新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案書(shū)

1、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案書(shū)第1章 軟件設(shè)計(jì)方案新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的主要目標(biāo)是：為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供完整的信息化管理平臺(tái);建立一個(gè)適用的、功能強(qiáng)大的、可擴(kuò)展的軟件系統(tǒng)滿(mǎn)足新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理和管理控制，同時(shí)在各類(lèi)業(yè)務(wù)處理中減少失誤、加強(qiáng)控制、提升效率。1.1 系統(tǒng)主要內(nèi)容及功能描述業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要由參保管理、變更管理、收繳管理、給付管理、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、輔助功能和運(yùn)行維護(hù)七大功能模塊組成。1.2 系統(tǒng)特點(diǎn)1.2.1 實(shí)用性：1.2.1.1 完善的系統(tǒng)功能系統(tǒng)從功能上分為參保、征收、給付、查詢(xún)、輔助和系統(tǒng)管理六個(gè)主要子系統(tǒng)，可處理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信

2、息系統(tǒng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。此外，系統(tǒng)還有網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)、短信提示平臺(tái)，內(nèi)部通訊系統(tǒng)等輔助系統(tǒng)。1.2.1.2 支持“主動(dòng)感知、智能導(dǎo)航” 系統(tǒng)的工作流引擎可以根據(jù)操作員身份和權(quán)限，自動(dòng)通過(guò)系統(tǒng)的任務(wù)調(diào)度中心將需要辦理的業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)提示給操作員，引導(dǎo)操作員進(jìn)入相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理界面辦理業(yè)務(wù)。1.2.1.3 頁(yè)面?zhèn)€性化定制系統(tǒng)內(nèi)置一個(gè)“個(gè)性化內(nèi)容展現(xiàn)引擎”，能夠根據(jù)每個(gè)用戶(hù)使用特點(diǎn)和角色的不同，形成個(gè)性化的應(yīng)用界面。用戶(hù)可以方便的采用拖拽等方式改變布局、增刪內(nèi)容設(shè)置頁(yè)面展現(xiàn)參數(shù),同時(shí)還提供了布局和模板功能，方便用戶(hù)快速定制界面。1.2.1.4 支持多種業(yè)務(wù)及收/支發(fā)放運(yùn)作模式既可在省、市（地）、區(qū)（縣）三級(jí)模式全省

3、范圍統(tǒng)一使用，也可在市（地）、區(qū)（縣）二級(jí)模式全市縣范圍統(tǒng)一使用，也可僅在市級(jí)或區(qū)（縣）級(jí)單獨(dú)運(yùn)行。1.2.2 可靠性：1.2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部指標(biāo)體系采用了勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)通則的分類(lèi)原則與編碼方法，并擴(kuò)展了農(nóng)保系統(tǒng)的指標(biāo)體系。1.2.2.2 業(yè)務(wù)的可查性和可逆性系統(tǒng)記錄所有操作人員詳細(xì)的操作日志，便于業(yè)務(wù)人員和管理人員的查找和事后的核對(duì)；并提供全程業(yè)務(wù)回退功能，任何業(yè)務(wù)操作均能通過(guò)回退功能恢復(fù)到該業(yè)務(wù)操作前的初始狀態(tài)。1.2.3 安全性：1.2.3.1 完善的認(rèn)證和授權(quán)機(jī)制系統(tǒng)采用了不同級(jí)別的安全策略，包括數(shù)據(jù)的安全訪問(wèn)機(jī)制、url資源的安全訪問(wèn)控制、業(yè)務(wù)類(lèi)方法的

4、安全訪問(wèn)控制和領(lǐng)域?qū)ο蟮脑L問(wèn)控制。并具有角色和權(quán)限雙重授權(quán)機(jī)制。1.2.4 可擴(kuò)充性：1.2.4.1 實(shí)現(xiàn)真正的“隨需應(yīng)變”：系統(tǒng)通過(guò)采用“參數(shù)驅(qū)動(dòng)”、“方法庫(kù)”結(jié)合“業(yè)務(wù)流程引擎”等方法實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的“隨需應(yīng)變”，能夠動(dòng)態(tài)調(diào)整以適應(yīng)不同地方的業(yè)務(wù)處理方式。組件式系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和維護(hù)過(guò)程中，技術(shù)人員可以按照新的需求，通過(guò)調(diào)度更新的組件或新加入的組件來(lái)調(diào)整舊的系統(tǒng)，以適應(yīng)新的與不斷變化的要求。1.2.4.2 可配置的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。 系統(tǒng)采用 xml 技術(shù)建立可配置數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，可支持農(nóng)保系統(tǒng)與社保系統(tǒng)、銀行、財(cái)務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。1.3 系統(tǒng)技術(shù)結(jié)構(gòu)軟件體系結(jié)構(gòu)采用j2ee的b/s/s三層架構(gòu)模

5、式，技術(shù)框架具有可延續(xù)性，由于java技術(shù)本身的硬件平臺(tái)無(wú)關(guān)性，產(chǎn)品具有很好的可移植性，使用戶(hù)在系統(tǒng)選型上有很大的選擇余地。采用目前流行的三層結(jié)構(gòu)構(gòu)建的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，擁有極大伸縮性，可以部署在pc服務(wù)器、企業(yè)服務(wù)器和小型機(jī)上，可以集中部署，可以分為多個(gè)服務(wù)器部署系統(tǒng)內(nèi)置一個(gè)“個(gè)性化內(nèi)容展現(xiàn)引擎”，能夠根據(jù)每個(gè)用戶(hù)使用特點(diǎn)和角色的不同，形成個(gè)性化的應(yīng)用界面。用戶(hù)可以方便的采用拖拽等方式改變布局、增刪內(nèi)容設(shè)置頁(yè)面展現(xiàn)參數(shù),同時(shí)還提供了布局和模板功能，方便用戶(hù)快速定制界面。系統(tǒng)通過(guò)采用“參數(shù)驅(qū)動(dòng)”、“方法庫(kù)”結(jié)合“業(yè)務(wù)流程引擎”等方法實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的“隨需應(yīng)變”，能夠動(dòng)態(tài)調(diào)整以適應(yīng)不同地方的業(yè)務(wù)處理方式。組

6、件式系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和維護(hù)過(guò)程中，技術(shù)人員可以按照新的需求，通過(guò)調(diào)度更新的組件或新加入的組件來(lái)調(diào)整舊的系統(tǒng)，以適應(yīng)新的與不斷變化的要求。系統(tǒng)采用 xml 技術(shù)建立可配置數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，可支持農(nóng)保系統(tǒng)與社保系統(tǒng)、銀行、財(cái)務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。系統(tǒng)采用了不同級(jí)別的安全策略，包括數(shù)據(jù)的安全訪問(wèn)機(jī)制、url資源的安全訪問(wèn)控制、業(yè)務(wù)類(lèi)方法的安全訪問(wèn)控制和領(lǐng)域?qū)ο蟮脑L問(wèn)控制。并具有角色和權(quán)限雙重授權(quán)機(jī)制。第2章 硬件平臺(tái)方案根據(jù)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容，我們結(jié)合目前業(yè)界應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的主流技術(shù)路線(xiàn)和總體架構(gòu)模式，建議采用三層架構(gòu)的設(shè)計(jì)模式。在面向新型農(nóng)保的總體架構(gòu)設(shè)計(jì)中，在各省中心和各市（或者各

7、縣）中心建立一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心來(lái)運(yùn)行新型農(nóng)保系統(tǒng)；在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心中在邏輯上劃分為生產(chǎn)區(qū)、交換區(qū)和決策區(qū)，分別實(shí)現(xiàn)四大系統(tǒng)功能業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金監(jiān)管、公共服務(wù)和宏觀決策。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)采用目前業(yè)界主流的三層架構(gòu)，即瀏覽器/基于web的應(yīng)用服務(wù)器/數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器（b/s/s）架構(gòu)。這樣從it基礎(chǔ)平臺(tái)的設(shè)計(jì)中就可以采用不同檔次的服務(wù)器但當(dāng)不同功能的服務(wù)器。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器作為新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)核心的服務(wù)器，建議采用性能較高、可靠性較好的高端服務(wù)器來(lái)?yè)?dān)任，并且為了保證核心的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的高可用性，建議數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器應(yīng)采用多機(jī)集群的設(shè)計(jì)模式； web應(yīng)用服務(wù)器用于運(yùn)行新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管

8、理信息系統(tǒng)中的多個(gè)應(yīng)用程序，可以考慮采用多臺(tái)中檔服務(wù)器通過(guò)集群來(lái)運(yùn)行；對(duì)于系統(tǒng)中每個(gè)節(jié)點(diǎn)的存儲(chǔ)系統(tǒng)，建議采用目前業(yè)界主流的、先進(jìn)的存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)（san）架構(gòu)，將磁盤(pán)陣列作為存儲(chǔ)池來(lái)使用，簡(jiǎn)化管理，資源共享，便于擴(kuò)展，配置靈活，最大程度地實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)的虛擬化；為了保證數(shù)據(jù)的可靠性，建議在每個(gè)數(shù)據(jù)中心均配置相應(yīng)的用于數(shù)據(jù)備份的磁帶庫(kù)或者大容量硬盤(pán)和相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份；除了以上所述的服務(wù)器和存儲(chǔ)以及備份設(shè)備之外，考慮到農(nóng)保系統(tǒng)的復(fù)雜情況，需要部署覆蓋全省乃至全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時(shí)要面向社會(huì)和參保人員提供公共服務(wù)，還要與銀行、社保等各個(gè)相關(guān)部門(mén)交換數(shù)據(jù)和信息，所以還需要配置各種實(shí)現(xiàn)安全、客戶(hù)端、

9、前85置機(jī)等功能的服務(wù)器，可根據(jù)實(shí)際需要采用相應(yīng)的服務(wù)器或者pc機(jī)。第3章 項(xiàng)目預(yù)算3.1 縣級(jí)中心總預(yù)算項(xiàng)目名稱(chēng)預(yù)算總價(jià)備注縣級(jí)中心硬件系統(tǒng)￥132,000不包括經(jīng)辦機(jī)構(gòu)硬件設(shè)備，需根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算縣級(jí)中心系統(tǒng)軟件￥60,000新型農(nóng)保管理軟件￥250,000被征地農(nóng)民保障管理軟件￥150,000合計(jì)￥592,0003.2 縣級(jí)中心詳細(xì)預(yù)算清單：產(chǎn)品名稱(chēng)性能描述參考型號(hào)數(shù)量預(yù)算單價(jià)預(yù)算總價(jià)服務(wù)器設(shè)備服務(wù)器e5405 (2.0ghz 12mb l2 1333mhz 80w)；16gb ddr2 chipkill內(nèi)存；5 x 146gb；serveraid-8k sas controller(2

10、56mb)ibm x3650 7979r011￥42,000￥42,000應(yīng)用服務(wù)器e5405 (2.0ghz 12mb l2 1333mhz 80w)；16gb ddr2 chipkill內(nèi)存；3 x 146gbibmx3650 7979r011￥37,000￥37,000服務(wù)器機(jī)柜600*1000*2000￥7,000￥7,000網(wǎng)絡(luò)設(shè)備核心交換機(jī)s5500-28c-ei-dc-以太網(wǎng)交換機(jī)主機(jī)(24 10/100/1000base-t+4個(gè)100/1000base-x sfp combo+2slots,48v dc)h3c ls-5500-28c-ei-dc1￥18,000￥18,000

11、路由器msr 30-40 路由器主機(jī)(ac)h3c rt-msr3040-ac-h31￥13,000￥13,000防火墻4個(gè)10/100mbps以太網(wǎng)口、1個(gè)10/100m wan口、1個(gè)配置口(con)、1個(gè)備份口(aux)h3c secpath f100-a-ac1￥15,000￥15,000經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終端設(shè)備pc電腦1024m/160g/17"lcd聯(lián)想啟天 m4300￥3,000打印機(jī)存折打印機(jī)富士通dpk 810p ￥3,500身份證閱讀器二代身份證閱讀器￥1,888系統(tǒng)軟件數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)1cpudb2/oracle 10g1￥30,000￥30,000應(yīng)用中間件系統(tǒng)1cpu

12、wepshpere 6.0/ weblogic 91￥30,000￥30,0003.3 市級(jí)中心總預(yù)算項(xiàng)目名稱(chēng)預(yù)算總價(jià)備注市級(jí)中心硬件系統(tǒng)￥264,000不包括經(jīng)辦機(jī)構(gòu)硬件設(shè)備，需根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算市級(jí)中心系統(tǒng)軟件￥16,000新型農(nóng)保管理軟件￥800,000被征地農(nóng)民保障管理軟件￥250,000合計(jì)￥1,330,0003.4 市級(jí)中心詳細(xì)預(yù)算清單產(chǎn)品名稱(chēng)性能描述參考型號(hào)數(shù)量預(yù)算單價(jià)預(yù)算總價(jià)服務(wù)器設(shè)備服務(wù)器2顆3.8ghz power6處理器；16gb ddr2 chipkill內(nèi)存；5 x 146gbibm js121￥64,000￥64,000應(yīng)用服務(wù)器2顆3.8ghz power6處理器；

13、16gb ddr2 chipkill內(nèi)存；2 x 146gbibm js121￥58,000￥58,000備份服務(wù)器四核xeon e5405處理器；2gb ddr2；4 x 146gbibm system x35001￥20,000￥20,000刀片中心1×網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)bsc1￥41,000￥41,000網(wǎng)絡(luò)設(shè)備核心交換機(jī)s5500-28c-ei-dc-以太網(wǎng)交換機(jī)主機(jī)(24個(gè)10/100/1000base-t+4個(gè)100/1000base-x sfp combo+2slots,48v dc)h3c ls-5500-28c-ei-dc1￥18,000￥18,000路由器msr 30-40 路由器主機(jī)(ac)h3c rt-msr3040-ac-h31￥13,000￥13,000防火墻2個(gè)10/100/1000mbps以太網(wǎng)口,2個(gè)10/100/1000mbps以太網(wǎng)口,1個(gè)aux口,1個(gè)consoleh3c secpath f1