開放日”活動。（三）增加執(zhí)法透明度1. 全面落實知識產(chǎn)權(quán)審判公開制度，繼續(xù)做好民事知識產(chǎn)權(quán)裁判文書的上網(wǎng)公開工作，積極推進刑事知識產(chǎn)權(quán)生效裁判文書的上網(wǎng)公開工作，力爭擴大“中國知識產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”的容量和知名度。2. 選擇有影響的案例，邀請人大代表、政協(xié)委員、

24、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)部門的代表、外國政府和國際組織駐華機構(gòu)代表、專家學者等代表性人士旁聽庭審，增強審判的公開性和公信力。3. 結(jié)合人民法院新聞發(fā)布制度，適時發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)審判中的重要信息和典型案例。與此同時，在不影響案件正常審理和當事人權(quán)益的前提下，盡可能為媒體報道提供便利，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護新聞發(fā)布制度的作用。4. 定期在人民司法、中國審判、法律適用等公開出版物以及中國法院網(wǎng)等公開媒體上公布典型案例和審判信息等，加大對社會關(guān)注案件和工作成就的宣傳報道，有條件的地方要力爭同時以英文對外宣傳。5. 通過檢察日報、正義網(wǎng)及其他媒體，及時宣傳檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的工作情況、典型案例等。6. 推動企業(yè)軟

25、件正版化，國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部逐步通過其政府網(wǎng)站公布正版軟件信息。（四）錄制宣傳節(jié)目1. 錄制一期CCTV對話節(jié)目。2. 錄制“12312”品牌訓(xùn)練營幸運52節(jié)目。3. 制作加強商標保護工作的專題節(jié)目。4. 拍攝以知識產(chǎn)權(quán)保護為主題的電視劇。（知識產(chǎn)權(quán)局、高法院）5. 制作地理標志保護產(chǎn)品專題片、宣傳地理標志產(chǎn)品和地理標志保護制度。6. 召開地理標志保護產(chǎn)品新聞發(fā)布會。7. 拍攝知識產(chǎn)權(quán)系列公益廣告片。8. 努力打造一批有影響的相關(guān)專題電視欄目。9. 錄制“知識產(chǎn)權(quán)典型案例”系列宣傳片。（五）召開新聞發(fā)布會1.2007 年 4 月上旬，召開“2007 年保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動”新聞發(fā)布會。2

26、. 結(jié)合公安機關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹二號”專項行動取得的成果，通過召開新聞發(fā)布會、舉辦論壇以及會同有關(guān)部委共同主辦“ 2007 保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動等形式，持續(xù)加大宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳工作的揭露、教育、警示、感化等綜合效能。3. 召開信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢發(fā)布會，針對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，開展涉及產(chǎn)業(yè)專利申請與技術(shù)發(fā)展動向的信息跟蹤與發(fā)布活動。4. 召開新聞發(fā)布會，就國家工商行政管理總局保護商標專用權(quán)有關(guān)情況做介紹。5.2007 年 2 月， 召開“打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版、 推進使用正版軟件”新聞發(fā)布會，公布重點案件。6. 召開“2006 年中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況”新聞發(fā)布會。（六）舉辦論壇和交

27、流會1. 舉辦“2007中國保護知識產(chǎn)權(quán)高層論壇”。2. 舉辦知識產(chǎn)權(quán)司法保護論壇。3. 舉辦知識產(chǎn)權(quán)保護刑事論壇，發(fā)布2006 年“山鷹二號”專項行動重點案例。4. 舉辦信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理意識和能力。5. 舉辦中外知識產(chǎn)權(quán)交流會，交流經(jīng)驗，促進合作。6. 舉辦藥品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)論壇。7. 與中國日報社合作舉辦主題為“依靠知識產(chǎn)權(quán)提高核心競爭力”的論壇。8. 舉辦“全球知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新論壇”。（七）出版圖書、印制宣傳冊1. 組織編寫中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)完全手冊。2. 加強對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織編寫執(zhí)法司法人員知識產(chǎn)權(quán)讀本。3. 大力開展知識產(chǎn)權(quán)

28、法制宣傳教育，組織編寫公民知識產(chǎn)權(quán)法律知 識讀本向基層單位發(fā)放。4. 出版加強商標保護工作的圖書，印制宣傳冊。5. 制作介紹中國知識產(chǎn)權(quán)文化的宣傳片、圖書及掛圖。6. 編輯典型專利案例匯編。7. 舉辦青少年創(chuàng)新大賽，出版有關(guān)青少年讀物。8. 辦好中國知識產(chǎn)權(quán)報。（八）公布典型案例1. 發(fā)布文化系統(tǒng)2006年反盜版“陽光行動”十大案例。2. 發(fā)布海關(guān)系統(tǒng)2006 年保護知識產(chǎn)權(quán)十佳案例。3. 定期整理和發(fā)布典型的國內(nèi)和涉外商標侵權(quán)案例。4. 定期整理和發(fā)布向司法部門移送的涉嫌犯罪典型案例。5. 發(fā)布質(zhì)檢系統(tǒng)保護知識產(chǎn)權(quán)典型案件。（九）其他1. 組織“ 2006 中國保護知識產(chǎn)權(quán)十大事件評選”。2

29、. 組織“保護知識產(chǎn)權(quán)”征文活動。3. 開展“保護知識產(chǎn)權(quán)”網(wǎng)上問卷調(diào)查，征集社會建議。4. 舉辦保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心業(yè)務(wù)人員知識競賽。5. 選擇部分素材，制作動漫，加大宣傳力度。6. 表彰第二屆全國法院知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀裁判文書。7. 加強知識產(chǎn)權(quán)的海外宣傳力度，及時宣傳中國知識產(chǎn)權(quán)保護所取得的成績和進展，正確引導(dǎo)海外輿論導(dǎo)向，樹立中國知識產(chǎn)權(quán)保護的海外正面形象。8. 繼續(xù)加強網(wǎng)站宣傳，不斷充實“中國商標網(wǎng)”的內(nèi)容。9. 舉辦質(zhì)檢部門保護知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上訪談。10. 出版中國保護知識產(chǎn)權(quán)保護特刊，開展自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)知識競賽。六、培訓(xùn)教育計劃（一）制定培訓(xùn)規(guī)劃、編寫教材1. 組織編寫保護知識

30、產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)系列教材。2. 適時修訂知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)培訓(xùn)大綱，重點加強對民商法律基礎(chǔ)、專業(yè)審判技能和科技基礎(chǔ)知識等的培訓(xùn)。3. 編輯可經(jīng)常更新的活頁鑒別侵權(quán)貨物手冊，發(fā)放到各個海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場。4. 制定印發(fā)全國知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)指導(dǎo)綱要。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)1. 舉辦廳局級執(zhí)法司法人員“知識產(chǎn)權(quán)刑事保護”專題研討班。2. 執(zhí)行中德知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法培訓(xùn)項目，舉辦三期培訓(xùn)班。3. 擬在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、進修班、培訓(xùn)班等教學計劃中列入 版權(quán)保護專題講座。4. 舉辦市（地）級領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題研究班。（三）基層司法、執(zhí)法人員知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)1. 發(fā)揮國家法官學院定期集中培訓(xùn)的主渠道作用，力爭使每

31、個知識產(chǎn)權(quán)法官每兩年能有一次到法官學院學習的機會。2. 在國家法官學院等培訓(xùn)機構(gòu)舉辦兩期知識產(chǎn)權(quán)新司法解釋理解與適用培訓(xùn)班。3. 與中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心合作舉辦一期基層法院知識產(chǎn)權(quán)審判實務(wù)培訓(xùn)班。4. 重點加大對西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法官的培訓(xùn)，最高法院將在業(yè)務(wù)研討、專項培訓(xùn)、課題調(diào)研等方面對西部法院予以傾斜。5. 在今年檢察機關(guān)的培訓(xùn)工作中加大知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，并積極組織人員參加國家保知辦舉辦的培訓(xùn)活動。6. 繼續(xù)通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、遠程教學等形式，有組織、有針對性地開展公安民警知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)教育活動。7. 舉辦保護著作權(quán)、打擊侵權(quán)盜版培訓(xùn)班。8. 組織面向廳局級執(zhí)法人員和執(zhí)法民警的知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法培訓(xùn)

32、班，強化執(zhí)法人員的責任意識，解決公安機關(guān)打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪工作過程中的理論與實務(wù)問題。9. 分片舉辦3-4 期基層文化市場行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，共同探討打擊盜版音像制品和違法網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營行為的做法和經(jīng)驗。10. 召開全國網(wǎng)絡(luò)文化工作會議，加強對網(wǎng)絡(luò)文化市場管理和執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。11. 繼續(xù)加強對口岸海關(guān)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，特別是提高現(xiàn)場查驗關(guān)員對侵權(quán)商品的鑒別能力。在做好沿?？诎杜嘤?xùn)的同時，加大對內(nèi)陸口岸的培訓(xùn)。12. 加強對省級工商局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉辦全國或部分地區(qū)基層商標執(zhí)法人員培訓(xùn)班。13. 舉辦 1-2 期普及商標國際注冊知識的培訓(xùn)班。14. 針對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊與保護開展定向培訓(xùn)。

33、15. 舉辦農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)商標國際注冊培訓(xùn)班，積極引導(dǎo)和推動農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)重視商標國際注冊。16. 舉辦奧林匹克標志保護培訓(xùn)班。17. 開展對一線質(zhì)檢執(zhí)法人員知識產(chǎn)權(quán)保護能力的培訓(xùn)。18. 舉辦市（地）級版權(quán)行政管理、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強對新輪換至版權(quán)管理崗位的人員和基層版權(quán)行政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。19. 舉辦知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法高級研修班。20. 繼續(xù)舉辦全國專利行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。（四）企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)1. 與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓(xùn)班，加強企業(yè)經(jīng)營管理人員知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)培訓(xùn)。2. 舉辦1 3 期面向信息產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)管理與實務(wù)工作培訓(xùn)。3. 對外貿(mào)企

34、業(yè)、我駐外經(jīng)商處及地方外經(jīng)貿(mào)部門進行海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)培訓(xùn)。4. 針對企、 事業(yè)單位以及版權(quán)與相關(guān)權(quán)利人組織的工作人員舉辦版權(quán)專業(yè)知識培訓(xùn)班。5. 舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及知識產(chǎn)權(quán)管理者知識產(chǎn)權(quán)研討班。（五）基礎(chǔ)教育1. 開展知識產(chǎn)權(quán)律師培訓(xùn)，加大高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)工作力度。2. 繼續(xù)加大在職攻讀法律碩士專業(yè)學位知識產(chǎn)權(quán)人才教育培養(yǎng)力度，擴大培養(yǎng)規(guī)模。3. 繼續(xù)在大中小學生中開展知識產(chǎn)權(quán)知識的普及教育。七、國際交流與合作計劃（一）加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護國際交流與合作1. 與歐盟世貿(mào)項目辦公室合作，就商業(yè)秘密和馳名商標司法認定問題舉辦兩期培訓(xùn)或者研討。2. 積極組織和參與知識產(chǎn)權(quán)司法保護的出

35、國考察、交流和培訓(xùn)活動，加強與知識產(chǎn)權(quán)國際組織和有關(guān)國家的交流合作。3. 與美方商討在中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組（JLG）框架下建立知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法工作組事宜，共同開展刑事法律研究、培訓(xùn)交流以及行政執(zhí)法領(lǐng)域的相關(guān)工作。4. 繼續(xù)積極開展與各國公安執(zhí)法機構(gòu)的合作與交流。5. 組織公安機關(guān)執(zhí)法培訓(xùn)代表團赴德國開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)考察活動。（二）加強商務(wù)和海關(guān)領(lǐng)域國際交流與合作1. 繼續(xù)加強中美知識產(chǎn)權(quán)對話工作。2. 繼續(xù)加強中歐知識產(chǎn)權(quán)對話工作，推動實施中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目（二期）。3. 推進與相關(guān)國家知識產(chǎn)權(quán)方面的交流與合作。4. 繼續(xù)深入開展國際間海關(guān)執(zhí)法合作。（三）加強著作權(quán)領(lǐng)域國際交流與合作

36、1. 定期召開中美電影版權(quán)保護協(xié)作機制聯(lián)席會議，總結(jié)中美電影版權(quán)保護協(xié)作機制的經(jīng)驗，加強中美雙方的溝通與理解，繼續(xù)探討加強保護知識產(chǎn)權(quán)的國際合作的有效模式。2. 派出代表團訪問有關(guān)國家和地區(qū)，調(diào)研、了解其電子游戲、動漫、游戲等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護工作，借鑒其有益經(jīng)驗。3. 與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦亞太地區(qū)表演者版權(quán)和相關(guān)權(quán)研討會。4. 與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦“2007 年國際版權(quán)論壇”。5. 做好中美、中歐、中澳、中日、中韓版權(quán)保護合作項目。6. 派員到美國版權(quán)局開展中長期工作交流。（四）加強商標領(lǐng)域國際交流與合作1. 與美、日、歐盟三國（地區(qū)）商標注冊機關(guān)加強交流合作，舉辦高層會談。2.

37、 與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作舉辦地理標志國際研討會。3. 與美國合作舉辦中美商標注冊申請熱點問題研討會。4. 簽訂中美商標戰(zhàn)略工作計劃和中意2007 年商標行動計劃，加強與上述兩國在商標領(lǐng)域內(nèi)的雙邊合作。5. 加強與國外商標注冊機關(guān)的聯(lián)系，加大我國商標在國外的保護力度。6. 選派商標審查和管理工作人員赴國外學習交流。（五）加強專利領(lǐng)域國際交流與合作1. 與美日歐盟等國家和國際組織的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)舉行高層會晤。2. 與美日歐盟等國家和國際組織的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)合作，開展專家互訪，派員參加培訓(xùn)班和研討會，促進業(yè)務(wù)交流。3. 派員赴國外大學法學院學習，加強我國知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。4. 與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際機

38、構(gòu)和一些國家知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)合作舉辦知識產(chǎn)權(quán)研討會或培訓(xùn)班，促進相互理解，提高政府和企業(yè)運用、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的水平。5. 召開面向各國駐華使館、駐華代表處、在華投資企業(yè)和商會的業(yè)務(wù)溝通會。八、推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護計劃1. 籌建公安機關(guān)重點聯(lián)系企業(yè)名錄，將國內(nèi)知名企業(yè)與國外重點企業(yè)共同納入知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護機制，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護提供執(zhí)法保障。2. 增強加工貿(mào)易企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識，推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)。3. 適時召開國有大型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議，以加快提高國有大型企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標，以加強知識產(chǎn)權(quán)管理和保護為重點，全面部署國有大型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作。4. 組織調(diào)研國有大型企業(yè)貫徹實施知識產(chǎn)

39、權(quán)戰(zhàn)略的有關(guān)情況，研究制定關(guān)于加強國有大型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見。5. 采取自身培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。積極開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)國際交流，引導(dǎo)企業(yè)全面提高知識產(chǎn)權(quán)意識，加強隊伍培訓(xùn)。6. 推廣企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)操作技巧，促使企業(yè)大力增強創(chuàng)造、應(yīng)用、管理與保護知識產(chǎn)權(quán)的能力，靈活掌握各類知識產(chǎn)權(quán)策略與技巧，積極防范知 識產(chǎn)權(quán)法律風險。支持形成更多7. 對我國企業(yè)在國外的商標注冊和保護情況進行調(diào)研， 擁有自主商標、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。8. 通過執(zhí)法打假保名優(yōu)行動，推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。9. 全面落實關(guān)于推進企業(yè)使用正版軟件工作的實施方案要求，積極推進企業(yè)使用正版軟件工作。九、為權(quán)利人提供服務(wù)計劃1. 召開與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機制會議，聽取權(quán)利人意見和建議，解決權(quán)利人反映的重大問題。2. 推動和引導(dǎo)律師拓展知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)領(lǐng)域，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用、管理、保護等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮好法律服務(wù)的職能作用。3. 建