農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建設(shè)項目

1、規(guī)劃建筑面積5000平方米質(zhì)量安全檢測中心大樓，框架結(jié)構(gòu)，該樓一層為門廳、信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)和技術(shù)展示、資料室；二層為藥品存放、土壤樣品室、農(nóng)作物樣品室、樣品處理室；三層、四層為無菌操作室、常規(guī)分析室；五層、六層為光譜室及及檢測廳。經(jīng)核定，此工程概算為3107.56萬元，其中建安工程費為2776.26萬元。項目建成后，可以對本市糧食產(chǎn)品進(jìn)行土壤、灌溉用水、大氣、農(nóng)業(yè)投入物、產(chǎn)品檢驗檢測，保障糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從2004年開始謀劃，提出了利用貴港市農(nóng)科所80畝土地，結(jié)合市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)事業(yè)單位整體搬遷，實施以服務(wù)社會為主要目的的貴港市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心項目的建設(shè)規(guī)劃，其中檢測中心用地

2、12畝，總投資1900萬元。農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)費概算（一）建立檢測中心辦公大樓。擬定由市政府劃撥建設(shè)用地4畝，作為檢測中心辦公地點。計劃投資320萬元建成我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心辦公大樓，規(guī)劃建筑面積1000平方米。1、檢驗檢測室400平方米，框架結(jié)構(gòu)。其中：(1)無菌操作室5間150平方米。建設(shè)實驗操作平臺，嚴(yán)格按照無菌操作室的要求，接種培養(yǎng)和鑒別各類農(nóng)業(yè)有害生物病菌。(2)農(nóng)藥殘留檢測室5間200平方米，利用農(nóng)藥殘留速測儀等監(jiān)測設(shè)備，快速準(zhǔn)確檢測各類農(nóng)作物農(nóng)藥殘留，為對外發(fā)布農(nóng)藥殘留信息提供依據(jù)。(3)資料檔案室50平方米。存放。各類檔案、資料，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按檔案管理要求執(zhí)行。2

3、、試驗配套用房建筑面積360平方米，框架結(jié)構(gòu)。 (1)藥品室20平方米，主要用于存放各類試驗試劑。(2)更衣室20平方米。(3)車庫55平方米，存放病蟲防治指揮專用車和調(diào)查專用摩托車。(4)設(shè)備庫60平方米，保管和存放各類儀器設(shè)備，保證儀器設(shè)備的安全。(5)配電室5平方米。(6)其它用房200平方米。3、信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)和技術(shù)展示用房建筑面積240平方米，框架結(jié)構(gòu)。(1)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房20平方米。按專業(yè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房要求，配置電腦等設(shè)備，處理各類數(shù)據(jù)并向農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳上報信息。(2)培訓(xùn)室60平方米，配置專業(yè)培訓(xùn)設(shè)備（投影儀、電腦），成為培訓(xùn)技術(shù)員和專業(yè)人員交流的場所。(3)展示室50平方米。(4)文印室

4、20平方米，配置臺式電腦及相關(guān)外設(shè)，打印相關(guān)文字材料。(5)其它用房90平方米。（二）配齊檢測設(shè)備。按照上級業(yè)務(wù)部門對縣、市級檢測機(jī)構(gòu)的要求，檢測中心所需儀器設(shè)備投資703216元（詳見清單），化學(xué)試劑投資需20000元；常規(guī)玻璃器皿投資需40000元，合計763216元。利用上述設(shè)備設(shè)施，重點檢驗、檢測以下內(nèi)容與指標(biāo)：1、農(nóng)業(yè)投入品檢測：承擔(dān)種子質(zhì)量室內(nèi)檢驗（純度、凈度、發(fā)芽率）、土壤肥料有效含量（全N、全P、含K、速N、速P、速K及部分中量元素）檢驗，有機(jī)磷等主要農(nóng)藥成份含量檢測；2、農(nóng)產(chǎn)品安全性檢測：檢測有機(jī)磷、除蟲菊酯類、氨基甲酸酯類等主要農(nóng)藥殘留及鉛、汞等金屬殘留；3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗按

5、照國家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對我市柑桔、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗。（三）人員與職能配置。由農(nóng)業(yè)局從現(xiàn)有編制中調(diào)劑，定員5人。其主要職責(zé)是：1、開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢測。包括種子質(zhì)量、肥料土壤質(zhì)量、農(nóng)藥質(zhì)量、水質(zhì)檢驗、飼料質(zhì)量等；2、開展初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。包括農(nóng)藥殘留檢測、農(nóng)產(chǎn)品重金屬檢測、農(nóng)產(chǎn)品有毒離子檢測等；3、指導(dǎo)大型農(nóng)貿(mào)市場、鮮活超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展農(nóng)殘速測工作；4、向公眾發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測信息，宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。全面完成建設(shè)任務(wù)共需投資396.3萬元。有機(jī)大米質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建設(shè)項目可行性研究報告一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建設(shè)的目的 堅持可

6、持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；保護(hù)廣大人民群眾的身體健康；以“三農(nóng)”為中心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展無公害、綠色安全食品，倡導(dǎo)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，是一項功在當(dāng)代，利在千秋的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心項目建設(shè)的必要性和可行性1、是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要“民以食為天”，當(dāng)今世界，人們越來越關(guān)注環(huán)境污染對健康的影響，保護(hù)環(huán)境和食品質(zhì)量安全已成為人們共同追求的目標(biāo)。隨著人民生活水平的提高和健康觀念日益加強，綠色食品消費成為時尚，而首當(dāng)其沖的是對綠色無公害食品的關(guān)注和期盼。當(dāng)前，迫

7、切需要“從田頭到餐桌”實行全程監(jiān)控，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，從生產(chǎn)源頭抓起，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費無公害化。2、是提高全民身體素質(zhì)的需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題已成為目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要矛盾?；?、農(nóng)藥、激素農(nóng)資的使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長發(fā)揮了積極作用，同時也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。目前，我國癌癥發(fā)病率居高不下與農(nóng)產(chǎn)品食用安全性有很大關(guān)系。如人體攝入的NO3-有81.2%來自所吃的蔬菜，蔬菜中有NO3-大量積累會轉(zhuǎn)化為NO2-，并可生成強致癌物質(zhì)NH4 NO2-，誘發(fā)人體消化系統(tǒng)癌變。世界衛(wèi)生組織在1973年就規(guī)定了硝酸鹽的限量指標(biāo)為5mg/kg體重(按NaNO3計)，亞硝酸鹽為

8、0.2mg/kg體重(按NaNO2計)，還有農(nóng)藥殘留和其他有害物質(zhì)超標(biāo)造成餐桌污染、引發(fā)中毒事件也時有發(fā)生，建立質(zhì)量安全檢測中心，可以從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，通過對農(nóng)產(chǎn)品實行“從田頭到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制，保障人體健康安全。3、是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需要自1997年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了少有的買方市場，農(nóng)民賣糧難，增產(chǎn)不增收，出現(xiàn)了低水平相對過剩。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的根本原因是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求，其中也包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。因此，只有對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，改變陳舊生產(chǎn)方式，發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求不

9、相適應(yīng)的矛盾，才能進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費空間，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和安全檢測體系是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的首要條件。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品無害化，管理規(guī)范化的方向發(fā)展,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。4、是農(nóng)業(yè)應(yīng)對加入WTO挑戰(zhàn)的需要我國加入WTO后，農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，貿(mào)易競爭激烈。隨著農(nóng)業(yè)關(guān)稅的逐年降低，國外農(nóng)產(chǎn)品將逐步擠占中國市場，同時發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)本國利益，利用其先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，以技術(shù)壁壘來實行貿(mào)易保護(hù)。如日本對我國出口大米要進(jìn)行112個項目檢測，對我國出口水產(chǎn)品授權(quán)57個化驗室進(jìn)行質(zhì)量檢測，使我國一些具有競爭優(yōu)勢的

10、農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量問題出口受阻。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系不盡快建立，那么我國農(nóng)產(chǎn)品在競爭激烈的國際貿(mào)易中將難有一席之地。只有建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，才有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，有利于提高檢測水平，有利于提高對農(nóng)產(chǎn)品的管理水平，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供有力保證。5、是防治農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策，農(nóng)業(yè)能否保持健康持續(xù)發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的支撐能力。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量、過量和不合理使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，其結(jié)果引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重污染。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，結(jié)合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

11、和流通納入有章可循、有法可依的良性發(fā)展軌道，既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，又保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心內(nèi)設(shè)辦公室、常規(guī)分析室、植物性產(chǎn)品檢測室和動物性產(chǎn)品檢測室。其主要職能是：2、植物性產(chǎn)品檢測室的職能：負(fù)責(zé)糧食、果蔬、茶葉等農(nóng)藥多殘留檢測，包括有機(jī)磷(甲胺磷、馬拉硫磷殘留等)，有機(jī)氯(六六六、滴滴涕殘留等)，菊酯類(氰戊菊酯、溴氰菊酯殘留等)，氨基甲酸酯類(涕滅威、呋喃丹殘留等)等檢測，苯并()芘，黃曲霉素及重金屬鉻、銅、鉛、砷、汞等檢測。4、常規(guī)分析室的職責(zé)：負(fù)責(zé)蛋白質(zhì)(氨基酸)，糖份、脂肪、維生素等檢測，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)(基地)土壤、灌溉水、養(yǎng)殖水狀況及氟、鉛、鎘、汞、砷

12、、五氯酚鈉、呋喃丹等有害物檢測和衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測(包括細(xì)菌、大腸桿菌等檢測)。產(chǎn)品溯源體系信息系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施一套該項目將現(xiàn)有的1000平方米的食品化工檢測室改造建設(shè)為食品安全檢測實驗室，該項目主要建設(shè)內(nèi)容為：將磚混墻結(jié)構(gòu)改造為敞開式保溫透明材料結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)各功能區(qū)域的嚴(yán)格隔離，更新實驗室空調(diào)系統(tǒng)，實驗室內(nèi)部裝修及添置部分國際先進(jìn)的檢測設(shè)備等。 該項目概算總投資460萬元，其中建設(shè)工程（包括土建、水電、空調(diào)、通風(fēng)等）102萬元，設(shè)備投資333萬元(含用匯40萬美元)，其他費用25萬元。第一章         

13、項目摘要一、建設(shè)項目概況二、建設(shè)目標(biāo)與范圍三、項目組織實施與管理四、編制依據(jù)及主要研究內(nèi)容五、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)第二章          項目建設(shè)背景及必要性一、項目建設(shè)背景二、項目建設(shè)的必要性第三章          供求分析及預(yù)測一、供求分析二、發(fā)展預(yù)測第四章          項目承擔(dān)單位的基本情況第五章 

14、0;        項目選址一、項目選址二、建設(shè)條件第六章          工藝技術(shù)方案分析與設(shè)備選型一、工藝技術(shù)方案分析二、設(shè)備選型第七章          項目工程建設(shè)方案一、建設(shè)目標(biāo)二、工程方案第八章          節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù)一、節(jié)能節(jié)水二

15、、環(huán)境保護(hù)第九章          項目組織管理與運行一、項目組織管理二、項目運行方案第十章          建設(shè)期限和實施進(jìn)度安排第十一章   招標(biāo)方案一、招標(biāo)依據(jù)二、主要招標(biāo)計劃三、招標(biāo)基本情況第十二章   投資估算和資金籌措一、估算依據(jù)及取費標(biāo)準(zhǔn)二、投資估算三、資金籌措四、財政性資金使用計劃第十三章  效益分析第十四章  結(jié)論與建議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測

16、中心參考儀器設(shè)備一、檢測儀器設(shè)備1氣質(zhì)聯(lián)機(jī)Agilent5973N 美國 臺1 自動進(jìn)樣、EI源、工作站、原裝進(jìn)口農(nóng)藥定性檢測2氣相色譜儀Agilent6890 美國 臺 2 ECD、FPD，分流無分流，毛細(xì)管柱5根,100位自動進(jìn)樣器  農(nóng)殘分析、品質(zhì)分析3高效液相色譜儀Agilent1100 美國 臺2 紫外檢測器、ODS柱、陽離子柱、陰離子柱、氨基酸柱 農(nóng)殘分析、品質(zhì)分析4原子吸收儀PE AA800 新加坡 臺1 火焰石墨爐自動轉(zhuǎn)換，工作站、元素?zé)簟?/p>

17、自動進(jìn)樣 重金屬元素測定5原子熒光儀吉大小天鵝 AFS830 北京 臺 1 自動進(jìn)樣、元素?zé)?、工作?#160;汞砷等有害金屬元素測定6酸度計Waters 美國 臺1 精度范圍0.0014.00 品質(zhì)測定7水分測定萬通785DMP  瑞士 臺1 水份測定、酸度測定 品質(zhì)測定8凝膠滲透色譜裝置Bio-Beads  進(jìn)口套 1 凝膠滲透色譜裝置  樣品凈化9固相萃取裝置Supelco 美國 套1 真空泵、真空緩沖瓶、快速

18、濃縮干燥、固相萃取管PK54（3mL、500mg、Lc18） 樣品凈化10.蒸餾水重蒸儀亞榮生化SZ9上海 臺 1 1000mL/h  制造蒸餾水11 電子天平 美國 臺 2  奧豪斯AS200：0.1mg-200g 雙杰T200：0.1g-200g 樣品稱量12高速組織搗碎機(jī)DS-1上海  臺1上海標(biāo)本模具廠、10000-12000轉(zhuǎn) 樣品處理13溶劑純化裝置上海亞榮 上海 套1 蒸餾瓶、冷凝管、電熱套、電磁攪拌 年 樣品處

19、理14聲波清洗器IUC25-24A  上海 臺1   一體機(jī) 器皿清洗15溫冰柜海爾BCD-518 青島 臺3  3.5kg/24h;-18  樣品保存16箱海爾BCD-207  青島臺3  溫差±1 存樣品溶液、標(biāo)樣溶液17浴恒溫振蕩器SHA-B 國產(chǎn)臺 1 兩用，控溫精度±1 樣品提取18速離心機(jī)800型國產(chǎn)臺 1 4000轉(zhuǎn)/分、上海手術(shù)器械

20、十廠 樣品凈化19毛細(xì)管柱hp1701、hp-5 美國 根  各1根 30m×0.32×0.25 樣品分析20樣品攪拌機(jī)、勻漿機(jī)布氏-14 德國  臺1 多規(guī)格刀頭 樣品處理21 旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器瑞士布奇 德國臺 1  恒溫、控壓、調(diào)速 樣品濃縮 寶信實驗室設(shè)備有限公司   市場營銷部  歐偉杰  聯(lián)系電話箱：bxyx2009農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢

21、測中心建設(shè)項目可行性研究報告一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建設(shè)的目的 堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；保護(hù)廣大人民群眾的身體健康；以“三農(nóng)”為中心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展無公害、綠色安全食品，倡導(dǎo)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，是一項功在當(dāng)代，利在千秋的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心項目建設(shè)的必要性和可行性 (一)必要性1、是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要“民以食為天”，當(dāng)今世界，人們越來越關(guān)注環(huán)境污染對健康的影響，保護(hù)環(huán)境和食品質(zhì)量安全已成為人們共同追求的目標(biāo)。隨著人民生活水平的提高和健

22、康觀念日益加強，綠色食品消費成為時尚，而首當(dāng)其沖的是對綠色無公害食品的關(guān)注和期盼。當(dāng)前，迫切需要“從田頭到餐桌”實行全程監(jiān)控，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，從生產(chǎn)源頭抓起，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費無公害化。2、是提高全民身體素質(zhì)的需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題已成為目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要矛盾?；?、農(nóng)藥、激素農(nóng)資的使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長發(fā)揮了積極作用，同時也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。目前，我國癌癥發(fā)病率居高不下與農(nóng)產(chǎn)品食用安全性有很大關(guān)系。如人體攝入的NO3-有81.2%來自所吃的蔬菜，蔬菜中有NO3-大量積累會轉(zhuǎn)化為NO2-，并可生成強致癌物質(zhì)NH4NO2-，誘發(fā)人體消化系統(tǒng)癌變。世界衛(wèi)生

23、組織在1973年就規(guī)定了硝酸鹽的限量指標(biāo)為5mg/kg體重(按NaNO3計)，亞硝酸鹽為0.2mg/kg體重(按NaNO2計)，還有農(nóng)藥殘留和其他有害物質(zhì)超標(biāo)造成餐桌污染、引發(fā)中毒事件也時有發(fā)生，建立質(zhì)量安全檢測中心，可以從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，通過對農(nóng)產(chǎn)品實行“從田頭到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制，保障人體健康安全。3、是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需要。自1997年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了少有的買方市場，農(nóng)民賣糧難，增產(chǎn)不增收，出現(xiàn)了低水平相對過剩。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的根本原因是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求，其中也包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。因此，只有對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略

24、性調(diào)整，改變陳舊生產(chǎn)方式，發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求不相適應(yīng)的矛盾，才能進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費空間，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和安全檢測體系是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的首要條件。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品無害化，管理規(guī)范化的方向發(fā)展,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。4、是農(nóng)業(yè)應(yīng)對加入WTO挑戰(zhàn)的需要我國加入WTO后，農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)，貿(mào)易競爭激烈。隨著農(nóng)業(yè)關(guān)稅的逐年降低，國外農(nóng)產(chǎn)品將逐步擠占中國市場，同時發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)本國利益，利用其先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，以技術(shù)壁壘來實行貿(mào)易保護(hù)。如日本對我國出口大米要進(jìn)

25、行112個項目檢測，對我國出口水產(chǎn)品授權(quán)57個化驗室進(jìn)行質(zhì)量檢測，使我國一些具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量問題出口受阻。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系不盡快建立，那么我國農(nóng)產(chǎn)品在競爭激烈的國際貿(mào)易中將難有一席之地。只有建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，才有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，有利于提高檢測水平，有利于提高對農(nóng)產(chǎn)品的管理水平，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供有力保證。5、是防治農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的需要環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策，農(nóng)業(yè)能否保持健康持續(xù)發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的支撐能力。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量、過量和不合理使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，其結(jié)果引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重污染。建立農(nóng)

26、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，結(jié)合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通納入有章可循、有法可依的良性發(fā)展軌道，既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，又保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全。(二)可行性1、具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢五河縣位于本省東北部邊緣，分別與江蘇的泗洪，本省的明光、鳳陽、蚌埠、固鎮(zhèn)、靈壁、泗縣接壤。全縣土地面積1600平方公里，內(nèi)轄淮、澮、?r、潼、沱五條河，轄香澗湖、沱湖、天井三湖，是皖北地區(qū)水資源豐富的縣。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，225個行政村，農(nóng)村人口61.9萬，占總?cè)丝诘?8.7%，勞力資源豐富，農(nóng)村勞動力達(dá)37.8萬人，農(nóng)產(chǎn)品檢測的范圍廣，代表性強。五河縣地處亞熱帶和暖溫帶過渡地帶。氣候溫

27、和濕潤，有豐富的光、熱資源，全年日照時數(shù)多年平均為2306小時，0積溫5390.7，無霜期212天。年平均降雨量896.3mm，適宜糧、棉、油、果、蔬、肉、蛋、奶和魚、蝦等生長。農(nóng)業(yè)資源豐富，實施的農(nóng)產(chǎn)品檢測種類多、品種全。全縣擁有各類農(nóng)貿(mào)市場41個，經(jīng)營戶9000多戶，年成交額達(dá)5億元以上，以縣城市場為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為依托的專業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)初步形成。產(chǎn)品市場準(zhǔn)入檢測涉及面廣，工作量大。2、具有便利的交通運輸五河縣是安徽的(門戶)北大門，水陸交通運輸便利，是皖東北平原農(nóng)產(chǎn)品的重要集散地，產(chǎn)品輻射淮海、南京、上海經(jīng)濟(jì)區(qū)。五河境內(nèi)以104國道、(五蚌、五固)省道為骨架，全縣形成“四縱、九橫、八橋、兩循

28、環(huán)”的交通網(wǎng)絡(luò)。蚌寧高速公路貫穿五河，自然村通砂石路，70%以上村通柏油路，鎮(zhèn)鄉(xiāng)柏油路達(dá)80%以上，公路四通八達(dá)，即將實施的五河雙溝油路，成為五河至蘇北通道，為我縣提供最便捷的農(nóng)副產(chǎn)品集散條件，加之現(xiàn)代化的通訊設(shè)備更新，使我縣成為皖東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、科技和商貿(mào)中心。3、具備專業(yè)技術(shù)人才和物質(zhì)條件五河縣農(nóng)技推廣中心為全額撥款的事業(yè)單位。農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有35人，其中專業(yè)技術(shù)人員34人，高級農(nóng)藝師8人，中級11人，助理農(nóng)藝師15人，經(jīng)省無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測中心培訓(xùn)檢測人員6名，長期承擔(dān)農(nóng)業(yè)項目的研究、試驗、示范和推廣工作。中心有固定資產(chǎn)100萬元，擁有1500m2的辦公樓，培訓(xùn)教室200m2，其中土肥

29、化驗室200m2，土肥檢測儀器設(shè)備齊全(詳見土肥化驗室儀器設(shè)備清單，見表3)。4、具有寬松的社會環(huán)境(1)寬松的政策支持。農(nóng)業(yè)部制定了“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”。省人民政府制定了安徽省加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的意見。意見明確要求“要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理布局的原則，以國家和部級檢測中心建設(shè)為導(dǎo)向，以省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢測中心、區(qū)域性檢測中心和一些產(chǎn)地、批發(fā)市場速測建設(shè)為主體，以整合社會資源開展檢測為補充，形成功能齊全、管理規(guī)范、實力較強的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系”。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心既是國家做出的重大決策，又是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。(2)良好的社會環(huán)境?！皥猿忠匀藶楸?，樹立五河人求新

30、思變，開明開放，誠實守信，善謀實干”的新形象，營造良好的社會秩序，整潔有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。全縣著力抓誠信，全力推銷五河、包裝五河，以政策最優(yōu)惠、環(huán)境最寬松、條件最優(yōu)越、服務(wù)最周到為目標(biāo)，為今后建立五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心營造了良好的外部環(huán)境。(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引起了社會的廣泛關(guān)注。年初的縣人大、政協(xié)會上，代表和委員們提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的議案和建議，同時徐縣長在政府工作報告中指出：“整治和減少污染，抓好碧水藍(lán)天工程”。各界強烈要求建立功能完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，有效加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心是民心所向，眾望所歸。三、檢測業(yè)務(wù)能力分析及預(yù)測從全國來

31、看，目前除農(nóng)業(yè)部定點的糧油、禽畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門下屬的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)開展的農(nóng)產(chǎn)品加工品質(zhì)量檢驗外，尚無專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)。從皖北地區(qū)來看，開展質(zhì)檢工作的有：一是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)檢所，僅檢測企業(yè)加工后農(nóng)產(chǎn)品；二是農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行的土肥檢驗；三是少部分蔬菜批發(fā)市場開展農(nóng)藥殘留檢測。專門進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)尚無一家。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，不僅填補了淮北地區(qū)綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢測的空白，而且為實行市場準(zhǔn)入制度構(gòu)筑了一道安全網(wǎng)，同時為農(nóng)產(chǎn)品出口提供科學(xué)依據(jù)。五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建成后，將向省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請資格認(rèn)證，立足五河、輻射蘇皖北部地

32、區(qū)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。主要對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行檢測，檢測的數(shù)據(jù)作為產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)。四、項目建設(shè)選址分析本項目本著節(jié)約辦實事原則，充分利用現(xiàn)有農(nóng)技推廣中心綜合樓和土肥化驗室、儀器設(shè)備的有利條件。項目選址在區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便利，能夠輻射皖北及蘇北部分地區(qū)的五河縣農(nóng)技推廣中心院內(nèi)。該中心位于城區(qū)北段沱河路，占地13畝，水電設(shè)施齊全，通訊靈便，排污設(shè)施完備。中心距國道300米處，交通十分方便?，F(xiàn)有集辦公室、化驗室、培訓(xùn)中心為一體的綜合樓二座，建筑面積1500m2，其中化驗室200m2。五、項目建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)方案(一)內(nèi)容1、基建工程擴(kuò)大五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

33、量安全檢測中心化驗室規(guī)模，將縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥化驗室在200m2的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到600m2。2、添置儀器設(shè)備根據(jù)國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，圍繞食品安全重點開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留，亞硝酸鹽殘留、抗生素、激素、氨基酸、維生素、食品添加劑、黃曲霉、細(xì)菌等方面測定。為此，在土肥化驗室原有儀器的基礎(chǔ)上添置先進(jìn)的儀器設(shè)備(詳見附表1、2)。3、購置采樣車一輛(二)方案農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢檢驗測中心將以市場農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地檢測為基礎(chǔ)，協(xié)助政府推動農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準(zhǔn)入制，大力推行無公害農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測和生產(chǎn)過程技術(shù)跟蹤服務(wù)，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水

34、平。為做到檢測結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，本項目所選購儀器設(shè)備都是國際名牌產(chǎn)品，其售后服務(wù)完善。如全自動的美國安捷倫6890N氣相色譜儀、全自動的美國Agilent1100高效液相色譜儀、全自動的珀金埃爾默公司PE原子吸收分光光度計、全自動的美國Agilent5973N氣質(zhì)聯(lián)用儀(GC-MRD)、瑞士SUNRISE的酶標(biāo)儀、TU1800PC紫外分光光度計等。建成后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心能夠長期開展農(nóng)產(chǎn)品中的有機(jī)磷、有機(jī)氯、菊酯類、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留分析，獸藥殘留、激素、抗生素、維生素、脂類、核酸、生物堿、重金屬、食品添加劑、氨基酸、維生素、無機(jī)素、黃曲霉、苯并蓖、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氟化物

35、和氰化物等測定，并能對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境、灌溉水質(zhì)及大氣環(huán)境，按照DB34/T208-2000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，作出定性和定量分析，并能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否安全作出科學(xué)評判。其檢測流程方案如下(見圖1)。六、項目建設(shè)目標(biāo)(一)項目建設(shè)指導(dǎo)思想以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點，以現(xiàn)代化裝備和技術(shù)為手段，以完善、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、安全化和健康化方向發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入。(二)項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)在五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上，立足五河，輻射皖北，

36、建設(shè)一個規(guī)模較大、設(shè)備齊全、手段先進(jìn)的，具有一定資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心。按照國家和地方標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測和產(chǎn)品安全檢測，把住農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)，實施對蔬菜、瓜果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、有害重金屬、有害微生物、養(yǎng)殖水面的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控。到2005年底，有毒有害物超標(biāo)率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到出口要求。七、投資估算與資金籌措(一)投資估算1.改建工程28萬元，400平方米×700元/平方米=280000元=28萬元；2.添置儀器設(shè)備：400萬元；3.購置采樣車：25萬元；4.不可預(yù)見費：27萬元；合計總投資4

37、80萬元。(二)資金籌措:項目總投資480萬元，其中國家投資350萬元，地方投資130萬元。八、建設(shè)期限和實施進(jìn)度安排項目建設(shè)期一年。具體實施安排計劃如下；1.2003年5月，完成項目可研的編制；2.2003年6月，完成項目可研的申報；3.2003年7月2003年10月，完成配備檢測設(shè)備的市場調(diào)研、招標(biāo)及購置和改建工程設(shè)計等；4.2003年11月2004年3月，完成土建工程建設(shè)及檢測設(shè)備的招標(biāo)與購置等；5.2004年4月2004年5月，完成設(shè)備的安裝調(diào)試；6.2004年6月，完成檢測中心試運行；編制檢測中心的各項規(guī)章、規(guī)程等軟件作業(yè)；7.2004年7月，組織項目驗收與總結(jié)。九、項目的組織管理與

38、機(jī)構(gòu)設(shè)置(一)項目的組織管理1.建立健全項目實施管理體系。為加強項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化管理，確保項目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實施，五河縣政府成立“五河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，農(nóng)委主任為副組長，縣計委、財政局、縣畜牧水產(chǎn)局和縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)的計劃編制和項目實施的日常工作。2.實行工程建設(shè)“四制”管理。一是實行項目法人制。五河縣農(nóng)委作為項目法人，對項目負(fù)總責(zé)；二是實行招投標(biāo)制。添置的儀器、設(shè)備及土建工程，由項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組委派專人，會同縣政府采購中心，組成招標(biāo)小組，面向全社會進(jìn)行招標(biāo)。三是實行工程監(jiān)理制。由縣農(nóng)委會同縣建筑質(zhì)量監(jiān)理單位進(jìn)行。項目建設(shè)質(zhì)量實行終身責(zé)任制。四是實行項目建設(shè)責(zé)任合同制。根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，五河縣農(nóng)委和項目承擔(dān)單位五河縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心簽訂項目建設(shè)合同，明確責(zé)任和義務(wù)。通過“四制”的實行，把項目建設(shè)各項目標(biāo)落到實處。3、加強項目資金管理。按照有關(guān)規(guī)定，制定完善的項目資金使用管理制度。項目建設(shè)資金實行專款專用，設(shè)立專戶。根據(jù)項目建設(shè)需要和工程進(jìn)度，分批撥付。項目資金的使用接受項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督。4、建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。立足“為生產(chǎn)服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為管