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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx套服務器項目用地申請報告年產(chǎn)xxx套服務器項目用地申請報告xxx投資管理公司報告說明深入實施科技企業(yè)“雙倍增”行動,促進一批企業(yè)上規(guī)升級,每年推動一批中小微企業(yè)成長為科技型中小企業(yè),培育一批行業(yè)專精特新中小企業(yè)。到2025年,實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量倍增。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資12991.59萬元,其中:建設投資10450.10萬元,占項目總投資的80.44%;建設期利息226.49萬元,占項目總投資的1.74%;流動資金2315.00萬元,占項目總投資的17.82%。項目正常運營每年營業(yè)收入23500.00萬元,綜合總成本費用20542.89萬元
2、,凈利潤2147.81萬元,財務內(nèi)部收益率8.42%,財務凈現(xiàn)值-2452.82萬元,全部投資回收期7.81年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該項目符合國家有關(guān)政策,建設有著較好的社會效益,建設單位為此做了大量工作,建議各有關(guān)部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。持續(xù)完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,培育一批區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造具有國際先進水準的跨行業(yè)跨領(lǐng)域基礎性平臺。實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專項行動,支持制造業(yè)企
3、業(yè)建設5G全連接工廠。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點及重點企業(yè)節(jié)點,推動標識廣泛應用。建設環(huán)杭州灣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶,創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)。到2025年,建設省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺300個以上,實現(xiàn)百億以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋。目錄第一章 項目總論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設背景11六、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐12七、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 行業(yè)發(fā)展分析19一、 發(fā)展目標19二、 提升產(chǎn)業(yè)基礎能力。20三、 打響“浙江制造”品牌。21第三章
4、 背景、必要性分析23一、 建立公平競爭市場環(huán)境。23二、 發(fā)展基礎24三、 全面推進數(shù)字變革,建設新時代數(shù)字浙江25四、 推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。26五、 強化企業(yè)創(chuàng)新政策供給。27六、 推進低碳轉(zhuǎn)型27第四章 建筑工程可行性分析29一、 項目工程設計總體要求29二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標30建筑工程投資一覽表31第五章 項目選址可行性分析33一、 項目選址原則33二、 建設區(qū)基本情況33三、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,加快建設高水平創(chuàng)新型省份41四、 建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基44五、 念好新時代“山海經(jīng)”,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展46第六章 建設規(guī)模與
5、產(chǎn)品方案50一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容50二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)50產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表51第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 思路戰(zhàn)略56第八章 SWOT分析59一、 優(yōu)勢分析(S)59二、 劣勢分析(W)61三、 機會分析(O)61四、 威脅分析(T)62第九章 法人治理結(jié)構(gòu)68一、 股東權(quán)利及義務68二、 董事72三、 高級管理人員76四、 監(jiān)事78第十章 人力資源配置80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓80第十一章 建設進度分析83一、 項目進度安排83項目實施進度計劃一覽表83二、 項目實施保障措施84第十二章 節(jié)能方案85一、 項目節(jié)能概
6、述85二、 能源消費種類和數(shù)量分析86能耗分析一覽表87三、 項目節(jié)能措施87四、 節(jié)能綜合評價88第十三章 技術(shù)方案分析90一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析90二、 項目技術(shù)工藝分析92三、 質(zhì)量管理93四、 設備選型方案94主要設備購置一覽表95第十四章 項目投資計劃97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設投資估算98建設投資估算表100三、 建設期利息100建設期利息估算表100四、 流動資金101流動資金估算表102五、 總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十五章 經(jīng)濟效益評價106一、 經(jīng)濟評價財務測算106營業(yè)收入、稅金及
7、附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表110二、 項目盈利能力分析111項目投資現(xiàn)金流量表113三、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115第十六章 風險評估分析117一、 項目風險分析117二、 項目風險對策119第十七章 項目總結(jié)122第十八章 附表124建設投資估算表124建設期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算表130無形資產(chǎn)和其
8、他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱年產(chǎn)xxx套服務器項目(二)項目投資人xxx投資管理公司(三)建設地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準)。二、 編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心,社會效益和不境效益為重點指導思想,以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則,立足本地、面向全國、著眼未來,實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案,盡可能減少工程項目的投資額,以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點,總圖布置力求做到布置緊湊,流程順暢,操作方便,盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上,既要考慮先進性,
9、又要確保技術(shù)成熟可靠,做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當?shù)赜欣麠l件,因地制宜,充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向,做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī),做到清潔生產(chǎn),工程建設實現(xiàn)“三同時”,將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;2、中國制造2025;3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)
10、規(guī)定,就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究,并提出研究結(jié)論。五、 項目建設背景制造業(yè)碳達峰工作取得重大進展,能源結(jié)構(gòu)綠色升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整、生產(chǎn)方式低碳循環(huán)成效顯著,綠色制造體系加快構(gòu)建。六、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合,立足高水平的自立自強,全力推進科技創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,以有效供給穿透循環(huán)堵點,推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略
11、支點和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。(一)增強循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙,促進各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。暢通市場要素循環(huán),加快從有形市場為主向線上線下市場融合轉(zhuǎn)變,促進內(nèi)需和外需、進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建世界級市場平臺。暢通資源要素循環(huán),加快從總體上受制于人向以我為主、面向國際轉(zhuǎn)變。暢通技術(shù)要素循環(huán),加快從先進適用技術(shù)運用為主向高端領(lǐng)先技術(shù)自主研發(fā)運用為主轉(zhuǎn)變,
12、加快科技高端平臺建設和國內(nèi)國際布局。暢通人才要素循環(huán),加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉(zhuǎn)變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán),加快從中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競爭力。暢通資本要素循環(huán),加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉(zhuǎn)變,以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟升級。(二)全面促進消費推進消費擴容提質(zhì)。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和引領(lǐng)性。堅持和完善消費新政,發(fā)展新型消費,提升傳統(tǒng)消費,適當擴大公共消費,推動實物消費結(jié)構(gòu)升級和服務消費加快發(fā)展,引導高端消費回流,打響“浙里來消費”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓、旅游、健康、家政、托幼等消費熱
13、點,積極培育5G、智能設備、在線內(nèi)容、機器人(人工智能)服務等新興消費,支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應的新型消費統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡體系,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費環(huán)境,促進住房消費健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費網(wǎng)絡,推進電子商務進農(nóng)村,暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費品雙向流通渠道,實施消費助農(nóng)計劃,釋放農(nóng)村消費潛力。到2025年,社會消費品零售總額達到35000億元以上,網(wǎng)絡零售總額達到32000億元以上。(三)拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導向和評價體系,促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益
14、提升,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步。實施新一輪擴大有效投資行動,大力推進“兩新一重”建設,鼓勵和引導投資重點投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡、農(nóng)林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務等領(lǐng)域。(四)推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進促進內(nèi)外貿(mào)一體化。鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢,探索線上線下融合辦展模式,培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,促進生產(chǎn)制造與服務貿(mào)易融合發(fā)展。深入實施主體培育計劃,加快外貿(mào)主體升級。充分發(fā)揮市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務平臺等作用。優(yōu)化市場流通環(huán)境,便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場,降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷成本。鼓勵出口企業(yè)與國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對接,多渠道搭建內(nèi)銷平臺,擴大內(nèi)外
15、銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)實施范圍。推動外貿(mào)企業(yè)強化品牌建設,加快打造自有品牌。優(yōu)化內(nèi)銷融資環(huán)境和信用環(huán)境,促進內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機制、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。七、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約30.00畝。(二)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xxx套服務器的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資12991.59萬元,其中:建設投資10450.10萬元,占項目總投資的80.44%;建設期利息226.49萬元,占項目總投資的1
16、.74%;流動資金2315.00萬元,占項目總投資的17.82%。(五)資金籌措項目總投資12991.59萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)8369.23萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額4622.36萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):23500.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):20542.89萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):2147.81萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):8.42%。5、全部投資回收期(Pt):7.81年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):12235.13萬元(產(chǎn)值)。(七
17、)社會效益項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有前瞻性;項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟,達到大批量生產(chǎn)的條件,且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越,是推廣型產(chǎn)品;項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案;項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的;根據(jù)項目財務評價分析,經(jīng)濟效益好,在財務方面是充分可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積35836.8
18、01.2基底面積11400.001.3投資強度萬元/畝337.062總投資萬元12991.592.1建設投資萬元10450.102.1.1工程費用萬元9030.332.1.2其他費用萬元1151.082.1.3預備費萬元268.692.2建設期利息萬元226.492.3流動資金萬元2315.003資金籌措萬元12991.593.1自籌資金萬元8369.233.2銀行貸款萬元4622.364營業(yè)收入萬元23500.00正常運營年份5總成本費用萬元20542.89""6利潤總額萬元2863.75""7凈利潤萬元2147.81""8所得稅萬
19、元715.94""9增值稅萬元778.04""10稅金及附加萬元93.36""11納稅總額萬元1587.34""12工業(yè)增加值萬元5674.29""13盈虧平衡點萬元12235.13產(chǎn)值14回收期年7.8115內(nèi)部收益率8.42%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-2452.82所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 發(fā)展目標到2025年,全省制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,發(fā)展生態(tài)更具活力,數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展處于全國領(lǐng)先地位,重點標志性產(chǎn)業(yè)鏈韌性、根植性和國際競爭力持續(xù)增強,形成一批世界級領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍
20、企業(yè)、知名品牌、核心自主知識產(chǎn)權(quán)和國際標準,全球先進制造業(yè)基地建設取得重大進展。1、全球先進制造新支點。制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列,產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)導地位進一步鞏固,發(fā)展質(zhì)量和效益達到領(lǐng)先水平。2、全球智能制造踐行地。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,以“未來工廠”為引領(lǐng)、智能工廠(數(shù)字化車間)為主體的智能制造群體不斷壯大,生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)實現(xiàn)根本性變革。3、全國創(chuàng)新驅(qū)動新典范。制造業(yè)創(chuàng)新投入強度保持全國領(lǐng)先,高能級創(chuàng)新平臺體系加快構(gòu)筑,高素質(zhì)人才隊伍更加強大,自主關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,發(fā)明專利數(shù)量大幅增長。4、全國綠色制造標
21、桿地。制造業(yè)碳達峰工作取得重大進展,能源結(jié)構(gòu)綠色升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整、生產(chǎn)方式低碳循環(huán)成效顯著,綠色制造體系加快構(gòu)建。5、全國營商環(huán)境最優(yōu)省。全省營商環(huán)境便利度大幅提升,制造業(yè)成本持續(xù)降低,政策設計和實施方式與國際接軌,企業(yè)獲得感和滿意度進一步提升。二、 提升產(chǎn)業(yè)基礎能力。擴大制造業(yè)有效投資。推進制造業(yè)重大項目建設,完善重大項目落地全周期服務體系。編制全省產(chǎn)業(yè)鏈招引指南,招引一批強鏈補鏈項目。打造與央企對接常態(tài)化機制,舉辦制造業(yè)專場活動。優(yōu)化省級專項資金支持方式和重點,聚焦產(chǎn)業(yè)基礎再造工程、公共服務平臺建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域,提高資金使用精準性。擴大制造業(yè)設備更新和技術(shù)改造投資,實施重點技
22、術(shù)改造項目。打造標志性產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡通信、智能計算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)域,滾動實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目,打造一批具有全球影響力的標志性產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建安全可靠的供應鏈體系和標準體系,加強供應鏈安全評估,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風險摸排和供應鏈備份對接平臺。加強定向招商,培育備份產(chǎn)業(yè)鏈,增強產(chǎn)業(yè)鏈彈性和風險抵御能力。培育“415”產(chǎn)業(yè)集群。實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動,打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等4個世界級先進制造業(yè)集群,培育軟件與信息技術(shù)服務、智能電氣
23、、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現(xiàn)代五金、先進基礎件、高端橡塑、時尚文體、現(xiàn)代家具、智能電機、動力電池等15個優(yōu)勢制造業(yè)集群。建立產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機制,完善“一集群一機構(gòu)”治理機制。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設,培育若干具有領(lǐng)先技術(shù)和國際競爭力的百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群。夯實產(chǎn)業(yè)基礎支撐能力。主動融入國家戰(zhàn)略布局,加快核心基礎零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎材料、先進基礎工藝、基礎軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等基礎技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。高標準建設寧波國家新材料測試評價平臺。支持整機龍頭企業(yè)向上游基礎環(huán)節(jié)攀升,重點突破系統(tǒng)級芯片、工業(yè)軟件、機
24、器智能算法等技術(shù)。支持民營企業(yè)參與重要軍品科研生產(chǎn),加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。三、 打響“浙江制造”品牌。建設高水平質(zhì)量基礎設施。提高國際標準和國外先進標準采用率,以高標準引領(lǐng)質(zhì)量基礎高級化。培育一批國家和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心,加快國家計量科學數(shù)據(jù)中心浙江分中心、中國標準化研究院長三角分院建設。推動重點產(chǎn)業(yè)國家質(zhì)檢中心建設,深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革,積極引入國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu),培育具有國際競爭力的浙江檢驗檢測、認證認可品牌。優(yōu)化質(zhì)量基礎設施布局,建設質(zhì)量基礎設施一站式服務體系。到2025年,新增檢測實驗室面積40萬平方米。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量革命。實施質(zhì)量提升行動,提升企業(yè)質(zhì)量競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量水平。加快推
25、進產(chǎn)品質(zhì)量全流程監(jiān)管集成改革,推進“實施一個召回、提升一個產(chǎn)業(yè)”行動。加大質(zhì)量管理人才隊伍培育力度,支持企業(yè)導入先進質(zhì)量管理方法,設立首席質(zhì)量官。推動內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì),支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、中國工業(yè)大獎等獎項。推進優(yōu)質(zhì)名品行動。嚴格落實省市縣三級抽檢機制,推進“品字標”品牌建設,提高“浙江制造”品牌價值。深化“放心消費在浙江”行動,打響“浙里來消費”系列活動,加大“浙江制造”品牌宣傳力度。到2025年,累計培育“品字標”企業(yè)2500家。第三章 背景、必要性分析一、 建立公平競爭市場環(huán)境。完善準入退出制度。開展商事主體登記確認制改革。縱深推進“證照分離”改革,持續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度
26、改革,優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批。深化投資審批制度改革,推動一般企業(yè)投資項目全過程審批提速提質(zhì)。清理制約制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)章制度。建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制,實現(xiàn)市場主體有序退出。健全破產(chǎn)管理人配套制度。推進中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設,大力開展制度和政策創(chuàng)新。降低制造業(yè)企業(yè)負擔。實施制造業(yè)減負降本行動,放寬制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易門檻,規(guī)范水電氣等服務收費,降低港口、公路、鐵路等物流成本。加大政策性金融支持力度,推動降低綜合融資成本。推行“承諾制+信用制”改革,降低制度性交易成本。強化市場公平監(jiān)管。建立產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化、全流程監(jiān)管機制,完善產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)控、賦碼溯源、準入退出、缺陷召回
27、等制度。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化治理體系,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全鏈條。強化質(zhì)量、信用等監(jiān)管,加強信息披露,促進優(yōu)勝劣汰。創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入實施浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例,支持民營企業(yè)健康發(fā)展。在安全生產(chǎn)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法過程中充分考慮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實際情況,給予必要的政策適應調(diào)整期,加強合規(guī)性指導和幫助,營造公平透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。加快監(jiān)管制度創(chuàng)新,支持智能汽車、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化安全保障。指導制造業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,鼓勵企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入,采用先進工藝及裝備,提升重點行業(yè)本質(zhì)安全水平,降低安全風險,消除事故隱患。二、 發(fā)展基礎“十三五”期間,全省堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造
28、業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,先進制造業(yè)基地建設取得重大進展。到2020年底,規(guī)模效益持續(xù)提升,制造業(yè)增加值突破2萬億元,規(guī)上制造業(yè)勞動生產(chǎn)率達23.5萬元/人,規(guī)上工業(yè)畝均增加值達136萬元/畝。創(chuàng)新發(fā)展動力強勁,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占營業(yè)收入的比重達2.8%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達42.4%,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居全國第三。數(shù)字經(jīng)濟快速增長、總量居全國第四,核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15.2%、占生產(chǎn)總值(GDP)比重10.9%,“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”指數(shù)居全國第一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,規(guī)上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別占33.1%、59.6%和15.6%。企業(yè)活力顯著增強,96家企業(yè)入圍中
29、國民營企業(yè)500強,國家制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量均居全國第一。綠色制造穩(wěn)步推進,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗年均下降4.2%,累計認定國家綠色產(chǎn)品215個、綠色工廠164家、綠色園區(qū)11個。開放水平不斷提高,制造業(yè)累計實際利用外資225.9億美元,規(guī)上工業(yè)出口交貨值占全省出口總值的48.2%。三、 全面推進數(shù)字變革,建設新時代數(shù)字浙江以數(shù)字科技創(chuàng)新為核心動力,強化云上浙江和數(shù)字強省基礎支撐,加快數(shù)字化改革,完善數(shù)字生態(tài),加快建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),建成數(shù)字社會建設樣板省、數(shù)字政府建設先行省,打造全球數(shù)字變革高地。加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。建設數(shù)字科創(chuàng)中心,加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)科技攻關(guān)
30、,推動數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和廣泛應用。做強云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、北斗等新興產(chǎn)業(yè),壯大集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡通信、元器件及材料等基礎產(chǎn)業(yè),超前布局區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現(xiàn)實等重點前沿科技領(lǐng)域,形成一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全面推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實施“數(shù)字賦能626”行動,推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,加快推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū),支持寧波打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新推廣中心。加快國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推廣共享制造、未來工廠、虛擬產(chǎn)業(yè)園等智能制造新模式。四、 推進企業(yè)
31、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)數(shù)字化改造步伐。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升,創(chuàng)建國家傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級示范區(qū)。開展企業(yè)“點線面”改造,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。推動企業(yè)應用工業(yè)機器人、數(shù)控機床、智能檢測等數(shù)字化裝備,提升數(shù)控化水平。推廣基于平臺的工業(yè)設計、全生命周期管理等模式。創(chuàng)新云量貸、數(shù)據(jù)券、企業(yè)服務券等政策,支持中小微制造業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務供給。做大做強工業(yè)信息工程服務機構(gòu),培育專業(yè)化的服務隊伍,提供解決方案、專家服務、金融支持、專題培訓等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務。聚焦中小微企業(yè)需求,開發(fā)部署高可靠、低成本、易維護的數(shù)字化解決方案。規(guī)范數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,健全平臺經(jīng)
32、濟治理體系,強化平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。推動公共數(shù)據(jù)向制造業(yè)企業(yè)有序開放。支持企業(yè)開展全流程數(shù)據(jù)采集,形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。引導企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機制,探索數(shù)據(jù)脫敏和泄密保險制度。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)算法創(chuàng)新,拓展數(shù)據(jù)應用場景。建立健全數(shù)據(jù)資源確權(quán)、資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易流通、爭議仲裁等規(guī)則和制度。開展數(shù)據(jù)跨境安全有序流動試點,構(gòu)建對接全球數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的數(shù)據(jù)治理規(guī)則。五、 強化企業(yè)創(chuàng)新政策供給。加大創(chuàng)新支持力度。嚴格落實研究與試驗發(fā)展經(jīng)費稅前加計扣除等支持企業(yè)創(chuàng)新政策,鼓勵有條件的地方再按一定比例給予獎補。完善普惠型科技創(chuàng)新券制度,優(yōu)化使用程序,將使用范圍擴大到檢驗檢測、產(chǎn)品認證、評估評價等活動。
33、強化需求激勵政策。實施制造業(yè)首臺套、首批次、首版次提升工程。落實首臺套產(chǎn)品認定獎勵、保險補償?shù)日?。支持研制單位和應用單位?lián)合實施首臺套應用項目,加強產(chǎn)品展示和推廣應用。完善支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政府采購和招投標政策,健全遴選激勵、應用獎勵、盡職免責等機制。聚焦高端醫(yī)療設備、科研儀器、大型設備等重點產(chǎn)品研發(fā)需求,建立用戶參與的聯(lián)合創(chuàng)新機制。六、 推進低碳轉(zhuǎn)型培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。培育壯大低碳排放、高附加值的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展高效工業(yè)鍋爐、高效電機系統(tǒng)、余熱余壓余氣回收利用、綠色環(huán)保建材等節(jié)能產(chǎn)業(yè)。推動山區(qū)26縣發(fā)展生態(tài)工業(yè),優(yōu)先開展低碳、近零碳試點建設。加大落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標
34、準實施,促使能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)等達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。推動高碳行業(yè)率先達峰,嚴控新上石化、化工、化纖等高耗能項目,分行業(yè)制定高耗能項目準入標準,從嚴執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能減量置換政策。支持工業(yè)企業(yè)實施清潔能源替代,加強煤炭集中使用和清潔利用。建立低碳安全高效能源體系。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),加大力度拆除煤(油)鍋爐,控制煤炭等化石能源消費總量,大力開發(fā)風能、太陽能等可再生能源,安全高效推進核能、抽水蓄能、氫能等項目建設,支持新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展分布式能源試點,構(gòu)建清潔低碳安全高效的工業(yè)用能體系。完善低碳政策體系。完善能耗和碳排放總量、強度“雙控”制
35、度。推進制造業(yè)碳排放重點企業(yè)碳賬戶全覆蓋,探索開展碳排放影響評價,加強重點用能單位節(jié)能管理和能耗監(jiān)測,單位增加值能耗年均下降4%,強化節(jié)能審查,建立閉環(huán)管理機制。建立綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,加大綠色采購支持力度。開展制造業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品碳標簽認證試點。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求(一)總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設計思想,處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧,創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),配套建設各項目設施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應適應工藝布
36、置要求,滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地質(zhì)條件,合理改造利用地形,減少土石方工程量,重視保護生態(tài)環(huán)境,增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下,力求降低造價,節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合,與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。(二)總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局,節(jié)約用地,適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢,道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行,滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū),分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝
37、要求,又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃,廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口,廠區(qū)道路為環(huán)形,主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁,建(構(gòu))筑物周圍充分進行綠化,并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化,種植適宜生長的樹木和花卉,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu),次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當?shù)氐卣饚У姆植?,工程設
38、計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施,以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積35836.80,其中:生產(chǎn)工程25985.16,倉儲工程5898.36,行政辦公及生活服務設施2779.08,公共工程1174.20。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6612.0025985.163580.701.11#生產(chǎn)車間1983.607795.551074.211.22#生產(chǎn)車間1653.006496.29895.171.33#生產(chǎn)車間1586.886236.44859.371.44#生產(chǎn)車間1388.525456.88751.952倉儲工程29
39、64.005898.36698.772.11#倉庫889.201769.51209.632.22#倉庫741.001474.59174.692.33#倉庫711.361415.61167.702.44#倉庫622.441238.66146.743辦公生活配套641.822779.08396.773.1行政辦公樓417.181806.40257.903.2宿舍及食堂224.64972.68138.874公共工程1140.001174.20113.54輔助用房等5綠化工程3074.0058.80綠化率15.37%6其他工程5526.0013.267合計20000.0035836.804861.84
40、第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼,東臨東海,南接福建,西與江西、安徽相連,北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江,因江流曲折,稱之江,又稱浙江,省以江名,簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然風光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地,具有歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味。以杭州西湖為中心,縱橫交錯的風景名勝遍布全省,有22個國家級風景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護區(qū)、30個國家
41、園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園,5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城,20個中國歷史文化名鎮(zhèn),28個中國歷史文化名村,名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務院公布的四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一,現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化遺產(chǎn),江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富,自然風光與人文景觀交相輝映,全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處,還有可供旅游開發(fā)的主要海島
42、景區(qū)(點)450余處?,F(xiàn)有國家級風景名勝區(qū)22個,國家級旅游度假區(qū)4個,4A級以上高等級景區(qū)197家,數(shù)量分別居全國首位和第二位,其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪?!笆濉睍r期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響,全省上下推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),突出“四個強省”工作導向,實施富民強省十大行動計劃,打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,建設“六個浙江”,扎實推動中國特色社會主義在
43、浙江的生動實踐,開辟了干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有新提升,地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺階,人均生產(chǎn)總值超過10萬元,達到高收入經(jīng)濟體水平,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑全國,八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人才新政取得實效,基本建成創(chuàng)新型省份,創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高,長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實施,“四大建設”大平臺作用凸顯,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進,城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破,以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進,“一帶一路”引領(lǐng)對外開放走深走實,G20杭州峰會成功舉
44、辦,法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設成效顯著,省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步加快。美麗浙江建設有新面貌,大力推進治水、治氣、治土、治廢,山更綠、地更凈、水更清、天更藍、城鄉(xiāng)更美,建成全國首個生態(tài)省,“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎,綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列,基本公共服務均等化水平明顯提高,人民群眾精神文化生活更加豐富,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯?!笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項指標總體完成情況良好,其中18項約束性指標全面完成,15項預期性指標絕大多數(shù)順利完成。受國內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎
45、疫情沖擊等因素影響,地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標存在差距,累計分別完成98%、98%、91%,基本實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預期目標??偟膩砜?,“十三五”規(guī)劃目標任務基本完成,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟高水平全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅實基礎?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,保
46、護主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強、回旋空間大,進入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時,世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險
47、,人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、??赊D(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期,要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應對不確定性形勢,在危機中育先機、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我省
48、發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,保護主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強、回旋空間大,進入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省
49、面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時,世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險,人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期,要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭
50、精神,增強斗爭本領(lǐng),切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應對不確定性形勢,在危機中育先機、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠景目標,聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢,率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,共建共治共享共同富裕先行先試取得實效,形成忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標志性成果,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,增
51、長潛力充分發(fā)揮,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元,數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%左右,其中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到15%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右,初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升,常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右,建成鄉(xiāng)村振興示范省,長三角一體化、“四大建設”、海洋強省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強,省域一體化發(fā)展格局基本形成,在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革方面
52、走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破,R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到3.3%左右,重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”,初步建成一批大科學裝置,基本形成新型實驗室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地,初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,高水平創(chuàng)新型省份和科技強省、人才強省建設取得重大進展,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領(lǐng)跑省,基本建成高標準市場體系,市場活力、
53、社會活力充分激發(fā),高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機制更加完善;“一帶一路”重要樞紐功能進一步增強,高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,服務貿(mào)易進出口額達到6000億元,在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展,公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,文化和旅游深度融合,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達到6400億元,文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升,形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映
54、、詩畫交融的文化浙江新格局,在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到93%以上,地表水達到或好于類水體比例達到95以上,所有設區(qū)城市和60%的縣(市、區(qū))完成“無廢城市”建設,節(jié)能減排保持全國先進水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列,低碳發(fā)展水平顯著提升,綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進一步拓寬,詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升,綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩,在生態(tài)文明建設方面走在前列。三、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,加快建設高水平創(chuàng)新型省
55、份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,聯(lián)動推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,構(gòu)建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。(一)建設高素質(zhì)強大人才隊伍大力引進和培養(yǎng)國際高端創(chuàng)新人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程,大力引進國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)布局海外“人才飛地”,支持外資研發(fā)機構(gòu)與本省單位共建實驗室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機制,構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模,加強重點關(guān)鍵領(lǐng)域基礎研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。(二)集成力量建設創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑
56、高能級創(chuàng)新平臺體系。集中力量建設杭州城西科創(chuàng)大走廊,按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局,支持杭州高新區(qū)、富陽、德清成為聯(lián)動發(fā)展區(qū),打造綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,加快建設寧波甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創(chuàng)平臺。實施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,建設世界一流的高科技園區(qū),推動設區(qū)市國家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強縣省級高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個全覆蓋”的總要求,打造標桿型創(chuàng)新服務綜合體。(三)完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程,完善梯次培育機制。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動計劃,制定更加精準的扶持政策,加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業(yè),促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,形成一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設高水平研發(fā)機構(gòu)、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)
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