2021年全面落實(shí)教育部中小學(xué)“五項(xiàng)管理”的工作方案稿

1、2021年全面落實(shí)教育部中小學(xué)“五項(xiàng)管理"的工作方案稿為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅持德智體美勞五育并舉，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建學(xué)生健康發(fā)展新格局，貫徹落實(shí)教育部對中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境，回應(yīng)社會關(guān)切，讓學(xué)校的責(zé)任回歸學(xué)校，讓家庭的責(zé)任回歸家庭，家校共育，綜合施策，全面促進(jìn)中小學(xué)生健康成長，全面提升學(xué)校育人質(zhì)量。一、加強(qiáng)作業(yè)管理（一）提高作業(yè)質(zhì)量。學(xué)校要分學(xué)段、分學(xué)科指導(dǎo)教師從學(xué)與教的視角思考作業(yè)內(nèi)涵，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計，研制作業(yè)內(nèi)容，規(guī)范作業(yè)布置，加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化

2、作業(yè)，設(shè)計科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實(shí)踐等不同類型作業(yè)，讓每個層次的學(xué)生都能學(xué)有所獲。嚴(yán)禁布置機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性、隨意性作業(yè)。（二）嚴(yán)把作業(yè)難度。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案，科學(xué)制定并認(rèn)真落實(shí)教學(xué)計劃，堅持小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)。不隨意增減課程難度，不隨意加快教學(xué)進(jìn)度，不布置難度水平超過課標(biāo)要求的作業(yè)。（三）嚴(yán)控作業(yè)總量。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)，小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘，高中要合理安排作業(yè)時間。雙休日、寒暑假、節(jié)假日不得加大作業(yè)量，不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。（四）規(guī)

3、范作業(yè)布置。教師應(yīng)通過課堂板書方式給學(xué)生當(dāng)面布置作業(yè)。規(guī)范使用班級微信群、QQ群、釘釘群等，班級群只能用于學(xué)校教師家長在教育教學(xué)方面的溝通和相關(guān)緊急事項(xiàng)的通知，嚴(yán)禁教師在班級群或以打卡形式布置作業(yè)。（五）加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)。教師必須親自批改作業(yè)，提倡作業(yè)面批面改，以便充分掌握學(xué)情。不得只布置不批改，不得應(yīng)付性批改，嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生匂主學(xué)習(xí)和時間管理能力，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大多數(shù)書面作業(yè)。二、加強(qiáng)睡眠管理（六）減輕課外負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)家長根據(jù)孩子的實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)募彝ソ逃?/p>

4、式，不拔苗助長，不給學(xué)生額外布置其他家庭作業(yè)和跟風(fēng)參加校外培訓(xùn)班，給孩子們更多的時間發(fā)展自己的興趣愛好，同時擁有更好的睡眠。（七）保證充足睡眠。保障小學(xué)、初中、高中學(xué)生睡眠時間分別很多于10小時、9小時、8小時。小學(xué)上午上課時間不早于8：20,中學(xué)不早于8：00o走讀生不得安排早、晚自習(xí)。寄宿生晚自習(xí)每天不超過2課時，原則上，結(jié)束時間小學(xué)不晩于20：30,初中不晚于21：30,高中不晚于22：00o指導(dǎo)家長和學(xué)生合理安排就寢時間，小學(xué)生就寢時間一般不晚于21：20,初中生一般不晩于22：00,高中生一般不晚于23：00o嚴(yán)禁采取“拖堂”等方式擠占學(xué)生課間休息時間。嚴(yán)禁寒暑假、節(jié)假日、雙休日統(tǒng)一

5、組織學(xué)生補(bǔ)課或上新課。三、加強(qiáng)手機(jī)管理（八）有限帶入校園。學(xué)校理應(yīng)告知學(xué)生和家長，原則上不得將個人手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提岀申請，學(xué)校研究同意，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止將手機(jī)帶入課堂。學(xué)校要準(zhǔn)備好必要的手機(jī)保管裝置，明確手機(jī)統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人。（九）細(xì)化管理措施。學(xué)校應(yīng)將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人，提供必要的保管裝置。要通過設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線等措施，解決學(xué)生與家長通話需求。（十）加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校要通過國旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，

6、讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為，真正把學(xué)校作為信息管理的一片靜土，還學(xué)校安靜的讀書氛圍。（十一）做好家校溝通。學(xué)校要將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。家長應(yīng)履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理，嚴(yán)格控制學(xué)生居家使用電子產(chǎn)品，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。家長教師及時保持溝通，掌握學(xué)生身心健康狀況，形成家校協(xié)同育人合力。四、加強(qiáng)讀物管理（十二）激發(fā)閱讀興趣。強(qiáng)化對中小學(xué)生閱讀的深入研究與指導(dǎo)，讓閱讀真正成為學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣。各學(xué)校要組織開展全民閱讀系列活動和書香校園建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，夯

7、實(shí)文化知識基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。（十三）推薦優(yōu)秀讀物。廣泛開展閱讀能力提升工作，學(xué)科教學(xué)應(yīng)有意識引入圖書資料作為課程資源，以語文教研組為主體成立專家團(tuán)隊(duì)，結(jié)合實(shí)際遴選適合本校學(xué)生閱讀能力的推薦書目，向?qū)W生推薦經(jīng)典類和前沿類的優(yōu)秀讀物。（十四）加強(qiáng)圖書建設(shè)。全面排查清理學(xué)校圖書，凡有內(nèi)容不健康、與黨和國家政策方針相違背、不符合中小學(xué)生年齡特點(diǎn)、不適合中小學(xué)生閱讀的書籍，一律下架處理。加強(qiáng)圖書室建設(shè)，依據(jù)中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程，定期更新圖書，提高圖書室的使用率。鼓勵在教室或走廊設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等，方便學(xué)生閱讀，豐富閱讀體驗(yàn)。（十五）嚴(yán)格讀物管理。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)生課外讀

8、物進(jìn)校園管理辦法，凈化用書環(huán)境，防止問題讀物進(jìn)入校園（含幼兒園）。家長學(xué)生自主選購課外讀物和教輔應(yīng)依據(jù)推薦目錄從正規(guī).書店購買，不選購和使用盜版讀物，不選購和使用與社會主義核心價值觀相違背的讀物資料。嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料“一科一輔”要求和自愿征訂原則，任何學(xué)校、教師不得私自向?qū)W生推薦或者變相推薦教輔材料。五、加強(qiáng)體質(zhì)管理（十六）上好體育課程。各學(xué)校要配備專兼職體育教師，開齊開足上好體育課，按照國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)一至二年級每周4課時，小學(xué)三至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動。體育課堂要嚴(yán)格落實(shí)“健康知識+基本運(yùn)動技能+專項(xiàng)

9、運(yùn)動技能”體育教學(xué)模式，確保指導(dǎo)運(yùn)動技能符合要求，運(yùn)動量達(dá)到要求，每位學(xué)生至少能掌握2項(xiàng)運(yùn)動技能。（十七）開展體育運(yùn)動。每天上、下午統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，每天陽光運(yùn)動很多于1小時，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，體質(zhì)健康水平不斷提高。教師不得“拖堂”或提前上課，保證學(xué)生每節(jié)課間休息并進(jìn)行適當(dāng)身體活動，減少靜態(tài)行為。（十八）綜合預(yù)防近視。非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30-40分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘。避免不良用眼行為，監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應(yīng)保持胸離桌子一拳遠(yuǎn)，眼離書本一尺遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)，讀寫連續(xù)用眼時間不宜

10、超過40分鐘。（十九）做好健康監(jiān)測。認(rèn)真做好每年一次的國家學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試，如實(shí)記錄測試結(jié)果，將測試成績及時錄入系統(tǒng)，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，研判學(xué)生體質(zhì)健康水平，針對體質(zhì)健康不達(dá)標(biāo)的學(xué)生，制定相對應(yīng)的提升計劃，確保學(xué)生達(dá)標(biāo)合格率85%以上。（二十）加強(qiáng)健康教育。有計劃開展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識與公共衛(wèi)生意識，掌握必要的健康知識和技能，促進(jìn)學(xué)生自覺采納和保持有益于健康的行為和生活方式，減少或消除影響健康的危險因素，為一生的健康奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。2021年XX小學(xué)“五項(xiàng)管理"工作實(shí)施方案為了全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長，根據(jù)*教育局關(guān)于扎實(shí)

11、抓好“五項(xiàng)管理”工作的通知文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，現(xiàn)將我校學(xué)生作業(yè)管理、睡眠管理、手機(jī)管理、讀物管理、體質(zhì)管理（簡稱“五個管理”）工作安排如下。一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立*小學(xué)“五項(xiàng)管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校“五項(xiàng)管理”工作。組長：*（黨支部書記、校長）副組長：*（黨支部委員、教導(dǎo)主任）成員：*（黨支部委員、總務(wù)主任）領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在教導(dǎo)處，*任辦公室主任，*任成員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校“五項(xiàng)管理"相關(guān)工作。二、抓好管理、細(xì)化要求（一）作業(yè)管理。各科教師要認(rèn)真開展本學(xué)科作業(yè)情況自查，除家庭作業(yè)外，不允許布置其他形式的家庭作業(yè)。布置作業(yè)要避免難題、怪題，注重學(xué)生基礎(chǔ)訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)生的

12、學(xué)習(xí)興趣。要避免因作業(yè)過多，造成學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重，從而影響學(xué)生睡眠時間，甚至引發(fā)學(xué)生厭學(xué)心理和心理疾病。各班級要利用中午課堂和下午課外活動時間，組織學(xué)生完成布置的作業(yè)，倡導(dǎo)作業(yè)不出校門的工作方式。（二）睡眠管理。各班級要嚴(yán)格按照課表上課，避免占用體育、美術(shù)、音樂等學(xué)科上語文、數(shù)學(xué)、英語，要把素質(zhì)教育落到實(shí)處。值日教師要加強(qiáng)查課，如發(fā)現(xiàn)有不按照課表上課的情況，如實(shí)記錄，作為曠課處理。要保證學(xué)生課間和課外活動時間，確保學(xué)生在校活動時間充足。要積極指導(dǎo)家長督促學(xué)生早睡早起，教育學(xué)生少看電視、少玩手機(jī)，確保學(xué)生睡眠時間在8至10小時。對個別上課無精打采、精神萎靡的學(xué)生要詢問原因，關(guān)心了解學(xué)生的睡眠情況

13、。（三）手機(jī)管理。嚴(yán)格禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)入教室，充分利用家校微信群做好宣傳教育，爭取家長的配合和支持。學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)入校園的，班主任要統(tǒng)一管理，待放學(xué)后再歸還學(xué)生。如學(xué)生在校期間需要聯(lián)系家長的，各科教師要及時用自己的電話借給學(xué)生使用，及時滿足學(xué)生的通話需求，避免因未及時和家長溝通而引發(fā)學(xué)生的心理危機(jī)。（四）讀物管理。學(xué)校要充分發(fā)揮圖書室、圖書角的作用，積極指導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)課外閱讀，豐富學(xué)生的課外知識。圖書室要做好圖書清查，發(fā)現(xiàn)不適合學(xué)生閱讀、內(nèi)容不健康的書籍要及時淸理，課外讀物以上級教育部門推薦目錄為主，積極引導(dǎo)學(xué)生閱讀適合學(xué)生身心健康發(fā)展的課外讀物。（五）體質(zhì)管理。各班級必須嚴(yán)格按照課表開展體育課，

14、做到有課前設(shè)計，保證體育課的上課質(zhì)量，不得讓學(xué)生自由活動或者簡單應(yīng)付。各科教師必須按時下課，不得占用學(xué)生的課件活動時間。中午課間活動和下午課外活動時間，各班級不得占用，必須保證學(xué)生充足的課外活動時間。體育教師要按照國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)體育教學(xué)工作，確保學(xué)生測試達(dá)標(biāo)。各班級要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，從作業(yè)、測試等方面減少學(xué)生身心壓力，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。三、認(rèn)真落實(shí)方案，形成長效機(jī)制。學(xué)校“五項(xiàng)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和檢查，確保“五項(xiàng)管理"工作落到實(shí)處，取得成效。（一）3月21至3月28日為宣傳動員階段。學(xué)校利用教師例會開展宣傳動員，通過學(xué)習(xí)文件精神，提高全體教師的思想認(rèn)識，充分認(rèn)識此項(xiàng)工作關(guān)系黨和國家的發(fā)展，關(guān)系祖國未來接班人的成長，必須嚴(yán)格貫徹黨的教育方針。（二）3月29日至4月2日為自查自糾階段。各班級在學(xué)校的統(tǒng)一安排下，認(rèn)真對照工作要求開展自查工作。通過發(fā)放自查表和調(diào)查問卷，充分了解教師課程作業(yè)的密度和難度，了解學(xué)生課程作業(yè)完成的數(shù)量和時間。同時開展整改工作，對違反“五項(xiàng)”管理的情況進(jìn)行自查自糾，確?！拔屙?xiàng)管理”工作落到實(shí)處。（三）4月3日7月15日為鞏固提高階段。全體教師要鞏固整改成果，