生活垃圾處置投資合作協(xié)議

1、生活垃圾處置投資合作協(xié)議投資合作協(xié)議甲方：河南省【授權(quán)代表：聯(lián)系電話：】縣人民政府傳真：乙方：法定代表人或授權(quán)代表：聯(lián)系電話：傳真甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，一致同意按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)、節(jié)能排放和大力發(fā) 展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)河南省【】縣城市生活垃圾進(jìn)行 減量化、無害化、資源化”集中處置，擬由乙方出資建設(shè)并持續(xù)運(yùn)營(yíng)河南省【】縣生活垃圾資源化處置項(xiàng)目，現(xiàn)就相關(guān)合作事宜達(dá)成如下投資合作協(xié)議：一、 項(xiàng)目名稱；河南省【】縣生活垃圾處置項(xiàng)目二、預(yù)計(jì)投資規(guī)模：人民幣一億二千萬。三、項(xiàng)目運(yùn)作形式（以下選一，具體可由補(bǔ)充協(xié)議約定）：甲乙雙方約定，由乙方成立項(xiàng)目公司獨(dú)立負(fù)責(zé)整體項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，實(shí)際投資模 式可選擇以下之一：1、

2、直接投資模式（1 ）定義：直接投資是指投資者將 貨幣資金直接投入投資項(xiàng)目，形成 實(shí)物資產(chǎn)或者購買現(xiàn)有企業(yè)的投資，通過直接投資，投資者便可以擁有全部或一定數(shù)量的企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)的所有權(quán)，直接進(jìn)行或參與投資的經(jīng)營(yíng)管理。直接投資包括對(duì)現(xiàn)金、廠房、機(jī)械設(shè)備、交通工具、通訊、土地或土地使用權(quán)等各種有 形資產(chǎn)的投資和對(duì)專利、商標(biāo)、咨詢服務(wù)等無形資產(chǎn)的投資(2)乙方負(fù)責(zé)出資、建設(shè)并持續(xù)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。2、BT模式(1) 定義：BT (Build-Transfer的縮寫)，即建設(shè)、移交，指政府 或其授權(quán)的政府部門經(jīng)過法定程序選擇擬建的基礎(chǔ)設(shè)施或公用事業(yè)項(xiàng)目的投資 人，并由投資人在工程建設(shè)期內(nèi)組建BT項(xiàng)目公司進(jìn)行投資、

3、融資和建設(shè)；在工 程竣工建成后按約定進(jìn)行工程移交并從政府或其授權(quán)的單位的支付中收回投 資。(2) 甲方在雙方確認(rèn)竣工決算結(jié)果及收到全套工程資料并回購款支付完 畢后，甲方方才擁有本合同工程項(xiàng)目的全部所有權(quán)。(3) 乙方負(fù)責(zé)在工程建設(shè)期內(nèi)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)和建設(shè)管理，并 在工程竣工驗(yàn)收后按約定將工程移交給政府或其授權(quán)部門。3、BOT模式(1) 定義：BOT (Build-Operation-Transfer艮卩建設(shè)一經(jīng)營(yíng)-移交，指政府或其授權(quán)的政府部門經(jīng)過一定程序并簽訂特許協(xié)議，將專屬國(guó) 家的特定的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目的籌資、投資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、管理 和使用的權(quán)利在一定時(shí)期內(nèi)賦予給本國(guó)或

4、/和外國(guó)投資人，政府保留該項(xiàng)目、設(shè) 施以及其相關(guān)的自然資源永久所有權(quán)；由投資人建立項(xiàng)目公司并按照政府與項(xiàng) 目公司簽訂的特許協(xié)議投資、開發(fā)、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)和管理特許項(xiàng)目，以營(yíng)運(yùn)所得 清償項(xiàng)目債務(wù)、收回投資、獲得利潤(rùn)，在特許權(quán)期限屆滿時(shí)將該項(xiàng)目、設(shè)施移 交給政府或由政府進(jìn)行回購。(2) 甲方授予乙方獨(dú)家投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目的特許權(quán)。(3) 乙方負(fù)責(zé)在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)本項(xiàng)目的籌資、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理， 并在特許期滿時(shí)，按照特許經(jīng)營(yíng)合同約定將項(xiàng)目移交給甲方，并且不得向 甲方索取任何補(bǔ)償。4、BOO模式(1) 定義：BOO (Build-Own-Operate的縮寫)即建設(shè)-擁有- 經(jīng)營(yíng)，指政府或其授

5、權(quán)的政府部門經(jīng)過一定程序并簽訂特許協(xié)議，將專屬國(guó)家 的特定的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目的籌資、投資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)的權(quán)利賦 予給本國(guó)或/和外國(guó)投資人。但是投資人并不將此項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目移交給公共部 門。(2) 甲方授予乙方獨(dú)家投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目的特許權(quán)。(3) 乙方負(fù)責(zé)出資建設(shè)并持續(xù)運(yùn)營(yíng)，最終產(chǎn)權(quán)歸屬乙方。5、PPP模式:(1 )定義：PPP (Public-Private-Partnership的縮寫)，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共 物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并 通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以

6、確保合作的順利完成，最終使合作 各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。(2 )甲乙雙方共同出資，出資方式不限于現(xiàn)金、股權(quán)、土地使用權(quán)或?qū)?利技術(shù)等。四、合作方式1、 乙方在甲方轄區(qū)內(nèi)新注冊(cè)項(xiàng)目公司，名稱暫定為【】有限公司。2、項(xiàng)目公司注冊(cè)成立后，甲方與項(xiàng)目公司簽署特許經(jīng)營(yíng)合同及生 活垃圾處置結(jié)算辦法。3、甲方以土地低價(jià)轉(zhuǎn)讓或劃撥方式向乙方提供符合環(huán)評(píng)及建設(shè)要求的土 地約200畝作為項(xiàng)目建設(shè)用地，土地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到五通一平標(biāo)準(zhǔn)。4、甲方另外提供城區(qū)綜合用地 50畝，用于本項(xiàng)目研發(fā)中心、專家樓及 職工宿舍、配套服務(wù)等設(shè)施使用。5、甲方特許授權(quán)乙方及項(xiàng)目公司進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)城市垃圾集中處置，并將本 項(xiàng)目列為人

7、民幣政府招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，享受招商引資優(yōu)惠政策。6、乙方負(fù)責(zé)出資、設(shè)計(jì)、建設(shè)河南省【】縣生活垃圾處置項(xiàng)目，包括項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)的所有基建和所需設(shè)備、設(shè)施及配套項(xiàng)目工程。該項(xiàng)目日處理能 力達(dá)到300噸生活垃圾。6、該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾 300噸，配置一條處理能力300 噸/日RDF生產(chǎn)線。如處理能力增加，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可增加生產(chǎn)線。7、項(xiàng)目投產(chǎn)后，甲方按實(shí)際發(fā)生量支付不低于120元/噸垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)給乙方，由甲方指定本地財(cái)政每月與乙方結(jié)算。如遇原材料及物價(jià)大幅上漲 或國(guó)家政策重大調(diào)整時(shí)，垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)用經(jīng)雙方評(píng)估核算后另行協(xié)商每月結(jié)五、甲方責(zé)任和義務(wù)1、甲方負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集和裝運(yùn)，保

8、證每日將合乎質(zhì)量及數(shù)量 要求的生活垃圾運(yùn)送到乙方指定的垃圾儲(chǔ)坑內(nèi)。甲方保證每日向乙方提供符合 質(zhì)量要求的垃圾數(shù)量，垃圾處理量不足 300噸按300噸核算，處理超過300 噸以上，按實(shí)際處置量結(jié)算。2、甲方負(fù)責(zé)協(xié)助乙方辦理政府部門或公共管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的相關(guān)審批手續(xù)， 包括但不限于項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地征用、工程建設(shè)與竣工驗(yàn)收等，并負(fù) 責(zé)做好乙方項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。3、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方取得符合國(guó)家政策和地方政策的相關(guān)優(yōu)惠，包括但 不限于取得稅費(fèi)減免、申請(qǐng)專項(xiàng)資金等。4、甲方負(fù)責(zé)溝通轄區(qū)內(nèi)水電暖通，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行；5、甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 五通一平”建設(shè)，并保證項(xiàng)目開工之間，建設(shè)用水、 電、道路、通

9、訊線路通至乙方項(xiàng)目用地廠界，保證公司能正常開工。6、本項(xiàng)目產(chǎn)成品包括RDF再生煤和灰渣部分，甲方負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)內(nèi)鍋 爐及發(fā)電廠等熱需求單位，優(yōu)先使用本項(xiàng)目RDF燃料，市政建設(shè)優(yōu)先使用本項(xiàng) 目產(chǎn)品。六、乙方責(zé)任和義務(wù)1、乙方成立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資所需資金的籌措、工程設(shè)計(jì)、 設(shè)備采購、項(xiàng)目投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。所有建設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政 府相關(guān)部門批準(zhǔn)后施工。工程竣工后，經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后投入運(yùn)營(yíng)。2、乙方采用生活垃圾再生煤（RDF ）工藝對(duì)甲方轄區(qū)內(nèi)生活垃圾廢棄物 進(jìn)行資源化再利用。乙方保證所采用的工藝技術(shù)設(shè)備具有先進(jìn)性和可靠性，竣 工時(shí)以國(guó)家環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。3、乙方保證在取得

10、項(xiàng)目用地的建設(shè)用地使用權(quán)證和項(xiàng)目的可研、環(huán) 評(píng)、立項(xiàng)的批準(zhǔn)以及項(xiàng)目選址意見、規(guī)劃許可、建設(shè)工程許可、施工許可等手 續(xù)的批復(fù)及施工許可證后，及時(shí)與甲方書面確定開工日期，保證項(xiàng)目按時(shí) 投產(chǎn)運(yùn)行。4、乙方必須按照合同約定的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得改變土地用途。七、違約責(zé)任1、本協(xié)議簽訂后雙方共同遵守，不得違約。若甲方原因造成本協(xié)議無法 履行或本協(xié)議目的無法實(shí)現(xiàn)的，甲方需向乙方賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。2、若因本項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理出現(xiàn)問題、相關(guān)項(xiàng)目用地使用權(quán)取得出現(xiàn)問 題、市政規(guī)劃調(diào)整等不可歸責(zé)于乙方的原因造成本項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施時(shí)，甲方 應(yīng)賠償乙方實(shí)際投入的所有損失。3、如一方違反本協(xié)議的主要條款，非違約方有權(quán)終止本協(xié)議的執(zhí)行，并 依法要求違約方賠償損失。八、其他事項(xiàng)1、本協(xié)議為雙方合作事項(xiàng)的基本（原則）精神，未盡事宜可通過雙