XXX市深入推動(dòng)法治政府建設(shè)的實(shí)踐和思考(范文)

1、XXX市深入推動(dòng)法治政府建設(shè)的實(shí)踐和思考(范文)自XXXX年X月XX省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)立活動(dòng)開展以來，XX省XX市圍繞示范創(chuàng)立指標(biāo)要求，深入開展創(chuàng)立工作。XXXX年XX月XX日，XX省委依法治省委員會辦公室印發(fā)關(guān)于第一批XX省法治政府建設(shè)示范地區(qū)與工程命名的決定，對第一批全省法治政府建設(shè)XX次示范地區(qū)與XX次示范工程予以命名。XX市獲評“XX省法治政府建設(shè)示范縣（市、區(qū)）”。一、以全力推動(dòng)彰顯法治權(quán)威扛起法治政府建設(shè)“第一職責(zé)”市委牽頭“全力推”。XX市成立由市委書記XX主任的市委全面依法治市委員會，下設(shè)立法、執(zhí)法、司法、守法四次普法協(xié)調(diào)小組，逐一明確成員單位任務(wù)書、時(shí)間表與路線圖；委員會及

2、辦公室定期召開會議，研究安排依法治市工作，制定出臺了關(guān)于依法治市、加快推動(dòng)法治政府建設(shè)等一系列文件，保證全面依法治市各種決策安排落到實(shí)處、見到實(shí)效。加強(qiáng)考評“從嚴(yán)推”。對標(biāo)法治政府建設(shè)新準(zhǔn)繩，進(jìn)一步調(diào)整完善相應(yīng)考核指標(biāo)，著重加大對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)立、行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)等考核力度，力求考準(zhǔn)、考實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度，市政府及各級各部門報(bào)告均通過政府網(wǎng)站及時(shí)公開，進(jìn)取接受社會監(jiān)督。普法宣傳“全面推”。在學(xué)習(xí)制度上，XX市建立健全黨委（黨組）中心小組學(xué)法制度，出臺了關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法的實(shí)施意見，參加XX電視臺與XX日報(bào)開辦的“全面依法治市縣市區(qū)委書記訪談

3、”專欄時(shí)，市委書記帶頭對XX市推動(dòng)全面依法治市、建設(shè)法治政府工作進(jìn)行宣傳介紹。在教育培訓(xùn)上，創(chuàng)新建立了全國首家行政訴訟教育基地，累計(jì)組織XXX余名行政執(zhí)法單位班子成員與有關(guān)執(zhí)法工作人員參與法院庭審旁聽；市委黨校開設(shè)和憲法法律有關(guān)的培訓(xùn)主體班個(gè)，XXXX年以來累計(jì)開展XX期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)XXXX余人。在普法宣傳上，組織開展了國家憲法日與全國法制宣傳日集中宣傳活動(dòng)，與以掃黑除惡、防范打擊非法集資、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪為主要內(nèi)容的“套餐式”集中宣傳活動(dòng)。示范創(chuàng)立“著重推”。去年X月以來，XX市成立了創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將示范創(chuàng)立工作列入XXXX年全市“雙著重”工作。先后召開了全市動(dòng)員安排與工作推動(dòng)會議，定期召

4、開領(lǐng)導(dǎo)小組例會與碰頭會議，下發(fā)了關(guān)于開展示范創(chuàng)立工作的通知、實(shí)施方案、倡議書、應(yīng)知應(yīng)會手冊等一系列文件，對創(chuàng)立工作進(jìn)行層層安排、層層落實(shí)。同時(shí)在XX日報(bào)今日XX以及微信公眾號等各類平臺上設(shè)立“法治政府建設(shè)”專題欄目，不間斷推送示范創(chuàng)立宣傳信息，全面提升公眾知曉率，營造了濃厚的政府主導(dǎo)、全民參加的示范創(chuàng)立宣傳氛圍。二、以法治思想規(guī)范依法行政，守好法治政府建設(shè)“第一準(zhǔn)則”科學(xué)規(guī)范行政決策。先后修訂完善了XX市人民政府工作規(guī)則中共XX市人民政府黨組會議議事規(guī)則等制度，將合法性審查、集體討論、公眾參加、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等全部納入政府決策規(guī)定動(dòng)作。XXXX年以來，共召開市政府黨組會議、常務(wù)會議、市長辦

5、公會議集體研究審議議題XXX項(xiàng)，合法性審查率、集體討論率全部達(dá)到XXX%。同時(shí)，在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“重大行政決策預(yù)公開”專欄，向社會公開征求意見建議XX個(gè)，進(jìn)取公開政府常務(wù)會議議定事項(xiàng)XX次。實(shí)行政府法律顧問與公職律師隊(duì)伍制度，共聘任法律顧問X名，選聘公職律師XX名，XXXX年以來，共邀請法律團(tuán)隊(duì)在政府重大決策、合同審查、文件審核、法律咨詢、行政應(yīng)訴、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面開展法律服務(wù)XXX個(gè)。從嚴(yán)規(guī)范文件管理。在文件制發(fā)上，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件公開征求意見、評估論證、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序，凡是未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審核，一律不部署上會審議，確保規(guī)范性文件合法性審核率達(dá)到XXX%

6、。在文件管理上，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、備案審查與有效期等制度，XXXX年以來，共審核把關(guān)規(guī)范性文件XX件，將市政府正式印發(fā)的XX件規(guī)范性文件向XX市司法局與XX市人大備案，并通過XX省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺進(jìn)行管理，報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率與規(guī)范率均達(dá)XXX%。在文件清理上，建立規(guī)范性文件清理工作制度，每年定期對涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不利于民營企業(yè)發(fā)展、政府投資等有關(guān)規(guī)范性文件開展專項(xiàng)清理。XXXX年以來，共清理規(guī)范性文件XXX件，清理結(jié)果全部及時(shí)對外發(fā)布。積極規(guī)范權(quán)力監(jiān)督。人大與政協(xié)監(jiān)督方面，XXXX年以來，積極辦理市人大謹(jǐn)代表建議XXX件、政協(xié)提案XXX件，謹(jǐn)代表委員滿意率達(dá)到

7、XX%以上。司法監(jiān)督方面，研究制定了XX市領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)與職責(zé)追究實(shí)施辦法（試行），對法院的起施行判決，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履行，未發(fā)生不履行法院起施行判決的情況。黨內(nèi)監(jiān)督方面，建立常態(tài)化察訪機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督。社會監(jiān)督方面，大力推動(dòng)政務(wù)公開，建立健全信息采集、審核、保密審查、發(fā)布工作制度，全面推動(dòng)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開與結(jié)果公開，積極規(guī)范依申請公開辦理流程，順利通過省級政務(wù)公開準(zhǔn)繩化常規(guī)化試點(diǎn)驗(yàn)收。XXXX年以來，進(jìn)取發(fā)布政府信息XXXX條，辦理依申請公開事項(xiàng)XX件，開展“警營開放日”“食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開放日”等“政府開放日”活動(dòng)X個(gè)。

8、三、以改革辦法優(yōu)化法治環(huán)境，夯實(shí)法治政府建設(shè)“第一保障”在權(quán)責(zé)清單改革上“出實(shí)招”。以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，規(guī)范完善部門權(quán)責(zé)清單，明晰市鎮(zhèn)責(zé)任規(guī)范“屬地管理”，完成XX次部門的“三定”方案制定工作，向社會公布行政權(quán)力事項(xiàng)XXXX項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)XXX項(xiàng)、職責(zé)事項(xiàng)XXXXX項(xiàng)，進(jìn)一步明確了XX項(xiàng)市鎮(zhèn)“屬地管理”主體職責(zé)與配合職責(zé)事項(xiàng)，構(gòu)建起責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府治理體系。在放管服改革上“放高招”。全面推行“一窗受理”改革，實(shí)行“一枚印章管審批”，大力優(yōu)化再造審批流程，變“一事一流程”為“多事一流程”，審批時(shí)限平均壓縮率達(dá)到XX%，審批效率提高XX%以上。積極推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等全

9、天候即時(shí)應(yīng)需服務(wù)，研發(fā)上線省內(nèi)首次“不動(dòng)產(chǎn)集成服務(wù)平臺”，設(shè)立“XX小時(shí)不打烊”綜合自助服務(wù)區(qū)。深入開展“減證便民”行動(dòng)，對實(shí)施的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)清理，共取消證明事項(xiàng)XX項(xiàng)，保留證明事項(xiàng)XXX項(xiàng)，通過政府網(wǎng)站予以公示。在執(zhí)法體制改革上“亮硬招”。以綜合行政執(zhí)法體制改革為抓手，一個(gè)性將住建、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、文化、旅游等部門承擔(dān)的執(zhí)法責(zé)任全部劃入綜合執(zhí)法局，實(shí)施跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法；對環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等X次領(lǐng)域有關(guān)執(zhí)法責(zé)任，分別整合到各自領(lǐng)域內(nèi)的一支執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一行使。積極推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在市政府網(wǎng)站設(shè)立“行政執(zhí)法公示”專欄，向社會公開各執(zhí)法部門行政執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、不罰輕罰清單等各種執(zhí)法信息。對各執(zhí)法單位行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)利網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)好和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的對接同步工作。強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員監(jiān)督，切實(shí)抓好行政執(zhí)法人員資格管理，組織行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、審驗(yàn)與培訓(xùn)考試工作，開通電子行