XX縣域教育現(xiàn)狀及對(duì)策

1、XX縣域教育現(xiàn)狀及對(duì)策XX縣域教育現(xiàn)狀及對(duì)策 縣教育局局長(zhǎng)X X摘要：XX縣域教育質(zhì)量急待提高，隊(duì)伍急需打造，全縣 教 育存在體制不暢，缺編嚴(yán)重，投入不足，管理不善，落實(shí)不力等 諸多問(wèn)題。在今后工作中，要培育教育智慧，理性分析，潛心苦 練，促進(jìn)“三支”隊(duì)伍和諧發(fā)展，強(qiáng)化教育過(guò)程管理，突出質(zhì)量 中心意識(shí)，深化教育體制改革。在非常時(shí)期，以非凡 氣勢(shì)，采取 非常措施，從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落實(shí)局面，提升全縣教育整體綜合 水平。關(guān)鍵詞：縣域教育現(xiàn)狀問(wèn)題癥結(jié)措施對(duì)策當(dāng)前，教育是一個(gè)十分熱門的大眾話題，圍繞著教育發(fā)展的走向和變革，“教育質(zhì)量”始終是從高層決策到普通大眾關(guān)注 的焦點(diǎn)，這昭示了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴

2、求，黨和國(guó)家為民族 傳承、文明傳遞的深層人才關(guān)注。為此，“質(zhì)量”二字也 就成為 各級(jí)教育工作者永恒的追求目標(biāo)。XX是已有16 0多年設(shè)縣歷史的蜀南名縣。南近滇、黔，北 連川中腹地，長(zhǎng)江橫貫全境，縣城濱江而建，頗具區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全 縣總?cè)丝诩s0萬(wàn)人，面積約910平方公里，縣域山川秀麗，物產(chǎn) 豐富，人文薈萃，在省內(nèi)外享有一定知名度。XX教育在歷史的 興衰沉浮中，也有其輝煌的一面。遠(yuǎn)在南宋時(shí)期就設(shè)立的今XX 中學(xué)前身的龍門書院，為XX教育留下了深厚的歷史淵源；令無(wú) 數(shù)川南學(xué)子深深向往的省立第三中學(xué)，至今讓人不 能忘懷；國(guó)立 戲劇?？茖W(xué)校更是當(dāng)代文化人心中的圣地。但令 人遺憾的是，近 年來(lái)，由于諸多因素的

3、影響，XX教育始終徘徊在歷史發(fā)展的低谷，處于全市十區(qū)縣的后列，曾經(jīng)的輝煌不復(fù) 存在，與當(dāng)前縣委、縣府提出的“文化XX”極不相稱。廣 大家長(zhǎng) 群眾對(duì)XX教育十分不滿，各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)XX教育也十分 關(guān)注，社會(huì)輿論對(duì)XX教育也頗多微詞。其情其景，與前段時(shí)間 的“宜賓教育大討論”有過(guò)之而無(wú)不及。教育系統(tǒng)內(nèi)部也十分困 惑與焦燥，工作沒(méi)少做，功夫沒(méi)少下，卻總是落在別人的后面, 今后的教育路究竟該怎樣走？面對(duì)此種景況，一味抱怨于事無(wú)補(bǔ)，消沉失落是懦夫的表現(xiàn)。作為一名教育工作者，尤其需要在此時(shí)此刻保持冷靜的頭 腦，以清晰的思維充分認(rèn)識(shí)目前XX教育的現(xiàn)狀，做到家底清、 心中明，認(rèn)真分析當(dāng)前教育存在的問(wèn)題，方

4、能在此基礎(chǔ)上尋求積 極的對(duì)策，對(duì)癥下藥，突出中心，進(jìn)而從根本上解決問(wèn)題，提升 全縣教育質(zhì)量。那么，當(dāng)前XX教育究竟是一個(gè)什么狀況呢?一、目前全縣教育基本情況：質(zhì)量急待提高，隊(duì)伍急需打1、高中教育情況。近年來(lái)，XX縣委、縣府及縣教育局 十 分重視高中階段教育，在人力、物力、財(cái)力方面均向高三年 級(jí)傾 斜，并采取了一系列保障措施：設(shè)立高中教學(xué)成果獎(jiǎng)，召開縣級(jí) 教育質(zhì)量管理工作會(huì)，定期召開高三教師代表座談會(huì)，盡管如 此，高考出口成績(jī)?nèi)圆焕硐?，從XX年至XX年的高考情 況分析 來(lái)看，參考人數(shù)逐年增多，但本科上線人數(shù)和上線率除XX年 外，呈逐年下滑趨勢(shì)，且幅度較大。高考上線人數(shù)和本 科上線率 與市內(nèi)其它區(qū)

5、縣相比，均處于后列，今年全縣本科上線率9%,較XX年下降16%,居全市倒數(shù)第一。橫向縱向相比較，均令人堪憂。2、義務(wù)教育情況。自1 999年開始至XX年止，全縣小學(xué)、初中取消了畢業(yè)統(tǒng)考統(tǒng)改、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，由各校自行組織考 試 評(píng)比。初中畢業(yè)年級(jí)僅參加統(tǒng)一的升學(xué)考試，小學(xué)畢業(yè)年級(jí) 學(xué)生 全部免試就近升入初中學(xué)習(xí)。自XX年開始才恢復(fù)了小學(xué)、初中 畢業(yè)統(tǒng)考統(tǒng)改、評(píng)比機(jī)制，但XX年因“非典”影響，采 取的是 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、縣上巡查的形式。所以，真正意義上的由縣教育局 具體組織的小學(xué)、初中畢業(yè)會(huì)考是從XX年開始的，XX年設(shè)立 了教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)。由于諸多因素的影響，小學(xué)、初中質(zhì)量處于明顯 劣勢(shì)。小學(xué)質(zhì)量情況。從

6、XX年開始，全市對(duì)各區(qū)縣部份學(xué)校 進(jìn)行質(zhì)量抽檢，XX年秋期XX被抽檢的學(xué)校有四面山鎮(zhèn)、桐 梓 鎮(zhèn)、五礦鎮(zhèn)及城區(qū)南城小學(xué)四年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，各項(xiàng)指標(biāo)排名均 處于全市中下水平；今年全市抽檢了四面山鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、蟠龍鄉(xiāng) 四年級(jí)語(yǔ)文，五年級(jí)數(shù)學(xué)兩科，語(yǔ)文科A段（高分段）學(xué)生比 率，全市平均21.4, XX僅有1.6。B段（較高分段）學(xué)生比率， 全市平均39. 70, XX是36. 70段（較低分段）學(xué)生比率，全市平 均19.66, XX是21.6。D段（低分段）學(xué)生 比率全市平均19.0,XX是26. 04oA、B兩段該局不圖，、D兩段該低的卻低不下來(lái)。 數(shù)學(xué)科也同樣如此，在全市十區(qū)縣排 位中僅高于屏山、

7、筠連。初中質(zhì)量情況。從XX縣XX、XX兩年的中考成績(jī)與全 市相比來(lái)看，D段（低分段）學(xué)生今年是第8名，比去年提高了兩 個(gè)名次，說(shuō)明XX縣差生人數(shù)在減少，但A段生全市平均1.60, XX僅有0. 44, B段生全市平均6.12,我們是2. 03,這兩個(gè)指標(biāo)僅高于筠連，段生全市平均12.41, XX是4.16,這個(gè)比率在全市倒數(shù)第-o由此可見，我縣初中教育質(zhì)量己到“后無(wú)退路”之境地。3、師生情況。XX縣教育起點(diǎn)低，雖然縱向比較呈上升勢(shì)態(tài)，但橫向比較位居人后，加之社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)偏激，怨聲 多等因素，極大地影響了教師們的工作積極性，造成部份教師覺(jué) 得無(wú)“奔頭”，在工作中表現(xiàn)出“得過(guò)且過(guò)”的傾向，甚至

8、造成 大量?jī)?yōu)質(zhì)教師外流。部份家長(zhǎng)對(duì)XX縣教育現(xiàn)狀很不滿 意，將子 女送出念書。造成XX縣優(yōu)質(zhì)生源的大量外流。面對(duì)目前XX教育現(xiàn)狀，在這種“山窮水盡疑無(wú)路”的時(shí)候, 需要我們靜心思考：搞了多年的教育，辦了多年的學(xué)校，辦學(xué)的 效益體現(xiàn)在哪里，XX教育的癥結(jié)在哪里，提高質(zhì)量的根本出路在 哪里，需要我們下定破釜沉舟之心，以百倍的信心，勇猛的斗志， 才能爭(zhēng)取來(lái)“柳暗花明又一村”的那一天。那么，XX教育存在的 問(wèn)題和癥結(jié)又是什么呢？ 二、全縣教育存在的問(wèn)題XX教學(xué)質(zhì)量特別是“出口”質(zhì)量之所以不斷下滑，究其 原 因是多方面的，但回顧中央、省、市自“九五”以來(lái)的一系 列重 大教育改革與發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們認(rèn)為，一直

9、困擾XX教學(xué)質(zhì)量提高 特別是教育發(fā)展的主要弊端是：體制不暢、缺編嚴(yán)重，投入不足， 管理不善，落實(shí)不力，機(jī)制不活，觀念不新，環(huán)境 不寬等。 問(wèn)題之一：體制不暢。管理體制未理順，以致教育管理工作十分被動(dòng)，是影響教育 教學(xué)質(zhì)量提高的主要原因。1、“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制不順。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育發(fā)展與改革的決定以及省、市一系列 教育 改革與發(fā)展的配套政策，不僅明確了教育在“九五”、 五”、“十一五”期間各自的發(fā)展目標(biāo)、方向、任務(wù)、要求，更 明確了各級(jí)政府在不同階段的職責(zé)，但時(shí)至今日，“以縣為 主”的教育管理體制仍未理清，給教育管理工作帶來(lái)許多被動(dòng)局面。2.教育系統(tǒng)內(nèi)部管理體制不順。XX縣

10、按照省、市有關(guān)要求， 在教育系統(tǒng)內(nèi)部管理體制上經(jīng)歷了撤銷區(qū)文辦，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中 心，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心，建立以中心校管理全鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的兩次變 革，每一次變革，對(duì)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少人員的確起到一定作用，但 教育管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實(shí)質(zhì)上每一次變革，對(duì)教育系 統(tǒng)內(nèi)部都帶來(lái)不同程度的震蕩。加之校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的體制由于諸多 因素未能根本實(shí)行，使教育系統(tǒng)內(nèi)部管理效能減弱，管理成本增 大。矛盾增多，決策不暢，造成各方面幾不滿意，上下脫節(jié)的局 問(wèn)題二：缺編嚴(yán)重教育數(shù)量嚴(yán)重不足，以致違背教育規(guī)律，是影響教育質(zhì)量提 高的關(guān)鍵原因，對(duì)教育發(fā)展帶來(lái)諸多影響。1、超大班普遍存在。目前XX縣對(duì)超大班雖然進(jìn)行了多 次整頓，但小

11、學(xué)、初中班額依然十分嚴(yán)峻，在全市處于問(wèn)題最突 出的縣。按師生比例，普通初中是1:18.4,而XX縣0年 春期是1:26.6,增大了教師工作量，違背了教育客觀規(guī)律、嚴(yán)重制約了教學(xué)質(zhì)量的提高。反映了全縣學(xué)校辦學(xué)條的滯后及教師編制的 不足。2、層層拔高使用教師。由于教師缺編嚴(yán)重，為了保證教 學(xué)最基本需求，許多學(xué)校只好采取“層層拔高”使用辦法，十 分不適應(yīng)教育發(fā)展和質(zhì)量提高的需要。3、大量聘請(qǐng)代教師。由于缺編嚴(yán)重，相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校， 特別是小學(xué)，尤其是村小，只能聘請(qǐng)代教師臨時(shí)充數(shù)，其中確 有少數(shù)優(yōu)秀代者，但大量的是濫竽充數(shù)，誤人子弟。去年，XX 縣組織了小學(xué)五、六年級(jí)學(xué)科教師考試，其中未考及格的低 分

12、段主要集中在代教師，這樣的師資怎么能提高教學(xué)質(zhì)量。問(wèn)題三：投入不足諸多原因造成的教育投入嚴(yán)重不足，以致教育發(fā)展步履維艱, 也是造成教育負(fù)債和影響教育質(zhì)量提高的重要原因。1、學(xué)校負(fù)債累累。目前全縣教育負(fù)債十分驚人。根據(jù)縣 上 審計(jì)情況，全縣學(xué)校負(fù)債累計(jì)已達(dá)1個(gè)億以上?？梢哉f(shuō)是校校負(fù) 債，造成學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難，辦學(xué)條難以滿足教育發(fā)展的需要，究其 原因，有政策上、決策上、管理上諸多因素。2、經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)不到位。全縣教育經(jīng)費(fèi)由于諸多原因，落 實(shí)到位情況十分不理想，影響了學(xué)校的正常發(fā)展。問(wèn)題四：管理不善教育管理機(jī)制不活，管理防范體制不健全，以致教育內(nèi)部管 理成效不顯，是制約教學(xué)質(zhì)量提高的內(nèi)在原因。1、教育管

13、理失之于軟。教育管理機(jī)制不健全，措施不到 位，造成教育系統(tǒng)師德師風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)社會(huì)滿意度相當(dāng)差，以 致出現(xiàn)部份教師上無(wú)精打采，工作敷衍塞責(zé)，甚至打牌、酗酒 成風(fēng)，一顆耗子屎打壞一鍋湯，社會(huì)影響相當(dāng)惡劣。造成教師 隊(duì)伍相對(duì)不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量的提高。2、教育管理重心不正。由于各種因素的綜合作用，目前 學(xué) 校管理做表面多，抓質(zhì)量管理少；急功近利多，思考長(zhǎng)遠(yuǎn)工 作 少；忙于應(yīng)酬活動(dòng)多，靜心抓教學(xué)業(yè)務(wù)管理少。造成學(xué)校管 理 混亂，人心浮動(dòng)。試想，怎么能提高教育質(zhì)量。 問(wèn)題五：落實(shí)不力1、教育優(yōu)先發(fā)展的落實(shí)政策不暢。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位早已是國(guó)家的大政方針，但在XX縣，由于各種原因，許多投 入政策要

14、么不落實(shí)，要么成了一紙空文，制約了全縣教育與其 它社會(huì)事業(yè)的均衡發(fā)展。2、教育系統(tǒng)內(nèi)部工作措施落實(shí)不夠。由于多年積習(xí)難改，加之內(nèi)部監(jiān)管不力，造成一些學(xué)校上有政策，下有對(duì)策，也 由于校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的“責(zé)、權(quán)、利”不明晰，教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有與校長(zhǎng) 責(zé)任緊密聯(lián)系，造成個(gè)別學(xué)校對(duì)教學(xué)質(zhì)量不以為然，我行 我素， 加之個(gè)人綜合素質(zhì)的高低，對(duì)教學(xué)質(zhì)量這一需長(zhǎng)期抓才能見效的 系統(tǒng)工程不愿抓，不知怎么抓，不能靜心抓。使教育局“狠抓教 學(xué)質(zhì)量”的工作措施無(wú)法落到工作實(shí)處，形成教育質(zhì)量提高的不 利因素。所有這些制約XX教育發(fā)展的問(wèn)題,不是一朝一夕形成的,許多問(wèn)題也不僅僅是存在于XX,盡管是在內(nèi)部小環(huán)境形成的，但 與外部大氣候

15、也息息相關(guān)。所以，面對(duì)這些問(wèn)題，不要互相 埋 怨，更不能怨氣沖天。有幸的是，我們欣慰地看到，實(shí)實(shí)在在地 感受到，這些問(wèn)題已經(jīng)引起XX縣委、縣府的高度重視，并正在 著手逐步解決?！按罅μ岣遆X教育質(zhì)量，辦出人民滿意的教 育”已成為各級(jí)學(xué)校的共識(shí)，XX教育的發(fā)展迎來(lái)了難得的發(fā)展 機(jī)遇和有利形勢(shì)。三、XX教育發(fā)展的有利形勢(shì)1、 “以縣為主”管理體制逐步得到落實(shí)。由于縣委、縣府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持，在經(jīng)費(fèi)上依法做到“三 個(gè) 增長(zhǎng)”，妥善安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，召開專題會(huì)議，積極諫言獻(xiàn) 策，落實(shí)“以縣為主”的管理體制，因體制不順給教育工 作帶來(lái) 的被動(dòng)局面正在逐步得到扭轉(zhuǎn)。2、教育系統(tǒng)內(nèi)部管理體制

16、得到理順。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)原中心校管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的體制作了進(jìn)一步修正，增強(qiáng)了 管理的效能。進(jìn)一步加大了 “校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的力度，積極推進(jìn) 中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。3、突出農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)地位。以發(fā)展為主線，以改革為動(dòng)力，積極推進(jìn)義務(wù)教育由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)化，全面啟動(dòng)“兩全”工作。明確由“兩基”向“兩向”發(fā)展的目標(biāo)、任 務(wù)、措施。4、規(guī)范辦學(xué)行為，健全激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)努力，今年秋期XX縣核增中小學(xué)教師編制200名，居歷年之首位，在一定程度上緩 解了教師缺編現(xiàn)象。制定了小學(xué)、初中、高中教學(xué)質(zhì)量 評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì) 辦法，形成了狠抓教學(xué)質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制。、全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。上半年，教育局提出狠抓師德 師風(fēng)和機(jī)

17、關(guān)作風(fēng)整頓工作，收到較好效果，提高了教師職業(yè)道 德 修養(yǎng)。同時(shí)，以改為動(dòng)力，以教研為支撐，致力于全面提升 教師 業(yè)務(wù)素質(zhì)和從教水平。6、辦學(xué)條逐步得到改善。今年，教育局積極申報(bào)立項(xiàng)，加 大D級(jí)危房改造建設(shè)力度，截至目前，開工62個(gè)，竣工28個(gè)、 完成投資2637萬(wàn)元，同時(shí)將啟動(dòng)38個(gè)新增危改項(xiàng)目，投 入資金 約2118萬(wàn)元，使全縣中小學(xué)校舍建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。全縣較 為嚴(yán)峻的教育負(fù)債問(wèn)題，在規(guī)范清理之后，也正在研究化解之 中。雖然道路是曲折的，但前途是光明的，為了切實(shí)提高XX教育的質(zhì)量，我們要遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律，以求真務(wù)實(shí)的工作 態(tài)度，結(jié)合各校實(shí)際情況，貫徹落實(shí)縣委、縣府及教育局各項(xiàng)工 作

18、要求，擺正工作重心，強(qiáng)化質(zhì)量管理，力爭(zhēng)在盡量短的時(shí)間 內(nèi)，把全縣教學(xué)質(zhì)量提高到一個(gè)新的高度上來(lái)，為此，需要從以 下幾個(gè)方面，采取強(qiáng)有力措施，以非凡之勢(shì)，立非凡之舉，實(shí)現(xiàn) 超常規(guī)跨越式發(fā)展。四、振興XX教育質(zhì)量的積極對(duì)策在今后工作中，XX縣教育工作要始終堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”八字方針，緊緊圍繞“三個(gè)有利于"，牢固樹立質(zhì) 量為中心，德育為首位的辦學(xué)理念，突出“質(zhì)量、師德、管理”三大重點(diǎn)工作，以整頓師德為抓手，以強(qiáng)化管理為立足點(diǎn)， 以提高質(zhì)量為目標(biāo)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)XX教 育被動(dòng)局面全面提升XX教育質(zhì)量。措施一：抓學(xué)習(xí)，促進(jìn)“三支”隊(duì)伍和諧發(fā)展。1、以第三屆校長(zhǎng)負(fù)責(zé)

19、制的全面實(shí)施為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善學(xué)校管理人員隊(duì)伍管理、培養(yǎng)和考核機(jī)制。增強(qiáng)校長(zhǎng)崗位意 識(shí)，使學(xué)校校長(zhǎng)角色回歸教育，努力成為“教育專家”和“師 德楷模"，團(tuán)結(jié)一班人營(yíng)造一切為教學(xué)、全力促質(zhì)量的工作氛 圍，健全校長(zhǎng)任期考核機(jī)制，促使學(xué)校校長(zhǎng)既要著手現(xiàn)在，著 眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按教育規(guī)律辦學(xué)，克服急功近利做法，更要克服因循 守舊，不思進(jìn)取。不務(wù)“正業(yè)”的錯(cuò)誤做法，真真正正領(lǐng)悟“三個(gè)有利于”的工作原則，消除“工作不在狀態(tài)”的不良傾 向，培養(yǎng)一批善管理、能創(chuàng)新的新時(shí)期校長(zhǎng)隊(duì)伍。2、以程改革、校本培訓(xùn)為載體，進(jìn)一步加大教研隊(duì)伍建設(shè)。教師學(xué)習(xí)與資源中心的研究指導(dǎo)重心要下移，建立教研幫 扶對(duì)口聯(lián)系制度，加大對(duì)

20、村小教師及XX特色的龐大代教師的培 訓(xùn)力度。做好對(duì)骨干教師、青年教師及學(xué)科教師的新一輪培訓(xùn) 工作，努力打造一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，思想覺(jué)悟高，文化底蘊(yùn) 濃 厚的優(yōu)秀教研人員。3、以大力整頓師德師風(fēng)為動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師綜合 素 質(zhì)的培養(yǎng)。各校要從根本上解決教育行風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，對(duì) 教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)等方面存在的不正之風(fēng)要有具體的整治措 施，進(jìn)一步規(guī)范教師職業(yè)行為，堅(jiān)持依法執(zhí)教，愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán) 謹(jǐn)治學(xué)、為人師表，通過(guò)工作要收到優(yōu)化師德，端正師風(fēng)的效 果。各校要以校本研訓(xùn)為平臺(tái)，切實(shí)提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取 骨干培養(yǎng)，一對(duì)一幫扶，教研人員專業(yè)引領(lǐng)等多種有效形式, 促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，在教師隊(duì)伍建設(shè)中、滲透

21、人文精神，突出分析、研究、查找差距，尋求對(duì)策，落實(shí)措施，提高各校教學(xué)質(zhì) 量在全縣學(xué)校中的層次。3、強(qiáng)化教學(xué)研究工作。各校要加強(qiáng)校本教研制度建設(shè),使校本教研工作制度化、系列化，要根據(jù)教學(xué)實(shí)際開展集體備研討、聽互評(píng)交流、教育教學(xué)論壇等專題教研活動(dòng)。在這項(xiàng)工 作中，XX縣教育局提出了兩點(diǎn)具體要求：一是充分發(fā)揮教師 學(xué) 習(xí)與資源中心的指導(dǎo)作用，建立教研員聯(lián)系學(xué)校制度，幫助學(xué)校 解決實(shí)際教學(xué)工作中遇到的教學(xué)問(wèn)題。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要統(tǒng)籌 安排全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研活動(dòng)，建立教研聯(lián)組，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研工作的廣度、 頻度和深度。CAT4、規(guī)范教學(xué)行為，依法治校，依法執(zhí)教。教育工作必須循教育發(fā)展的客觀規(guī)律，必須符合教育法律法規(guī)

22、要求。為了進(jìn)一 步規(guī)范全縣各類學(xué)校的教學(xué)行為，XX縣教育局提出三點(diǎn) 要求： 一是要開齊程，開足時(shí)，這是最基本的要求；二是嚴(yán)格 按表上。三是不得隨意放假，確保教師、學(xué)生的在校時(shí)間，有了量的積累, 才有質(zhì)的飛躍。措施三：抓質(zhì)量，促進(jìn)教育健康發(fā)展要牢固樹立以教學(xué)為中心，扎實(shí)開展以“質(zhì)量興校、管理強(qiáng)校、教研活?！睘橹黝}的教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)，涵養(yǎng)小學(xué)、夯實(shí)初中、 強(qiáng)化高中，為徹底扭轉(zhuǎn)教育工作的被動(dòng)局面夯實(shí)基礎(chǔ)，確保XX-XX學(xué)年各類教育質(zhì)量邁上新臺(tái)階。1、建立并完善具體有效的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核機(jī)制，突出高三、初三、小六出口年級(jí)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)重心。牢固樹立“夯基礎(chǔ)、保出口”的質(zhì)量意識(shí)，各學(xué)校要參照縣教育局的方案制 訂具體可行的實(shí)施細(xì)則，確立教學(xué)質(zhì)量奮斗目標(biāo)，并把目標(biāo)任 務(wù)層層分解到班級(jí)及到學(xué)科教師，在全縣營(yíng)造“一切以教學(xué)質(zhì) 量為中心”的工作氛圍。2、加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)管理，突出管理強(qiáng)校目標(biāo)。各中小 學(xué)校、幼兒園要圍繞科學(xué)的行政管理出效益來(lái)改進(jìn)并完善學(xué)校一 系列規(guī)章制度，規(guī)范、督促教學(xué)行為，克服隨意性，加大管 理力 度，提高管理力量，將情感管理、制度管理，目標(biāo)管理落實(shí)到行 政管理的各個(gè)方面。同時(shí)，中心校要進(jìn)一步發(fā)揮好“五個(gè)中心” 的作用，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)基點(diǎn)校，村小的